張麗琴

(華東師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，上海 200241)

公民意識(shí)的國(guó)家認(rèn)同功能及其實(shí)現(xiàn)

張麗琴

(華東師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，上海 200241)

關(guān)于公民國(guó)家認(rèn)同的研究，公民意識(shí)是不可忽略的向度。公民意識(shí)與國(guó)家認(rèn)同在概念內(nèi)涵上有著密切相關(guān)性，公民意識(shí)的國(guó)家認(rèn)同功能可從為國(guó)家認(rèn)同提供內(nèi)驅(qū)力、價(jià)值判斷基礎(chǔ)以及倫理支撐三方面窺見(jiàn)一二。在此基礎(chǔ)上，面對(duì)國(guó)家認(rèn)同所面臨的挑戰(zhàn)，本文試圖對(duì)公民意識(shí)國(guó)家認(rèn)同功能的實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行探索。

公民意識(shí)；國(guó)家認(rèn)同；愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線

一、公民意識(shí)與國(guó)家認(rèn)同概念內(nèi)涵的密切相關(guān)性

關(guān)于何為公民意識(shí)，學(xué)者們結(jié)合相關(guān)學(xué)科對(duì)其做出了深入的研究，并有一定的研究成果。張建在《公民意識(shí)內(nèi)涵——公民現(xiàn)象的反思與公民特質(zhì)的認(rèn)同》中關(guān)于“公民意識(shí)”內(nèi)涵的界定,作者從哲學(xué)角度將其概括為:公民意識(shí)就是關(guān)于公民內(nèi)涵、特征和價(jià)值的反思。它主要包括這樣四個(gè)內(nèi)容, 即“國(guó)家觀念”、“私權(quán)意識(shí)”、“主人意識(shí)”和“公共理念”。[1]王存剛從政治學(xué)的角度認(rèn)為“公民意識(shí)是指公民對(duì)以國(guó)家為中心的政治問(wèn)題所持的基本價(jià)值觀、態(tài)度和期望”。[2]而對(duì)于何為國(guó)家認(rèn)同，學(xué)界也有諸多歸納和概括，并不統(tǒng)一。但綜觀學(xué)界觀點(diǎn)，本文對(duì)于國(guó)家認(rèn)同的界定是公民對(duì)其所屬國(guó)家產(chǎn)生的將國(guó)家視為“我者”而非“他者”的情感歸屬和理性認(rèn)知乃至由此所作的價(jià)值判斷。

比較二者的概念本身可見(jiàn)，無(wú)論是公民意識(shí)還是國(guó)家認(rèn)同，都表明了公民與國(guó)家二者的緊密關(guān)系，其主客體有著高度的重合性，都包含了作為國(guó)家主體的公民對(duì)作為客體的國(guó)家所生成的一種理性認(rèn)知和價(jià)值判斷。比較二者的內(nèi)涵則可發(fā)現(xiàn)，在對(duì)公民意識(shí)內(nèi)涵的深入探索中發(fā)現(xiàn)其核心直接導(dǎo)向了公民對(duì)國(guó)家的歸屬感和責(zé)任感，許耀桐認(rèn)為公民意識(shí)“要求公民具有作為國(guó)家主人翁的責(zé)任感和使命感、權(quán)利觀和義務(wù)觀，秉持合理、合法、守法的基本理念，形成對(duì)待個(gè)人與國(guó)家、個(gè)人與社會(huì)、個(gè)人與他人關(guān)系的正確價(jià)值取向和道德觀念”。[3]變換角度來(lái)看，公民意識(shí)也是對(duì)公民在與國(guó)家的關(guān)系互動(dòng)中所表現(xiàn)的國(guó)家意識(shí)的一種反映和折射。而對(duì)于公民國(guó)家認(rèn)同內(nèi)涵的深層解讀可見(jiàn)，國(guó)家認(rèn)同首先最基本的是公民對(duì)于國(guó)家保持一種情感歸屬；其次是要求公民具有國(guó)家意識(shí)，能站在國(guó)家的角度來(lái)思考公民自身與國(guó)家的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系以及由此衍生的相關(guān)問(wèn)題；再次，是公民對(duì)于國(guó)家的一種價(jià)值確認(rèn)，也就是從價(jià)值判斷上體現(xiàn)的公民對(duì)于國(guó)家制度、體制、核心價(jià)值觀等的認(rèn)可、靠攏乃至愛(ài)戴；最后，也是最根本的就是公民對(duì)國(guó)家的效忠。

這樣，國(guó)家認(rèn)同作為公民對(duì)國(guó)家的情感歸屬，作為公民的國(guó)家意識(shí)和國(guó)家觀念，甚至是作為公民對(duì)于國(guó)家制度、體制的價(jià)值確認(rèn)均在公民意識(shí)的內(nèi)涵與外延中得以體現(xiàn)。凡此種種，都向我們印證了公民意識(shí)與國(guó)家認(rèn)同的緊密關(guān)系。

二、公民意識(shí)的國(guó)家認(rèn)同功能

(一)公民意識(shí)為公民國(guó)家認(rèn)同提供內(nèi)驅(qū)力

在對(duì)公民意識(shí)的國(guó)家認(rèn)同功能研究中，作為公民意識(shí)的前提和基礎(chǔ)的身份意識(shí)是不可被忽略的。因?yàn)楣袷菄?guó)家的公民，是國(guó)家的政治成員，特定的公民身份必然歸屬于特定的國(guó)家。事實(shí)上，這種基于特定國(guó)家公民身份所產(chǎn)生的身份意識(shí)在很大程度上可以促進(jìn)公民國(guó)家認(rèn)同的實(shí)現(xiàn)及進(jìn)一步提升，并且在某種程度上關(guān)系著國(guó)家的政治合法性地位的穩(wěn)固與否。甚至確如亨廷頓所言的：“只有當(dāng)人們認(rèn)為自己同屬于一國(guó)時(shí)，國(guó)家才會(huì)存在?！盵4]因此，挖掘出公民意識(shí)特別是公民身份意識(shí)之于公民國(guó)家認(rèn)同的內(nèi)驅(qū)力尤為必要。

公民身份意識(shí)作為一種表征公民與國(guó)家歸屬關(guān)系的主體意識(shí)，必然本身就內(nèi)在地帶有對(duì)國(guó)家的認(rèn)同和情感歸屬等精神方面因素，因?yàn)椤罢嬲摹被颉罢_的”公民身份要求對(duì)國(guó)家的認(rèn)同與忠誠(chéng)，對(duì)公共利益的責(zé)任承諾與參與等，也就是說(shuō)它要求公民認(rèn)同和公民美德。[5]換句話說(shuō)，借由這種導(dǎo)向國(guó)家認(rèn)同的精神力量，可以在很大程度上影響公民國(guó)家認(rèn)同的實(shí)現(xiàn)及其實(shí)現(xiàn)程度。此外，這種身份意識(shí)強(qiáng)調(diào)了基于法律且高于法律意義上的對(duì)于國(guó)家公民身份資格以及角色歸屬的主體確認(rèn)。而且這種對(duì)公民與國(guó)家的直接關(guān)系及由此衍生而來(lái)的間接的權(quán)利、義務(wù)等關(guān)系的主體確認(rèn)，均推動(dòng)著公民對(duì)國(guó)家特別是對(duì)代表現(xiàn)代國(guó)家的政治共同體的理性認(rèn)知基礎(chǔ)上的接受和認(rèn)可，同時(shí)也間接驅(qū)使著公民從情感上認(rèn)同和歸屬其法律上所屬的國(guó)家。由此可見(jiàn)，我們重視和強(qiáng)調(diào)以公民身份意識(shí)為基礎(chǔ)的公民意識(shí)，能為公民從精神上、情感上乃至價(jià)值觀念上認(rèn)同其所屬的國(guó)家提供強(qiáng)大的內(nèi)驅(qū)力。

(二)公民意識(shí)為公民國(guó)家認(rèn)同提供價(jià)值判斷基礎(chǔ)

在現(xiàn)代民族國(guó)家，公民認(rèn)不認(rèn)同其所在的國(guó)家，從根本上說(shuō)還是涉及到利益的問(wèn)題，即存在當(dāng)公民選擇接受和認(rèn)可其所在國(guó)家時(shí)，其實(shí)已經(jīng)包括了所在國(guó)是否能保證公民權(quán)利和義務(wù)的實(shí)現(xiàn)，是否能保證個(gè)人利益的價(jià)值判斷。換句話說(shuō)，公民是否認(rèn)同其所在的國(guó)家是一個(gè)價(jià)值判斷的過(guò)程?！斑@提供了他們?cè)谄渲锌梢詻Q定對(duì)什么是好的、有價(jià)值的或值得贊賞的，即價(jià)值觀問(wèn)題采取立場(chǎng)的框架?！盵6]但公民的這種對(duì)是否認(rèn)同其所在國(guó)家的價(jià)值判斷能力并不是生而有之的，他需要公民主體以對(duì)國(guó)家與自身關(guān)系的理性認(rèn)知為前提和支撐，是人的主體性不斷顯現(xiàn)和提升的過(guò)程。根據(jù)馬克思的觀點(diǎn)，人的主體性是人作為對(duì)象性活動(dòng)的主體所具有的本質(zhì)特征，是使人在認(rèn)識(shí)和改造客觀世界的過(guò)程中所體現(xiàn)出來(lái)的自主性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性和自為性。而公民意識(shí)正是在重視和尊重人的主體性的過(guò)程中得以凸顯的，因?yàn)楣褚庾R(shí)不僅關(guān)注人的生存與發(fā)展?fàn)顟B(tài)，也注重人的權(quán)利與權(quán)益的保障，更強(qiáng)調(diào)人的全面而自由發(fā)展的實(shí)現(xiàn)，是以人為本的主體價(jià)值觀的凸顯。由此，公民意識(shí)在凸顯主體性，強(qiáng)調(diào)主體價(jià)值觀的同時(shí)，也在為體現(xiàn)公民主體性的公民國(guó)家認(rèn)同提供價(jià)值判斷基礎(chǔ)。

另一方面，就公民意識(shí)的內(nèi)涵來(lái)說(shuō)，“公民意識(shí)作為公民身份的觀念形態(tài)，是公民主體不斷進(jìn)行價(jià)值判斷和選擇過(guò)程的思想反映?！盵7]因而，可以說(shuō)公民意識(shí)本身就是一種價(jià)值判斷，蘊(yùn)含著一種關(guān)乎公民與國(guó)家關(guān)系的價(jià)值思考和選擇。而基于公民意識(shí)與國(guó)家認(rèn)同的緊密關(guān)系，公民意識(shí)中所包含的價(jià)值思考、價(jià)值判斷和價(jià)值選擇必然為公民國(guó)家認(rèn)同做出正確的價(jià)值判斷和選擇奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為公民認(rèn)同其所屬國(guó)家提供有效地根源性的價(jià)值保障。

(三)公民意識(shí)為公民國(guó)家認(rèn)同提供倫理支撐

深處社會(huì)轉(zhuǎn)型期的現(xiàn)代公民，其思想觀念、價(jià)值追求，抑或是其行為導(dǎo)向、利益訴求都呈現(xiàn)出多樣化的局面。在人的精神領(lǐng)域則存在著情感與理性、理論與信仰之間的博弈。公民自身的身心統(tǒng)一，倫理和諧既需要公民自身的努力，也需要國(guó)家和政府的相關(guān)作為。而公民意識(shí)所帶有的倫理內(nèi)涵則既為公民自身的身心統(tǒng)一，也為公民與國(guó)家的關(guān)系和諧提供著倫理支撐。因?yàn)楣竦拿裰?、自由、平等、理性以及?quán)利與義務(wù)等意識(shí)作為現(xiàn)代公民最核心的構(gòu)成要件，蘊(yùn)含著深厚的倫理精神意蘊(yùn)，折射著鮮明的倫理道德要求。因?yàn)檎绾诟駹査赋龅?，“倫理本性上是普遍的東西，這種出之于自然的關(guān)聯(lián)本質(zhì)也同樣是一種精神，而且它只有作為精神本質(zhì)才是倫理的”，而“當(dāng)它是存在著的理性時(shí)，或者說(shuō)，當(dāng)它在精神中是一現(xiàn)實(shí)并且是精神世界時(shí)，精神就達(dá)到了它的真理性：它即是精神，它即是現(xiàn)實(shí)的、倫理的本質(zhì)?！盵8]這種所內(nèi)涵的倫理要求，能為公民自身成為真正擁有優(yōu)良素養(yǎng)的現(xiàn)代公民提供有效的倫理指導(dǎo)。

由此可見(jiàn)，公民意識(shí)所蘊(yùn)含的倫理精神在面對(duì)公民與國(guó)家的倫理關(guān)系時(shí)，不僅有利于國(guó)家根據(jù)公民意識(shí)的倫理訴求做出相應(yīng)的制度政策調(diào)整，也有利于公民意識(shí)的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化，讓倫理行為主體的情感歸屬、理性判斷和行為選擇合乎國(guó)家政治共同體的倫理訴求與長(zhǎng)期發(fā)展。那么，面對(duì)公民國(guó)家認(rèn)同這一國(guó)家的倫理訴求時(shí)，公民意識(shí)所蘊(yùn)含的倫理精神也就能為公民國(guó)家認(rèn)同提供強(qiáng)有力的倫理支撐。

三、公民國(guó)家認(rèn)同面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

首先，公民身份多元，削弱國(guó)家認(rèn)同選擇。當(dāng)今世界的發(fā)展是一個(gè)全球化不斷深化的進(jìn)程。在這全球化浪潮當(dāng)中，公民本身會(huì)有很多的身份角色加諸其上。例如某國(guó)公民同時(shí)又是某一跨國(guó)公司的員工，此外還有少數(shù)民族身份。在這種多重身份同時(shí)并存的情況下，公民的國(guó)家認(rèn)同中就會(huì)存在對(duì)所在地域、所在公司的歸屬感，也會(huì)存在對(duì)他國(guó)的文化、制度甚至是價(jià)值觀的接納和認(rèn)可。在這時(shí)，我們就對(duì)國(guó)家認(rèn)同之于公民多元身份以及多元認(rèn)同的統(tǒng)領(lǐng)性和整合性提出了更高的要求。如果國(guó)家認(rèn)同不能將其他的認(rèn)同比如文化認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同、地域認(rèn)同等統(tǒng)合到其整體認(rèn)同的框架之下，朝著有利于公民國(guó)家認(rèn)同的方向去，就會(huì)在很大程度上削弱和沖淡公民的國(guó)家認(rèn)同。殘酷的現(xiàn)實(shí)是在這種全球化浪潮的強(qiáng)勢(shì)來(lái)襲之下，面對(duì)多元文化和價(jià)值觀的沖擊，面對(duì)多重身份的包圍，公民的國(guó)家認(rèn)同往往不可避免的遭遇挑戰(zhàn)甚至是削弱。

其次，民族認(rèn)同膨脹，擠占國(guó)家認(rèn)同空間。對(duì)于現(xiàn)代多民族國(guó)家來(lái)說(shuō)，其公民群體是由不同的民族成員所組建成的。雖然從身份來(lái)說(shuō)，民族身份也最終統(tǒng)合于公民這個(gè)共同身份，但在認(rèn)同的方面，每一個(gè)人對(duì)于其本民族的認(rèn)同和對(duì)其所屬國(guó)家的認(rèn)同并不完全是一致的。雖說(shuō)一定界限內(nèi)的民族認(rèn)同有利于民族文化的傳承和中華文化的多樣性，然而一旦當(dāng)民族認(rèn)同跨過(guò)國(guó)家認(rèn)同的前提和底線，就極有可能導(dǎo)致民族的分裂，甚至國(guó)家的動(dòng)蕩。特別是在當(dāng)前全球化的浪潮下，深處社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)亦面臨著日益凸顯的民族問(wèn)題。近年來(lái)的藏獨(dú)問(wèn)題、新疆暴恐事件所帶來(lái)的深重的負(fù)面影響無(wú)不牽動(dòng)著社會(huì)各界的心，對(duì)此我們也需要從國(guó)家整體的發(fā)展上，從公民國(guó)家認(rèn)同的現(xiàn)狀給予更多的反思，因?yàn)檫@無(wú)不是對(duì)公民國(guó)家認(rèn)同敲響的一次次警鐘。我們必須給予足夠的關(guān)注，采取有效的手段來(lái)防止民族認(rèn)同的過(guò)度膨脹以擠占國(guó)家認(rèn)同的合理空間。

最后，公民意識(shí)薄弱，影響國(guó)家認(rèn)同提升。公民意識(shí)基于本身對(duì)于國(guó)家認(rèn)同的密切相關(guān)性而有著不容忽視的國(guó)家認(rèn)同功能，這一點(diǎn)在上文已得以論證。但由于中國(guó)自古以來(lái)有的只是臣民意識(shí)，極度缺乏公民意識(shí)生成的土壤。公民意識(shí)的真正傳播其實(shí)是始于新中國(guó)成立之后。在此背景之下，可以說(shuō)中國(guó)公民意識(shí)的發(fā)展和培育都還正在路上，公民意識(shí)還處于普遍薄弱的水平，具體表現(xiàn)在作為國(guó)家主人翁的責(zé)任意識(shí)淡薄、使命感欠缺，權(quán)利意識(shí)有所提高而義務(wù)意識(shí)相對(duì)薄弱，此外還有相對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)的國(guó)家意識(shí)淡薄、國(guó)家觀念欠缺。凡此種種，公民意識(shí)薄弱的具體表現(xiàn)都會(huì)在很大程度上影響到公民國(guó)家認(rèn)同的提升。因而，挖掘公民意識(shí)國(guó)家認(rèn)同功能的實(shí)現(xiàn)路徑，發(fā)揮公民意識(shí)的國(guó)家認(rèn)同功能，提升公民意識(shí)實(shí)乃當(dāng)務(wù)之急。

四、公民意識(shí)國(guó)家認(rèn)同功能的實(shí)現(xiàn)路徑

上述可得，公民意識(shí)對(duì)于公民國(guó)家認(rèn)同的實(shí)現(xiàn)以及在何種程度上實(shí)現(xiàn)有著至關(guān)重要的作用。然而基于現(xiàn)今公民國(guó)家認(rèn)同不容樂(lè)觀的現(xiàn)狀，面對(duì)當(dāng)前國(guó)家所作出的提升公民國(guó)家認(rèn)同的目標(biāo)，我們需要通過(guò)各種途徑來(lái)將公民意識(shí)的國(guó)家認(rèn)同功能落到實(shí)處。鑒于公民意識(shí)的鮮明而有力的國(guó)家認(rèn)同功能，我們?cè)噲D通過(guò)為公民意識(shí)國(guó)家認(rèn)同功能的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造更多的可行性途徑，根本上為公民國(guó)家認(rèn)同創(chuàng)造更多的可行條件。

(一) 擴(kuò)展公共領(lǐng)域，改善公民國(guó)家認(rèn)同環(huán)境

公民意識(shí)不是從來(lái)就有的，其國(guó)家認(rèn)同功能的實(shí)現(xiàn)更需要公共領(lǐng)域這一孕育共性的外部環(huán)境的支撐。公共領(lǐng)域是現(xiàn)代社會(huì)中具有平等自由權(quán)利的公民都能夠自由行使話語(yǔ)權(quán)的地方，是培育和提升現(xiàn)代公民意識(shí)的沃土。公共領(lǐng)域的一個(gè)鮮明特性就是共性，其主要體現(xiàn)在法律上歸屬于一國(guó)的公民所能共享的價(jià)值觀、語(yǔ)言文字以及政治共同體的公認(rèn)等方面。這些共性為公民認(rèn)同國(guó)家奠定基礎(chǔ)。因?yàn)椤爸挥心切┕蚕淼膬r(jià)值觀、象征符號(hào)以及彼此接受的法律——政治價(jià)值秩序，才能提供必要的、廣泛流行的合法性；頂層的一致協(xié)議和國(guó)際上的承認(rèn)，都不足以構(gòu)建或者確認(rèn)一個(gè)國(guó)家。”[9]而公民是否認(rèn)同以及在何種程度上認(rèn)同其所在國(guó)家，會(huì)受到他是否認(rèn)可和接受其國(guó)家所倡導(dǎo)的主流價(jià)值觀，所推行的政策法規(guī)等方面的影響。即受到這種彼此之間共性多少的影響。因?yàn)閲?guó)家認(rèn)同歸根到底就是一種“我者”認(rèn)同。

基于這種共性對(duì)于國(guó)家認(rèn)同的突出作用，我們可以通過(guò)擴(kuò)展公共領(lǐng)域來(lái)提升這種共性，為公民創(chuàng)造更多廣泛適用的公共規(guī)則和公共話語(yǔ)，使公民能潛移默化地形成共享的價(jià)值觀、使用通用的象征符號(hào)乃至接受和認(rèn)可通行的法律和政治價(jià)值秩序；另一方面我們也可以通過(guò)擴(kuò)展公共領(lǐng)域來(lái)提高公民的在場(chǎng)度，增進(jìn)公民之間，公民與國(guó)家之間的相互了解、相互寬容，減少彼此的冷漠與疏離，進(jìn)而凝聚公民之間的“我們感”以及公民對(duì)國(guó)家的歸屬感。

(二) 加強(qiáng)公民教育，提高公民綜合素養(yǎng)

如果說(shuō)擴(kuò)展公共領(lǐng)域是為公民意識(shí)的國(guó)家認(rèn)同功能的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造更加有利的外部環(huán)境，那么加強(qiáng)公民教育就是為公民意識(shí)國(guó)家功能的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的內(nèi)在力量?！八^公民教育，顧名思義，就是關(guān)于公民生活方式、社會(huì)規(guī)范、文化習(xí)慣和價(jià)值觀養(yǎng)成的教育?！盵10]通過(guò)這種系統(tǒng)化和規(guī)范化的公民教育讓社會(huì)所有人都提高對(duì)其所在國(guó)家的理性認(rèn)知水平，而這種理性認(rèn)知在很大程度上能促進(jìn)公民接受主流的價(jià)值觀，并將具有普遍性的社會(huì)規(guī)范和行為方式內(nèi)化為自身的行為規(guī)范和行為方式，使其在公民的行為選擇和價(jià)值選擇等方面中得以展現(xiàn)，從而在很大程度上提高公民的國(guó)家認(rèn)同度。

與此同時(shí)，作為公民教育的重要組成部分的公民意識(shí)教育也能有效提升公民意識(shí)特別是公民的身份意識(shí)，提高對(duì)公民自身，對(duì)國(guó)家以及對(duì)公民與國(guó)家之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)和了解，這是公民認(rèn)同其所在國(guó)家和政治共同體的前提條件。通過(guò)公民教育的具體實(shí)踐，提升公民行為能力，特別是公民的參政議政能力。通過(guò)提升公民對(duì)國(guó)家及社會(huì)事務(wù)的參與度，營(yíng)造更多對(duì)于國(guó)家社會(huì)事務(wù)的在場(chǎng)性，增強(qiáng)彼此之間的“我們”感，從而強(qiáng)化公民的主人翁意識(shí)和對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)的使命感與責(zé)任感。只有公民對(duì)自身權(quán)利與責(zé)任，對(duì)公民與國(guó)家的關(guān)系有一個(gè)明確的定位，對(duì)國(guó)家和政治共同體有一個(gè)清晰的了解，才能使他們以此為依據(jù)選擇恰當(dāng)?shù)恼涡袨?，做出合理的政治判斷，進(jìn)而達(dá)到有效的政治參與，從而促進(jìn)公民對(duì)所在國(guó)家特別是其政治共同體的認(rèn)同?；诖?，也能夠促進(jìn)公民國(guó)家認(rèn)同功能的實(shí)現(xiàn)。

(三) 全面推進(jìn)依法治國(guó)，加強(qiáng)社會(huì)主義法制保障

公民意識(shí)作為一種特定社會(huì)成員對(duì)其自身、對(duì)他人、對(duì)社會(huì)乃至對(duì)國(guó)家關(guān)系的價(jià)值取向和行為方式的認(rèn)知，是對(duì)法治國(guó)家的理性認(rèn)識(shí)。一方面我們說(shuō)，社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)對(duì)公民意識(shí)提出了某種必然要求，因?yàn)楣褚庾R(shí)作為一種現(xiàn)代意識(shí)，是在依憲治國(guó)體制下形成的具有普遍意義的民眾意識(shí)。另一方面，我們也必須肯定社會(huì)主義法治建設(shè)對(duì)于提升公民意識(shí)以及實(shí)現(xiàn)其國(guó)家認(rèn)同功能的重要作用，因?yàn)樯鐣?huì)主義法治建設(shè)本質(zhì)上是為社會(huì)主義制度確立合法性，正如美國(guó)人類(lèi)學(xué)家哈維蘭所強(qiáng)調(diào)的，“不管一個(gè)社會(huì)的政治制度會(huì)采取什么形式，不管他怎樣處理它的事務(wù)，這個(gè)制度總是必須首先找出獲得人民效忠的途徑?！盵11]這個(gè)途徑即指向制度合法性的確立。對(duì)于“任何一個(gè)政治制度，如果它不抓住合法性，那么它就不可能永久地保持住群眾(對(duì)他所持有的)忠誠(chéng)心，這也就是說(shuō)，就無(wú)法永久地保持住它的成員們緊緊地跟隨它前進(jìn)。”[12]

因而，我們可以通過(guò)全面推進(jìn)依法治國(guó)，通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)主義法治的建設(shè)，為公民意識(shí)的生成提供合法性基礎(chǔ)和法制保障，使占據(jù)現(xiàn)代公民意識(shí)核心的身份意識(shí)、主體意識(shí)以及權(quán)利與義務(wù)意識(shí)能在憲法和各個(gè)具體部門(mén)法中得以充分展現(xiàn)，進(jìn)而為公民認(rèn)同國(guó)家所實(shí)行的根本政治制度及各項(xiàng)具體實(shí)施筑牢基礎(chǔ)，這也是公民國(guó)家認(rèn)同實(shí)現(xiàn)和加強(qiáng)的關(guān)鍵所在。并且，這將為公民意識(shí)國(guó)家認(rèn)同功能的實(shí)現(xiàn)，以及從根本上為公民國(guó)家認(rèn)同的提升提供持續(xù)、漸進(jìn)、強(qiáng)有力的保障。

(四)夯實(shí)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，提高公民國(guó)家認(rèn)同度

公民認(rèn)同其法律上所屬國(guó)家，重要?dú)w因之一就是出于一種對(duì)其所屬國(guó)家的情感上的熱愛(ài)和心理上的歸屬感。但我們說(shuō)這種國(guó)家認(rèn)同并不等于愛(ài)國(guó)主義，不過(guò)二者是一個(gè)相互依賴，彼此促進(jìn)的共生關(guān)系。一方面國(guó)家認(rèn)同本身就包含著愛(ài)國(guó)主義的元素，而另一方面愛(ài)國(guó)主義能夠促進(jìn)國(guó)家認(rèn)同的實(shí)現(xiàn)和提升。因?yàn)椤皭?ài)國(guó)主義易于把分散的認(rèn)同整合為一種國(guó)家認(rèn)同，這就是積極的愛(ài)國(guó)主義?！盵13]鑒于此，我們?cè)谔岣吖竦膰?guó)家認(rèn)同度的現(xiàn)實(shí)努力中需要在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，集合國(guó)家和社會(huì)各界的力量來(lái)夯實(shí)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，積極培育和弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神，提升公民的愛(ài)國(guó)之心，報(bào)國(guó)之情。因?yàn)檫@種愛(ài)國(guó)之心，報(bào)國(guó)之情對(duì)于現(xiàn)代國(guó)家來(lái)說(shuō)雖有一部分是傳統(tǒng)的積淀和歷史的繼承，但更多的則需要黨和國(guó)家在實(shí)踐中堅(jiān)持不懈的激發(fā)和培育。通過(guò)夯實(shí)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，主要是借助統(tǒng)一戰(zhàn)線的力量來(lái)整合各種愛(ài)國(guó)主義的資源，來(lái)挖掘各種提升愛(ài)國(guó)主義水平的現(xiàn)實(shí)途徑，繼而來(lái)激發(fā)公民的愛(ài)國(guó)之心、報(bào)國(guó)之情。在這種愛(ài)國(guó)之心中，在對(duì)所屬國(guó)家歸屬感的產(chǎn)生和加強(qiáng)中，公民對(duì)國(guó)家的認(rèn)同度自然會(huì)提升。

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責(zé)任編輯：諸 芳

張麗琴(1990-)，華東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院在讀碩士，研究方向?yàn)楝F(xiàn)代公民教育。

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