特別關(guān)注

求真務(wù)實(shí)改革創(chuàng)新努力開拓統(tǒng)計(jì)工作新局面
——浙江省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)李學(xué)忠在全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話摘要

一、充分肯定2014年全省統(tǒng)計(jì)工作

（一）統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境條件有新改善

齊抓共管統(tǒng)計(jì)工作的新局面基本形成。省領(lǐng)導(dǎo)積極推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算知識(shí)，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)日益關(guān)注和重視統(tǒng)計(jì)工作。夏寶龍書記、李強(qiáng)省長(zhǎng)、袁家軍常務(wù)副省長(zhǎng)、朱從玖副省長(zhǎng)多次過(guò)問(wèn)統(tǒng)計(jì)工作。省政府建立了由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)為召集人的省統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度。各市、縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)局也普遍建立健全了統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)制度。政府各部門之間的合作得到加強(qiáng)，局隊(duì)工作互促共進(jìn)機(jī)制進(jìn)一步健全。

統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)有效推進(jìn)，各地在基層統(tǒng)計(jì)人員力量配備和統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)、辦公條件保障等方面取得新進(jìn)步。在縣（市、區(qū)）機(jī)構(gòu)改革中努力確?？h級(jí)以上統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置，有的縣（市、區(qū)）還增加了編制；出臺(tái)《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作考核辦法》；推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)示范點(diǎn)建設(shè)，首批設(shè)立統(tǒng)計(jì)示范點(diǎn)24個(gè)；研究制定加強(qiáng)村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的指導(dǎo)意見，制定《加強(qiáng)和規(guī)范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)意見》；印發(fā)《浙江省企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化指導(dǎo)意見（試行）》；加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員上崗培訓(xùn)與考試工作。

統(tǒng)計(jì)信息化現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)改造，滿足調(diào)查單位聯(lián)網(wǎng)直報(bào)和各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)一在線數(shù)據(jù)處理的需要；完善聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)功能，目前省節(jié)點(diǎn)的一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)調(diào)查單位共有12.67萬(wàn)家；；調(diào)查人員手持調(diào)查終端（PDA）開始應(yīng)用于常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查；建設(shè)同城異地災(zāi)備系統(tǒng)，對(duì)統(tǒng)計(jì)政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)進(jìn)行物理隔離；推動(dòng)統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，建立村級(jí)電子地圖年度維護(hù)機(jī)制；加載了“浙江數(shù)據(jù)要情”、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)年鑒的部分?jǐn)?shù)據(jù)，豐富了系統(tǒng)內(nèi)容。

（二）第三次經(jīng)濟(jì)普查工作水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量有新提升

圓滿完成100萬(wàn)家法人單位和300多萬(wàn)家個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的普查登記工作；首次采用PDA進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)登記，數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣各級(jí)實(shí)時(shí)共享；各地出臺(tái)了登記進(jìn)度日?qǐng)?bào)制、風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案制等確保普查登記順利推進(jìn)；恪守普查工作“六條紅線”，是少數(shù)幾個(gè)不被國(guó)務(wù)院普查辦公室納為督查的省份之一。大規(guī)模嚴(yán)審嚴(yán)查數(shù)據(jù)質(zhì)量；省級(jí)各專業(yè)在國(guó)家審核條件的基礎(chǔ)上共增加91條審核條件，編制行業(yè)審核程序，保證數(shù)據(jù)真實(shí)可信；省普查事后質(zhì)量抽查結(jié)果顯示數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；普查資料開發(fā)工作全面啟動(dòng)。

(三)統(tǒng)計(jì)改革和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)有新進(jìn)展

修訂地區(qū)GDP核算下管一級(jí)實(shí)施方案，改進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)增加值核算，完善季度地區(qū)GDP核算方法；建立GDP數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度；修訂核實(shí)全省和各市2013年度GDP數(shù)據(jù)；編制完成2012年浙江省投入產(chǎn)出表。認(rèn)真開展電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)工作；通過(guò)與阿里巴巴集團(tuán)合作，做好網(wǎng)上零售交易平臺(tái)統(tǒng)計(jì)工作；完成全省不在庫(kù)個(gè)人賣家比例和網(wǎng)上零售額測(cè)算；探索網(wǎng)上零售商品和服務(wù)分類，測(cè)算電子商務(wù)相關(guān)行業(yè)增加值；實(shí)施電子商務(wù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)并按月公布網(wǎng)絡(luò)零售額數(shù)據(jù)。完善“10+1”服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作；制定省級(jí)服務(wù)業(yè)

集聚示范區(qū)綜合評(píng)價(jià)實(shí)施方案和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方案；指導(dǎo)省旅游局建立鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)計(jì)制度；開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系等研究和測(cè)算工作。改進(jìn)就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，制訂完善5‰人口變動(dòng)和勞動(dòng)力調(diào)查制度和調(diào)查方案，加強(qiáng)調(diào)查業(yè)務(wù)指導(dǎo)；及時(shí)發(fā)布和深入分析解讀人口變動(dòng)抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)。組織投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革試點(diǎn)，基本做到試點(diǎn)面全覆蓋。建立和完善能源氣候和環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度。率先在全國(guó)建立實(shí)施了省級(jí)應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)制度。統(tǒng)計(jì)科研管理和課題研究取得新成果。修訂完善《浙江省統(tǒng)計(jì)研究課題管理辦法》等三項(xiàng)制度；推進(jìn)統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究基地建設(shè)，明確了浙江大學(xué)等5個(gè)研究基地的名稱、特色及建設(shè)計(jì)劃；完成多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)課題的立項(xiàng)和結(jié)項(xiàng)工作；組織開展各類統(tǒng)計(jì)科研和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，公開出版《數(shù)字的魅力》；面向長(zhǎng)三角，辦好《統(tǒng)計(jì)科學(xué)與實(shí)踐》雜志；統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)規(guī)模擴(kuò)大。

（四）保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有新舉措

制定《浙江省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控規(guī)則》，明確10個(gè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控流程（框架）；制定《一套表企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送工作流程》；組織開展“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中違法違規(guī)和不規(guī)范報(bào)送行為專項(xiàng)整治。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的入庫(kù)管理工作；開展評(píng)估和實(shí)地核查；提高審核認(rèn)定情況通報(bào)頻率。全年共向國(guó)家局申報(bào)單位2768家，國(guó)家審核通過(guò)率為96.7%。年度第一次向國(guó)家局申報(bào)新進(jìn)入和變更相關(guān)指標(biāo)的單位5069家，申報(bào)退出的單位4932家，國(guó)家審核通過(guò)率分別為96.6%和99.7%。把開展日常統(tǒng)計(jì)稽查作為重要手段，解決調(diào)查對(duì)象漏統(tǒng)低估和虛報(bào)多報(bào)問(wèn)題。省局對(duì)季度投資完成額增幅列前三位的市開展投資數(shù)據(jù)實(shí)地核查，全年共檢查了7個(gè)市17個(gè)縣（市、區(qū)）288個(gè)項(xiàng)目。各市縣大多也建立了數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查制度。積極推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)。全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)制訂了權(quán)力清單和責(zé)任清單，規(guī)范行政權(quán)力和責(zé)任；加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法工作；建立《浙江省統(tǒng)計(jì)工作約談制度》；大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信單位評(píng)價(jià)工作，我省已有7個(gè)市69個(gè)縣開展統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信單位評(píng)價(jià)工作；加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)稽查和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，2014年全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)辦理統(tǒng)計(jì)違法案件1599起，辦結(jié)1572起。

（五）統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作有新進(jìn)步

制定實(shí)施由六大領(lǐng)域近200個(gè)指標(biāo)構(gòu)成的浙江經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與轉(zhuǎn)型升級(jí)指標(biāo)體系；配合省委組織部修訂完善《市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》；配合省委省政府督查室制訂經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法；省局《關(guān)于“調(diào)整各市糧食生產(chǎn)計(jì)劃”有關(guān)工作的情況和建議》被省政府采納，省政府對(duì)11個(gè)市糧食生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行了調(diào)整。一年來(lái)，省統(tǒng)計(jì)局向省委省政府報(bào)送統(tǒng)計(jì)信息226篇、統(tǒng)計(jì)分析109篇、統(tǒng)計(jì)專報(bào)62篇，得到省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示45次。省局全年采編并向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局報(bào)送各類信息960篇，被采用442篇。全年組織開展民生民意調(diào)查47項(xiàng)，調(diào)查報(bào)告得到省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示4次；組織開展7項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查，報(bào)告得到省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示5次；組織開展全面建設(shè)小康社會(huì)、社會(huì)發(fā)展水平、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，發(fā)布相關(guān)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告。建成浙江統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)及移動(dòng)客戶端，目前浙江統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)約有40萬(wàn)個(gè)數(shù)據(jù)；網(wǎng)上公開受理有關(guān)行政許可事項(xiàng)和統(tǒng)計(jì)咨詢；組織聯(lián)網(wǎng)直報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)；通過(guò)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)門戶網(wǎng)站、400電話等媒介，幫助解決調(diào)查對(duì)象在數(shù)據(jù)上報(bào)過(guò)程中遇到的各類問(wèn)題。

（六）教育實(shí)踐活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有新成效

2013年下半年以來(lái)，省統(tǒng)計(jì)局和杭州、寧波市統(tǒng)計(jì)局教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。為加快形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，省局制訂和修訂完善管理制度40余項(xiàng)。2014年全省其他市、縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)局參加第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各環(huán)節(jié)工作有序推進(jìn)，活動(dòng)取得顯著成效。黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)民主集中制、層級(jí)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制；加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)，及時(shí)梳理問(wèn)題，落實(shí)整改；建立省局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層統(tǒng)計(jì)局制度；多形式開展干部警示教育；及時(shí)排查和防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，2014年省局實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)全覆蓋，并開展了部分市縣中央級(jí)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)工作；對(duì)直屬事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中審核；完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

質(zhì)量檢查評(píng)估制度。

二、著力提升統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)化水平

習(xí)近平總書記在2014年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)進(jìn)行了深刻的闡述，深刻分析了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的九大趨勢(shì)性變化。他明確提出，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記關(guān)于新常態(tài)的論述和要求，突出把握好“三個(gè)導(dǎo)向”：

（一）突出需求導(dǎo)向，不斷提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力和水平

一是在工作指導(dǎo)上，必須圍繞中心、服務(wù)大局。要不斷強(qiáng)化大局意識(shí)，始終圍繞黨委政府總體布局來(lái)謀劃統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展，要跳出統(tǒng)計(jì)看統(tǒng)計(jì)，站在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的全局去思考問(wèn)題，做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)。二是在工作安排上，必須緊貼需求、突出重點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)需求多樣化，統(tǒng)計(jì)改革任務(wù)繁重，我們一定要有辯證法思維，始終緊扣需求，區(qū)分輕重緩急，彈好鋼琴，突出工作重點(diǎn)。三是在工作要求上，必須及時(shí)準(zhǔn)確、務(wù)實(shí)高效。對(duì)于各項(xiàng)工作都要準(zhǔn)確把握思路要求，及時(shí)分解落實(shí)任務(wù)，研究采取有效措施，加強(qiáng)督查檢查和工作問(wèn)責(zé)，確保務(wù)實(shí)高效。四是在工作方法上，必須上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同。要貫徹落實(shí)省委提出的工作“十法”，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)理解和支持，善于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各職能部門作用，形成系統(tǒng)上下齊心、部門之間合力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的格局。

（二）突出質(zhì)量導(dǎo)向，努力形成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的保障機(jī)制

一是必須提高統(tǒng)計(jì)制度方法的科學(xué)性。統(tǒng)計(jì)制度設(shè)計(jì)要科學(xué)，調(diào)查內(nèi)容要盡可能簡(jiǎn)單明了、方便填報(bào)，調(diào)查方法要便捷、方便、可操作，評(píng)估方法要公開透明、公平公正。二是必須進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和基層基礎(chǔ)。要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，更好地形成保障統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的組織體系和工作機(jī)制。要進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，以現(xiàn)代信息技術(shù)手段，減少統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)，提升統(tǒng)計(jì)效能。三是必須充分運(yùn)用法治手段保障數(shù)據(jù)質(zhì)量。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳，強(qiáng)化依法提供真實(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的意識(shí)。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，公開曝光統(tǒng)計(jì)違法案件，營(yíng)造更好的依法統(tǒng)計(jì)環(huán)境氛圍。四是必須努力形成抓數(shù)據(jù)質(zhì)量的合力。要堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，不斷完善數(shù)據(jù)質(zhì)量控制機(jī)制，確保不發(fā)生損害浙江求真務(wù)實(shí)整體形象的問(wèn)題。

（三）突出問(wèn)題導(dǎo)向，健全作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制

一是暢通渠道。要長(zhǎng)期堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部基層調(diào)研制度。鼓勵(lì)市縣局及時(shí)向省局反映工作開展中遇到的問(wèn)題和建議。要堅(jiān)持通過(guò)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)開展統(tǒng)計(jì)行風(fēng)調(diào)查的好做法，匯集意見，梳理問(wèn)題。要通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。二是多措并舉。對(duì)不同渠道發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)梳理，分解任務(wù)，落實(shí)整改。對(duì)于多年反映的制度方法問(wèn)題、基層和調(diào)查對(duì)象負(fù)擔(dān)沉重問(wèn)題、基層基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題，要認(rèn)真研究，積極爭(zhēng)取，分類處置。在權(quán)限范圍內(nèi)能改的馬上改；屬于政府及相關(guān)部門權(quán)限的，要及時(shí)報(bào)告和反映；屬于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頂層設(shè)計(jì)層面的，專題向國(guó)家局報(bào)告反映，提出改進(jìn)建議。要更充分地利用信息化手段、政府購(gòu)買服務(wù)方式等多種舉措解決問(wèn)題。三是強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。要明確落實(shí)責(zé)任，哪個(gè)層級(jí)、哪個(gè)專業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題，由哪個(gè)層級(jí)、哪個(gè)專業(yè)負(fù)責(zé)解決。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)存在的問(wèn)題，視而不見不肯作為，相互推諉推卸責(zé)任，敷衍了事久拖不決等，要追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。

三、切實(shí)抓好2015年各項(xiàng)工作任務(wù)的組織落實(shí)

2015年全省統(tǒng)計(jì)工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞省委省政府決策部署和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工作要求，立足“三個(gè)提高”，突出需求導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，全面提升統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)化水平，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（一）為省委省政府提供精準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)

及時(shí)分析把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“形”和“勢(shì)”，調(diào)查了解和分析新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新情況、新問(wèn)題，提出針對(duì)性的意見建議。同時(shí)，還要做好“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)執(zhí)行情況評(píng)價(jià)和“十三五”主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析預(yù)測(cè)工作。優(yōu)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，組織開展以提質(zhì)增效為核心的統(tǒng)計(jì)分析研究。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和省委省政府的最新要求，監(jiān)測(cè)分析重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。加強(qiáng)民生民意調(diào)查。拓寬調(diào)查服務(wù)領(lǐng)域，健全數(shù)據(jù)質(zhì)量全過(guò)程控制體系，提升調(diào)查數(shù)據(jù)分析水平，加大12340調(diào)查熱線的宣傳力度。加強(qiáng)快速專項(xiàng)調(diào)查。創(chuàng)新調(diào)查方式，進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查的職能作用。

（二）做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作

做好以GDP核算為重點(diǎn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作。實(shí)施《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系（2014）》，完善地區(qū)GDP核算制度，進(jìn)一步改進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)特別是新興服務(wù)業(yè)增加值核算方法。加強(qiáng)GDP相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估。組織開展編制地方資產(chǎn)負(fù)債表國(guó)家試點(diǎn)。積極推進(jìn)投入產(chǎn)出模型應(yīng)用研究。配合做好地區(qū)GDP國(guó)家統(tǒng)一核算改革有關(guān)準(zhǔn)備工作。建立健全重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。根據(jù)省委省政府提出的培育發(fā)展信息、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端制造等七大產(chǎn)業(yè)的部署，會(huì)同相關(guān)職能部門建立和完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，配合相關(guān)部門開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。配合做好信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的綜合評(píng)價(jià)。探索建立以企業(yè)法為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。

（三）深化重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)改革

改革完善就業(yè)和人口統(tǒng)計(jì)。把勞動(dòng)力調(diào)查范圍擴(kuò)大到全省11個(gè)市，為統(tǒng)一使用和發(fā)布調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)打好基礎(chǔ)。認(rèn)真做好2015年1%人口抽樣調(diào)查工作。加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)工作。扎實(shí)推進(jìn)投資統(tǒng)計(jì)改革。做好能耗總量核算改革。研究建立能源供應(yīng)端統(tǒng)計(jì)制度，開展能源生產(chǎn)銷售統(tǒng)計(jì)。加強(qiáng)規(guī)模以上工業(yè)能耗數(shù)據(jù)及季度全社會(huì)能耗數(shù)據(jù)審核評(píng)估。配合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局做好全國(guó)統(tǒng)一核算分地區(qū)能耗總量和單位GDP能耗降低率的有關(guān)工作。進(jìn)一步完善應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)制度，完善環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度及生態(tài)文明建設(shè)考核評(píng)價(jià)制度。推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革。做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)由季報(bào)轉(zhuǎn)為月報(bào)工作。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)局與調(diào)查隊(duì)的分工合作，共同推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用研究。深化電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)改革。在全省范圍內(nèi)開展第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)統(tǒng)計(jì)。逐步完善全省不在庫(kù)個(gè)人賣家統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。

（四）進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

全力抓好新增單位申報(bào)入庫(kù)工作。引導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)入庫(kù)，努力提高申報(bào)單位的通過(guò)率，及時(shí)納入規(guī)模（限額）以上統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍。抓好基本單位名錄庫(kù)更新維護(hù)工作，加快實(shí)現(xiàn)部門行政登記資料的實(shí)時(shí)共享，加強(qiáng)名錄庫(kù)的日常維護(hù)更新。進(jìn)一步加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作以省統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度為平臺(tái)，推動(dòng)建立省級(jí)相關(guān)部門的信息交換機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范。建立統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信企業(yè)和嚴(yán)重失信企業(yè)公示制度。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)檢查和評(píng)估，努力保障源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（五）抓好大型國(guó)情國(guó)力調(diào)查工作

1.4.1 鎮(zhèn)痛效果 觀察兩組患者術(shù)后6、12、24、48 h的疼痛視覺模擬評(píng)分（VAS）。VAS評(píng)分范圍為0～10分，0分為無(wú)痛，1～3分為輕度疼痛，4～6分為中度疼痛，7～10分為重度疼痛[9]。

認(rèn)真做好“三經(jīng)普”資料的開發(fā)應(yīng)用工作。做好普查數(shù)據(jù)公報(bào)的發(fā)布工作。結(jié)合浙江統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)的功能展示“三經(jīng)普”數(shù)據(jù)成果。完成“三經(jīng)普”簡(jiǎn)要本和《浙江省第三次經(jīng)濟(jì)普查年鑒》的編印。組織全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、相關(guān)部門和科研機(jī)構(gòu)等力量開展課題研究工作發(fā)揮普查資料的社會(huì)效用。謀劃好第三次農(nóng)業(yè)普查工作，做好機(jī)構(gòu)組建、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和人員組織等各項(xiàng)工作。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。穩(wěn)步拓展聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的業(yè)務(wù)應(yīng)用范圍，完善聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集處理軟件平臺(tái)等信息系統(tǒng)的開發(fā)。實(shí)施省局局域網(wǎng)升級(jí)改造，為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和重要信息系統(tǒng)提供有效的安全防護(hù)。

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要積極爭(zhēng)取地方黨委政府支持，加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人力、財(cái)力、物力保障。要確保市縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立單設(shè)。切實(shí)落實(shí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范（試行）》。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)教育與培訓(xùn)。研究制訂統(tǒng)計(jì)干部和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員培訓(xùn)規(guī)劃，努力形成務(wù)實(shí)有效的工作機(jī)制，省、市、縣局合理分工?？偨Y(jié)推廣各地好的做法。繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)科研工作，編輯好《統(tǒng)計(jì)科學(xué)與實(shí)踐》，按計(jì)劃做好《浙江通志·統(tǒng)計(jì)卷》編撰等工作。

（七）大力推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)

全省統(tǒng)計(jì)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹十八屆四中全會(huì)精神。一是要加強(qiáng)地方性統(tǒng)計(jì)法規(guī)修改和制定工作。二是要深化統(tǒng)計(jì)普法，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)法人的《統(tǒng)計(jì)法》宣傳教育。三是要嚴(yán)肅統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的依法行政行為，加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督，完善法制工作評(píng)價(jià)機(jī)制。

（八）進(jìn)一步做好服務(wù)基層和服務(wù)社會(huì)公眾工作

努力做好減輕基層和企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批管理，加強(qiáng)省級(jí)部門協(xié)調(diào)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，減少重復(fù)統(tǒng)計(jì)；要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，取締未經(jīng)審批的非法統(tǒng)計(jì)報(bào)表；要努力實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)各專業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享，減少指標(biāo)重復(fù)；要加強(qiáng)與地方領(lǐng)導(dǎo)溝通，幫助基層化解考核帶來(lái)的統(tǒng)計(jì)工作壓力；要加大基層統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的支持，更好地保障基層統(tǒng)計(jì)工作順利開展。完善浙江統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)浙江移動(dòng)客戶端系統(tǒng)，著力打造集成各級(jí)政府部門統(tǒng)計(jì)信息的服務(wù)系統(tǒng)。繼續(xù)指導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化完善《一套表企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送工作流程》，規(guī)范聯(lián)網(wǎng)直報(bào)400呼叫中心的服務(wù)，豐富聯(lián)網(wǎng)直報(bào)知識(shí)庫(kù)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)門戶網(wǎng)站功能，為調(diào)查對(duì)象提供聯(lián)網(wǎng)直報(bào)填報(bào)流程和問(wèn)題解答。

（九）嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨要求

嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)責(zé)任。一是各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)黨組要切實(shí)履行好統(tǒng)籌謀劃部署、完善制度機(jī)制、堅(jiān)決懲治腐敗等主體責(zé)任。二是要切實(shí)履行好認(rèn)真組織協(xié)調(diào)、深化監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅查辦案件等監(jiān)督責(zé)任。三是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。一是加大各項(xiàng)管理制度和政策的學(xué)習(xí)宣傳，明確是非界限；二是嚴(yán)格自律，努力做到“三嚴(yán)三實(shí)”；三是懲防并舉，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)正風(fēng)肅紀(jì)各項(xiàng)要求。一是嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、履行程序不變通、遵守規(guī)矩不放松。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。要堅(jiān)決貫徹民主集中制，堅(jiān)持開展批評(píng)和自我批評(píng)，嚴(yán)格干部管理，加強(qiáng)干部黨性鍛煉。三是不斷鞏固和發(fā)展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。四是堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)。

（責(zé)任編輯：牛域?qū)帲?/p>