劉　剛

(三明市委黨校，福建·三明　365000)

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網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信的危機(jī)與治理

劉剛

(三明市委黨校，福建·三明365000)

摘要：內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信危機(jī)表征于網(wǎng)絡(luò)謠言的編制、散布及傳播，網(wǎng)絡(luò)欺騙、欺詐，網(wǎng)絡(luò)推手、水軍的惡意炒作與策劃。究其成因，由網(wǎng)絡(luò)交往模式的先天局限、相關(guān)法律法規(guī)的尚不健全、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)道德規(guī)范的弱化及失范等原因所導(dǎo)致。為此，應(yīng)從道德規(guī)范、法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)層面著手進(jìn)行有效治理。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)治理；誠(chéng)信危機(jī)；謠言

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)社會(huì)充斥著諸如網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)炒作等誠(chéng)信缺失現(xiàn)象，給人們帶來(lái)了大量的疑惑和痛苦。新時(shí)期，我們以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引導(dǎo)，建設(shè)良好的誠(chéng)信文化，網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信的打造是其重要的一環(huán)。為此，對(duì)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信危機(jī)的探究與治理成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信危機(jī)的釋義與表征

學(xué)界對(duì)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信危機(jī)的研究尚處于起步階段，針對(duì)其概念及內(nèi)涵的闡釋也眾說(shuō)紛紜。劉虎、黃瑤、董俊峰認(rèn)為：“所謂網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信危機(jī)是指計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中人與人之間缺乏必要的信任，人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)信用體系缺乏足夠的信任，從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)人際交往和電子商務(wù)發(fā)展的困境。”①劉虎、黃瑤、董俊峰，網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信危機(jī)對(duì)我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的影響與對(duì)策[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2009年第2期(下旬)。鄭潔指出，“網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信危機(jī)，就是在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，人與人之間進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，缺乏必要的誠(chéng)信意識(shí)，從而導(dǎo)致了人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)間的人際交往和電子商務(wù)等網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)產(chǎn)生質(zhì)疑，喪失信心?！雹卩崫崳W(wǎng)絡(luò)社會(huì)的倫理問(wèn)題研究[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社；2011年，第49頁(yè)。實(shí)際上，網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信危機(jī)是指在網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)域人們虛擬交往中的信任喪失及信用崩潰。網(wǎng)絡(luò)是“誠(chéng)信危機(jī)”的在場(chǎng)之域。所有誠(chéng)信失范建構(gòu)在虛擬的環(huán)境之下，它是一種人見(jiàn)不到人的“游戲”。在虛擬世界，主體往往借助于一定的程序設(shè)置進(jìn)行著極具現(xiàn)實(shí)感的“日常交往”。當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信危機(jī)的主體是電腦服務(wù)器終端的人們，而客體則是人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)虛擬世界中所交流、探討的對(duì)象。在網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信危機(jī)發(fā)生中有著重要的介體借助即電腦程序及交流規(guī)則。只不過(guò)，網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信在一定程度上正遭受著削弱，而嚴(yán)重狀況下將會(huì)導(dǎo)致信任的喪失。網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信危機(jī)是介于網(wǎng)絡(luò)犯罪與網(wǎng)絡(luò)守信之間，它是一種勢(shì)態(tài)的具象描述，更是一種信任的在場(chǎng)之思。網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信是誠(chéng)信在虛擬空間的延伸，而“危機(jī)”的滋生則直接導(dǎo)致了誠(chéng)信的喪失。當(dāng)誠(chéng)信從現(xiàn)實(shí)世界走向虛擬空間，完成了網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信的華麗出場(chǎng)。在隱蔽性、虛擬性、跨地域性等特征匯集于一體的現(xiàn)實(shí)下，網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展為人類(lèi)交往的另一空間。

目前，網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信危機(jī)有著突出的表征：一是網(wǎng)絡(luò)謠言的編制、散布及傳播。網(wǎng)絡(luò)謠言是虛假信息在網(wǎng)上的蔓延，它從線下轉(zhuǎn)到線上，對(duì)社會(huì)公信力有著巨大的沖擊。個(gè)別網(wǎng)絡(luò)謠言對(duì)現(xiàn)實(shí)道德規(guī)范有著強(qiáng)力的沖擊，甚至對(duì)傳統(tǒng)倫理有著巨大的顛覆。曾經(jīng)，一些謠言在網(wǎng)絡(luò)上肆意傳播，誘發(fā)了強(qiáng)烈的社會(huì)燥動(dòng)，引起了人們的震驚與恐慌。從“柑橘蛆蟲(chóng)事件”到“鹽城響水縣爆炸謠言”，再到“犯人越獄殺78人”，這些信息聳人聽(tīng)聞，最后被證明都是不折不扣的謠言。二是網(wǎng)絡(luò)欺騙、欺詐。它是部分個(gè)體或社會(huì)組織出于情感交往、商業(yè)經(jīng)營(yíng)等各種目的需要，歪曲人或物品的本真屬性，騙取網(wǎng)絡(luò)交往對(duì)象的信任進(jìn)而實(shí)現(xiàn)某種意圖的行為。比較典型的有網(wǎng)絡(luò)騙婚、網(wǎng)絡(luò)釣魚(yú)等。三是網(wǎng)絡(luò)推手、水軍的惡意炒作與策劃。網(wǎng)絡(luò)水軍、推手往往基于宣傳的需要，有意地夸大現(xiàn)實(shí)，進(jìn)行博人眼球地炒作，其目的往往為了獲得轟動(dòng)效應(yīng)，提高知名度，進(jìn)而攫取商業(yè)利益，這嚴(yán)重地加劇了網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信危機(jī)的蔓延。

二、網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信危機(jī)的成因分析

“‘網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信危機(jī)’的出現(xiàn)不是偶然的，”*鄧冬峰、楊路軒，由網(wǎng)民主體看網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信的缺失[J].四川教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2008年第1期.它是由多方面原因所導(dǎo)致。首先，網(wǎng)絡(luò)交往模式的先天局限。網(wǎng)絡(luò)交往是一種借助于虛擬符號(hào)的間接交往模式，在虛擬世界，人們可以根據(jù)自己的喜好，扮演著各種角色?；谌松戆踩目紤]及個(gè)人身份的保密，在對(duì)“他者”的溝通交流中，“欺騙”成為一種普遍現(xiàn)象。當(dāng)然，這種“欺騙”也許并非惡意，但運(yùn)用到網(wǎng)絡(luò)商業(yè)、情感交往等領(lǐng)域則很容易滑向誠(chéng)信危機(jī)的邊緣。

其次，相關(guān)法律法規(guī)的尚不健全為網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信危機(jī)的滋生提供了契機(jī)。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的法治進(jìn)程有著一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，盡管當(dāng)前出臺(tái)了大量的國(guó)際、國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)，但由于網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性及以上法律法規(guī)的兼容性較差，最終導(dǎo)致法治約束的弱化，從而為網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信危機(jī)的發(fā)生提供了空間。當(dāng)然，由于網(wǎng)絡(luò)科技的日新月異，網(wǎng)絡(luò)世界也在不斷地豐富和深化，而相關(guān)立法的滯后已是一個(gè)突出的問(wèn)題。事實(shí)上，網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法的及時(shí)性和有效性，是人們一直以來(lái)所詬病的焦點(diǎn)。

最后，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)道德規(guī)范的弱化及失范也直接促使網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信危機(jī)的滋生。網(wǎng)絡(luò)交往的隱匿性、虛擬性等特征決定了它迥異于傳統(tǒng)意義上的交往，它不受時(shí)空限制，有著“線上”相逢，未曾相識(shí)的特征。為此，現(xiàn)實(shí)交往中的道德規(guī)范、倫理意識(shí)等顯性抑或隱形的約束機(jī)制在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間變得越發(fā)模糊，置身于網(wǎng)絡(luò)空間，交往主體的行為規(guī)范更多的將依靠自律。由于部分個(gè)體自律性的相對(duì)不足，最終導(dǎo)致其在網(wǎng)絡(luò)世界的隨心所欲，做出了許多現(xiàn)實(shí)中從未做過(guò)、不敢做過(guò)的事情。

網(wǎng)絡(luò)主體的行為失范，誘發(fā)了網(wǎng)絡(luò)世界的“胡言亂語(yǔ)”、暴力征討及謠言橫生，從而使得虛擬交往中人與人的相互缺信，主體交往信度的相繼喪失。網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信危機(jī)是道德規(guī)范在虛擬世界的弱化顯現(xiàn)，更是倫理建構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)空間的失序。它是當(dāng)下缺乏網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范及價(jià)值共識(shí)的必然，更是網(wǎng)絡(luò)相關(guān)法律法規(guī)尚不健全的表征。正如湯因比先生所說(shuō)：“人的倫理行為的水準(zhǔn)一直很低，絲毫沒(méi)有提高。但是，技術(shù)成就的水準(zhǔn)卻急劇上升，……結(jié)果是技術(shù)和倫理的鴻溝空前增大。這不僅是可恥的，也是致命的?！?湯因比、池田大作，旬春生等譯，展望二十一世紀(jì)——湯因比與池田大作對(duì)話(huà)錄[M].北京：國(guó)際文化出版公司；1985年，第432頁(yè).因此，主體道德感的弱化及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日益發(fā)展，促進(jìn)了這一“危機(jī)”勢(shì)態(tài)的加劇。

三、網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信危機(jī)的有效治理

(一)道德規(guī)范層面的加強(qiáng)約束

網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信迥異于傳統(tǒng)道德規(guī)范的能指范疇，它是虛擬境域下主體的自我約束與法治強(qiáng)制的有效結(jié)合。它訴求“誠(chéng)”與“信”的良性互動(dòng)，重視“自我之誠(chéng)”與“對(duì)他之誠(chéng)”的結(jié)合，強(qiáng)調(diào)“取信于己”和“取信于他”的完美辯證。實(shí)際上，“誠(chéng)”是一種態(tài)度，“信”是一種操守。網(wǎng)絡(luò)失信行為，從道德角度來(lái)看，就是對(duì)誠(chéng)信規(guī)范的回避或違背。當(dāng)前充分挖掘我國(guó)傳統(tǒng)文化中“誠(chéng)”“信”思想，弘揚(yáng)傳統(tǒng)誠(chéng)信精神，對(duì)于重建網(wǎng)絡(luò)信任，化解網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信危機(jī)有著重要的價(jià)值。

“網(wǎng)絡(luò)人際交往實(shí)際上是社會(huì)人際交往在網(wǎng)絡(luò)中的延伸，”*樊浩，中國(guó)倫理道德報(bào)告[M]. 北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社；2012年，第372頁(yè).由此，我們要率先推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)倫理共識(shí)的達(dá)成。倫理共識(shí)是凝聚網(wǎng)上人心，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為的有效手段，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)社會(huì)還沒(méi)有形成網(wǎng)絡(luò)主體一致認(rèn)同的倫理規(guī)范，這是網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信危機(jī)爆發(fā)的重要原因之一。實(shí)際上，基于民族的不同、文化背景的差異使得道德規(guī)范的認(rèn)同產(chǎn)生了分野，乃至沖突，從而一定程度上為虛擬世界道德共識(shí)的達(dá)成制造了困境。其次，要加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范的建構(gòu)?；诰W(wǎng)絡(luò)世界的虛擬特性，使得傳統(tǒng)式的“權(quán)威”和“統(tǒng)治”得以消失，“普世性”上升為網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范的第一特性。當(dāng)然，這種“普世性”的網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范要充分彰顯最大多數(shù)網(wǎng)民的意愿。為此，它必然建構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)倫理共識(shí)之上。網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范的建構(gòu)并未脫離現(xiàn)實(shí)道德規(guī)范的制約，而另起爐灶。相反，它恰恰建構(gòu)在現(xiàn)實(shí)道德規(guī)范的基礎(chǔ)之上。網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范的建構(gòu)有著漫長(zhǎng)的歷程，不可一蹴而就。最后，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范的宣傳力度。當(dāng)前，各級(jí)黨委政府要加大網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范的輿論宣傳，可通過(guò)各類(lèi)媒介開(kāi)展公益廣告，大力營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信氛圍。此外，要大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信文化建設(shè)，加快推動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信”教育進(jìn)課堂、上講壇。

(二)法律法規(guī)方面的建立健全

為了有效治理網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信危機(jī)，當(dāng)前亟須從完善立法、加強(qiáng)執(zhí)法上著手。依法治網(wǎng)是有效治理網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信危機(jī)的根本原則，更是強(qiáng)制性約束網(wǎng)絡(luò)主體的重要手段。互聯(lián)網(wǎng)傳入我國(guó)以來(lái)，政府相關(guān)部門(mén)先后出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)，例如：《維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《中華人民共和國(guó)電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等。它們?yōu)槲覈?guó)的網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信提供強(qiáng)有力的保障，但隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷革新、網(wǎng)絡(luò)交往模式的不斷豐富、網(wǎng)絡(luò)主體的日益多元，相關(guān)法律法規(guī)的滯后性和空缺性也越發(fā)凸顯。為此，相關(guān)立法部門(mén)應(yīng)亟須建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，著力從立法上掃除死角，讓網(wǎng)絡(luò)失信在法制上無(wú)處遁形。

此外，相關(guān)部門(mén)還要加快網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信制度、機(jī)制的建立健全，要加快建立網(wǎng)絡(luò)信用檔案制度，盡快建立網(wǎng)絡(luò)失信禁入機(jī)制。十八屆三中全會(huì)曾指出：“建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠(chéng)信，懲戒失信?！?中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定[N].人民日?qǐng)?bào)，2013年11月16日.由此，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)失信行為也應(yīng)加快建立相關(guān)的懲罰機(jī)制。誠(chéng)然，依法治網(wǎng)還需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法的力度，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)失信行為應(yīng)給予嚴(yán)厲警告，針對(duì)從網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信滑向網(wǎng)絡(luò)犯罪的，公安部門(mén)還應(yīng)給予嚴(yán)厲打擊。

(三)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的攻關(guān)研發(fā)

網(wǎng)絡(luò)空間由互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所支撐，因此治理網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信危機(jī)，技術(shù)是必要的手段。網(wǎng)絡(luò)世界對(duì)技術(shù)有著很強(qiáng)的依賴(lài)，它的每一次跨越無(wú)不得益于技術(shù)的攻關(guān)研發(fā)和進(jìn)步。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)商務(wù)黑名單技術(shù)等的不斷研發(fā)及出臺(tái)對(duì)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信危機(jī)的治理起到了一定的積極作用。事實(shí)上，網(wǎng)絡(luò)世界亟須一套能夠提供網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信預(yù)警功能的技術(shù)系統(tǒng)，也缺乏一套完備的網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信記錄系統(tǒng)。因此，相關(guān)科研機(jī)構(gòu)還需在此方向上進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。此外，還要進(jìn)一步加大科研力度，研究高技術(shù)含量，能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)、處理網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信危機(jī)的技術(shù)。例如網(wǎng)絡(luò)失信屏蔽系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)行為跟蹤系統(tǒng)等的研發(fā)。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交往兼具跨地域性、國(guó)際化的特點(diǎn)，為了有效治理網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信危機(jī)，各國(guó)還應(yīng)在技術(shù)上加大國(guó)際合作力度。

從技術(shù)維度來(lái)治理網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信危機(jī)，還要加大各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)資源的整合力度，鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)主體的積極參與，應(yīng)建立健全有利于治理主體積極推動(dòng)的相關(guān)機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)科技研發(fā)部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮先鋒作用，建立相關(guān)研發(fā)基金，重點(diǎn)攻克網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信的技術(shù)保障系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)失信的預(yù)警、屏蔽系統(tǒng)。各級(jí)黨委政府應(yīng)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)科技研發(fā)的鼓勵(lì)支持，相關(guān)職能部門(mén)要加快出臺(tái)相應(yīng)政策，各類(lèi)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)組織要同心協(xié)力，加快創(chuàng)新，倡導(dǎo)研發(fā)。綜上所述，有效治理網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信危機(jī)，需要以道德規(guī)范為基礎(chǔ)，堅(jiān)持依法治網(wǎng)，加快網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的攻關(guān)研發(fā)。只有以上三個(gè)層面的有機(jī)結(jié)合，共同發(fā)展，我們才能夠更好地完善網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，才能夠有效地化解和治理當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信危機(jī)。

(責(zé)任編輯劉敏)

作者簡(jiǎn)介：劉剛，男，福建省三明市委黨校哲學(xué)教研室講師，南京師范大學(xué)哲學(xué)博士研究生，研究方向?yàn)榈赖抡軐W(xué)。

收稿日期：2015-01-23

中圖分類(lèi)號(hào)：D631.4

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672—6057(2015)02-80-03