楊久炎，林 濤，陳少華，李啟華

（1.廣東造船工程學(xué)會，廣州510180；2.華南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，廣州510006；3.華南師范大學(xué)文學(xué)院，廣州510006；4.廣東亞太創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)展研究中心，廣州510000）

廣東瀕臨南海，地處亞太海洋交通要沖，海岸線長，自漢代以來一直是中國海上對外經(jīng)濟(jì)文化交流的前沿，在東西方經(jīng)貿(mào)往來和文化交流中發(fā)揮著十分重要的作用。

作為古代海上絲綢之路最早也是最重要的策源地之一，廣東在重建海上絲綢之路的過程中，具有歷史、區(qū)位和文化三方面的優(yōu)勢?！稄V東航運(yùn)經(jīng)濟(jì)文化史研究》課題組從海上絲綢之路的歷史與現(xiàn)實(shí)角度，結(jié)合國家建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略構(gòu)想，揭示了廣東在海上絲綢之路形成和發(fā)展中的地位與作用，提出要加快海上絲綢之路建設(shè)，鞏固和提升廣州作為海上絲綢之路唯一長盛不衰港口的地位。

1 廣東在海上絲綢之路形成和發(fā)展中的地位與作用

海上絲綢之路的發(fā)祥地最早在廣東，班固《漢書·地理志》記載了秦漢時期南海航行的完整航線，可看做海上絲綢之路在漢代的最早體現(xiàn)。兩千多年來，廣東與廣州在我國與海外的交流中一直發(fā)揮重要作用，有關(guān)海上絲綢之路的文物古跡遍布全城，特別是其港口迄今始終未衰，是當(dāng)今世界上少有的兩千多年不衰港。

1.1 廣東在海上絲綢之路形成和發(fā)展中的地位

（1）海上絲綢之路形成于秦漢時期

東西方的海路交流可以上溯到秦末漢初，當(dāng)時從中國南方的番禺等地前往東南亞乃至印度洋的海上航路開始接駁貫通，呈現(xiàn)出“珠璣、犀、瑇瑁、果、布之湊”的活躍景象。1983年發(fā)現(xiàn)并發(fā)掘的廣州南越王墓內(nèi)發(fā)現(xiàn)了來自伊朗波斯帝國（公元前550年至公元前330年）的舶來品——銀盒，這一舶來品是經(jīng)過海上絲綢之路的運(yùn)輸來到南越國的。墓中出土的希臘風(fēng)格銀器皿以及南越國宮殿遺跡發(fā)掘出來的石制希臘式梁柱等證實(shí)了秦末漢初海上絲綢之路已經(jīng)誕生。

（2）漢代海上絲綢之路開始于徐聞古港

據(jù)《漢書·地理志》所載，從西漢開始徐聞古港就憑借它優(yōu)越的地理位置、便利的交通條件，在中外貿(mào)易中發(fā)揮重要作用。漢武帝滅南越國后憑借海路拓寬了海貿(mào)規(guī)模，從徐聞、合浦通沿海各國，到達(dá)已程不國（今斯里蘭卡）。東漢時期，“至桓帝延熹九年（166年），大秦王安敦遣使自日南徼外獻(xiàn)象牙、犀角、玳瑁，始乃通焉?！边@是歷史記載的中國與羅馬帝國第一次往來。

徐聞古港在西漢時期有繁榮昌茂的歷史，作為西漢海上絲綢之路的始發(fā)港毋庸置疑。

（3）唐朝的廣州通海夷道是古代海上絲綢之路的輝煌

唐朝正式形成了海上絲綢之路，當(dāng)時的名稱是廣州通海夷道。唐人賈耽《廣州通海夷道》把廣州到巴士拉港的航路，作為東路航道；把阿拉伯半島沿岸乃至亞丁灣、紅海航道成為西路航道。東路航道大致包括今越南、馬來西亞、印尼、斯里蘭卡、印度、巴基斯坦、伊拉克等國的沿海據(jù)點(diǎn)。西路航道大致包括今天的沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長國的沿海據(jù)點(diǎn)。

廣州通海夷道作為唐朝最長的遠(yuǎn)洋航線，是我國人民航?；顒虞x煌久遠(yuǎn)的標(biāo)志，而這條航線的起點(diǎn)就是廣州。此外，從廣州港起航也有通往日本、朝鮮的航線。

唐代廣州“雄藩夷之寶貨，冠吳越之繁華”。大歷五年（770年），前來的外國海舶，有南海舶、西南夷舶、海道商舶、番舶、南海番舶、婆羅門舶、蠻舶、西城舶、昆侖舶、昆侖乘舶、波斯舶和獅子國舶等名稱。廣州港口的景象，如劉禹錫詩中所云：“連天浪靜長鯨息，映日帆多寶舶來。”

1.2 廣州是海上絲綢之路唯一長期不衰的港口

在海上絲綢之路兩千多年的歷史中，相對其他沿海港口，廣州是唯一長期不衰的港口。唐宋時期，廣州成為中國第一大港，是世界著名的東方港市。由廣州經(jīng)南海、印度洋到達(dá)東非和歐州，途經(jīng)100多個國家和地區(qū)，全長共14 000千米.是當(dāng)時世界上最長的國際航線；元代時，廣州的中國第一大港的位置被泉州替代，但仍然是中國第二大港；明初、清初海禁，廣州長時間處于“一口通商”局面。明清時期，以廣州為起點(diǎn)的海上絲綢之路已經(jīng)有3條航線；1784年，美國“中國皇后”號訪粵，標(biāo)志著美國直達(dá)廣州的航線開通。目前廣州海上絲綢之路史跡主要有6處：南越王宮署遺址、南越王墓、光孝寺、懷圣寺光塔、清真先賢古墓、南海神廟及明清古碼頭遺址。

在九城聯(lián)合申遺中，我們可以看出廣州與福州、南京、北海、泉州、揚(yáng)州、漳州、蓬萊、寧波在“海上絲綢之路”形成與發(fā)展中地位與作用扮演著不同的角色。其中廣州定位為永不關(guān)閉的對外窗口；福州是東南福地的控海咽喉；南京是海上絲綢之路的文化中心；北海是光彩奪目的南海明珠；泉州是盛極宋元的東方大港；揚(yáng)州是盛世大唐的“海絲”奇葩；漳州是全球化初期的映海明月；蓬萊是中原文明的海上門戶；寧波是東亞海域的商貿(mào)中心。

1.3 廣東航運(yùn)經(jīng)濟(jì)文化是東西方文化激蕩的根基

海上絲綢之路不僅是商貿(mào)之路，還是古代東西方文明碰撞、交流之路。以海上絲綢之路為紐帶，廣東不僅是佛教禪宗的“西來初地”，也是伊斯蘭教、天主教、基督教和瑣羅亞斯德教來華的第一站和橋頭堡，因而留下了眾多的歷史遺跡：光孝寺、懷圣寺與光塔、清真先賢古墓、石室圣心大教堂，達(dá)摩初祖、宛葛素、鄂多立克、沙勿略、利瑪竇、馬禮遜，還有偶見于史書中如謎一樣的昆侖奴以及唐宋時長期居住在廣州蕃坊的蕃客。

當(dāng)我們說起廣東人的精神特質(zhì)時，“開放”、“包容”、“務(wù)實(shí)”、“領(lǐng)風(fēng)氣之先”已成為普遍的共識。長期的商貿(mào)往來，使廣東人培養(yǎng)出獨(dú)立自信的意識，即使在充滿屈辱的百年近代史里，廣東人仍大膽提出“以夷制夷”、“中體西用”、“商戰(zhàn)救國”等口號，充分顯示出粵人敢于融入海洋文明的魄力。廣東的開拓，源于航運(yùn)經(jīng)濟(jì)；廣東的歷史發(fā)展脈絡(luò)，基于航運(yùn)經(jīng)濟(jì)；廣東的未來發(fā)展，更要依托航運(yùn)經(jīng)濟(jì)！

2 建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略構(gòu)想

2.1 建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略意義

（1）拓展全方位開放新格局

目前，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，產(chǎn)能過剩，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，需要在全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中重新定位，進(jìn)一步融入全球經(jīng)濟(jì)體，以開放促改革。

（2）構(gòu)建開放型亞太經(jīng)濟(jì)體系

全球經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，亞太地區(qū)需要更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次上的區(qū)域合作，中國“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略有助于提高亞太地區(qū)一體化水平。

（3）加強(qiáng)亞太地區(qū)安全治理

借用古代絲綢之路的歷史符號，以和平發(fā)展、合作共贏為時代主題，積極主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

2.2 21世紀(jì)海上絲綢之路的發(fā)展內(nèi)涵

與古海上絲綢之路相比，21 世紀(jì)海上絲綢之路的形態(tài)和內(nèi)涵都已發(fā)生較大變化。21 世紀(jì)海上絲綢之路不僅是有形通道，更代表著一種精神和文化。不僅包涵了自然形態(tài)，而且反映各國政治、經(jīng)濟(jì)和社會文化內(nèi)涵。

（1）機(jī)制方面：以中國為核心的區(qū)域合作機(jī)制。

（2）理念方面：互信、包容、合作、共贏。

（3）定位方面：利益共同體、命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體。

（4）實(shí)現(xiàn)途徑：經(jīng)濟(jì)融合、政治互信、文化包容。

（5）五大支柱：政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通。

2.3 21世紀(jì)海上絲綢之路的輻射范圍

21世紀(jì)海上絲綢之路航線包括三段：

（1）中國至東南亞航線

節(jié)點(diǎn)國家包含了幾乎所有東盟國家。東盟10 國總面積約448 萬平方千米，2012 年人口約6.86 億人、GDP為2.32 萬億美元。

中國與東盟2010 年建立了自由貿(mào)易區(qū)，并與新加坡單獨(dú)建立了中新自由貿(mào)易區(qū)。2012 年中國對東盟貿(mào)易總額為4401億美元，占中國對外貿(mào)易總額的10.34%，

（2）中國至南亞及波斯灣航線

節(jié)點(diǎn)國家包括孟加拉國、斯里蘭卡、印度、巴基斯坦、伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯、卡塔爾、巴林、阿拉伯聯(lián)合酋長國、阿曼等12 個國家。該航段區(qū)域855 萬平方千米，2012 年人口約17.48 億人、GDP 為4.53 萬億美元。

中國與巴基斯坦于2007年建立了自由貿(mào)易區(qū)。2012 年中國對該航線國家貿(mào)易總額為2 335億美元，占中國對外貿(mào)易總額的 6.04%。

（3）中國與紅海灣及印度洋西岸航線

節(jié)點(diǎn)國家包括也門、埃及、蘇丹、厄立特里亞、吉布提、索馬里、肯尼亞、坦桑尼亞、莫桑比克等9個國家。該航段區(qū)域714 萬平方千米，2012年人口約2.75 億人、GDP 為4 507 億美元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后。

2012 年中國對該航線國家貿(mào)易總額為266億美元，占中國對外貿(mào)易總額的0.69%，

2.4 21世紀(jì)海上絲綢之路的結(jié)構(gòu)要素

（1）南海是建設(shè)海上絲綢之路的重點(diǎn)區(qū)域，要積極推進(jìn)海上合作和共同開發(fā)。要堅持以和平方式，通過平等對話和友好協(xié)商，妥善處理涉及南海的爭議與分歧，積極推進(jìn)海上合作和共同開發(fā)。

（2）用好中國-東盟思想庫網(wǎng)絡(luò)，完善與東盟國家的智庫交流機(jī)制。擴(kuò)大并用好中國-東盟海上合作基金，深化農(nóng)業(yè)漁業(yè)、互聯(lián)互通、海洋環(huán)保、航道安全、海上搜救、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域的合作。

（3）落實(shí)《南海各方行為宣言》后續(xù)行動和制定“南海行為準(zhǔn)則”，在海上規(guī)劃等方面占據(jù)制高點(diǎn)，共同打造中國-東盟命運(yùn)共同體。支持海南建設(shè)南海資源開發(fā)服務(wù)保障基地和海上救援基地。

2.5 建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路主要舉措

（1）加快設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，為建設(shè)海上絲綢之路提供便利的投融資支持；

（2）積極推動《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）談判，為建設(shè)“海上絲綢之路”提供長遠(yuǎn)的制度支持；

（3）全力打造中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版，為建設(shè)“海上絲綢之路”提供強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；

（4）適時加入跨太平洋貿(mào)易伙伴關(guān)系（TPP）談判，為建設(shè)“海上絲綢之路”掃除合作伙伴的后顧之憂；

（5）推動沿線地區(qū)發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)和自由貿(mào)易園（港）區(qū)，為建設(shè)“海上絲綢之路”提供先行先試的載體；

（6）謀劃建設(shè)若干“海上驛站”。為建設(shè)“海上絲綢之路”提安全的通道保障。

3 廣州建設(shè)海上絲綢之路的戰(zhàn)略支點(diǎn)

3.1 立足于與東盟建立戰(zhàn)略合作基點(diǎn)

廣州歷來是中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作的門戶城市，東盟10國也是廣州最重要的貿(mào)易合作伙伴之一。近年來東盟已成為廣州除美國、歐盟之外的第三大貿(mào)易伙伴， 2013年廣州與東盟貿(mào)易總額達(dá)132.06億美元，占廣州進(jìn)出口額的11.27%。

3.2 立足于金融等服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新

世界公認(rèn)的國際大都市，服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)是最重要的標(biāo)志。廣州可探索推進(jìn)與東盟國家在金融市場、金融機(jī)構(gòu)、金融業(yè)務(wù)等方面的創(chuàng)新合作，推動制度、手段、機(jī)制創(chuàng)新，為廣州的繁榮發(fā)展和內(nèi)外互利創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。

3.3 立足于推動廣州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

目前，廣東正在實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級計劃，而沿線各國尤其是東南亞國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不一、產(chǎn)業(yè)跨度很大，為廣州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了廣闊的市場和空間，因此可以立足于廣交會的輻射影響，利用海上絲路沿線國家與廣州產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)性推動廣州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

3.4 立足于建立廣州—東盟產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地

遵循“以我為主”的原則，建立廣州—東盟產(chǎn)業(yè)人才教育培養(yǎng)基地，建立合作共建機(jī)制，把教育培訓(xùn)基地建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、科學(xué)研發(fā)、區(qū)域合作、國際交流的重要平臺，為服務(wù)中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流活動提供充分有力的人才和智力支撐。

3.5 立足于提升交通基礎(chǔ)設(shè)施水平

海運(yùn)方面，通過開拓國際航運(yùn)線路、增加國際航運(yùn)的班次密度，主動融入國際化貨運(yùn)物流體系；陸運(yùn)方面，加強(qiáng)內(nèi)接周邊及內(nèi)陸腹地的公路、鐵路的聯(lián)通和口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造便捷高效的通關(guān)體系；空運(yùn)方面，推進(jìn)白云國際機(jī)場擴(kuò)建工程建設(shè)，加密與沿線國家的航空客貨航線，增強(qiáng)白云國際機(jī)場航空樞紐功能，構(gòu)建21世紀(jì)“海上絲路”互聯(lián)互通綜合樞紐平臺。

3.6 立足于海上絲路文化精神梳理與重塑

兩千多年的海洋文化沉淀與海上絲路的經(jīng)驗(yàn)浸潤，給廣州的城市品格、思維方式與發(fā)展視野，帶來了重大的影響，留下了一大批具有歷史和現(xiàn)實(shí)意義的古跡及精神財富。廣州要挑起21世紀(jì)海上絲綢之路龍頭重任，需先梳理出一套完整的文化傳承脈絡(luò)，如海上絲綢之路與中外交流、商貿(mào)發(fā)展、十三行發(fā)展、港口發(fā)展、城市發(fā)展、城市建設(shè)、廣府、宗教、史跡保護(hù)等系列文化發(fā)展，為新一輪的發(fā)展奠定文化基調(diào)和理論基礎(chǔ)，提升嶺南文化國際影響力。

[1] 周秋麟.海上絲綢之路的歷史與現(xiàn)實(shí).中國海洋工程咨詢協(xié)會“21世紀(jì)海上絲綢之路與資源開發(fā)”研討會，2014,12.

[2] 王智亮.廣東：海上絲路歷史、區(qū)位和文化優(yōu)勢.南方網(wǎng)，2014.7.

[3] 洪三泰.尋找廣東的靈魂（海上絲綢之路探尋）---珠江文化與海上絲綢之路的研究.人民之聲，2004（2）.

[4] 黃啟臣.廣東海上絲綢之路史.廣東經(jīng)濟(jì)出版社，2003.

[5] 黃偉宗，司徒尚紀(jì)主編.中國珠江文化史.廣東教育出版社，2010.

[6] 南方日報編輯部.海上絲路 廣東出發(fā).南方日報“海上名粵”系列報道，2014.6.30.