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福州會(huì)展產(chǎn)業(yè)聚集條件分析及前景展望

2015-02-14 09:07曾圣文
關(guān)鍵詞:福州市會(huì)展業(yè)福州

高 怡 曾圣文

(1.福建對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易職業(yè)技術(shù)學(xué)院 外語系, 福建 福州 350001; 2.臺(tái)灣育達(dá)科技大學(xué) 休閑事業(yè)管理系,臺(tái)灣 苗栗 36141)

會(huì)展產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)化和城市化發(fā)展的產(chǎn)物,會(huì)展業(yè)和城市發(fā)展間有密切的連動(dòng)關(guān)系,會(huì)展經(jīng)濟(jì)經(jīng)常是依托城市 (尤其是中心城市或特色城市)來發(fā)展的,其城市的地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、觀光資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及社會(huì)文化環(huán)境等條件,對(duì)于會(huì)展業(yè)的發(fā)展十分重要。城市是會(huì)展業(yè)得以發(fā)展的基本平臺(tái)。同時(shí),會(huì)展業(yè)的發(fā)展,也會(huì)對(duì)于城市在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、城市意象營銷等方面具有影響。福州作為新興會(huì)展城市,自1998年第一個(gè)會(huì)展場(chǎng)館投入使用,會(huì)展業(yè)起步至今,會(huì)展經(jīng)濟(jì)持續(xù)蓬勃發(fā)展,已經(jīng)形成“5.18”海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì)、“6.18”中國海峽項(xiàng)目成果交易會(huì)等特色會(huì)展品牌,逐漸成為我國品牌會(huì)展名城之一。本文以福州作為分析對(duì)象,探討促進(jìn)福州會(huì)展產(chǎn)業(yè)聚集與發(fā)展的因素、福州會(huì)展產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展可能受到的阻礙及其發(fā)展前景等問題。

一、相關(guān)理論研究

探討會(huì)展與城市間的發(fā)展關(guān)系,即是探討會(huì)展業(yè)在某個(gè)城市地理空間的發(fā)展與地域化問題,“地域化”(territorialization)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)于本地關(guān)系依賴的程度。

從古典的產(chǎn)業(yè)區(qū)位論角度出發(fā),Weber提出“聚集經(jīng)濟(jì)”(agglomeration)的概念以及 “聚集法則”(the Law of Agglomeration),用以說明某一地區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集中或發(fā)散的原因,Weber認(rèn)為影響產(chǎn)業(yè)區(qū)位的因素可以分為區(qū)域因素和位置因素,實(shí)際上對(duì)于區(qū)位有影響作用的區(qū)域因素主要是運(yùn)輸成本與勞動(dòng)資源,對(duì)于區(qū)位有影響作用的位置因素則包括聚集因素(agglomerative factors)和分散因素(deagglomerative factors)。

其次,形成會(huì)展產(chǎn)業(yè)聚落的成因與動(dòng)力,主要包括:1)交易成本(Transaction cost),交易成本、勞動(dòng)分工等因素是重要的內(nèi)生動(dòng)力,與形成產(chǎn)業(yè)聚落的空間動(dòng)態(tài)關(guān)系密不可分[1]。2)外部經(jīng)濟(jì)(External economies),外部經(jīng)濟(jì)主要來自于產(chǎn)業(yè)內(nèi)或產(chǎn)業(yè)間聚集所產(chǎn)生的信息交易,或者是因?yàn)閰^(qū)域內(nèi)人力資本的交流與移動(dòng)所形成的外部經(jīng)濟(jì)。

會(huì)展產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上屬于服務(wù)業(yè),并非工業(yè),具有整合性、異質(zhì)性、不可分割性、無法儲(chǔ)存性、藝術(shù)性等特性[2]。會(huì)展產(chǎn)業(yè)在運(yùn)作上具有概念化運(yùn)作[3]、品牌立本[3]、同時(shí)兼具公共性與市場(chǎng)化[3]、高投資額[4]、高報(bào)酬率[4]、服務(wù)本位[4]、專業(yè)管理[4]、政府政策主導(dǎo)性[2]等特征。因此,在探討發(fā)展會(huì)展產(chǎn)業(yè)的區(qū)位聚集因素時(shí),可從區(qū)位與自然生態(tài)條件(包括地理位置、生態(tài)環(huán)境)、產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)條件(包括產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)規(guī)模與條件)、政策與行政管理(包括政府政策、行政效率)、科技文化條件(包括科技水平、社會(huì)文化環(huán)境)、城市基礎(chǔ)設(shè)施條件(包括交通、旅館、通訊等)等因素來進(jìn)行[5]。

二、福州城市及會(huì)展產(chǎn)業(yè)基本情況

福州占地13066km2,位于福建省東部的閩江下游及沿海區(qū),現(xiàn)轄5區(qū)2縣級(jí)市6縣。福州是福建省省會(huì),也是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的首府城市,是兩岸交流與合作的重要紐帶。福州交通運(yùn)輸皆涵蓋海、陸、空立體化的多功能交通運(yùn)輸體系;以電子信息、機(jī)械裝備、紡織服裝、石化、輕工食品、冶金建材等六個(gè)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)。一級(jí)產(chǎn)業(yè)主要包括海洋漁業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、觀賞花卉、茶葉等,二級(jí)產(chǎn)業(yè)則包括輕紡工業(yè)、鋼鐵業(yè)、機(jī)械工業(yè)、化工業(yè)、建筑建材業(yè),三級(jí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)包括房地產(chǎn)、旅游業(yè)等。福州市擁有福州國際會(huì)展中心(2000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)攤位)、福州海峽國際會(huì)展中心(4050個(gè)標(biāo)準(zhǔn)攤位)等大型會(huì)展設(shè)施,擁有共計(jì)6050個(gè)標(biāo)準(zhǔn)攤位容量。

在《2006-2015年福建省會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《福建省文化會(huì)展業(yè)2010-2012年發(fā)展規(guī)劃》等政策推動(dòng)下,近幾年福州市會(huì)展業(yè)無論在展覽類型與展覽規(guī)模皆蓬勃發(fā)展。2010年5月開幕營運(yùn)的福州海峽國際會(huì)展中心,不僅是福建省和海峽西岸規(guī)模最大的現(xiàn)代化展覽館,也是我國最大的單體會(huì)展中心之一。2013年,福州市榮獲第十二屆中國會(huì)展業(yè)金海豚大獎(jiǎng)和2012-2013年度中國品牌會(huì)展城市稱號(hào),成為中國會(huì)展城市聯(lián)盟首批會(huì)員。同年成功舉辦第十五屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì)暨第十屆中國福建商品交易會(huì)、2013海峽(福州)漁業(yè)周暨第八屆海峽(福州)漁業(yè)博覽會(huì)、第21屆福州國際汽車展覽會(huì)、第三屆中國(福州)家具建材裝飾品博覽會(huì)等展會(huì)。將福州市的會(huì)展產(chǎn)業(yè)帶入起飛發(fā)展的新紀(jì)元。

三、會(huì)展產(chǎn)業(yè)在福州市的聚集條件分析

(一)區(qū)位與自然生態(tài)條件

在地理位置方面,福州市北連長三角、南接珠三角,比鄰港澳,對(duì)接臺(tái)灣的區(qū)位優(yōu)勢(shì),具海港及空港的雙港優(yōu)勢(shì),再加上平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)與臺(tái)灣的航運(yùn)對(duì)接,使福州市在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)具有重要的戰(zhàn)略地位,對(duì)福建省內(nèi)有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)及擴(kuò)散效應(yīng),對(duì)長三角、珠三角及臺(tái)灣具幅射經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

在生態(tài)環(huán)境方面,福州是著名的旅游城市,擁有許多山水景觀,山地、丘陵面積達(dá)72.68%,森林覆蓋率達(dá)54.8%,包括128個(gè)國家一級(jí)至四級(jí)景點(diǎn)(截止2013年底,全市共有A級(jí)景區(qū)26個(gè),其中4A級(jí)旅游景區(qū)9個(gè))[6],約70km長的海濱沙灘,壯麗的生態(tài)與觀光資源,能提供商務(wù)與獎(jiǎng)勵(lì)旅游豐富的旅游內(nèi)涵。另外,福州市氣候溫和,溫暖濕潤,裨益于會(huì)展活動(dòng)的舉辦,不過,福州在夏季時(shí)常會(huì)遭遇臺(tái)風(fēng)的侵?jǐn)_,不利于會(huì)展活動(dòng)的舉辦。

(二)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)條件

在市場(chǎng)規(guī)模與條件方面,福州全市常住人口數(shù)達(dá)734萬人,整個(gè)福建省人口高達(dá)3689萬人,再加上整個(gè)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的市場(chǎng)規(guī)模,使得內(nèi)需市場(chǎng)與發(fā)展腹地廣大,利于會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而會(huì)展活動(dòng)也帶動(dòng)了廣告、住宿、餐飲、旅游、通訊、購物、交通、娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展[6]。

福州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以三級(jí)產(chǎn)業(yè)和二級(jí)產(chǎn)業(yè)為重心,根據(jù)福州市的“十二五規(guī)劃綱要”,福州市在大力發(fā)展電子信息、機(jī)械裝備、紡織服裝、石化、輕工食品、冶金建材等支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí),重點(diǎn)打造新一代信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)[7]。在此基礎(chǔ)上,積極培育文化創(chuàng)意、會(huì)展等新興服務(wù)業(yè),由此帶動(dòng)漁業(yè)周暨漁博會(huì)、動(dòng)漫消費(fèi)電子展、汽車展等大型展會(huì)。

然而,就本地會(huì)展企業(yè)而言,福州已培育出實(shí)力較強(qiáng)的會(huì)展企業(yè),例如福州薈源國際展覽有限公司、福州金福國際商務(wù)會(huì)展有限公司等,但仍存在不少問題,包括布展手段與運(yùn)作方式落后、缺少國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證會(huì)展品牌、會(huì)展與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合程度低、部分展館利用率低、專業(yè)與外語人才不足、缺乏會(huì)展規(guī)劃營銷人才等,上述問題使得舉辦會(huì)展活動(dòng)交易成本較高,不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外,旅游業(yè)雖然是福州市的支柱產(chǎn)業(yè),但存在旅游經(jīng)濟(jì)總量偏小的問題,也就是豐富的旅游資源與旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果并不對(duì)稱,且福州市的服務(wù)業(yè)發(fā)展落后,相對(duì)于服務(wù)水平,展覽相關(guān)服務(wù)行業(yè)(例如:旅館、交通、保全)等價(jià)格卻相對(duì)較高,提高了參展與辦展的交易成本,不利于會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三)政策與行政管理

在政策方面,政府持續(xù)推動(dòng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、持續(xù)投入平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)、推動(dòng)多項(xiàng)觀光及會(huì)展政策、并持續(xù)推動(dòng)海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議(ECFA)相關(guān)協(xié)議的簽署。《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出,為了構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)要大力發(fā)展面向臺(tái)灣及海內(nèi)外的會(huì)展業(yè),提升重大展會(huì)的辦會(huì)水平,加快培育國際化的會(huì)展品牌。這些政策的出臺(tái),為福州市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展指明了方向、提供了保障。福州市政府重視會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展并成立“會(huì)展發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”(2011年),制定管理辦法(例:《福州市展會(huì)管理辦法》)與資金支持辦法(例:《福州市鼓勵(lì)會(huì)展發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》),投入大型展館設(shè)施建設(shè),降低會(huì)展業(yè)內(nèi)部交易成本,提升外部經(jīng)濟(jì)效益(訪談數(shù)據(jù))。不過,在行政管理體制上,仍存在政府主導(dǎo)與干預(yù)太多、治理法制仍未健全、行業(yè)協(xié)會(huì)功能仍需加強(qiáng)、缺乏統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)等問題,這些都可能提高會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的運(yùn)作成本,限制會(huì)展業(yè)的發(fā)展成效。

(四)教育文化條件

在教育水平方面,雖然福建省境內(nèi)許多高校已設(shè)立會(huì)展專業(yè)科系,一些職業(yè)類中專院校也有開設(shè)會(huì)展方面的課程,但尚未形成完整的會(huì)展專業(yè)人才培訓(xùn)體系,福州市也有許多人才培訓(xùn)中心進(jìn)行會(huì)展人才訓(xùn)練工作,但實(shí)務(wù)性與系統(tǒng)性教材不足,人才提供的穩(wěn)定性與質(zhì)量不高,較不利于會(huì)展產(chǎn)業(yè)人才的儲(chǔ)備與供應(yīng)工作。

在社會(huì)文化環(huán)境方面,福州建城已2200多年,是國家級(jí)歷史文化名城,既是我國東南沿海重要的貿(mào)易港口和海上絲綢之路的門戶,也是重要的文化中心,從宋代起文化教育就非常發(fā)達(dá),也是最早開放通商的五個(gè)城市之一,近代海軍的搖籃和工業(yè)、科技發(fā)源地之一,300多萬海外華僑的故鄉(xiāng),其習(xí)俗、文化、傳統(tǒng)藝術(shù)、建筑形式都自成風(fēng)格,富有族群特性鮮明的福州文化特征。同時(shí),福州社會(huì)開放,媒體及信息發(fā)達(dá),福州市的政府機(jī)關(guān)、報(bào)紙、廣播電視媒體都開辦了有本土特色的網(wǎng)站,福州便民網(wǎng)、福州家園網(wǎng)是當(dāng)?shù)剌^有影響力的網(wǎng)絡(luò)論壇,這些都有利于降低信息搜集成本,促進(jìn)會(huì)展業(yè)的發(fā)展。

(五)城市基礎(chǔ)設(shè)施

在交通設(shè)施方面,已形成鐵路、公路、水路、航空、港口相結(jié)合,海陸空齊全,多功能、立體化的綜合交通運(yùn)輸體系,有利于參展企業(yè)及參展(會(huì))者到福州參與展覽、會(huì)議、商務(wù)旅游、獎(jiǎng)勵(lì)旅游、節(jié)慶等活動(dòng),也有助于展品的通關(guān)便利性。市區(qū)公共運(yùn)輸現(xiàn)以公共汽車為主,市區(qū)交通堵塞與廢氣污染等問題嚴(yán)重,福州地鐵仍在建設(shè)?,F(xiàn)有兩個(gè)機(jī)場(chǎng),目前沒有地鐵連接距市區(qū)45km外的福州長樂國際機(jī)場(chǎng),僅能靠公路運(yùn)輸,便利性仍有待提升。福州港主要由羅源灣港區(qū)、閩江口內(nèi)港區(qū)、長樂松下港區(qū)和福清江陰港區(qū)組成,其中閩江口內(nèi)港區(qū)由臺(tái)江港區(qū)和馬尾區(qū)組成為內(nèi)河港,其它三個(gè)港區(qū)為國際海港。

在飯店業(yè)方面,截止2013年底,福州市共有星級(jí)酒店62家,客房10995間,能為會(huì)展活動(dòng)提供住宿餐飲、會(huì)議服務(wù)、購物娛樂等服務(wù)[9]。但專業(yè)的會(huì)展硬件設(shè)施仍不足,雖然大部分的酒店都具備會(huì)議室、展覽廳等基本設(shè)施,但仍局限在中小型的會(huì)議展覽接待,并且缺乏先進(jìn)的會(huì)議系統(tǒng)(包括口譯系統(tǒng)、表決系統(tǒng)等),大部分酒店至今仍無法接待上萬人的國際會(huì)議,大型會(huì)議接待能力不足,較不利于會(huì)議產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),福州現(xiàn)有多家通訊運(yùn)營商,提供移動(dòng)及固定電話服務(wù),同時(shí)在大部分地區(qū)提供多種無線網(wǎng)絡(luò)服務(wù),這些均有助于提高通訊便利性與降低信息搜尋成本,有助于會(huì)議展覽業(yè)的發(fā)展。

四、結(jié)論

(一)福州已具吸引會(huì)展產(chǎn)業(yè)聚集的完善條件

福州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)與“雙港”特色、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)條件、政府政策支持、地方特色文化與城市基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)其發(fā)展成為新興會(huì)展城市。近幾年,透過建設(shè)大型展覽中心帶動(dòng)會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展,海港與城市結(jié)合,也能提升展品物流運(yùn)輸與通關(guān)效率。陸海空立體化交通運(yùn)輸系統(tǒng),便利外來旅客往來,促進(jìn)城市觀光和會(huì)展旅游發(fā)展。

(二)阻礙福州會(huì)展產(chǎn)業(yè)聚集的問題

1.福州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)比較落后。主要體現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)比重偏低,不到經(jīng)濟(jì)總量的40%,而會(huì)展業(yè)發(fā)展比較好的城市如北京、上海、廣州等,第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)60%以上,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)更有助于會(huì)展經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的發(fā)揮。

2.福州城市形象定位較模糊。目前認(rèn)知度較高的“有福之州”“榕城”等福州城市形象,其形象定位的功能并不突出,不能體現(xiàn)城市的鮮明個(gè)性和競(jìng)爭的優(yōu)勢(shì)。模糊的城市定位一定程度上制約著福州城市形象的開發(fā)、建設(shè)和推廣,不利于福州市知名度的提高。

3.福州市會(huì)展人才缺乏。缺乏與高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作,沒有建立起完善系統(tǒng)的人才培養(yǎng)機(jī)制。

4.會(huì)展業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作不夠成熟。主要是政府主導(dǎo),缺乏市場(chǎng)靈活性和市場(chǎng)靈敏度。

5.會(huì)展規(guī)模受限。受省際城市功能發(fā)展的影響(如廈門、泉州會(huì)展業(yè)),福州會(huì)展業(yè)規(guī)模和深度受限。福州的會(huì)展會(huì)議中心與港區(qū)距離較遠(yuǎn),不利降低展品通關(guān)與運(yùn)輸成本,港埠設(shè)施也不利于舉辦專業(yè)游艇展,相比廈門未發(fā)揮其海港城市優(yōu)勢(shì)。

(三)福州會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展展望

隨著政府對(duì)會(huì)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)—倍增效應(yīng)認(rèn)識(shí)的提高,政策的傾斜,福州會(huì)展產(chǎn)業(yè)聚集條件將越來越完善,會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入快車道。2014年12月12日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定在福建特定區(qū)域 (平潭、廈門、福州)設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)。福州片區(qū)共31.26km2土地納入自貿(mào)區(qū)范圍。此舉將大大推動(dòng)福州對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,同時(shí)令兩岸交流合作及福州的對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。首先,未來兩岸合作產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),在未來的自貿(mào)區(qū)內(nèi),或?qū)⒂袃砂峨娮有畔⑸a(chǎn)和研發(fā)基地、海峽兩岸汽車運(yùn)營中心、兩岸水產(chǎn)交易及冷鏈物流中心,協(xié)商開展兩岸醫(yī)療服務(wù)交流合作、構(gòu)建榕臺(tái)電商郵包互遞快速通道。其次,區(qū)內(nèi)將現(xiàn)兩岸人文融合示范區(qū)。在兩地聯(lián)合辦學(xué)、“兩馬”旅游合作、打造兩岸創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)基地等方面將有突破性的深度合作。自貿(mào)區(qū)建成后,在福州通過以上兩大努力方向,促進(jìn)福州會(huì)展產(chǎn)業(yè)的聚集及升級(jí)。福州的會(huì)展業(yè)發(fā)展可以從明確城市定位、加快與國際接軌、與產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展、發(fā)展會(huì)展旅游、開發(fā)地方特色會(huì)展項(xiàng)目、深入進(jìn)行會(huì)展?fàn)I銷、提升會(huì)展管理水平等方面進(jìn)行優(yōu)化。

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[5]涂成林,陳仲球,易衛(wèi)華.會(huì)展:現(xiàn)代城市發(fā)展的杠桿—會(huì)展業(yè)與城市發(fā)展的互動(dòng)效應(yīng)研究[M].北京:中央編譯出版社,2008.

[6]福州市統(tǒng)計(jì)局.2013年福州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL].(2014-07-04)[2015-04-18].http://tjj.fuzhou.gov.cn/njdtjsj/201407/t20140704_808429.htm.

[7]福州市發(fā)改委.福州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要[EB/OL].(2012-12-03)[2015-04-18]http://www.fuzhou.gov.cn/zfb/xxgk/ghjh/ztgh/201104/t20110427_427032.htm.

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