羅明東

（楚雄師范學(xué)院,云南 楚雄 675000）

新常態(tài)：讓發(fā)展行進在“對”的路上

羅明東

（楚雄師范學(xué)院,云南 楚雄 675000）

“新常態(tài)”發(fā)展觀的提出，是對新階段發(fā)展的客觀認(rèn)識和態(tài)度，是科學(xué)發(fā)展觀在新階段的豐富和完善，是使我國經(jīng)濟社會沿著正確方向發(fā)展的新的理論思維。本文認(rèn)為“新常態(tài)”發(fā)展觀包含著“合理、合法、合德、合時、合地、合宜”的“六合一”發(fā)展內(nèi)涵，只有堅持“六合一”整體、系統(tǒng)、辯證發(fā)展觀，處理好改革發(fā)展中的諸多關(guān)系，才能真正實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展以及非均衡發(fā)展、跨越式發(fā)展，才能保障發(fā)展走在“對”的路上?！傲弦弧卑l(fā)展是新常態(tài)發(fā)展的特征，也是發(fā)展的要求和目的。

新常態(tài);發(fā)展;合理；合法；合德；合時；合地；合宜

發(fā)展是人類社會永恒的主題。發(fā)展是硬道理，科學(xué)發(fā)展更是硬道理，這是被實踐證明了的顛撲不破的真理。黨的十八屆三中、四中全會通過了全面深化改革以及依法治國的決定，中國進入了改革發(fā)展的攻堅期和深水區(qū)。在這樣關(guān)鍵的重要時刻，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出了“新常態(tài)”發(fā)展觀，對指導(dǎo)和引領(lǐng)中國發(fā)展具有劃時代的意義。學(xué)習(xí)“新常態(tài)”發(fā)展觀的要點是對其內(nèi)涵進行正確解讀，科學(xué)把握其要義，才能自覺踐行，使發(fā)展不走錯路、不走岔路、不走彎路，行進在“對”的路上。

習(xí)近平總書記第一次提及“新常態(tài)”是在2014年5月考察河南的行程中。當(dāng)時，他說：“中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?！贝撕笏侄啻翁峒安ζ湎到y(tǒng)論述。與之相呼應(yīng)，社會各界紛紛從不同角度對“新常態(tài)”進行了論述，賦予了新常態(tài)更豐富的內(nèi)涵和更廣的外延，“新常態(tài)”從一個經(jīng)濟領(lǐng)域的專用詞成為以習(xí)近平為總書記的黨中央治國理政的新理念。

什么是新常態(tài)？從字面意義來理解，“新”就是“有異于舊質(zhì)”；“常態(tài)”就是時常發(fā)生的狀態(tài)。認(rèn)真領(lǐng)悟習(xí)近平總書記的系列重要講話，結(jié)合目前中國的社會現(xiàn)實，特別是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在十八大之后短短兩年，用中國夢凝聚中國力量，以作風(fēng)建設(shè)提振全黨精氣神，以法治建設(shè)引領(lǐng)國家治理體系，以“四個全面”總綱領(lǐng)統(tǒng)率國家發(fā)展大業(yè)等系列改革舉措和務(wù)實行動，對“新常態(tài)”發(fā)展觀有了更深的理解。作者認(rèn)為：“新常態(tài)”發(fā)展是一種發(fā)展?fàn)顟B(tài)的描述，完整的表述就是要使發(fā)展成為一種正常的常態(tài)，這種新常態(tài)發(fā)展的本質(zhì)是“對”的發(fā)展，就是要使發(fā)展處在“正確的方向，適當(dāng)?shù)牟椒?，前進的態(tài)勢，非均衡、有針對性地推進”上，即讓發(fā)展行進在“對”的路上?！皩Α钡陌l(fā)展包含著合理、合法、合德、合時、合地、合宜的發(fā)展，即“六合一”整體、系統(tǒng)、辯證的發(fā)展。“新常態(tài)”發(fā)展觀是對科學(xué)發(fā)展觀的豐富、完善和發(fā)展，是對中國發(fā)展形勢的判斷和態(tài)度，也是對中國未來發(fā)展的指導(dǎo)和引領(lǐng)，代表著中國的發(fā)展將繼續(xù)走在科學(xué)發(fā)展的道路上。

眾所周知，一個概念的提出，是對事物認(rèn)識的一種概括。認(rèn)識是一個從初淺到深化的過程，在這個深化的過程中每一階段必然都產(chǎn)生相應(yīng)的概念來加以概括，直至這一認(rèn)識過程的終結(jié)，就必然會產(chǎn)生最后的概念來加以概括。從這個意義上來說，新常態(tài)發(fā)展觀的提出，是對過去長期一段時間我國社會發(fā)展中把反常的現(xiàn)實看作一種正常狀態(tài)的不正常常態(tài)的終結(jié)。過去一段時間，我國各領(lǐng)域都出現(xiàn)了一些反常的常態(tài),例如：不比自己比爹媽，“我爸（媽）是……”“官二代”“富二代”“炫豪車”“炫名牌”“寧在寶馬車?yán)锟?，不在自行車上笑”成了部分年輕人追求的時尚；不遵守制度而遵“潛規(guī)則”，找（調(diào)）工作要找人、看病給紅包、要項目走關(guān)系甚至連孩子在學(xué)校不被邊緣化也要求班主任……吃拿卡要成了“常情”，權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易成了“新規(guī)則”；真的不見假的滿天飛，“地溝油”“毒大米”“毒奶粉”“假酒”“注水豬肉”“美羅華”“赫賽汀”“特羅凱”等各種偽劣食品、假藥到處是，有人戲言，坑、蒙、拐、騙、賭，神州大地時時處處有,成了中國一種“常象”……這些反常現(xiàn)象不但存在并且成為“常態(tài)”，而且大有愈演愈烈之勢。這種“常態(tài)”如果聽之任之，我們的發(fā)展就會走向“錯”路而達(dá)不到目標(biāo),再美好的藍(lán)圖都只是一紙空文。從這個意義上說，新常態(tài)發(fā)展觀的提出，具有撥亂反正的意義，這里所說的撥亂反正就是要撥自由主義、拜金主義、享樂主義等帶來的不正之風(fēng)，撥不追求真善美而走假丑惡的不正之道，回到科學(xué)發(fā)展的“對”的發(fā)展軌道上來?！皩Α钡陌l(fā)展應(yīng)包含“合理、合法、合德、合時、合地、合宜”的“六合一”發(fā)展。

（一）合理

合理，即合乎道理或事理，新常態(tài)發(fā)展中的合理包含兩層意思，一層是發(fā)展要符合人的認(rèn)知，即常識，為大多數(shù)人所認(rèn)可；另一層是發(fā)展必須尊重事物的發(fā)展規(guī)律。[2]合理，體現(xiàn)了新常態(tài)發(fā)展觀的系統(tǒng)思維和科學(xué)思維。系統(tǒng)具有鮮明的整體性、關(guān)聯(lián)性、層次結(jié)構(gòu)性、動態(tài)平衡性、開放性和時序性特征，發(fā)展中的系統(tǒng)思維就是要把發(fā)展當(dāng)作一個整體，既要關(guān)注發(fā)展的目標(biāo)和結(jié)果，也要關(guān)注發(fā)展的階段和手段。發(fā)展要符合常識，更多偏向于發(fā)展的方向和手段，也就是發(fā)展要有正確的方向，要有正當(dāng)?shù)氖侄?，要代表大部分人的利益，這樣的發(fā)展才符合人的認(rèn)知和常識，也才能得到人民的認(rèn)可和支持。當(dāng)然，僅有常識是不夠的，還要尊重事物發(fā)展的客觀規(guī)律，這種規(guī)律是事物發(fā)展過程中客觀存在的、內(nèi)在的本質(zhì)必然聯(lián)系，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。無論人們主觀上能不能認(rèn)識到這種規(guī)律，它必然存在并在發(fā)生作用。如自然領(lǐng)域的生態(tài)平衡規(guī)律，經(jīng)濟領(lǐng)域的價值規(guī)律，又如事物本身發(fā)展中的循序漸進規(guī)律，任何違反客觀規(guī)律的發(fā)展都不會有好的結(jié)果，“拔苗助長”“過猶不及”就是我國古代人民對規(guī)律認(rèn)識和實踐的智慧結(jié)晶。前些年，一些為了出政績追求GDP而不顧一切的發(fā)展行為，雖然使某些區(qū)域經(jīng)濟獲得了暫時快速發(fā)展，但違背了經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會規(guī)律和事物的發(fā)展規(guī)律，嚴(yán)重破壞了生態(tài)平衡、正常的社會關(guān)系、人際關(guān)系，為此所付出的社會道德水準(zhǔn)下降、社會公平公正缺失、嚴(yán)重的資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化等慘重代價，這再次說明了一切不合理的、畸形發(fā)展都將受到懲罰，都將阻礙持續(xù)發(fā)展的腳步，都不是科學(xué)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展就是要合理的發(fā)展。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展增速調(diào)整，由高速增長期轉(zhuǎn)向中高速，邁向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的歷史新階段，目的就是要改善結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量，從根本上解決中國經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展問題，使經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”，這是我國經(jīng)濟經(jīng)過30余年的快速增長期后進行自我調(diào)節(jié)的主動選擇，是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，只有遵循規(guī)律才能實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。

（二）合法

合法，指的是任何發(fā)展都必須符合法律的規(guī)范下，不能觸犯法律，法律就是不可逾越的紅線，任何觸犯了法律的發(fā)展都是錯誤的發(fā)展。合法體現(xiàn)了新常態(tài)發(fā)展觀的法治思維和法治方式。法治思維就是將法律作為判斷是非和處理事務(wù)的準(zhǔn)繩，它要求崇尚法治、尊重法律，善于運用法律手段解決問題和推進工作。在市場經(jīng)濟條件下，人們的思想觀念多元多樣多變，各種利益分歧、矛盾沖突相互交織，只有法治才能有效整合各種張力、化解各種沖突，為社會和諧穩(wěn)定奠定根基*特別關(guān)注：習(xí)近平總書記強調(diào)的六大思維方法.中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng).中國共產(chǎn)黨新聞理論. 2014年09月01日。。發(fā)展要在合法的范疇內(nèi)運行，就要知法、守法和用法。知法是基礎(chǔ)，不知道法律的界限會導(dǎo)致違法，這樣的人是法盲，現(xiàn)代社會是法治社會，法盲將寸步難行，更談不上發(fā)展；守法是關(guān)鍵，守法的核心在于對法律有敬畏之感、有畏懼之心，把法律當(dāng)作不可碰觸的紅線。在現(xiàn)實生活中，許多違法亂紀(jì)之人不是不知法，而是不守法，特別是在腐敗案中落馬的高官無一不是高知分子，知法懂法卻視法律為虛無，屢踩法律底線紅線卻不懼不收，導(dǎo)致了無法無天，最后成了階下囚，斷送了個人發(fā)展，違法亂紀(jì)行為擾亂了秩序、阻礙了社會發(fā)展。用法是重點，是知法守法的升華和高層次境界。在個人發(fā)展中，要會用法律來保護自己，維護自己的正當(dāng)權(quán)利；對于政府或集體而言，就是要會用法律法規(guī)來夯實發(fā)展基礎(chǔ)和破解發(fā)展中的難題?！靶鲁B(tài)”發(fā)展強調(diào)合法，就是強調(diào)法律不會束縛發(fā)展的手腳，而是要讓法律保護發(fā)展、助力發(fā)展。當(dāng)前，黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》鮮明提出，面對新形勢新任務(wù)，我們黨要更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，更好維護和運用我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，更好統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為，使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，實現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。圍繞著“四個更好”，國家正在全面推進依法治國的系統(tǒng)工程，無論是在完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，還是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位上;無論是在推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，還是維護社會公平正義、確保黨和國家長治久安上，法治發(fā)揮的引領(lǐng)和規(guī)范作用正日漸凸顯，全民守法、辦事依法、遇事用法正在成為發(fā)展的“新常態(tài)”。

（三）合德

合德，即發(fā)展要符合道德規(guī)范，不能逾越道德的底線。這體現(xiàn)了新常態(tài)發(fā)展觀中的底線思維，底線思維是發(fā)展中應(yīng)有的思維方式，底線是不可逾越的警戒線，一旦突破底線，就會出現(xiàn)令人難以想象的壞結(jié)果。底線不是降低標(biāo)準(zhǔn)，而是強調(diào)對危機和風(fēng)險的管控。中華民族歷來是講道德的民族，在歷史長河的實踐中形成了一套系統(tǒng)的傳統(tǒng)美德規(guī)范，以“孝悌忠信禮義廉恥”為核心的道德系統(tǒng)承載了中華民族五千年的文明，使中國從文明古國走向了現(xiàn)代文明中國?！靶奚睚R家治國平天下”“人無德不行，國無德不立”是歷經(jīng)了無數(shù)代中國人的知行實踐的真理，體現(xiàn)了道德建設(shè)無論在個人發(fā)展還是社會、國家發(fā)展中的主流意識地位，沒有道德的發(fā)展就如無源之水終將腐臭，如無本之木終將枯朽，如空中樓閣終將倒塌。然而，在經(jīng)濟快速發(fā)展、物質(zhì)財富不斷豐裕的同時，“范跑跑”事件、“小悅悅”事件、“藥家鑫”事件等無不在顯示著中國人道德在不同程度上的滑坡與失落。如果說市場經(jīng)濟發(fā)展要以道德失去為代價、物質(zhì)富有要以精神失落為代價，這樣的代價值不值？這樣的發(fā)展對不對？事實上，市場經(jīng)濟與道德并不是相對立的概念，曾獲諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎的諾斯曾經(jīng)說過“一個有效率的市場制度，除了需要一個有效的產(chǎn)權(quán)和法律制度相配合之外，還需要在誠實、正直、合作、公平、正義等方面有良好道德的人去操作這個市場”[1]，可見，市場經(jīng)濟同樣呼喚“有良好道德的人”?？陀^分析現(xiàn)在的非道德現(xiàn)象，既有市場經(jīng)濟本身由于資本追逐利潤最大化、個人追求利益最大化而產(chǎn)生的拜金主義、利己主義因素，也有由于過渡偏重經(jīng)濟建設(shè)而忽視道德陣營的堅守讓一些自由主義、享樂主義等乘機滲入的因素，在無聲無息中消解了我們原有的價值觀念。要守住道德的底線，糾正道德的失位和缺位，關(guān)鍵在于價值觀念的“扶正”，提供人們道德標(biāo)準(zhǔn)和價值追求。社會主義核心價值觀的提出和社會主義價值體系的建構(gòu)，反映了我國在新階段國家、社會、個人的價值追求和精神信仰，這既是追求的價值目標(biāo)，也是必須守住的道德底線。社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德正在成為道德建設(shè)的基本要求，引導(dǎo)全社會尊道德、講道德、守道德。不斷涌現(xiàn)的道德模范，如最美女教師張莉麗、最美司機吳斌……以行動詮釋了不同行業(yè)、不同角度、不同內(nèi)容的美德，逐漸占領(lǐng)了道德高地，引領(lǐng)著人們向善和向上的道德追求。道德成為發(fā)展中的正能量已是新階段發(fā)展中的“新常態(tài)”。

（四）合時

合時，指發(fā)展要符合時代特征，引領(lǐng)時代進步，簡單而言，就是要與時俱進。任何社會形態(tài)總處在不斷的發(fā)展變化中，這種不斷變化所體現(xiàn)出來的不同形態(tài)就是“時”，合時就是人們的思想和行為要跟得上這種變化，并能夠反映和駕馭這種變化，并且還要使這種變化始終朝著前進的方向，發(fā)展和變化是無止境的，合時也是永遠(yuǎn)處在前進的方向沒有止境。合時體現(xiàn)了“新常態(tài)”發(fā)展中的積極主動和實事求是的思維方式。實事求是思維是指按照客觀規(guī)律辦事，積極主動思維則是適應(yīng)發(fā)展變化并不斷調(diào)整改善推動發(fā)展的思路和方法。馬克思主義發(fā)展觀認(rèn)為，整個世界包括自然界和人類社會，在任何時候都不是靜止不變的，其變化的總趨勢是發(fā)展的，然而這并不是說它是直線前進的，在發(fā)展的過程中會有快有慢，甚至還會有停滯和發(fā)生錯誤的現(xiàn)象，這是客觀現(xiàn)實。為此，國家和社會的“合時”就是要能從社會發(fā)展實踐中不斷總結(jié)，吸取教訓(xùn)、改正錯誤，豐富經(jīng)驗，發(fā)揚成績，形成先進的新理論思想，應(yīng)用新的理論指導(dǎo)新的實踐，不斷有所創(chuàng)造、有所前進，從而推動社會的發(fā)展進步；個體發(fā)展的“合時”則是要能敏銳捕捉國家和社會發(fā)展變化的新動向，把握好發(fā)展的機遇、方向、目標(biāo)、重點，在融入社會發(fā)展中實現(xiàn)個體的發(fā)展。實踐證明，中國共產(chǎn)黨是一個與時俱進的政黨，從毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的時序性中可看出在不同的時代，中國共產(chǎn)黨都用具有時代特征的指導(dǎo)思想指引著中國社會的不斷發(fā)展進步。黨的十八大提出了“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，提出了中華民族偉大復(fù)興的偉大“中國夢”，激發(fā)了中國人民的士氣和斗志?？偨Y(jié)改革開放以來的實踐經(jīng)驗，改革開放之初，要擺脫一窮二白的面貌，我們就是要重點發(fā)展經(jīng)濟、快速發(fā)展經(jīng)濟，使國家、社會和人民盡快富裕起來，這和當(dāng)時的國情和人民的需求是一致的，具有當(dāng)時的時代特征。如今，人民的物質(zhì)生活水平提高了，但道德水平滑坡、社會風(fēng)氣不正、腐敗橫生、社會秩序混亂等與人民的期望是不一致的，廣大人民希望的是更有質(zhì)量的“富?！鄙?，期望的是干部清正、政府清廉、政治清明、社會清淳的良好社會新風(fēng)尚。為此，當(dāng)滌蕩“四風(fēng)”、打虎拍蠅等清除損害社會的痼疾、毒瘤的強有力措施出現(xiàn)時，立即得到了廣大民眾的熱烈擁護，希望這些措施能抓到底、抓得更長更遠(yuǎn)，成為中國社會的“新常態(tài)”。

（五）合地

合地，即發(fā)展的區(qū)域性、地方性，指發(fā)展要符合所處地域環(huán)境，即要因地制宜，具體問題具體分析。這是新常態(tài)發(fā)展觀中實事求是思維和辯證思維的體現(xiàn)，實事求是思維強調(diào)尊重事實，唯物辯證法認(rèn)為世界是永遠(yuǎn)運動和普遍聯(lián)系的，運動的法則是事物內(nèi)部的客觀存在的“一分為二”地矛盾性構(gòu)成的辯證運動法則，認(rèn)為事物內(nèi)部客觀存在的又對立又統(tǒng)一的辯證原理。合地就是要辯證統(tǒng)一地運用好地域優(yōu)勢，正確看待劣勢，把劣勢變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢。地域的地理位置和條件、自然環(huán)境的不同是客觀存在的事實，是形成地域差異的主要原因，也是奠定地域發(fā)展的基礎(chǔ)，我們只有尊重這種事實才能發(fā)展。中國古代歷史中不乏此類例子：如我國最早會種植稻谷技術(shù)的是福建一帶的越人，漢武帝時期把部分越人遷到江淮一帶改變了這一地區(qū)的主產(chǎn)農(nóng)作物，成了稻谷的主種區(qū)，成就了江淮魚米之鄉(xiāng)，也是稻作文化的主要傳承地，后來又把部分越人遷到了今山西西南黃河流域一帶，卻無聲無息。原因不難分析，就是區(qū)域自然地理條件不同而形成不同的結(jié)果。當(dāng)今一些發(fā)達(dá)國家推行全球一體化遇到最大的對手勢力就是地域性，地域性的生活方式、社會結(jié)構(gòu)甚至文化體系、道德價值觀、國民認(rèn)同性等是無法統(tǒng)一化的，給我們帶來的啟示就是發(fā)展一定要立足所處地域才能贏得優(yōu)勢和更多發(fā)展機會?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展，改變著人類的生活，特別是交通逐漸發(fā)達(dá)，物流業(yè)的發(fā)展，不斷縮小著地域差距，但是客觀存在的自然地理環(huán)境各異是永遠(yuǎn)無法改變的事實，地域性造成發(fā)展的不平衡性。如我國的西部地區(qū)明顯要落后于東、中部地區(qū)，落后原因除了歷史因素外與所處地域是分不開的。合地就是要客觀看到所處環(huán)境，并且“一分為二”的看問題，既要看到所處地域所帶來的不利，也要抓住地域特征發(fā)展特色，形成人無我有的特色發(fā)展、錯位發(fā)展、差異發(fā)展優(yōu)勢，才能揚長避短、化危為機。

（六）合宜

合宜，即發(fā)展要把握好節(jié)奏，即發(fā)展既要處在前進的態(tài)勢上，又要統(tǒng)籌兼顧、快慢合適。這是系統(tǒng)思維和辯證思維在新常態(tài)發(fā)展中的體現(xiàn)。系統(tǒng)思維強調(diào)全面整體地推動發(fā)展，辯證思維則強調(diào)要一分為二地看問題，二者結(jié)合就是要辯證統(tǒng)一地發(fā)展、全面協(xié)調(diào)地發(fā)展，即發(fā)展要遵循規(guī)律、統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進。*習(xí)近平強調(diào)辯證唯物主義是中國共產(chǎn)黨人世界觀方法論，要不斷接受馬克思主義哲學(xué)智慧滋養(yǎng)，堅持辯證唯物主義世界觀方法論，習(xí)近平在政治局集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：增強辯證思維戰(zhàn)略思維能力，提高解決改革發(fā)展基本問題本領(lǐng)。中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng).中國共產(chǎn)黨新聞>24小時滾動新聞.2015年01月25日正如習(xí)近平總書記在接受俄羅斯電視臺專訪時提到的“必須在把情況搞清楚的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，突出重點、帶動全局，有的時候要抓大放小、以大兼小，有的時候又要以小帶大、小中見大，形象地說，就是要十個指頭彈鋼琴”。十個指頭彈鋼琴，十個指頭都在用力，力度強弱不同，彈出的音不同，但是卻是一首和諧優(yōu)美的曲子。我個人理解這就是發(fā)展要合宜，具體來說就是要處理好發(fā)展中各種關(guān)系，如：重點與一般、快與慢、整體與局部、共性與個性、全程與階段、動態(tài)與靜態(tài)、繼承與創(chuàng)新、常規(guī)與跨越、適應(yīng)與引領(lǐng)、穩(wěn)與進、基本與特色、速度與質(zhì)量、變與不變等等。世界上的任何發(fā)展都不是統(tǒng)一推進、平鋪直敘式的發(fā)展，是波浪式、跳躍式、螺旋式的發(fā)展，總方向是前進的，但同時有曲折、有迂回。合宜就是要進一步加大統(tǒng)籌兼顧力度，在強調(diào)基本共性達(dá)標(biāo)，全面穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，突出發(fā)展的個性、特色和差異性，針對特定區(qū)域、領(lǐng)域的具體情況，也強調(diào)發(fā)展的跨越性、超常規(guī)性、非均衡性。從世界范圍看，發(fā)展是非均衡的，越是發(fā)達(dá)國家占有的資源優(yōu)勢就越多，越有利于發(fā)展，落后的國家發(fā)展就越困難。我國是發(fā)展中國家，只有在適當(dāng)?shù)臅r機、適當(dāng)?shù)念I(lǐng)域、適當(dāng)?shù)膮^(qū)域采取跨越式、超常規(guī)發(fā)展戰(zhàn)略才能縮小與發(fā)達(dá)國家差距，才能搶占發(fā)展先機，才能占有更多的發(fā)展資源與優(yōu)勢。事實證明，改革開放30年我國綜合國力和國際影響力實現(xiàn)了由弱到強的巨大轉(zhuǎn)變，成就舉世矚目。當(dāng)然，不可否認(rèn)在前期經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展過程中，社會發(fā)展出現(xiàn)了某些不協(xié)調(diào)，同時積累了大量社會問題，不同程度影響了人民生活質(zhì)量，影響了社會發(fā)展全面進步，但必須客觀看到這是任何國家在發(fā)展中不可避免的問題，中國由于發(fā)展速度較快致使問題集中較明顯。這些發(fā)展過程中帶來的問題只有通過發(fā)展才能解決、才能克服。新常態(tài)發(fā)展引領(lǐng)中國進入一個新的階段，既注重發(fā)展速度，更重視發(fā)展質(zhì)量，同時實現(xiàn)量的擴大和質(zhì)的提升。實際就是解決目前在經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展中出現(xiàn)的問題與矛盾，同時實現(xiàn)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，經(jīng)濟和社會兩者統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面發(fā)展。從國內(nèi)發(fā)展來看，各地區(qū)發(fā)展的不平衡性是十分明顯的，東西部發(fā)展的差異性尤為突出。我國的發(fā)展必須在強調(diào)國家整體全面推進、發(fā)展基本目標(biāo)一致的同時，針對不同地區(qū)發(fā)展實際，采取非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，推動全國與省區(qū)、整體與部分協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)共同進步與個性特色發(fā)揮的和諧統(tǒng)一。對于后發(fā)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，有時采取“摘桃子，跳一跳”的辦法，適當(dāng)采取跨越式、超常規(guī)的發(fā)展方式才能跟得上國家發(fā)展的步伐，實現(xiàn)同步發(fā)展的終極目標(biāo)。以云南為例，由于地處西部邊疆地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)、山區(qū)的實際情況，與東部發(fā)達(dá)地區(qū)差距較大，跨越發(fā)展是云南實現(xiàn)發(fā)展的唯一選擇。只有以習(xí)近平總書記2015年1月視察云南時提出的“跨越式”發(fā)展要求為指導(dǎo)，堅持用全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨這“四個全面”為總綱領(lǐng)引領(lǐng)各項工作，把握好快速發(fā)展、高水平發(fā)展、非均衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、包容性發(fā)展的基本要求，充分利用好各種機遇和條件，選準(zhǔn)跨越式發(fā)展的科學(xué)路徑，才能走好云南特色的跨越式發(fā)展道路，才能主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，才能與國家整體、與其他發(fā)達(dá)地區(qū)一起同步邁入小康社會。

“合理、合法、合德、合時、合地、合宜”的“六合一”發(fā)展是對“新常態(tài)”發(fā)展的多維度闡釋，同時“六合一”的發(fā)展既是“新常態(tài)”發(fā)展的目的，也是手段；既是“新常態(tài)”發(fā)展的價值性要求，也是規(guī)律性要求：是發(fā)展的目的與手段、價值與規(guī)律的統(tǒng)一?！傲弦弧惫餐l(fā)展、辯證發(fā)展，才能保證“新常態(tài)”發(fā)展永遠(yuǎn)行進在“對”的路上。

[1]葉小文.讓道德成為市場經(jīng)濟的正能量[N].光明日報,2014，（04）.

[2] 羅明東.教育改革與發(fā)展的“新常態(tài)”觀[J].楚雄師范學(xué)院學(xué)報,2012,（12）.

〔責(zé)任編輯：左安嵩〕

The New Normal: to Develop in the “Right” Direction

LUO Ming-dong

（Chuxiong Normal University, Chuxiong, 675000, Yunnan, China）

The proposal of the development outlook of the “new normal” is an objective understanding and attitude of development in the new stage as well as enrichment and improvement on the scientific outlook on development. It is a new theoretical thinking, which will guide the economy and society of our country to advance along the correct direction. This paper argues that the “new normal” is an outlook of “six-features-in-one”, which is justified, legal, morally right, timely, appropriate and in its place, and it is comprehensive, systematic and dialectical. Only by adhering to this new outlook of development and handling properly the relations in the reform and development, can we truly develop in a scientific, harmonious and sustainable way, achieve non-balanced and leap-forward development and ensure us to advance on the “right” way. The “six-in-one” is the characteristic of the new normal as well as the requirement and objective in the new stage of development.

the new normal; justified; legal; morally right; timely; in its place; appropriate

羅明東，男，楚雄師范學(xué)院校長，二級教授，博士，博士生導(dǎo)師,主要從事教師教育、高等教育、教育地理與區(qū)域教育研究。

D616

A

1006-723X（2015）06-0009-05