高 原

天津師范大學(xué)教務(wù)處 天津 300387

高?！按髣?chuàng)計(jì)劃”過程與質(zhì)量管理體系的構(gòu)建

高 原

天津師范大學(xué)教務(wù)處 天津 300387

在闡述大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施意義的基礎(chǔ)上，以天津師范大學(xué)為例，分別論述了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目過程管理體系以及質(zhì)量管理體系的構(gòu)建過程、方法以及成效，為高校開展相關(guān)工作借鑒經(jīng)驗(yàn)。

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目；過程管理；質(zhì)量管理；項(xiàng)目研究

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡稱“大創(chuàng)計(jì)劃”），是教育部“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”建設(shè)項(xiàng)目中直接針對(duì)大學(xué)生個(gè)體或團(tuán)隊(duì)所設(shè)立的覆蓋面最廣、影響最大的項(xiàng)目。該項(xiàng)目旨在全面推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，深化以問題和課題為核心的課程教學(xué)模式改革，激勵(lì)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新意識(shí)，全面提高教學(xué)質(zhì)量。實(shí)施“大創(chuàng)計(jì)劃”是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的重要舉措，體現(xiàn)了一所學(xué)校的學(xué)科、專業(yè)建設(shè)水平，同時(shí)也是“十二五”綜合投資規(guī)劃年度績效考核的重要內(nèi)容。在實(shí)施“大創(chuàng)計(jì)劃”的過程中，首先應(yīng)構(gòu)建過程管理體系［1］，并在此基礎(chǔ)上，逐步構(gòu)建質(zhì)量管理體系［2-4］，以確保項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量。

1 過程管理體系的構(gòu)建

1.1 組織管理

要做好“大創(chuàng)計(jì)劃”組織管理工作，首先學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組及管理工作辦公室，并在項(xiàng)目的日常管理及服務(wù)保障方面下功夫。其次成立學(xué)?！按髣?chuàng)計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)“大創(chuàng)計(jì)劃”的開展，并制定有關(guān)規(guī)章制度。領(lǐng)導(dǎo)小組由主管教學(xué)的校領(lǐng)導(dǎo)及多部門主要負(fù)責(zé)人組成，為保證項(xiàng)目的順利開展，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，建立部門間聯(lián)動(dòng)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)管理工作辦公室，具體負(fù)責(zé)“大創(chuàng)計(jì)劃”項(xiàng)目管理工作。再次成立學(xué)?！按髣?chuàng)計(jì)劃”專家組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審、檢查和驗(yàn)收，專家組成員由領(lǐng)導(dǎo)小組聘任。最后成立院級(jí)“大創(chuàng)計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組，負(fù)責(zé)相關(guān)學(xué)科、課程的項(xiàng)目指南編選，院級(jí)項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、運(yùn)行、驗(yàn)收，向?qū)W校推薦校級(jí)及以上項(xiàng)目，并協(xié)助做好國家級(jí)、校級(jí)項(xiàng)目的管理工作。

1.2 項(xiàng)目實(shí)施

1.2.1 項(xiàng)目來源及指導(dǎo)教師的要求

第一，學(xué)校規(guī)定項(xiàng)目來源，分別是學(xué)院專家組依據(jù)本學(xué)科專業(yè)的辦學(xué)特色擬定的研究課題，各精品（優(yōu)秀）課程建設(shè)團(tuán)隊(duì)結(jié)合課程教學(xué)模式改革需要擬定的體現(xiàn)研究性、創(chuàng)新性的研究課題［5］，學(xué)生個(gè)人或團(tuán)隊(duì)根據(jù)研究專長獨(dú)立選擇的課題。學(xué)生提出的跨學(xué)科自選課題，原則上應(yīng)先申報(bào)校團(tuán)委組織的校級(jí)“創(chuàng)新杯”學(xué)生科技立項(xiàng)，通過立項(xiàng)評(píng)審后，方可申報(bào)校級(jí)、市級(jí)、國家級(jí)創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目。學(xué)校規(guī)定創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目選題來源有三方面，分別是創(chuàng)業(yè)教育類課程的課程設(shè)計(jì)、校級(jí)“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽項(xiàng)目和學(xué)生自主管理實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生創(chuàng)新工作室、學(xué)生專業(yè)社團(tuán)的模擬商業(yè)運(yùn)作。

第二，規(guī)定申報(bào)項(xiàng)目必須配備指導(dǎo)教師。一般應(yīng)具有講師以上職稱或主持過省部級(jí)以上課題，責(zé)任心強(qiáng)，學(xué)術(shù)水平高，學(xué)風(fēng)正派，治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。學(xué)生可根據(jù)項(xiàng)目需要跨學(xué)科邀請(qǐng)指導(dǎo)教師。創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目在條件許可的情況下，可聘請(qǐng)具有合適資歷的校外指導(dǎo)教師與校內(nèi)教師聯(lián)合指導(dǎo)。原則上一位指導(dǎo)教師最多同時(shí)指導(dǎo)兩個(gè)項(xiàng)目。指導(dǎo)教師應(yīng)富有創(chuàng)新精神，具有項(xiàng)目研究所需的業(yè)務(wù)水平和相應(yīng)的科學(xué)研究能力，了解學(xué)科前沿。指導(dǎo)教師應(yīng)具有較強(qiáng)的責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神，能夠投入足夠的精力對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。指要明確指導(dǎo)項(xiàng)目的內(nèi)容、目標(biāo)和要求，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，指導(dǎo)學(xué)生填寫選題申報(bào)書，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行資料檢索，協(xié)助學(xué)生制定研究方案，確定技術(shù)路線，合理安排進(jìn)度計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并對(duì)學(xué)生的選題報(bào)告給出恰當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)意見。在研究過程中，還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的指導(dǎo)，向?qū)W生傳授科學(xué)研究的思路、方法、手段，引導(dǎo)學(xué)生自主解決實(shí)踐過程中出現(xiàn)的問題。能夠根據(jù)需要開設(shè)學(xué)術(shù)講座，定期組織學(xué)生交流討論和階段檢查，及時(shí)了解每個(gè)學(xué)生的工作態(tài)度、工作量和科研能力，結(jié)題時(shí)能夠?qū)W(xué)生進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)。

1.2.2 項(xiàng)目實(shí)施的各環(huán)節(jié)管理

第一，申報(bào)環(huán)節(jié)。我校實(shí)行國家級(jí)、校級(jí)、院級(jí)三級(jí)項(xiàng)目管理體制，即學(xué)生在指導(dǎo)教師指導(dǎo)下首先申報(bào)院級(jí)項(xiàng)目，經(jīng)學(xué)院論證通過后，申報(bào)校級(jí)項(xiàng)目，學(xué)校審核通過后，推薦申報(bào)國家級(jí)項(xiàng)目。學(xué)校對(duì)每一級(jí)別的立項(xiàng)項(xiàng)目均給予一定經(jīng)費(fèi)資助，希望通過建立項(xiàng)目管理體制，實(shí)施健全高校的運(yùn)行機(jī)制，將立項(xiàng)項(xiàng)目覆蓋到大部分專業(yè)和本科生，使大多數(shù)學(xué)生在畢業(yè)論文前有過模擬研究過程經(jīng)歷，為鍛煉學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力搭建實(shí)踐平臺(tái)。

第二，項(xiàng)目的立項(xiàng)及開題答辯環(huán)節(jié)。學(xué)校在學(xué)院申報(bào)的基礎(chǔ)上，組織項(xiàng)目的立項(xiàng)答辯。針對(duì)學(xué)生項(xiàng)目研究經(jīng)驗(yàn)欠缺、動(dòng)手能力不足等問題，在開題答辯前分別組織開題報(bào)告撰寫及文獻(xiàn)信息檢索培訓(xùn)，集中指導(dǎo)學(xué)生撰寫開題報(bào)告，合理規(guī)劃項(xiàng)目研究進(jìn)度。集中組織開題答辯會(huì)，組織專家對(duì)項(xiàng)目的研究工作安排、經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃及預(yù)期成果進(jìn)行指導(dǎo)，并提出改進(jìn)意見。

第三，項(xiàng)目的中期檢查環(huán)節(jié)。學(xué)校組織年度項(xiàng)目中期檢查工作，校督導(dǎo)組專家在集中評(píng)審全校項(xiàng)目的中期進(jìn)度報(bào)告材料后，提出了相應(yīng)的改進(jìn)意見。

第四，項(xiàng)目的結(jié)題答辯環(huán)節(jié)。學(xué)校制定結(jié)題等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，以專家外審和現(xiàn)場答辯相結(jié)合，組織項(xiàng)目結(jié)題答辯會(huì)。

1.3 支持措施

學(xué)校鼓勵(lì)學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)積極參與“大創(chuàng)計(jì)劃”項(xiàng)目的學(xué)生頒發(fā)榮譽(yù)證書，按照文件要求落實(shí)對(duì)通過項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)分、科研獎(jiǎng)學(xué)金等相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。同時(shí)，鼓勵(lì)校內(nèi)教師擔(dān)任“大創(chuàng)計(jì)劃”項(xiàng)目導(dǎo)師對(duì)指導(dǎo)“大創(chuàng)計(jì)劃”項(xiàng)目的教師，給予課時(shí)工作量及津貼獎(jiǎng)勵(lì)。學(xué)校所有重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)中心、教學(xué)實(shí)驗(yàn)室向參與項(xiàng)目的學(xué)生免費(fèi)提供實(shí)驗(yàn)場地、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備以及技術(shù)服務(wù)，實(shí)驗(yàn)材料及消耗品費(fèi)用由學(xué)生的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支，產(chǎn)生的其他費(fèi)用由學(xué)校實(shí)驗(yàn)室開放基金給予補(bǔ)償。學(xué)校支持學(xué)院在實(shí)驗(yàn)中心內(nèi)設(shè)立學(xué)生自主管理實(shí)驗(yàn)室和學(xué)生創(chuàng)新工作室，并將其納入開放實(shí)驗(yàn)室體系進(jìn)行建設(shè)，確保創(chuàng)新訓(xùn)練條件滿足計(jì)劃需求。在經(jīng)費(fèi)方面，學(xué)校設(shè)立“大創(chuàng)計(jì)劃”項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)來源包括市教委專項(xiàng)資金、學(xué)校專項(xiàng)資金或社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人捐贈(zèng)資金。項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)由承擔(dān)項(xiàng)目的學(xué)生使用，?？顚Ｓ?，保障項(xiàng)目研究的順利進(jìn)行。

1.4 教育教學(xué)改革

學(xué)校鼓勵(lì)“大創(chuàng)項(xiàng)目”指導(dǎo)教師申報(bào)校級(jí)、市級(jí)教學(xué)改革課題。要求學(xué)院將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃納入人才培養(yǎng)方案以及實(shí)踐教學(xué)方案中。學(xué)校鼓勵(lì)將項(xiàng)目研究過程中取得的成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)案例或相關(guān)課程。

1.5 信息化管理

信息化管理是高校“大創(chuàng)計(jì)劃”過程管理的有效途徑。目前國內(nèi)部分高校已研發(fā)適合本校的過程管理系統(tǒng)，基本上是在建立項(xiàng)目組成員信息數(shù)據(jù)庫、導(dǎo)師信息數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，選擇編程語言，例如在tomcat 和eclipse環(huán)境下開始編程工作，設(shè)計(jì)友好界面及后臺(tái)控制、監(jiān)控、加密等環(huán)節(jié)后完成系統(tǒng)研發(fā)。過程管理系統(tǒng)的功能各有不同，如我校過程管理系統(tǒng)的模塊中除學(xué)生課題申報(bào)、中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收、導(dǎo)師指導(dǎo)模塊外，還重點(diǎn)設(shè)計(jì)了經(jīng)費(fèi)管理、經(jīng)典回顧以及在線交流模塊，最大程度的發(fā)揮管理系統(tǒng)的作用。

2 質(zhì)量管理體系的構(gòu)建

質(zhì)量是高等教育的生命線，質(zhì)量管理是保障高等教育質(zhì)量的重要組成部分。［6］實(shí)施“大創(chuàng)計(jì)劃”是本科質(zhì)量工程的重要任務(wù)，必須構(gòu)建完善的質(zhì)量管理體系，構(gòu)建的階段基本可分為準(zhǔn)備實(shí)施、策劃與構(gòu)建階段。

2.1 準(zhǔn)備實(shí)施階段

2.1.1 培訓(xùn)與座談

構(gòu)建體系，理念是先導(dǎo)。在構(gòu)建質(zhì)量管理體系的最初階段，學(xué)校管理部門與學(xué)院負(fù)責(zé)人的相互溝通尤為重要，在各種座談、培訓(xùn)中盡可能多的采用互動(dòng)式雙向溝通的方法，使質(zhì)量管理的理念逐步為管理者所接收和認(rèn)知。

2.1.2 績效考評(píng)體系的構(gòu)建

在構(gòu)建質(zhì)量管理體系前還要先構(gòu)建績效考評(píng)體系［7］，充分調(diào)動(dòng)參與者的積極性，確保兌現(xiàn)指導(dǎo)教師工作量及學(xué)生的評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)學(xué)院負(fù)責(zé)人的工作也要進(jìn)行績效考評(píng)，如考核項(xiàng)目開展過程中信息傳達(dá)速度、準(zhǔn)確度以及服務(wù)學(xué)生方面的工作態(tài)度等。

2.2 策劃與構(gòu)建階段

“大創(chuàng)計(jì)劃”質(zhì)量管理體系主要包括檢查評(píng)價(jià)、管理評(píng)審、質(zhì)量監(jiān)控、師生反饋評(píng)價(jià)、經(jīng)費(fèi)審核等內(nèi)容。

2.2.1 檢查評(píng)價(jià)機(jī)制

“大創(chuàng)計(jì)劃”的檢查評(píng)價(jià)包括立項(xiàng)評(píng)價(jià)、開題評(píng)價(jià)、中期檢查和結(jié)題驗(yàn)收。具體措施如：在傳統(tǒng)的項(xiàng)目開題答辯前，增加立項(xiàng)答辯環(huán)節(jié)；制定立項(xiàng)答辯準(zhǔn)備材料目錄及立項(xiàng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；改進(jìn)開題答辯環(huán)節(jié)，修訂開題報(bào)告格式，制定開題答辯準(zhǔn)備材料目錄及開題答辯評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；改進(jìn)項(xiàng)目中期檢查環(huán)節(jié)，增加項(xiàng)目中期進(jìn)度通訊評(píng)議及現(xiàn)場評(píng)審環(huán)節(jié)；改進(jìn)結(jié)題答辯評(píng)審環(huán)節(jié)，制定項(xiàng)目結(jié)題書、結(jié)題答辯準(zhǔn)備材料目錄及項(xiàng)目結(jié)題評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.2 管理評(píng)審

管理評(píng)審是最高管理者充分了解質(zhì)量管理體系運(yùn)行效果的最有效和最直接的方法，是體系中質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)制定、評(píng)價(jià)的有效手段。［8］“大創(chuàng)計(jì)劃”的管理評(píng)審多是專家盲審、外審以及現(xiàn)場評(píng)審的結(jié)合。

2.2.3 質(zhì)量監(jiān)控

質(zhì)量監(jiān)控主要包括：協(xié)調(diào)院校兩級(jí)督導(dǎo)機(jī)制，制定督導(dǎo)實(shí)施流程；制定各環(huán)節(jié)的評(píng)審流程，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，制定各環(huán)節(jié)的評(píng)審過程記錄表并隨機(jī)抽查；試行專家聘任制，跟蹤項(xiàng)目研究過程等環(huán)節(jié)和措施。

2.2.4 師生反饋評(píng)價(jià)機(jī)制

反饋評(píng)價(jià)是教育教學(xué)中調(diào)整規(guī)劃、自我改進(jìn)的重要手段?！按髣?chuàng)計(jì)劃”質(zhì)量管理體系中，師生反饋評(píng)價(jià)機(jī)制同樣重要，管理部門設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，隨機(jī)發(fā)放在校師生，在統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)后得出相應(yīng)結(jié)論， 改進(jìn)方式方法，更好地進(jìn)行過程管理與質(zhì)量管理。

2.2.5 信息化管理

過程管理系統(tǒng)在高?！按髣?chuàng)計(jì)劃”的管理中不僅僅應(yīng)用于過程管理體系，還可用于質(zhì)量管理體系。如經(jīng)費(fèi)的管理，是過程管理體系的重要組成部分，也是質(zhì)量管理體系的評(píng)價(jià)依據(jù)之一。經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、審核、審批、統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)，需要各級(jí)管理人員具有很強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)付出很多的精力投入，才能得到基本保證。

例如，我校研發(fā)的經(jīng)費(fèi)模塊，涵蓋申報(bào)、審批、統(tǒng)計(jì)等功能。具體來講，學(xué)生首先登錄系統(tǒng)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的申報(bào)，分為消耗品支出和調(diào)研支出兩大板塊，消耗品支出又細(xì)化到圖書、印刷、通訊、交通等具體明細(xì)，學(xué)生可在相應(yīng)欄目且在上限額度下進(jìn)行申報(bào)，并填寫發(fā)票號(hào)，保存提交后等待學(xué)院負(fù)責(zé)人審核，初步審核通過后提交到學(xué)校管理部門審核，通過后自動(dòng)生成序列號(hào)，并打印報(bào)銷單，指導(dǎo)教師、學(xué)院負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字后進(jìn)行報(bào)賬。在經(jīng)費(fèi)的日常管理中，經(jīng)費(fèi)的審核審批與統(tǒng)計(jì)是同時(shí)進(jìn)行的，院校兩級(jí)負(fù)責(zé)人隨時(shí)可以查看院校兩級(jí)的經(jīng)費(fèi)使用情況，極大地提高了工作效率，保障了項(xiàng)目的順利進(jìn)行。再如系統(tǒng)中為評(píng)審專家設(shè)置的超級(jí)權(quán)限，專家可以登錄系統(tǒng)查看所有項(xiàng)目的研究過程、導(dǎo)師指導(dǎo)記錄、經(jīng)費(fèi)記錄等信息，方便跟蹤項(xiàng)目研究過程，為各環(huán)節(jié)的評(píng)審提供直觀依據(jù)。

3 構(gòu)建過程與質(zhì)量管理體系的成效

經(jīng)過近年來的實(shí)踐探索，學(xué)校在構(gòu)建 “大創(chuàng)計(jì)劃”過程管理體系和質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)創(chuàng)新人才方面取得了一定的成效，使大部分在校生畢業(yè)論文或設(shè)計(jì)前模擬了研究過程，提高了創(chuàng)新能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，學(xué)校近年來共資助國家級(jí)、校級(jí)、院級(jí)項(xiàng)目400余項(xiàng)，覆蓋學(xué)生近2 000人，每名學(xué)生均需在導(dǎo)師指導(dǎo)下，按照項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)的要求撰寫至少一篇與專業(yè)或課程相關(guān)的研究論文，正式發(fā)表在各類報(bào)刊的文章50余篇。通過開展科研技能訓(xùn)練，強(qiáng)化科研寫作及撰寫研究報(bào)告等練筆環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)項(xiàng)目學(xué)生將項(xiàng)目研究過程移植到畢業(yè)論文或設(shè)計(jì)中，培育出校級(jí)優(yōu)秀論文20余篇。

4 結(jié)束語

通過不斷地探索，我校在廣大師生的共同努力及管理部門的協(xié)同配合下，構(gòu)建了“大創(chuàng)計(jì)劃”過程與質(zhì)量管理體系，改革人才培養(yǎng)模式，提高了大學(xué)生的科技文化素質(zhì)［9］，強(qiáng)化了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的訓(xùn)練［10，11］，取得了一定的效果。

［1］ 朱忠喜，張迎進(jìn)，夏宏南.大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)模式研究［J］.高校實(shí)驗(yàn)室工作研究，2012，3（1）：104-105.

［2］ 趙志博.高等教育大眾化發(fā)展階段高校質(zhì)量管理體系構(gòu)建［J］.鞍山科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2006，29（1）：106-108.

［3］ 趙耀華.加強(qiáng)高校質(zhì)量管理的一點(diǎn)思考［N］.光明日?qǐng)?bào)，2007-7.

［4］ 聶篤友.淺議高校質(zhì)量管理的幾個(gè)方面［J］.企業(yè)家天地，2008：130-131.

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The Construction Process and Quality Management System of the Colleges

Gao Yuan
Tianjin Normal University and Telecommunications， Tianjin， 300387， China

On college students' innovative entrepreneurial training plan project implementation signifcance， on the basis of tianjin normal university， for example， respectively discusses the college students' innovative entrepreneurial training plan project process management system， and the process of the construction of the quality management system， method and results， to carry out the relevant work experience for reference for colleges and universities.

innovation and entrepreneurship training project for college students； process management； quality management； research projects

2015-03-31

高原，碩士，助理研究員。