淺談刑事和解制度
黃書瑤
溫州市鹿城區(qū)人民法院,浙江溫州325000
摘要:刑事和解是我國(guó)刑事訴訟領(lǐng)域的一個(gè)新概念,是加害人和被害人協(xié)商之后達(dá)到案結(jié)事的新型方式。具體表現(xiàn)為在刑事訴訟中,被害人與加害人進(jìn)行溝通,達(dá)成民事賠償后,國(guó)家司法機(jī)關(guān)由此對(duì)加害人從輕、減輕甚至免除刑事處罰的一種制度。
關(guān)鍵詞:和解;價(jià)值功能;前提條件;適用范圍;自愿
中圖分類號(hào):D925.2
作者簡(jiǎn)介:黃書瑤(1986-),女,漢族,浙江平陽人,本科,溫州市鹿城區(qū)人民法院,助理審判員,研究方向:刑法學(xué)。
刑事和解制度體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,在司法實(shí)踐中,有效的提高了刑事司法效率,節(jié)約了司法成本。本文中,筆者將從刑事和解的價(jià)值功能、實(shí)施刑事和解制度的前提條件及在刑事和解中應(yīng)注意的幾個(gè)問題等三個(gè)方面進(jìn)行分析。
一、刑事和解的價(jià)值功能
在每一個(gè)刑事案件中,對(duì)犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的追究,都需要付出較大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本,從公安偵查到檢察院起訴,從法院審判到后期的執(zhí)行,都需要大量的人力、物力、財(cái)力,再小的案子都可能造成國(guó)家司法資源的浪費(fèi)。而通過刑事和解,節(jié)省了有限的司法資源。大量的受害人由于得到了賠償不再提起民事訴訟或上訪。而被告人由于得到了從寬處理,不再上訴和申訴,未再?gòu)男路缸?,有效的提高了司法效率,?jié)約了司法成本。
在大多數(shù)的輕微刑事案件中,加害者的犯罪意圖并不明顯。在這類案件中,大多數(shù)被害人更希望得到的是因犯罪行為對(duì)其身心損害的撫慰和賠償;加害人希望能得到從寬處罰,所以大多數(shù)人在經(jīng)濟(jì)能力允許的情況下還是愿意選擇賠償被害人的經(jīng)濟(jì)損失,取得被害人的諒解而促使案件達(dá)到刑事和解。刑事和解有效的化解了社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)和諧。
二、刑事和解的條件
新刑訴訟第277條規(guī)定:犯罪嫌疑人、被告人真誠(chéng)悔罪,通過向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式取得被害人諒解,被害人自愿和解的,雙方當(dāng)事人可以和解。
新刑訴法第278條規(guī)定:雙方當(dāng)事人和解的,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人和其他有關(guān)人員的意見,對(duì)和解的自愿性、合法性進(jìn)行審查,并主持制作和解協(xié)議書。根據(jù)以上法律規(guī)定看,實(shí)施刑事和解應(yīng)符合以下條件:
(一)被害人與加害人雙方自愿。刑事和解制度的實(shí)施必須建立在被害人與加害人雙方自愿的前提下。在可以實(shí)行和解制度的刑事案件中,介入機(jī)關(guān)都必須平等的告知雙方關(guān)于和解制度的規(guī)定及適用程序,并征求加害人及被害人的意愿,當(dāng)事人雙方必須是自愿適用和解制度。必須注意的是不能通過誘騙或者是強(qiáng)迫的方式,使雙方達(dá)到和解的目的。加害人深刻認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,并自愿對(duì)被害人進(jìn)行賠償。這里的自愿表現(xiàn)在加害人不僅是自愿與被害人進(jìn)行交流溝通,而且如果雙方當(dāng)事人促成和解程序中一方反悔,他們也可以隨時(shí)終止這一程序,且不能成為之后刑事司法程序中加重處罰的理由。
(二)加害人主動(dòng)認(rèn)罪、真誠(chéng)悔罪。真誠(chéng)悔罪必須以自愿認(rèn)罪為前提,加害人明確承認(rèn)自己的犯罪行為后,其認(rèn)罪悔罪的表現(xiàn)才能成為刑事和解的先決條件。只有被告人承認(rèn)自己的罪行,對(duì)檢察機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)沒有異議,才存在悔罪的問題。如果加害人純粹為了從輕處罰而被迫與被害人和解,則不符合和解程序的內(nèi)在要求,同樣,如被害人面對(duì)的是一個(gè)對(duì)自己的犯罪行為百般抵賴的加害人,和解將無從談起。
(三)司法機(jī)關(guān)的介入。為了和解整個(gè)過程公平公正,司法機(jī)關(guān)應(yīng)該介入整個(gè)和解過程。司法機(jī)關(guān)的介入?yún)^(qū)別了刑事和解與“私了”。但在司法機(jī)介入的過程中,最重要的是司法機(jī)關(guān)不要應(yīng)該介入被害人與加害人之間的溝通交流,僅僅應(yīng)該對(duì)當(dāng)事人雙方進(jìn)行形式和解的自愿性,對(duì)雙方地位和權(quán)利讓渡的真實(shí)性進(jìn)行審查,防止加害人以錢買刑或受害人被威脅不敢主張權(quán)利現(xiàn)象出現(xiàn)。但是在當(dāng)事人雙方在進(jìn)入司法程序前就已經(jīng)達(dá)成和解的情況下,司法機(jī)關(guān)介入的目的,應(yīng)向當(dāng)事人雙方進(jìn)行核實(shí),對(duì)和解的結(jié)果進(jìn)行審查確認(rèn)。在和解協(xié)議不違反國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定、不損害國(guó)家、集體及他人利益的前提下,司法機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)和解協(xié)議進(jìn)行確認(rèn)。
三、開展刑事和解應(yīng)該注意的幾個(gè)問題
新的刑事訴訟法公布后,人們出現(xiàn)了這樣的擔(dān)憂:“花錢買刑”成為有錢人服務(wù)的法規(guī),為避免刑事和解制度淪為富人犯罪的保護(hù)傘,開展刑事和解應(yīng)該注意以下幾個(gè)問題:
(一)要把握好刑事和解的適用范圍,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)尺度,避免花錢買刑。根據(jù)法律規(guī)定,適用刑事和解制度的范圍有以下幾點(diǎn):(1)因民間糾紛引起的,涉嫌侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪和侵犯財(cái)產(chǎn)罪的案件,可能判處三年有期徒刑以下刑罰的;除瀆職犯罪外可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件。(2)特別指出:犯罪嫌疑人、被告人在五年以內(nèi)曾經(jīng)故意犯罪的,不適用刑事和解程序。對(duì)和解成功的被告人給予從輕、減輕或免于刑事處罰的標(biāo)準(zhǔn),要依法予以規(guī)范。避免因人而異,保證法律適用的平衡統(tǒng)一。
(二)對(duì)于“被害人自愿和解”的理解。在司法實(shí)踐中,應(yīng)對(duì)被害人做擴(kuò)張解釋。在過失犯罪案件中,被害人死亡的,其法定代理人、近親屬可以與被告人和解。被害人系無行為能力或者限制行為能力人的,其法定代理人、近親屬可以代為和解。這樣的擴(kuò)張解釋非常有助于輕罪案件的妥善處理,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
總之,在開展刑事和解工作過程中,公、檢、法要各司其職,相互監(jiān)督,絕不允許借刑事和解的機(jī)會(huì)以言代法,以權(quán)壓法,徇私枉法,要讓每一起刑事和解案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。
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