劉改利（河南省伊川縣種子管理站，河南　伊川　471300）

種業(yè)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制建設(shè)研究

劉改利（河南省伊川縣種子管理站，河南伊川471300）

專題綜述

種業(yè)發(fā)展的過(guò)程中要對(duì)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行管理制度進(jìn)行完善，確保各項(xiàng)運(yùn)行制度能夠符合種業(yè)全面發(fā)展的要求，提高種業(yè)綜合發(fā)展水平，為種業(yè)全方位優(yōu)化發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。種業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化會(huì)產(chǎn)生積極的作用，種業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量效益對(duì)整個(gè)行業(yè)發(fā)展具有重要的影響，在新的市場(chǎng)環(huán)境下，需要完善運(yùn)行管理機(jī)制，提高種業(yè)全面發(fā)展的水平。

種業(yè)發(fā)展；運(yùn)行機(jī)制；效益

中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)同時(shí)也是種業(yè)需求最大的國(guó)家之一，種業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的影響。因此要加強(qiáng)運(yùn)行管理機(jī)制建設(shè)，確保種業(yè)運(yùn)行能夠符合綜合管理思想的要求，全面提高種業(yè)現(xiàn)代化管理水平，為其科學(xué)化發(fā)展創(chuàng)造良好的平臺(tái)。種業(yè)發(fā)展的過(guò)程中要根據(jù)運(yùn)行機(jī)制的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)對(duì)種業(yè)的全方位控制管理，提高種業(yè)綜合發(fā)展效益，為種業(yè)的綜合性管理創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。在種業(yè)全面發(fā)展的過(guò)程中要從農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài)管理的角度出發(fā)，對(duì)種業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)性地分析，確保各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制能夠產(chǎn)生良好的發(fā)展效益。隨著全球經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變，種業(yè)發(fā)展的機(jī)制也要不斷的變化，應(yīng)該從不同的發(fā)展運(yùn)行機(jī)制出發(fā)，對(duì)各種運(yùn)行模式進(jìn)行分析，提高種業(yè)的綜合發(fā)展水平，為種業(yè)的全面優(yōu)化管理創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。

1　種業(yè)發(fā)展運(yùn)行管理模式創(chuàng)新研究

種業(yè)發(fā)展的過(guò)程中要對(duì)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行全面的分析，確保經(jīng)營(yíng)管理模式能夠符合創(chuàng)新種業(yè)管理的基本要求，提高種業(yè)的綜合發(fā)展水平。從種業(yè)全面管理的思路出發(fā)，需要通過(guò)運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)，提高種業(yè)公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，為種業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制創(chuàng)新創(chuàng)造良好的平臺(tái)和環(huán)境。種業(yè)發(fā)展的過(guò)程中要從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基本思路出發(fā)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)進(jìn)行全面的分析，確保資產(chǎn)控制和管理能夠符合種業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，提高種業(yè)的綜合運(yùn)行效率，為種業(yè)的優(yōu)化發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境［1］。種業(yè)發(fā)展的過(guò)程中需要堅(jiān)持體制創(chuàng)新，通過(guò)調(diào)查分析和對(duì)比方法確保各類種業(yè)能夠在市場(chǎng)環(huán)境下獲取更多的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，種業(yè)企業(yè)在規(guī)?；l(fā)展的過(guò)程中要從體制機(jī)制創(chuàng)新出發(fā)，建立良好的種業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提高種業(yè)的綜合發(fā)展效益，為種業(yè)的綜合性發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

種業(yè)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的過(guò)程中，需要進(jìn)行科學(xué)的分析，確保各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)能夠得到有效的控制。通過(guò)生產(chǎn)計(jì)劃的全面優(yōu)化管理，保證企業(yè)的規(guī)模化運(yùn)行能夠符合種業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的要求，提高種業(yè)的優(yōu)化發(fā)展水平。種業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程中要對(duì)經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行分析，確保各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理模式能夠符合經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的要求，提高經(jīng)營(yíng)控制管理水平，為經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。種業(yè)發(fā)展的過(guò)程中要從核心競(jìng)爭(zhēng)力管理出發(fā)，對(duì)企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中所面臨的問(wèn)題進(jìn)行制度模式研究，確保經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制能夠得到全面的創(chuàng)新，為種業(yè)市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展?fàn)I造良好的平臺(tái)。提高種業(yè)綜合發(fā)展的效益。在種業(yè)全面發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境下，需要對(duì)各項(xiàng)管理模式進(jìn)行科學(xué)性分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)種業(yè)綜合發(fā)展的要求，積極穩(wěn)妥地提高種業(yè)創(chuàng)新能力，為企業(yè)的全方位控制和發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)。種業(yè)發(fā)展的過(guò)程中要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行全面的培訓(xùn)，確保各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制能夠符合從業(yè)人員的職業(yè)要求，從人力資源管理的戰(zhàn)略思路出發(fā)，提高種業(yè)綜合發(fā)展的效益［2］。種業(yè)發(fā)展要進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)防控，通過(guò)有效的科技投入，提高經(jīng)營(yíng)管理效益。種業(yè)發(fā)展需要堅(jiān)持長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)積極有效的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)種業(yè)的全方位控制和管理，通過(guò)積極有效的經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，確保種業(yè)發(fā)展能夠擺脫各種舊體制，通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制管理，從不同的角度降低種業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)向。

2　種業(yè)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新管理

種業(yè)發(fā)展的過(guò)程中需要進(jìn)行生產(chǎn)計(jì)劃管理，確保計(jì)劃控制能夠符合運(yùn)行機(jī)制的要求，積極穩(wěn)妥的進(jìn)行種業(yè)企業(yè)的綜合改革，讓種業(yè)企業(yè)能夠在科學(xué)創(chuàng)新的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)全面的發(fā)展。在新的市場(chǎng)環(huán)境下，種業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，應(yīng)該從風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制出發(fā)，對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行綜合性分析，提高種業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量，為種業(yè)的各項(xiàng)管理機(jī)制創(chuàng)新創(chuàng)造條件。種業(yè)管理的過(guò)程中需要建立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理體制，現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理體制對(duì)種業(yè)健康發(fā)展是必要的，同時(shí)也具有一種緊迫性，應(yīng)該從戰(zhàn)略高度進(jìn)行管理，提高種業(yè)的綜合發(fā)展水平。種業(yè)發(fā)展需要一種全新的思維，通過(guò)積極有效的計(jì)劃管理機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)對(duì)各種生產(chǎn)的全方位控制和管理，提高控制管理效率，為種業(yè)質(zhì)量體系建設(shè)創(chuàng)造良好的資源基礎(chǔ)［3］。種業(yè)發(fā)展運(yùn)行管理的過(guò)程中要從管理體制創(chuàng)新思路出發(fā)，消除各種管理體制制約行業(yè)發(fā)展的因素，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)種業(yè)健康發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)種業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的基礎(chǔ)環(huán)境。種業(yè)經(jīng)營(yíng)體制建設(shè)要從風(fēng)險(xiǎn)防控的思路出發(fā)，對(duì)產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行全面的分析，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)化實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制創(chuàng)新，提高綜合管理水平，為種業(yè)的全面轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。

種業(yè)發(fā)展的過(guò)程中要對(duì)運(yùn)行模式進(jìn)行綜合分析，通過(guò)積極有效的調(diào)查研究，提高種業(yè)管理體制創(chuàng)新水平，為各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)創(chuàng)造良好的機(jī)制環(huán)境。從市場(chǎng)綜合管理的思路出發(fā)，對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)防控體系要進(jìn)行細(xì)分，確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)能夠處于可控的狀態(tài)，為種業(yè)綜合發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。種業(yè)企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中要堅(jiān)持適度規(guī)模的基本原則，把規(guī)模發(fā)展與效益增長(zhǎng)結(jié)合在一起，形成良好的種業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)整個(gè)種業(yè)優(yōu)化發(fā)展會(huì)產(chǎn)生積極的作用。從種業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展的基本思路出發(fā)，對(duì)各種管理模式要進(jìn)行綜合性分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)種業(yè)的全方位控制和管理［4］。種業(yè)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制要從經(jīng)營(yíng)管理思路出發(fā)，對(duì)各種經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略實(shí)施良好的創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，確保各項(xiàng)創(chuàng)新管理策略能夠符合種業(yè)發(fā)展的基本要求，對(duì)各種運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行全方位的管理和創(chuàng)新，為種業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。在種業(yè)快速發(fā)展的狀態(tài)下，種業(yè)企業(yè)要抓住市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，確保能夠制定各項(xiàng)管理制度，形成良好的制度體系，提高種業(yè)綜合發(fā)展水平，為種業(yè)綜合性發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。種業(yè)發(fā)展的過(guò)程中要進(jìn)行綜合態(tài)勢(shì)的分析，確保各項(xiàng)規(guī)模管理能夠符合行業(yè)發(fā)展的要求，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行管理手段創(chuàng)新，提高創(chuàng)新管理效益。創(chuàng)新管理應(yīng)該和經(jīng)營(yíng)機(jī)制結(jié)合在一起，全面優(yōu)化種業(yè)發(fā)展的環(huán)境，對(duì)各種發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題進(jìn)行綜合分析，確保各項(xiàng)管理模式對(duì)種業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生良好的效果。

種業(yè)企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中需建立現(xiàn)代企業(yè)制度，保證企業(yè)資金投入能夠符合產(chǎn)出的要求，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行核心競(jìng)爭(zhēng)力分析，提高種業(yè)企業(yè)聯(lián)合發(fā)展的水平。我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉勁哲、張五常、錢穎一、郎咸平、林毅夫、鄒恒甫、吳敬璉、張維迎、李稻葵、陳志武、田國(guó)強(qiáng)等指出：外企已控制中國(guó)市場(chǎng)70%種子來(lái)源，中國(guó)種業(yè)企業(yè)必須擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力，核心競(jìng)爭(zhēng)力需要在綜合運(yùn)行過(guò)程中得到體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)種業(yè)的全方位協(xié)調(diào)發(fā)展，為種業(yè)優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的制度環(huán)境。種業(yè)發(fā)展的過(guò)程中企業(yè)要制定多元化發(fā)展道路，在科技投入方面堅(jiān)持走多元化發(fā)展模式，提升種業(yè)發(fā)展?jié)M足不同需求的目標(biāo)，為種業(yè)健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的科技環(huán)境。在種子經(jīng)營(yíng)集中度越來(lái)越高的市場(chǎng)環(huán)境下，應(yīng)該對(duì)種業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行綜合分析，形成種業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的發(fā)展策略，具體實(shí)施的過(guò)程中要堅(jiān)持以人為本的基本思路，全面提升種業(yè)企業(yè)的管理水平，為優(yōu)化種業(yè)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造積極的因素。種業(yè)發(fā)展的過(guò)程中要建立良好的保障體系，對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合預(yù)判，對(duì)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行有效的控制，提高企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和效益［5］。種業(yè)企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中要從戰(zhàn)略的高度，實(shí)施良好的制度保障機(jī)制，確保種業(yè)能夠在合理的環(huán)境下得到有效的運(yùn)行，提高種業(yè)的綜合發(fā)展效率。種業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持各項(xiàng)制度體系結(jié)合的思路，積極穩(wěn)妥的進(jìn)行制度體系建設(shè)，提高種業(yè)的優(yōu)化發(fā)展質(zhì)量。種業(yè)發(fā)展與運(yùn)行管理機(jī)制創(chuàng)新是個(gè)綜合性過(guò)程，應(yīng)該從不同的環(huán)節(jié)建設(shè)出發(fā)，對(duì)種業(yè)發(fā)展的綜合性指標(biāo)進(jìn)行分析，提高種業(yè)的綜合發(fā)展效益和質(zhì)量。

3　總　結(jié)

種業(yè)發(fā)展的過(guò)程中要從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的基本思路出發(fā)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)進(jìn)行全面的分析，確保資產(chǎn)控制和管理能夠符合種業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，提高種業(yè)的綜合運(yùn)行效率，為種業(yè)的優(yōu)化發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。種業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程中要對(duì)經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行分析，確保各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理模式能夠符合經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的要求，提高經(jīng)營(yíng)控制管理水平，為經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。種業(yè)發(fā)展的過(guò)程中要從核心競(jìng)爭(zhēng)力管理出發(fā)，對(duì)企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中所面臨的問(wèn)題進(jìn)行制度模式研究，確保經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制能夠得到全面的創(chuàng)新，為種業(yè)市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展?fàn)I造良好的平臺(tái)。在新的市場(chǎng)環(huán)境下，種業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，應(yīng)該從風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制出發(fā)，對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行綜合性分析，提高種業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量，為種業(yè)的各項(xiàng)管理機(jī)制創(chuàng)新創(chuàng)造條件。種業(yè)管理的過(guò)程中需要建立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理體制，現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理體制對(duì)種業(yè)健康發(fā)展是必要的，同時(shí)也具有一種緊迫性，應(yīng)該從戰(zhàn)略高度進(jìn)行管理，提高種業(yè)的綜合發(fā)展水平。從市場(chǎng)綜合管理的思路出發(fā)，對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)防控體系要進(jìn)行細(xì)分，確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)能夠處于可控的狀態(tài)，為種業(yè)綜合發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。種業(yè)企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中要堅(jiān)持適度規(guī)模的基本原則，把規(guī)模發(fā)展與效益增長(zhǎng)結(jié)合在一起，形成良好的種業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)整個(gè)種業(yè)優(yōu)化發(fā)展會(huì)產(chǎn)生積極的作用。種業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力需要在綜合運(yùn)行過(guò)程中得到體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)種業(yè)的全方位協(xié)調(diào)發(fā)展，為種業(yè)優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的制度環(huán)境。種業(yè)發(fā)展的過(guò)程中企業(yè)要制定多元化發(fā)展道路，在科技投入方面堅(jiān)持走多元化發(fā)展模式，提升種業(yè)發(fā)展?jié)M足不同需求的目標(biāo)，為種業(yè)健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的科技環(huán)境［6-7］。

［1］王曉櫻，魏月蘅.農(nóng)業(yè)創(chuàng)新呼喚種業(yè)崛起［J］.農(nóng)村工作通訊，2013（4）：12-13.

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［3］范建.博鰲論劍劍指國(guó)家種業(yè)創(chuàng)新體系［J］.北京農(nóng)業(yè)，2013（8）：35-36.

［4］劉勁哲.國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)農(nóng)牧業(yè)的影響［J］.草業(yè)與畜牧，2010、（7）：56-58.

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F324.6

A

1002-0659（2015）04-0033-03

2015-05-12

劉改利（1978-），女，河南伊川人，經(jīng)濟(jì)師，主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究。E-mail：lglycx@126.com