文化引領(lǐng)結(jié)碩果凝心聚力鑄輝煌

新疆維吾爾自治區(qū)文化廳

摘要黨和政府始終高度重視文化建設，五級公共文化服務體系初步建成，各族群眾文化權(quán)益得到切實保障；堅持以人民為中心的工作導向，藝術(shù)創(chuàng)作全面繁榮，歌舞之鄉(xiāng)百花競放，全民共享現(xiàn)代文化發(fā)展成果；從艱難中探索起步，文化市場主體不斷壯大，文化產(chǎn)業(yè)得到蓬勃發(fā)展；在保護中傳承，在傳承中創(chuàng)新，歷史文化遺產(chǎn)保護碩果累累；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承力度不斷加大，為民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化注入時代新活力；新疆文化開放水平不斷提高，對外文化交流和重大文化活動日趨頻繁，文化“走出去”影響深遠。

關(guān)鍵詞新疆文化事業(yè)發(fā)展成就

文章編號中國圖書分類號G127

新疆維吾爾自治區(qū)成立60年來，特別是中央新疆工作座談會召開以來，黨和國家高度重視新疆文化事業(yè)的發(fā)展，在政策、資金、項目和人才等方面給予了特殊的支持，各級各類文化機構(gòu)、隊伍、設施建設逐步建立并初具規(guī)模；反映時代巨變的具有濃郁民族特色、地域特點的一批優(yōu)秀劇(節(jié))目搬上舞臺并走向全國、走向世界；瀕臨滅絕的民族文化遺產(chǎn)得到及時搶救性挖掘，群眾文化、文物保護、文化市場、對外文化交流等各項文化事業(yè)都煥發(fā)出勃勃生機。自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴大)會議提出了“以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)”的重大戰(zhàn)略選擇，提煉并形成了“愛國愛疆、團結(jié)奉獻、勤勞互助、開放進取”的新疆精神，堅持尊重差異、包容多樣、相互欣賞，大力發(fā)展一體多元、融合開放、具有新疆特色的現(xiàn)代文化，連續(xù)6年實施推進“民生建設年”，一項項重大文化工程完成實施，一個個文化惠民措施深入人心，一件件文藝精品脫穎而出，遍及城鄉(xiāng)的文化設施、琳瑯滿目的文化產(chǎn)品、豐富多彩的文化活動，這些實實在在的變化如春雨般滋潤著新疆大地，提振信心，凝聚民心，既滿足了各族群眾精神文化需求，同時也在天山南北吹響了“文化集結(jié)號”，為新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供了堅強文化支撐。

一、黨和政府始終高度重視文化建設，五級公共文化服務體系初步建成，各族群眾文化權(quán)益得到切實保障

自治區(qū)成立之初，全區(qū)沒有一座像樣的博物館，僅有1個公共圖書館和36個年久失修的文化館。面對百廢待興的文化事業(yè)，各級政府在財政十分困難的情況下，高度重視各族群眾文化權(quán)益的保障，不斷加大對文化事業(yè)的投入，到1978年改革開放前夕，全區(qū)擁有公共圖書館8個，博物館1個，文化館88個。隨著改革開放的不斷深入和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面推進，國家實施了“邊疆文化長廊建設”工程，新疆文化事業(yè)得到快速發(fā)展。

近年來，特別是中央新疆工作座談會以來，先后實施了“縣級文化館、圖書館”建設工程、“文化信息資源共享工程”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程”、“南疆三地州村文化室、社區(qū)文化中心建設工程”等一大批文化民生工程，投入資金超過15億元。截至2014年底，全區(qū)已建成公共圖書館107個，較2009年增長11.3%、文化館117個，增長了10.7%、博物館(紀念館)82個，增長了11.5%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站1147個，增長了10.6%，同時新增美術(shù)館42個，南疆三地州4151個行政村(社區(qū))文化室建設全部完工。累計建成“農(nóng)家書屋”8601個。文化信息資源共享工程建設取得長足進步，建成省級分中心1個、縣級支中心94個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級服務點9416個。經(jīng)過60年的發(fā)展，初步建成了區(qū)地縣鄉(xiāng)村五級公共文化服務體系，各族群眾文化權(quán)益得到切實保障。與此同時，在國家文化部的大力支持下，自治區(qū)文化部門全面開展流動舞臺車和圖書車下鄉(xiāng)工程，先后投入2880萬元，為全區(qū)地縣藝術(shù)院團配備了96輛流動舞臺車；從2014年開始，分兩批配送流動圖書車33輛，覆蓋了南疆四地州全部縣市，大大提高了偏遠地區(qū)“送文化下鄉(xiāng)”的能力，有效緩解了部分基層館站文化匱乏的問題，使現(xiàn)代公共文化服務到達了“最后一公里”，滿足了各族群眾在家門口享受文化服務的愿望。

繼博物館紀念館實施免費開放后，2011年，全面啟動了包括圖書館、文化館、美術(shù)館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在內(nèi)的所有公益性文化單位免費開放工作。自治區(qū)黨委高度重視，張春賢書記親自主持召開自治區(qū)黨委第25次常委(擴大)會議，研究解決免費開放的運行經(jīng)費、人員編制等問題，并將免費開放連續(xù)5年列入自治區(qū)“重點民生工程”。短短五年的時間，中央和自治區(qū)投入免費開放資金近7億元，全區(qū)各級公共圖書館、文化館、博物館(紀念館)、美術(shù)館和文化站全部實現(xiàn)免費開放，同時確保每個村每年文化活動經(jīng)費1萬元以上，給我區(qū)公共文化服務特別是基層文化事業(yè)發(fā)展注入了強大動力，各級文化場館(站)以健全和增強服務項目、服務能力為重點，廣泛開展多層次、多角度、多語種的文化活動，向各族群眾提供豐富多彩、便捷有效的文化服務，極大地滿足了各族群眾的精神文化需求。以2014年為例，全疆公共圖書館服務讀者543.64萬人次；舉辦講座、展覽、培訓等讀者活動2093場次，參加78.51萬人次。全疆文化館組織文藝活動7278場次，參加群眾356.04萬人次；舉辦培訓2722場次、培訓16.22萬人次，舉辦展覽969個、參觀群眾142.83萬人次。全疆文化站服務惠及人次800.35萬，組織文藝活動25453場次、參加人次575.71萬，舉辦培訓7129個、培訓人次62.51萬，舉辦展覽4065個、參觀人次162.13萬，“四館一站”免費開放服務增量躍升到全國各省市前列。

二、堅持以人民為中心的工作導向，藝術(shù)創(chuàng)作全面繁榮，歌舞之鄉(xiāng)百花競放，全民共享現(xiàn)代文化發(fā)展成果

自治區(qū)成立后，國家從內(nèi)地整建制調(diào)文藝團體來疆，選派出一大批文藝工作者，各類藝術(shù)團體從無到有，創(chuàng)作了一批優(yōu)秀的文藝作品如《兩代人》《紅燈記》《萬水千山》《霓虹燈下的哨兵》《克拉瑪依之歌》《人民公社好》等。改革開放以來，新疆文化呈現(xiàn)新的輝煌，全區(qū)藝術(shù)表演團體總數(shù)增至97個，演職員隊伍發(fā)展到4925人，涌現(xiàn)出了歌劇《古蘭木罕》、現(xiàn)代京劇《紅柳灘》、歌舞《我們新疆好地方》、舞蹈《摘葡萄》《頂碗舞》以及歌曲《最美的還是我們新疆》等一批全國觀眾家喻戶曉的精品佳作。

中央新疆工作座談會以來，自治區(qū)文藝創(chuàng)作迎來了姹紫嫣紅的春天，全區(qū)各級專業(yè)藝術(shù)表演團體達到108個，演職人員超過5000人。在國家文化部等有關(guān)部委的大力支持下，2010年起連續(xù)5年實施新疆文化藝術(shù)人才定向培養(yǎng)，培訓培養(yǎng)人才1500余人。2011年，自治區(qū)財政補貼2160萬元，建立了地縣兩級國有文藝院團政府購買演出機制。在維持現(xiàn)有經(jīng)費保障渠道不變的基礎(chǔ)上，地縣兩級藝術(shù)表演團體按規(guī)定完成每年60～80場公益性演出任務，由自治區(qū)財政分別給予每團每年20～25萬元的經(jīng)費補貼，實施五年來補貼資金超過1億元，最直接的成效就是推動地縣兩級藝術(shù)院團每年下基層演出超過8000場。2013年，自治區(qū)人民政府又設立了800萬元文化藝術(shù)創(chuàng)作專項扶持資金，面向全區(qū)對常態(tài)性文藝創(chuàng)作進行扶持。2014年開始，自治區(qū)首次將區(qū)級藝術(shù)院團下基層演出納入到自治區(qū)重點民生工程。

區(qū)地縣三級國有文藝院團政府購買演出機制初步建立，解決了長期困擾文藝院團的實際困難，使優(yōu)秀文化藝術(shù)下基層文化惠民真正得以落地，激發(fā)了各族藝術(shù)工作者投身基層演出活動的熱情，使各級藝術(shù)院團走進田間地頭，來到尋常百姓家門口的演出成為常態(tài)。各族文藝工作者參與創(chuàng)作編排的活力競相迸發(fā)，紛紛投身新疆發(fā)展改革的火熱實踐，涌現(xiàn)出了一大批思想內(nèi)容好、藝術(shù)特色濃、有市場潛力的舞臺藝術(shù)精品，如創(chuàng)排的《冰山上的來客》《木卡姆的春天》《灑滿陽光的新疆》《萬方樂奏》《大美新疆》《情暖天山》《你好，阿凡提》《大巴扎》等，不僅極大地豐富了各族群眾的精神文化生活，獲得全國“十大精品劇目”“文華大獎特別獎”“白玉蘭獎”“全國少數(shù)民族文藝會演金獎”等國家級獎項。主題晚會《木卡姆的春天》、歌舞劇《情暖天山》分別在國家大劇院成功演出，音樂雜技劇《你好，阿凡提》已累計完成演出近400場次。由自治區(qū)文化廳籌資拍攝的20集電視連續(xù)劇《阿娜爾罕》，在中央電視臺一套、新疆電視臺(維、漢、哈頻道)黃金時段同時熱播，引起強烈反響；特別是以2009年感動中國人物——新疆青河縣退休干部阿尼帕·阿力瑪洪為原型進行傾情打造的歌舞劇《情暖天山》，在“第三屆中國新疆國際民族舞蹈節(jié)”開幕式上登臺亮相，還拍攝了同題材電影《真愛》，阿尼帕·阿力瑪洪艱難收養(yǎng)6個民族10個流浪孤兒并撫養(yǎng)他們長大成人的故事，普照人心，感動了各族觀眾，收到了很好的社會效應。

2014年以來，新疆藝術(shù)劇院歌舞團、歌劇團、民族樂團、管弦樂團，木卡姆藝術(shù)團、雜技團等7個區(qū)級藝術(shù)院團恢復了70余個優(yōu)秀傳統(tǒng)經(jīng)典劇(曲)目；新創(chuàng)了20多個劇(曲)目，完成了100余幅宣傳畫的創(chuàng)作；演職人員走進鄉(xiāng)村巴扎、走進田間地頭、走到群眾家門口，先后兩輪深入南疆四地州基層鄉(xiāng)村完成文化惠民演出800余場，觀眾人數(shù)達40多萬，帶動地縣兩級文藝院團惠民演出近萬場，惠及各族群眾600余萬人次；幫扶基層文化帶頭人、民間藝人、非遺傳承人400余名。實現(xiàn)了文化惠民與最基層群眾的“最后一公里”對接，達到了弘揚主旋律、傳播正能量、有效抵御宗教極端思想滲透的目的。在抓好文化下基層的同時，自治區(qū)還十分重視抓好基層群眾性文化活動的普及與開展，“百日廣場文化活動競賽”、“鄉(xiāng)村百日文體活動競賽”等群眾文化活動已連續(xù)舉辦十四年，受到基層群眾的廣泛支持和參與。全區(qū)農(nóng)村先后組建舞蹈、賽馬、叼羊、秧歌、籃球等各種群眾性文體活動隊伍達562支，總?cè)藬?shù)達18800余名，年活動場次6300余場，觀眾550萬人?！扒鲅莩鏊突鶎印?、“三下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”、“高雅藝術(shù)進校園”等文化下鄉(xiāng)活動累計演出5000余場次，舉辦各類講座近2000場次，培訓農(nóng)村業(yè)余骨干近6萬人。先后打造了“群星耀天山”、“新歌唱新疆”等系列群眾文化品牌活動，諾茹孜節(jié)、那達慕大會等民間傳統(tǒng)“節(jié)日系列”文化活動和麥西熱甫、阿肯彈唱、庫姆孜彈唱等民間傳統(tǒng)文化活動，成為最受少數(shù)民族群眾歡迎、參與最廣泛的群眾性文化活動。

三、從艱難中探索起步，文化市場主體不斷壯大，文化產(chǎn)業(yè)得到蓬勃發(fā)展

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，從自治區(qū)成立到改革開放前夕，受計劃經(jīng)濟的影響，新疆文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終處于停滯。改革開放開放以來，伴隨著思想解放和經(jīng)濟騰飛，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)在民間悄然興起，文化市場呈現(xiàn)雛形。近年來，特別是中央新疆工作座談會以來，自治區(qū)黨委以高度的文化自覺，把現(xiàn)代文化置于引領(lǐng)全局的特殊重要位置，先后出臺了《關(guān)于堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，推動文化大發(fā)展大繁榮的意見》和《關(guān)于加快自治區(qū)文化發(fā)展的若干政策》，持續(xù)加大文化產(chǎn)業(yè)支持力度，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)得到蓬勃發(fā)展。

按照自治區(qū)黨委關(guān)于“堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，推動新疆文化大發(fā)展大繁榮”的戰(zhàn)略部署，自治區(qū)文化部門立足我區(qū)歷史文化、民族文化、地域文化的資源優(yōu)勢，堅持社會效益第一、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的原則，以盤活存量、做大增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出特色、提高層次為重點，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。一是健全完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。編寫出版了《新疆文化產(chǎn)業(yè)工作手冊》，下發(fā)了自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范基地評選命名辦法、自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法和特色文化產(chǎn)業(yè)街區(qū)評選命名管理辦法，正式出臺了《自治區(qū)關(guān)于貫徹落實〈國務院關(guān)于推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見〉的實施意見》《自治區(qū)貫徹落實〈國務院關(guān)于加快發(fā)展對外文化貿(mào)易的意見〉的實施意見》，《自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展2015-2020專項規(guī)劃》也即將頒布，為新疆文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了理論指導與政策支持。二是不斷加大資金扶持力度。自治區(qū)黨委、人民政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化人才培養(yǎng)，制定出臺了一系列促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，并從2011年設立文化產(chǎn)業(yè)專項扶持資金以來，為全區(qū)文化企業(yè)申請到中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金7320萬元，自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金用于扶持我區(qū)文化企業(yè)發(fā)展的資金總額為2955萬元。三是積極搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。積極開展自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范基地評選命名工作，先后三批共命名了76家自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。同時積極推薦企業(yè)申報國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地和國家動漫企業(yè)認定，目前已有6家企業(yè)被命名為國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地，9家動漫企業(yè)通過國家認定。依托深圳文博會和北京文博會，大力展示和田玉、民族樂器、沙粒畫、新疆歌舞等特色文化產(chǎn)品。從2013年開始連續(xù)舉辦了兩屆新疆文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會。經(jīng)過幾年的發(fā)展，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)重新煥發(fā)生機，動漫等新興文化產(chǎn)業(yè)異軍突起，涌現(xiàn)出了如新疆華藝文化傳播有限公司、新疆達雅風尚文化傳播有限公司等一批在各自領(lǐng)域起到先導和引領(lǐng)作用的文化企業(yè)，在活躍文化市場、促進文化創(chuàng)新、增加社會就業(yè)、維護社會穩(wěn)定、豐富文化供給，提高各族人民文化生活水平等方面發(fā)揮了積極作用，成為推動我區(qū)文化發(fā)展的重要力量。

截至2014年底，我區(qū)僅在各級文化部門備案的文化企業(yè)達6586家，從業(yè)人員39329人。據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)各類文化企業(yè)近兩萬余家，文化產(chǎn)業(yè)增加值90.81億元，占GDP的1.03%。從行業(yè)構(gòu)成上看，目前形成了涵蓋演藝業(yè)、文化娛樂業(yè)、游戲業(yè)、文化旅游業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、藝術(shù)品業(yè)、動漫業(yè)、文化會展業(yè)、創(chuàng)意設計業(yè)、網(wǎng)絡文化業(yè)、數(shù)字文化服務業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。從發(fā)展格局上看，已形成了國有、集體、民營文化企業(yè)相互促進、平等競爭、共同發(fā)展的格局，其中國有資本在廣播傳媒、出版發(fā)行等領(lǐng)域優(yōu)勢明顯，資產(chǎn)規(guī)模較大，影響力較強。民營資本在廣告、動漫、文化娛樂、休閑產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域居于投資主體地位。從地域發(fā)展上看，烏魯木齊、昌吉、克拉瑪依在全區(qū)處于領(lǐng)先水平，伊犁、吐魯番、哈密、巴州、喀什、阿克蘇、阿勒泰、石河子、博州都有一定發(fā)展并初具規(guī)模。

目前，自治區(qū)有各類文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)近20家，已經(jīng)建成并在運營的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)有烏魯木齊七坊街文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新疆野馬集團古生態(tài)文化園、昌吉青湖御園、瑪納斯碧玉文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等；正在建設中的有烏魯木齊文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、絲綢之路印象城文化旅游產(chǎn)業(yè)園、克拉瑪依工業(yè)遺產(chǎn)保護文化產(chǎn)業(yè)園、昌吉木壘民族傳統(tǒng)哈薩克刺繡文化產(chǎn)業(yè)園、昌吉阜康市天山天池文化產(chǎn)業(yè)園、喀什阿凡提文化產(chǎn)業(yè)園和阿克蘇新和縣樂器制作創(chuàng)業(yè)園等；已完成初步規(guī)劃的有昌吉西域文化產(chǎn)業(yè)園、哈密東天山文化產(chǎn)業(yè)園和伊犁伊寧市文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園等。

四、在保護中傳承，在傳承中創(chuàng)新，歷史文化遺產(chǎn)保護碩果累累

新疆是古代絲綢之路上溝通東西方經(jīng)濟、文化交流的重要樞紐，東西方文化曾在這里交流薈萃，綻放出奪目的光彩。在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導下，新疆文化事業(yè)特別是文物保護工作取得舉世矚目的成就。

自治區(qū)成立60年來，國家和自治區(qū)高度重視對新疆文物古跡的保護和修繕，編制完成了《新疆文物保護總體規(guī)劃(2012-2020)》。 在“保護為主、搶救第一”的方針指導下，自治區(qū)對重點文物進行了較大規(guī)模的搶救維修，其中包括克孜爾千佛洞、庫木吐拉千佛洞、森木賽姆千佛洞、柏孜克里克千佛洞、高昌故城、哈密回王墓、伊犁將軍府等。一批代表維吾爾、蒙古、回、錫伯等少數(shù)民族優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)的著名建筑得到了妥善維修和保護。自治區(qū)啟動“絲綢之路(新疆段)重點文物搶救保護工程”，集中財力物力對新疆古代“絲綢之路”主干道上的大型遺址保護區(qū)和重點文物保護單位實行區(qū)域性、綜合性搶救和保護。

2010年開始，大力實施了吐魯番地區(qū)坎兒井、哈密地區(qū)坎兒井、克州烽燧、吐虎魯克·鐵木爾汗麻扎、艾比布·艾潔木麻扎、三區(qū)革命政府政治文化中心等文物保護維修工程。完成麻赫穆德·喀什噶里墓安防工程、吐峪溝石窟三期保護工程、雅爾湖石窟加固工程、安迪爾古城保護工程等項目前期準備工作。啟動森木賽姆千佛洞壁畫、康家石門子巖畫、哈密回王墓—艾提卡清真寺、巴州烽燧等文物保護維修工程。啟動達瑪溝佛寺遺址、葉爾羌汗國王陵保護規(guī)劃編制項目，繼續(xù)實施山普拉古墓群、昭蘇圣佑廟、平定準噶爾勒銘碑、托庫孜薩來遺址、哈密回王墓等文物保護單位保護規(guī)劃編制項目。

2014年6月，中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦三國聯(lián)合申報的“絲綢之路·長安-天山廊道的路網(wǎng)”項目成功入選“世界文化遺產(chǎn)名錄”。高昌故城、交河故城、北庭故城遺址、克孜爾尕哈烽燧、克孜爾石窟、蘇巴什佛寺遺址等6處遺產(chǎn)地成為新疆首批世界文化遺產(chǎn)，這是新疆文化遺產(chǎn)保護利用取得的一項歷史性成果，必將對新疆文化走向世界，提升新疆文化軟實力，促進新疆經(jīng)濟社會科學發(fā)展起到積極的推動作用。

截至2014年底，全區(qū)有不可移動文物9542處，其中全國文物保護單位113處、自治區(qū)級文物保護單位550處、縣市級文物保護單位3854處。全區(qū)文物藏品128894件套，其中一級品707件、二級品1348件、三級品4104件。僅2015年舉辦展覽242個，參觀人次623萬人次。2014年完成了自治區(qū)第一次全國可移動文物普查工作，完成258589件館藏文物的登錄工作。

五、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承力度不斷加大，為民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化注入時代新活力

在波瀾壯闊的歷史進程中，新疆各族人民創(chuàng)造了一體多元、豐富多彩的文化，為中華文化的發(fā)展作出了獨特貢獻。新疆各地區(qū)、各民族的文化積淀深厚、文化形態(tài)多樣、民間文藝豐富多彩。黨和政府歷來高度重視新疆民族民間文化遺產(chǎn)的挖掘和利用。新中國成立以來，新疆通過成立藝術(shù)院校、藝術(shù)研究所等機構(gòu)，搶救、搜集、整理、保護了一大批民間音樂舞蹈作品，培養(yǎng)了一代又一代各類藝術(shù)人才，使傳統(tǒng)民間音樂舞蹈后繼有人，并且不斷發(fā)揚光大。

新中國成立時，新疆維吾爾族音樂文化遺產(chǎn)“十二木卡姆”已瀕臨失傳。在中央和自治區(qū)黨委的高度重視和大力支持下，將“十二木卡姆”列為重點搶救的藝術(shù)品，組織力量對木卡姆藝術(shù)進行了較為全面的普查、搜集和整理工作， 2010年維吾爾《麥西熱甫》列入聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“代表作名錄”和“急需保護名錄”。

近年來，特別是中央新疆工作座談會以來，自治區(qū)先后頒布實施了《新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)木卡姆藝術(shù)保護條例》；在哈密、鄯善、莎車等地建成木卡姆傳承中心；實施了中華文脈——新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護記錄工程；維吾爾古典文學和木卡姆學會升級為國家級學術(shù)團體。已建立國家、自治區(qū)、地、縣四級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。截至2014年底，新疆現(xiàn)有各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目3667項，其中國家級83項、自治區(qū)級293項；共有4940位非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，其中國家級64人、自治區(qū)級459人；命名了91個自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承基地，4個自治區(qū)級文化生態(tài)保護實驗區(qū)。

六、新疆文化開放水平不斷提高，對外文化交流和重大文化活動日趨頻繁，文化“走出去”影響深遠

在全球化時代，文化越來越成為世界各國共享的精神財富，成為促進人類進步與世界和平發(fā)展的重要力量。新疆地處亞歐大陸腹地，與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等八個國家接壤，具有向西開放和開展全方位文化交流獨特優(yōu)勢，新疆文化交流始終是國家對外文化交流的重要組成部分，從自治區(qū)成立以來一直參與國家對外文化交流活動。隨著國家西部大開發(fā)的不斷深入，新疆文化對外交流的優(yōu)勢及作用更加凸顯。 2010年以來，特別是國家“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出實施，新疆地緣優(yōu)勢和人文資源得到充分發(fā)揮，對外文化交流越來越頻繁，向全國觀眾和世界人民展示了大美新疆的獨特魅力，先后組織實施了“新疆好·新疆美術(shù)作品展”、“情系神州—新疆油畫全國行”、“藍靛金箔—中國畫·桑皮紙繪畫作品展援疆19省市巡展”等主動走向全國的文化展示活動，每年赴哈薩克斯坦、俄羅斯等國家執(zhí)行慰僑演出任務，參加“歡樂春節(jié)”已成常態(tài)。赴美國、泰國、印尼、哈薩克斯坦、土耳其、利比亞等國家和港澳臺等40多個國家和地區(qū)開展學術(shù)交流、文物展覽、交流演出，在巴基斯坦、塔吉克斯坦等周邊國家相繼開展“魅力新疆”文化交流活動，不斷拓展對外文化交流渠道，不僅促進了各國間的文化交流，更增進了各國人民的友好感情。近年來在文化部支持下打造的重點品牌活動有：一是連續(xù)成功舉辦四屆中國新疆國際民族舞蹈節(jié)，已成為國家級重要對外文化交流平臺和新疆文化活動的新地標，充分展示了我國民族文化的巨大魅力和新疆繁榮發(fā)展、文明和諧的形象，增強了中華民族的凝聚力和向心力，擴大了中華文化的國際影響力。二是連續(xù)成功舉辦四屆“中國—亞歐博覽會”中外文化展示周，向世界傳遞了新疆“民族和睦、藝術(shù)繁榮、文化開放”的訊息，讓各國各地賓客盡享多元文化藝術(shù)的盛宴，近距離接觸和體驗了中國和亞歐各國文化意境、魅力及特色，拉近了與世界人民的距離。三是成功舉辦了首屆中國新疆國際藝術(shù)雙年展。共有15萬名觀眾參觀了展覽，成為了新疆加強對外文化交流、展示多彩多民族文化的重要窗口，也成為世界了解中國、了解新疆的良好平臺。四是成功舉辦了“2014年俄羅斯、德國—中國新疆文化周”活動。在俄羅斯和柏林兩地舉辦了歌舞表演、攝影展覽、文物講座、紀錄片展播等活動，受到了當?shù)赜^眾的好評，在兩地刮起了一股清新的中國新

疆風。重大品牌文化交流活動的開展，對于加大新疆文化對外開放步伐，對沖國外媒體不了解新疆以及三股勢力借機顛倒是非造成的負面宣傳，營造有利于新疆社會穩(wěn)定和長治久安的國際環(huán)境，都具有積極而重要的意義。

中央新疆工作座談會召開以來，自治區(qū)黨委堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，強力推進文化發(fā)展繁榮，現(xiàn)代觀念、現(xiàn)代知識、現(xiàn)代制度得到大力傳播。在現(xiàn)代文化引領(lǐng)下，新疆精神已內(nèi)化為社會群體意識，外化為新疆人自覺行動，轉(zhuǎn)化為建設團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的社會主義新疆的強大動力，各族干部群眾精神面貌煥然一新，“一年一變樣、五年見成效、十年大變樣”得到了生動體現(xiàn)。在自治區(qū)成立60周年的重要歷史時刻，國家全面實施“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，作為“絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)”的新疆，又一次站在了新的歷史起點上。我們堅信，在以習近平同志為總書記的黨中央的領(lǐng)導下，在全國人民的大力支持下，自治區(qū)黨委將團結(jié)帶領(lǐng)2300多萬各族人民，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的精神、更加扎實的工作，推動我區(qū)文化大發(fā)展大繁榮，早日建成絲綢之路經(jīng)濟帶上的文化科教中心，在天山南北譜寫出新的文化篇章！

〔責任編輯：郭嘉〕

●“絲綢之路經(jīng)濟帶”專題研究

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