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推動(dòng)形成從嚴(yán)管理干部新常態(tài)

2015-02-27 10:01文丨孫永春貴州省委常委組織部部長(zhǎng)
當(dāng)代貴州 2015年13期
關(guān)鍵詞:黨組紀(jì)律從嚴(yán)治黨

文丨孫永春 貴州省委常委、組織部部長(zhǎng)

干部日常管理監(jiān)督,重在抓早抓小抓苗頭,防微杜漸,督促干部用心干事。一定要多扯扯袖子、提提領(lǐng)子,防止小毛病演變成大問(wèn)題。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“從嚴(yán)治黨的重點(diǎn),在于從嚴(yán)管理干部”。全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議指出,必須把從嚴(yán)作為一個(gè)基本要求長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,真正使嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫徹到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程。認(rèn)真貫徹中央部署要求,要進(jìn)一步樹(shù)立嚴(yán)的意識(shí)、形成嚴(yán)的規(guī)矩、營(yíng)造嚴(yán)的風(fēng)氣,推動(dòng)形成從嚴(yán)管理干部新常態(tài),促進(jìn)干部對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。

擰緊思想“總開(kāi)關(guān)”從嚴(yán)教育干部

從嚴(yán)治吏,首先思想教育要從嚴(yán),尤其要堅(jiān)定信念、固根守魂,著力補(bǔ)足干部精神上的鈣、補(bǔ)足奮發(fā)有為的元?dú)狻?/p>

在學(xué)深悟透中凝心聚力。習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果,是指導(dǎo)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)最鮮活的馬克思主義。深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神,必須做到緊跟、深學(xué),實(shí)干、篤行。貴州省委專(zhuān)門(mén)成立“學(xué)習(xí)研究小組”,對(duì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話逐一抓好學(xué)習(xí)研討,結(jié)合實(shí)際深入貫徹。開(kāi)展集中培訓(xùn),引導(dǎo)廣大黨員干部靜下心來(lái),讀原著、學(xué)原文、悟原理。通過(guò)思想教育,使黨員干部堅(jiān)定“三個(gè)自信”,應(yīng)有的意志不被“亂花”迷惑,應(yīng)有的定力不被“浮躁”困頓,應(yīng)有的作為不被“舒適”消磨,應(yīng)有的正氣不被“物欲”摧毀。

在緊接地氣中牢記宗旨。我們黨來(lái)自于人民,植根于人民,服務(wù)于人民,只有深入基層、腳踩泥土、接通地氣,密切聯(lián)系群眾,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,才能始終保持政治本色。我們結(jié)合鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部教育培訓(xùn),把課堂延伸到基層農(nóng)村,把黨性修養(yǎng)場(chǎng)所放到基層群眾中,大力引導(dǎo)黨員干部沉到基層、走進(jìn)群眾,用腳步丈量民意、用心靈傾聽(tīng)民聲,與群眾一塊苦、一塊干、一塊過(guò),增進(jìn)服務(wù)群眾的感情和本領(lǐng)。貴州1.1萬(wàn)個(gè)“同步小康駐村”工作隊(duì)、5.5萬(wàn)名干部吃住在村、工作在村,實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部建立基層聯(lián)系點(diǎn)3.8萬(wàn)個(gè),使懂鄉(xiāng)音、解鄉(xiāng)情、親鄉(xiāng)鄰的干部越來(lái)越多。

進(jìn)一步樹(shù)立嚴(yán)的意識(shí)、形成嚴(yán)的規(guī)矩、營(yíng)造嚴(yán)的風(fēng)氣,推動(dòng)形成從嚴(yán)管理干部新常態(tài)。作者(中)在貞豐縣調(diào)研。(省委組織部供圖)

在弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德中固本培元。修身養(yǎng)德,是底氣之源、成事之基。貴州整合基層黨員活動(dòng)室、文化站等設(shè)施資源,建成“道德講堂”3萬(wàn)余個(gè),構(gòu)建修身養(yǎng)德大平臺(tái)。依托各級(jí)黨校和行政學(xué)院,用好孔學(xué)堂和道德講堂,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)作用,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,傳播中華民族優(yōu)秀文化,突出官德教育和廉政教育,引導(dǎo)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部把“做官”與做人、“立行”與“立德”統(tǒng)一起來(lái),以人格鑄官德、用人品塑官品。特別是自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,勤于內(nèi)省、嚴(yán)于修身,養(yǎng)浩然之氣、立清正之德。

扎緊制度“籠子”嚴(yán)把選人用人關(guān)

尚賢者,政之本也。為政之要,莫先于用人。選準(zhǔn)用好干部,是從嚴(yán)治黨的一道重要關(guān)口。認(rèn)真落實(shí)“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,把《干部任用條例》作為選人用人的總依據(jù),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,確保干部考得準(zhǔn)、選得對(duì)。

嚴(yán)格落實(shí)把關(guān)責(zé)任。黨委(黨組)在選人用人上負(fù)有主體責(zé)任,特別是黨委(黨組)書(shū)記有第一責(zé)任人的責(zé)任。無(wú)論是動(dòng)議提名,還是考察核實(shí),都必須擔(dān)起責(zé)、嚴(yán)把關(guān),防止帶病干部成為提名人選?!耙话咽帧奔纫7秷?zhí)行民主集中制,帶頭發(fā)揚(yáng)民主,通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主更好地落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo),又要勇于擔(dān)當(dāng)、善于集中,尤其在大是大非面前堅(jiān)持原則、守住底線,敢于拍板、不當(dāng)老好人,敢于抵制各種違規(guī)違紀(jì)行為,真正以鐵的紀(jì)律確保選人用人風(fēng)清氣正。

從嚴(yán)從實(shí)察德辨才。突出考察干部的德勤績(jī),嚴(yán)格把好政治關(guān)、品行關(guān)、廉政關(guān)。采取雙向測(cè)德、民調(diào)問(wèn)德、延伸訪德“三項(xiàng)察德”,推行勤的專(zhuān)項(xiàng)考核和實(shí)績(jī)記實(shí),強(qiáng)化干部實(shí)績(jī)動(dòng)態(tài)跟蹤考核。拓寬考察干部中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的渠道,對(duì)工作實(shí)績(jī)、干部檔案、廉政事項(xiàng)、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、舉報(bào)反映、問(wèn)題存疑、意見(jiàn)分歧等實(shí)行“七個(gè)必核”。時(shí)間要服從質(zhì)量,不能為了趕“上會(huì)”,搞簡(jiǎn)單“印證式”考察。凡是問(wèn)題沒(méi)有搞清、疑點(diǎn)沒(méi)有消除的,都不得提拔重用。

嚴(yán)厲整治不正之風(fēng)。整治用人不正之風(fēng),必須做于細(xì)、成于嚴(yán)。對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為,只有嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲整治、嚴(yán)格問(wèn)責(zé),才能保持高壓、形成震懾。去年以來(lái),貴州在全省集中開(kāi)展超編制超職數(shù)超規(guī)格配備干部、違規(guī)黨政分設(shè)、“繞圈子”進(jìn)機(jī)關(guān)、吃空餉、“三改”干部等“五項(xiàng)清理”,全覆蓋摸底排查,逐人逐項(xiàng)整改糾正,成效明顯。同時(shí),分類(lèi)完善機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位監(jiān)督檢查辦法,堅(jiān)持普遍檢查、重點(diǎn)檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、巡視檢查“四位一體”,及時(shí)糾正違規(guī)任用的干部,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。今年要繼續(xù)抓好“八項(xiàng)整治”,使之成為干部監(jiān)督工作的常態(tài)。

繃緊監(jiān)督之弦嚴(yán)格約束干部

認(rèn)真履行干部日常管理監(jiān)督的重要職責(zé),促使干部時(shí)刻警醒、奮發(fā)向上、積極有為。特別是充分運(yùn)用教育實(shí)踐活動(dòng)成果,著力嚴(yán)責(zé)任、嚴(yán)紀(jì)律、嚴(yán)措施,讓干部時(shí)刻感到身邊有一把戒尺,隨時(shí)受到監(jiān)督。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。要認(rèn)真對(duì)照習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)是不是”,檢查各級(jí)黨委(黨組)是不是做到了聚精會(huì)神抓黨建、黨委(黨組)書(shū)記是不是從嚴(yán)治黨的書(shū)記、黨委(黨組)成員是不是履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任。對(duì)做得不好的、出現(xiàn)問(wèn)題的,都要嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)肅追責(zé),真正把抓好黨建作為各級(jí)黨委(黨組)最應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任、最經(jīng)得起檢驗(yàn)的政績(jī)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨委(黨組)書(shū)記履行黨建責(zé)任述職評(píng)議工作,述職內(nèi)容可拓展到抓班子、帶隊(duì)伍、正作風(fēng)、反腐敗、抓基層打基礎(chǔ),著力真刀真槍、真述真評(píng),促進(jìn)把從嚴(yán)治吏責(zé)任始終扛在肩上、抓在手上。結(jié)合年度考核、平時(shí)考核、關(guān)鍵時(shí)刻、重要工作等方面,考核抓黨建實(shí)效,用好考核結(jié)果,把抓黨建成效作為干部選拔任用和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。

強(qiáng)化政治紀(jì)律。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的是嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí),把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置,心存敬畏、手握戒尺,時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律、政治規(guī)矩這根弦,在思想上、行動(dòng)上旗幟鮮明地同黨中央保持高度一致,自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威,確保中央政令暢通。組織部門(mén)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極有為,把嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩落實(shí)在干部教育中,作為必修課;落實(shí)在干部考核中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)違紀(jì)的人和事;落實(shí)在嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活中,督促執(zhí)行好民主集中制、開(kāi)好高質(zhì)量的民主生活會(huì)。

強(qiáng)化日常管理。干部日常管理監(jiān)督,重在抓早抓小抓苗頭,防微杜漸,督促干部用心干事。一定要多扯扯袖子、提提領(lǐng)子,防止小毛病演變成大問(wèn)題,這也是對(duì)干部最大的關(guān)心。堅(jiān)持談心談話常態(tài)化。與干部談心談話,既是組工干部的基本功,也是了解干部、監(jiān)督干部的一個(gè)有效方法。教育實(shí)踐活動(dòng)中,不少同志感慨,多年沒(méi)有開(kāi)展這樣敞開(kāi)心扉、袒露思想、能起到作用的談話了。要把經(jīng)常性談心談話這種務(wù)實(shí)管用的做法,用制度固化下來(lái)。談心談話既要注意鞭策鼓勵(lì),更要指出問(wèn)題、批評(píng)教育。推動(dòng)干部能上能下。嚴(yán)格執(zhí)行退休制、任期制,形成常態(tài),不搞特殊;運(yùn)用停職檢查、調(diào)離崗位、降職、問(wèn)責(zé)免職等方式,推動(dòng)不稱(chēng)職、不適宜、不作為的干部下。(責(zé)任編輯/霍慶濤)

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