◎薛海江
村級(jí)國土資源協(xié)管員既是國土資源系統(tǒng)為民服務(wù)的窗口,又是國土資源管理最前沿的“哨兵”和最終實(shí)施者,為國土資源管理注入了新鮮血液,構(gòu)筑了國土資源管理第一道防線。 實(shí)踐表明,建立協(xié)管員制度后,國土資源違法案件呈大幅下降趨勢,較好地實(shí)現(xiàn)了把矛盾或問題“發(fā)現(xiàn)在初始、化解在基層、解決在萌芽”。
時(shí)下,隨著標(biāo)準(zhǔn)化國土資源所建設(shè)不斷推進(jìn),有些地方的國土資源所還建起了“國土協(xié)管員之家”,里面有乒乓球臺(tái)、象棋等娛樂設(shè)施以及《中國國土資源報(bào)》《資源導(dǎo)刊》和各種國土資源法律法規(guī)書籍,這些“協(xié)管員之家”成為村級(jí)國土資源協(xié)管員學(xué)習(xí)交流的陣地。但筆者下鄉(xiāng)走訪時(shí)發(fā)現(xiàn),有些“協(xié)管員之家”常常是“鐵將軍”把門,很少有人進(jìn)出,室內(nèi)灰塵滿地,設(shè)施成了擺設(shè),顯然已經(jīng)很久沒有使用過了。
筆者認(rèn)為,既然建了“協(xié)管員之家”,就應(yīng)該花點(diǎn)心思把它打理好,讓“家”門常開,活力常在,使其成為協(xié)管員學(xué)習(xí)、交流的好去處。對(duì)此,建議可選擇責(zé)任心強(qiáng)、有組織協(xié)調(diào)能力的國土員來管理這個(gè)“家”,讓國土協(xié)管員在這個(gè)“家”里經(jīng)常參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),多交流基層國土資源管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而不斷提高協(xié)管水平。讓這些協(xié)管員充分發(fā)揮好“小靈通”作用,通過讓協(xié)管員全程參與所在村的國土資源管理工作,大到耕地保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)察、建設(shè)用地項(xiàng)目審批,小到宅基地的申報(bào)、用地協(xié)議的簽訂、檔案資料的查詢等,有意突出協(xié)管員的監(jiān)督作用,一點(diǎn)一滴樹立其在群眾中的威信。使協(xié)管員感到工作有職權(quán)、說話有分量,內(nèi)心的自豪感、責(zé)任感油然而生,參與國土資源管理工作的積極性更加高漲。