李為超

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如何引導兵團非公經濟人士履行社會責任淺析

李為超

（新疆生產建設兵團十三師黨委黨校，新疆哈密 839000）

非公有制經濟人士是在改革開放過程中成長起來的新的社會階層，他們既是改革開放的受益者，也是改革開放的重要推動者，在兵團經濟社會發(fā)展過程中起著不可替代的作用。新形勢下，如何推進非公有制經濟人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，最大限度地把他們團結起來，引導其通過各種方式履行社會責任，既是鞏固黨的群眾工作的需要，也是構建社會主義和諧社會的必然要求。

兵團；非公有制經濟人；履行社會責任

改革開放以來，在黨的富民政策的鼓勵和引導下，我國的經濟取得了長期、快速、穩(wěn)定發(fā)展，其中非公有制經濟發(fā)展表現異常強勁，始終保持著30﹪～40﹪的年增長率。隨著非公有制經濟的持續(xù)快速增長，非公有制經濟人士的數量也必然相應地增加，隊伍不斷壯大。非公有制經濟人士已經成為中國特色社會主義事業(yè)的建設者，是社會經濟發(fā)展必不可少的組成部分和有生力量。他們不僅創(chuàng)造了大量的社會財富，增加了稅收，還解決了大量待業(yè)人員的就業(yè)問題，為促進農村勞動力轉移以及維護社會穩(wěn)定做出了積極貢獻；另外，他們還積極參與政治、踴躍投身光彩事業(yè)等社會公益事業(yè)，在構建和諧社會中發(fā)揮著重要的作用。

兵團恢復以來，特別是新疆工作座談會以來，19省市在更深層次、更廣范圍對新疆展開了新一輪的援疆工作。兵團經濟、特別是非公有制經濟獲得了千載難逢的發(fā)展好時機，非公有制經濟人士數量得到了突飛猛進地增長。非公經濟人士在發(fā)展自身的同時，勇于承擔社會責任，踴躍投身光彩事業(yè)等社會公益事業(yè)，積極承擔兵團的屯墾戍邊使命，樹立了良好的社會形象，也給兵團的屯墾戍邊事業(yè)帶來了生機和活力。但由于兵團非公有制人士來源復雜、目的各異、素質參差不齊，加上兵團特殊的社會體制造成的渠道不暢，導致非公有制經濟人士的作用沒有得到充分發(fā)揮。怎樣引導非公有制經濟人士積極、主動地履行社會責任，健康有序地參政議政，投身公益事業(yè)，成為兵團統(tǒng)一戰(zhàn)線領域必須面對的一項重要研究課題。

一、兵團非公有制經濟人士現狀及其特點

我國非公有制經濟在改革開放的浪潮中從無到有，從小到大，由弱到強不斷發(fā)展壯大，在國內生產總值中所占的比重已從改革開放初期的不足l﹪，提高到現在的三分天下有其一，已經成為我國國民經濟發(fā)展的重要組成部分和拉動經濟增長的生力軍。兵團的非公有制經濟也取得了引人矚目的成就，截止2010年年底，非公有制企業(yè)已發(fā)展到4485家，并形成了一批有一定規(guī)模的民營企業(yè)。其中，資產規(guī)模億元以上的已有31家，千萬元以上的137家，百萬元以上的1947家；外貿企業(yè)80﹪、紡織企業(yè)90﹪、食品企業(yè)80﹪以上是非公有制企業(yè)。其中，雄峰紡織、華芳紡織、華孚紡織成為紡織行業(yè)龍頭企業(yè)，春雷麥芽、花園乳業(yè)、新光油脂成為食品行業(yè)龍頭企業(yè)。兵團黨委提出非公經濟比例在“十二五”末要達到40﹪以上的發(fā)展目標[1]。十三師黨委高度重視非公經濟的發(fā)展，甚至提出“沒有非公有制經濟的跨越式發(fā)展就沒有十三師的跨越式發(fā)展”。

隨著非公有制經濟的迅猛增長，非公有制經濟人數也持續(xù)增長，隊伍不斷擴大。從總體和本質上看，我國非公有制經濟人士擁護黨的領導，擁護社會主義制度，擁護改革開放政策，積極參與社會主義物質文明和精神文明建設。大部分非公有制經濟人士是通過勤勞、守信以及運用個人智慧走上致富之路。他們在取得自身事業(yè)成功的同時，并沒有忘記感恩國家、回饋社會，他們積極投身到社會公益事業(yè)中來，一些非公有制經濟人士還創(chuàng)辦了具有公益性質的基金會，主動承擔起社會責任。因此，非公有制經濟代表人士是我國社會主義現代化建設的積極力量，是構建社會主義和諧社會的積極力量。

（一）兵團非公經濟及非公經濟人士基本狀況

截止2010年年底，兵團非公經濟總量達到215.6億元，占兵團經濟總量的28﹪，比“十五”末期提高了近7個百分點。2010年兵團引進招商引資項目483個，引進兵團以外項目到位資金143億元，其中非公經濟引進資金規(guī)模就達總量的75﹪。兵團非國有單位中從業(yè)人員為48.87萬人,占到總就業(yè)人員的46﹪，比上年度增加了1.2個百分點，成為兵團勞動力轉移和解決就業(yè)問題的主渠道。其中私營企業(yè)就業(yè)人員及個體勞動者人數已經達到29.39萬人，占兵團就業(yè)總人數的27.7﹪，比上一年度增長15﹪。而且2010年非公有制經濟組織為兵團所轄城鎮(zhèn)的就業(yè)人員提供了78﹪的就業(yè)崗位[2]。

（二）兵團非公經濟人士特點

1.兵團非公經濟人士的來源較為廣泛復雜

兵團非公有制經濟人士是兵團現階段社會階級、階層重新組織、分異的產物，其隊伍的來源較為廣泛復雜，有本土成長起來的企業(yè)家或其接班人；有企業(yè)改制后變換身份的企業(yè)家；有辭職下海的經商人員；有兵團職工家屬；有大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者；更有借國家政策春風來自全國各地的“淘金者”，還有一些是社會待業(yè)人員和勞教、勞改釋放人員等[3]。甚至還可以包括具有職工身份的工商業(yè)者及私營業(yè)主。他們的生活經歷、教育程度也各不相同，這必然導致他們會在人生觀、價值觀呈現出多元化特點，這就要求我們做非公有制經濟人士的工作不能拘泥于一種模式，搞一刀切。

2.非公有制經濟人士層次性日益明顯

從非公經濟發(fā)展層次上看，非公有制經濟人士大體上可分個體工商戶、私營企業(yè)經營者、少數企業(yè)規(guī)模龐大的業(yè)主三個層次。由于他們在生產規(guī)模、經濟實力、社會地位、職業(yè)特點上的差異和層次性，他們對社會活動、社會公益事業(yè)的興趣和能力以及參政議政的愿望表現出極大的差異性，這就要求我們必須把握這些特點，因勢利導做好非公經濟人士的工作。

3.兵團非公經濟人士政治參與意識日益強烈

兵團相當一部分非公有制經濟是在中央新疆座談會后逐漸發(fā)展壯大起來的，許多企業(yè)還處于發(fā)展的初早期，企業(yè)的所有者考慮問題的出發(fā)點和落腳點往往是企業(yè)自身的發(fā)展和利益，他們時間上又十分忙碌，加上兵團特殊的體制，所以參政意識不強。但隨著企業(yè)原始積累的完成和不斷發(fā)展，他們在政治上積極要求進步愿望日益強烈，參政意識逐步增強，希望得到話語權的愿望日益迫切，并且渴望得到相應的政治待遇。作為統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強引導，要充分利用他們的政治熱情，最大限度地發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，認真聽取他們的意見和建議，從而促進兵團經濟社會更好更快發(fā)展。

4.非公經濟人士參與公益事業(yè)消極怠慢，組織渙散

兵團非公有制經濟發(fā)展相對緩慢、落后，中央新疆座談會召開之后才雨后春筍般快速發(fā)展起來，許多非公企業(yè)還處在發(fā)展初期，企業(yè)的所有者或經營者關注點更多的放在自身企業(yè)的發(fā)展上，雖然他們也具有參與公益事業(yè)、承擔社會責任的意識，但消極怠慢，還不夠積極主動。行會、異地商會等組織發(fā)展還不健全，他們還沒認識到加入這些組織的意義，也不愿意加入這些社會組織。同時，他們幾乎都不是黨員，加上非公企業(yè)黨組織還不完善，許多非公經濟人士還處于混亂、無組織狀態(tài)，組織意識渙散。

5.非公有制經濟代表人士是構建兵團和諧社會的積極力量

非公有制經濟代表人士是中國社會主義現代化建設的積極力量。雖然非公經濟人士自身有著兩重性特點，但從總體和本質上看，他們擁護黨的領導，擁護社會主義制度，擁護改革開放政策，積極參與社會主義現代化建設，有一定的社會責任感，為兵團經濟建設和社會發(fā)展做出了很大貢獻。因此，非公有制經濟代表人士是中國社會主義現代化建設的積極力量，是構建兵團和諧社會的積極力量。

二、引導兵團非公有制經濟人士履行社會責任的建議思考

改革開放以來特別是中央新疆座談會以來，兵團高度重視發(fā)揮非公經濟人士的積極作用，在幫助非公經濟發(fā)展的同時，注意引導非公經濟人士積極參與“光彩事業(yè)”及其他社會公益事業(yè)，履行社會責任。在特定的歷史時期，統(tǒng)戰(zhàn)部門要以經濟建設和非公有制經濟發(fā)展為著力點，引導非公經濟人士積極履行社會責任，為兵團和諧可持續(xù)發(fā)展和長治久安貢獻力量。

（一）加強教育和引導，增強非公經濟人士社會責任感

非公經濟人士自身有著兩重性，他們中既有誠信致富、樂于奉獻的典范，也有見利忘義、過分強調個人主義，而社會責任感淡漠的人員。加上非公經濟人士來源及內部結構的差異性和層次性，這就要求統(tǒng)戰(zhàn)部門必須要加強對他們的教育和引導。一方面，按照“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結、熱心幫助、積極引導”的方針，把社會主義核心價值體系的學習和教育融入思想政治工作的全過程，引導他們全面提高自身素質。2013年6月6日，六師五家渠市舉辦非公有制經濟人士“弘揚亮劍精神，堅定理想信念”報告會，提出了三點期望：一要堅定理想信念，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。二要用“亮劍精神”凝聚力量，增強非公有制經濟人士走中國特色社會主義道路的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心。三要與師市黨委和政府同心同德，同肩并進,同舟共濟，共同實現師市“一個率先，三個力爭”的發(fā)展目標[4]。另一方面，統(tǒng)戰(zhàn)部門要不斷深化“致富思源、富而思進”教育活動；大力發(fā)揚“光彩精神”、“優(yōu)秀建設者精神”，弘揚回饋社會、服務人民的奉獻精神，切實履行社會責任，積極參與到“光彩事業(yè)”、 醫(yī)療衛(wèi)生、 愛心助學 、 抗災捐贈、 扶貧幫建等社會公益事業(yè)中來。引導他們把自身企業(yè)的發(fā)展與兵團的發(fā)展結合起來，把個人的富裕與帶動職工群眾共同富裕結合起來，把遵循市場法則與發(fā)揚社會主義道德結合起來，不斷增強他們感恩國家、回報社會的責任感和使命感。2010年11月12日，新疆生產建設兵團黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、兵團工商聯(lián)在農十四師四十七團召開了兵團非公有制經濟人士“弘揚兵團精神、幫扶老戰(zhàn)士”感恩行動儀式，掀開了兵團非公有制經濟組織“獻愛心回報社會、幫扶十四師老戰(zhàn)士”系列活動的序幕[5]。

（二）充分發(fā)揮工商聯(lián)等組織的溝通渠道作用

一要發(fā)揮各級工商聯(lián)組織的推動作用。要適應新形勢的變化發(fā)展要求，通過創(chuàng)新工商聯(lián)工作體制、機制，強化各級工商聯(lián)組織功能，充實工商聯(lián)組織機構；充分發(fā)揮工商聯(lián)在黨和政府聯(lián)系非公經濟人士的橋梁紐帶作用，在政府管理非公有制經濟中的助手作用；進一步明確工商聯(lián)是非公有制經濟民間組織的主管部門，賦予工商聯(lián)引導、管理、規(guī)范非公有制經濟人士參與政治和社會事務的職能，發(fā)揮工商聯(lián)組織在非公經濟人士思想政治工作中的主渠道作用，堅持“團結、服務、引導、教育”的工作方針，在工商聯(lián)系統(tǒng)和非公有制經濟領域深入開展中國特色社會主義理論教育，并積極吸納有影響有實力、有地位和熱心工商聯(lián)工作的企業(yè)家參加工商聯(lián)組織；在對非公有制經濟人士的政治安排使用上，要重視和聽取工商聯(lián)的意見，還要加強輿論引導，為工商聯(lián)發(fā)揮主渠道作用創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。到2010年年底，兵團已經建立兵團級、師級、團級（包括縣級市工商聯(lián)）三級工商聯(lián)組織163個，吸納工商聯(lián)企業(yè)會員3086個，個人會員27489人。這些工商聯(lián)組織充分發(fā)揮了作為黨和政府聯(lián)系非公有制經濟人士的積極的橋梁作用。

二要發(fā)揮光彩事業(yè)促進會的作用。兵團光彩事業(yè)促進會是企業(yè)家回報社會、服務社會，參與構建和諧社會，體現人生價值的平臺。兵團要運用好這個平臺，繼續(xù)深入開展“雙思”、“三結合”、“三增強”、“四熱愛”等教育引導工作，大力弘揚光彩精神，倡導履行社會責任，表彰先進典型，樹立學習榜樣，進一步增強廣大非公有制經濟人士投身兵團建設、獻身兵團事業(yè)的使命感和社會責任感，把非公有制經濟人士組織起來，通過開展形式多樣的活動，為落后師團和困難職工群眾做一些實實在在的事情。兵團工商聯(lián)2008年、2009年連續(xù)兩年組織“送溫暖、獻愛心”活動，有70家非公有制經濟代表人士共同為兵團二中“宏志班”貧困生捐款16.3萬余元。

據不完全統(tǒng)計，截止2009年在兵團共實施光彩項目352個，投資到位資金20億元，培訓各類人才7980人，安置就業(yè)35000人，會員企業(yè)采取多種形式扶貧幫困、捐資助學、從事公益事業(yè)，捐款捐物累計2126萬元[6]。

三要發(fā)揮行會和異地商會的積極作用：行會組織是隨著政府職能的轉變，逐步從政府職能部門脫離出來的社會組織，且規(guī)模大、數量多，行業(yè)性、專業(yè)性強。異地商會則是由某地區(qū)企業(yè)公司、公務人員、自由職業(yè)者和熱心公益的公民所自愿組成的民間社會組織。

各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要積極主動加強與這些社會組織的聯(lián)系，給他們提供力所能及的幫助，同時要通過這些組織平臺充分發(fā)揮非公經濟人士的經濟作用。雅安地震發(fā)生后，四川商會石河子分會、石河子四川企業(yè)聯(lián)合會（商會）表現出強烈的社會責任意識，引導全體會員企業(yè)捐錢捐物、奉獻愛心，在積極參與抗震救災的過程中四川籍在石河子從事個體經營的各界創(chuàng)業(yè)人士為四川雅安蘆山地震災區(qū)捐款70多萬元，樹立了商會和企業(yè)良好的社會形象[7]。

（三）創(chuàng)新激勵機制，樹好典型，激發(fā)和增強非公經濟人士主體意識

兵團各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)要通過開展”光彩事業(yè)優(yōu)秀建設者”、“誠信之星”、“ 守法之星”、“優(yōu)秀民營企業(yè)家”、“質量信得過企業(yè)”、“巾幗十杰”等活動，引導非公經濟人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻。在此基礎上，注意在非公有制經濟人士中發(fā)現、培養(yǎng)和樹立一批具有代表性的先進典型，樹立先進典型，擴大社會影響，并充分利用廣播、電視、報刊和網絡等傳媒手段，加大對這些先進典型的宣傳力度，通過他們去帶動和影響廣大非公有制經濟人士，形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍，引導這支隊伍積極健康發(fā)展[8]。據不完全統(tǒng)計，截止2009年底，兵團有17家企業(yè)、30名個人受到國家有關部門的表彰，有23名個人受到自治區(qū)和兵團表彰。其中，烏魯木齊恒宇祥實業(yè)有限公司董事長擺金生、新疆正義農業(yè)科技有限公司董事長李獻民分別榮獲2004年、2006年“全國優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設者”稱號；新疆一龍集團董事長黃光權、新疆興樂實業(yè)有限公司董事長劉偉安分別榮獲2006年、2007年“中國光彩事業(yè)獎”；新疆惠豐果業(yè)生產基地董事長劉惠昌、新疆天演生物科技有限公司董事長唐天林榮獲第一屆、第二屆“中國光彩事業(yè)國土綠化貢獻獎”；烏魯木齊恒宇祥實業(yè)有限公司董事長擺金生榮獲“自治區(qū)勞動模范稱號”，西部天德藥材有限公司董事長王紅軍榮獲2005年“兵團優(yōu)秀青年企業(yè)家”稱號，龍新啟等21名企業(yè)家榮獲第一屆“兵團優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設者”稱號[2]。

這些活動的開展為全兵團非公有制經濟人士樹立了榜樣，樹立了非公經濟人士義利兼顧、德行并重，發(fā)展企業(yè)、回饋社會的良好社會形象。同時，也體現他們自身的價值，增強他們的自豪感和榮譽感，從而激發(fā)他們的主人翁意識和社會責任感。

（四）做好非公有制企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

為了從組織上保證黨對非公有制經濟的領導、充分發(fā)揮非公經濟人士的積極作用，在條件成熟的非公企業(yè)成立黨支部。通過黨的基層組織把非公有制經濟人士中的優(yōu)秀子吸收到共產黨內來，充分發(fā)揮黨的政治核心作用，做好非公人士思想政治工作，保證黨和國家的方針、政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，引導企業(yè)積極參與社會公益事業(yè)。同時，成立由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，工商聯(lián)等多個部門組成的非公有制企業(yè)黨建工作領導小組，建立非公經濟黨委工作聯(lián)系點制度和黨建指導制度，指導、幫助非公經濟黨組織做好黨員發(fā)展、黨員教育、黨員管理等各項工作[9]。通過扎扎實實的黨建工作，使新經濟組織中的黨組織在政治引導、開展有序政治參與、合理合法進行利益訴求中發(fā)揮堅實的戰(zhàn)斗堡壘作用。2013年5月，十師北屯市非公有制企業(yè)黨工委正式成立，黨工委日常工作機構就設在師市工商聯(lián)。為確保工作正常開展，師市每年還撥給非公有制企業(yè)黨工委5萬元工作經費。至此，十師北屯市300個非公有制企業(yè)中的15個黨組織、157名黨員有了“娘家”[10]。

（五）引導非公人士積極參政議政，為當地經濟社會發(fā)展貢獻智慧和力量

非公經濟人士參與政治和社會事務既是個政治問題，也是個社會問題；既是非公經濟人士提高自身地位、爭取話語權、維護自身利益的有效途徑，又是建言獻策、履行社會責任的重要表現。

兵團各級黨委和相關部門應提高認識、高度重視非公人士參政議政工作，并把其作為集民智聚民力推進經濟社會發(fā)展的一項重要措施，作為民主政治建設的一種重要形式，納入議事日程和總體工作，有計劃、有步驟地加以引導和推進。通過政治安排、政黨途徑、社團途徑、基層民主政治途徑、實職安排等途徑舉薦優(yōu)秀代表人士進入人大、政協(xié)以及工商聯(lián)等組織[11]，為非公制經濟人士提供參政議政和利益表達的渠道，并把非公有制經濟人士的政治意愿和要求納入到社會主義民主法制的軌道中來。

到2010年底，兵團已對1176位民營企業(yè)家給予多種政治安排，其中64位各級人大代表、98位各級政協(xié)委員、4位兵團勞模、2位自治區(qū)勞模，甚至還產生了3位全國優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設者。諸如此類事實都表明非公經濟的建設者通過有效途徑參政、議政實現政治融入，實現了與其他社會主義事業(yè)建設者同等的待遇[2]。這些非公經濟人士自身要樹立強烈的社會責任意識，要把參與政治和社會事務作為自己的份內之事，圍繞黨委、政府的中心任務和社會的熱點和難點問題，深入開展調查研究，建言獻策，切實為當地經濟社會發(fā)展貢獻自己的智慧和力量。

同時，我們也必須看到，由于非公有制經濟人士自身素質參差不齊，其追求政治參與的動機各不相同。在追求政治需求的過程中，也難免會出現一些不良傾向，這就要求相關部門認真做好非公有制經濟人士政治需求的引導和教育工作。

（六）加強“兵企合作”，推動企業(yè)和兵團職工群眾互利雙贏

國家和兵團統(tǒng)戰(zhàn)部門高度重視兵團落后師團非公經濟企業(yè)的發(fā)展，通過政策優(yōu)惠、技術服務、職業(yè)培訓等方式為企業(yè)提供全方位的服務，特別是通過提供低息貸款和無息貸款的方式來扶持企業(yè)的發(fā)展。十三師紅星四場統(tǒng)戰(zhàn)部門利用這個機會，在享受優(yōu)惠政策的非公企業(yè)和團場貧困戶之間開展“一幫一”、“一幫多”的結對子活動，要求企業(yè)每年為每個困難家庭拿出3000～5000元不等的資金來幫助他們解決實際困難，改善生活條件。同時，根據企業(yè)規(guī)模和性質不同，團場要求每個企業(yè)安排一定數量的團場未就業(yè)人員。這些措施使非公經濟企業(yè)解決了資金短缺和“用工荒”難題，又無形中承擔了社會責任，和諧了企業(yè)和當地職工群眾的關系，受到當地職工群眾的歡迎，從而實現了“企業(yè)增效、群眾增收、兵企合作、互利雙贏”的良好局面。

[1]劉善堂,韓國梁.兵團非公有制經濟及中小企業(yè)發(fā)展研究[J].2011,(4).

[2]楊芬,陳玲.積極探索兵團非公經濟發(fā)展的有效路徑[J].兵團經濟研究,2013,(6).

[3]河北省委統(tǒng)戰(zhàn)部工商經濟處.把握非公經濟人士特點因勢利導做好經濟領域統(tǒng)戰(zhàn)[DB/OL].中共河北省委統(tǒng)戰(zhàn)網站:http://www.hbtyzx.org.cn/diaoyan- wen.asp?Nclassid=79&id=664．

[4]周吉祥.師市舉辦非公有制經濟人士“弘揚亮劍精神堅定理想信念”報告會[DB/OL].六師五家渠市政務門戶網:http://www.wjq.gov.cn/f_filelist_v.asp?p_index=bs06&p_id=86878

[5]何亮舟.兵團非公經濟人士積極開展回報社會感恩行動[DB/OL].兵團網:http://bt.xinhuanet.com/2010-11/18/content_21427593.htm．

[6]新疆生產建設兵團工商聯(lián).疆生產建設兵團工商聯(lián)開展扶貧工作匯報材料[Z].2010.

[7]兵團工商聯(lián)辦公室[Z].工商簡訊,2013,105(9).

[8]馬杰.強化措施做好非公經濟人士工作[J].中國統(tǒng)一戰(zhàn)線,2008,(10):47.

[9]蔣科榮.關于非公有制經濟代表人士隊伍建設的調查與思考[J].湖南社會主義學院學報,2010,(6):18-21.

[10]兵團工商聯(lián)辦公室[Z].工商簡訊,2013,104(8).

[11]徐軍.非公經濟人士和自由擇業(yè)知識分子政治參與的比較研究[J].學習與實踐,2012,(6):74-79.

2014-11-23

李為超（1978 - ）,男,河北邢臺人,研究生,研究方向:馬克思主義中國化、中國共產黨屯墾戍邊理論與實踐.

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1672-4658(2015)01-0064-04