宋文楊

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中國全民英語熱解析

宋文楊

（邢臺(tái)學(xué)院，河北邢臺(tái) 054001）

目前，中國的全民英語熱是政策性的、非理性的。全民英語熱要降溫必須改革現(xiàn)行的非理性的、“一刀切”的全民英語教育政策，制定科學(xué)的、分流的英語教育政策。介紹中國英語教育現(xiàn)狀，分析了全民英語熱的原因，提出了降溫措施。

全民英語熱；雙語教學(xué)；國家行政權(quán)力

改革開放30多年來，中國的英語教育加強(qiáng)了中國同世界的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科學(xué)技術(shù)的交流， 培養(yǎng)了大批高、精、尖的復(fù)合型英語人才，增強(qiáng)了中國的綜合國力, 增進(jìn)了世界人民對(duì)中國的了解。但是，近30年持續(xù)不斷的全民英語熱造成了時(shí)間、精力與金錢的巨大浪費(fèi)，它是一種非理性的政策產(chǎn)物，反映了教育政策的理性迷失。本文分析了中國英語教育現(xiàn)狀和全民英語熱的原因，提出了全民英語熱的降溫措施，展望了中國英語教育的方向。

一、中國英語教育現(xiàn)狀

目前，對(duì)于中國的學(xué)生來說，從小學(xué)（甚至幼兒園）階段直至博士研究生階段，英語始終是一門必修課，英語是小升初、中考、高考、考研和考博等必考的一門課程，同時(shí)，大學(xué)生還要參加全國大學(xué)英語四、六級(jí)考試，大部分專業(yè)技術(shù)人員要參加全國職稱英語考試，出國人員要參加相應(yīng)的英語考試（PETS、雅思、托福和GRE等）……。由此可見，國家的各項(xiàng)政策將英語學(xué)習(xí)和各類英語考試強(qiáng)加在個(gè)人頭上，每個(gè)學(xué)生至少要花四分之一的學(xué)習(xí)時(shí)間來學(xué)習(xí)英語, 除了參加各類英語考試以外，人們在生活、工作中基本上很少使用。

此外，英語的濫用助推了盲目的英語熱：如中文論文要求帶有英語摘要，某些國內(nèi)銷售的產(chǎn)品使用英語說明書，一些政府、企業(yè)、事業(yè)單位、高校等的網(wǎng)站使用英漢兩個(gè)版本，一些用人單位招聘要看英語四、六級(jí)證書，幼兒園打著“雙語教學(xué)”招攬生源，中小學(xué)擇校以英語為誘餌等。如果有一天，中國人在自己的國家處處都要用英語，那英語豈不成了第二語言？全民英語的推行是對(duì)現(xiàn)行教育資源的巨大浪費(fèi)，同時(shí)沒有尊重教育的基本規(guī)律。

二、全民英語熱的原因

（一）中國改革開放的需求

英語在國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等各領(lǐng)域占有的壓倒一切的優(yōu)勢是英語熱的重要外因，要了解西方就必須學(xué)習(xí)英語。英語在商業(yè)、技術(shù)及科學(xué)上的廣泛應(yīng)用促使我們學(xué)習(xí)英語、借鑒西方先進(jìn)科技。中國的改革開放促進(jìn)了國內(nèi)外交往，學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的科技文化是英語熱的內(nèi)因。

（二）國家行政權(quán)力的強(qiáng)制推行

中央政府和教育部直接領(lǐng)導(dǎo)和管理整個(gè)中國的教育事業(yè)，地方政府和地方教育行政部門主要以實(shí)施中央政府和教育部制定的教育法律、政策、規(guī)劃和指令為己任。中國幅員遼闊，地區(qū)、城鄉(xiāng)差別大，教育發(fā)展水平不均衡。同時(shí)地方缺少自主權(quán)，對(duì)中央政府和教育部一切政策、指令唯命是從，一旦教育政策制定出現(xiàn)偏差，會(huì)造成不可估量的損失。

2001年教育部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》提出：按照“教育面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”的要求，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和科技革命的挑戰(zhàn)，本科教育要?jiǎng)?chuàng)造條件使用英語等外語進(jìn)行公共課和專業(yè)課教學(xué)[1]。目前，一些有實(shí)力的高校開始熱衷于開展所謂“雙語教學(xué)”，引進(jìn)原版教材，某些課程實(shí)行全英語授課，并以此做為炫耀的資本。然而，大多數(shù)的高?？嘤趯I(yè)教師英語水平較低、英語教師又不懂專業(yè)而沒有馬上踐行教育部的“意見”，否則，也會(huì)像小學(xué)開設(shè)英語課程一樣在全國范圍內(nèi)迅速展開。許鈞先生指出:“當(dāng)我們在自然科學(xué)、人文科學(xué)領(lǐng)域大量引進(jìn)英語版教材, 規(guī)定以英語授課甚至鼓吹用英語思維的時(shí)候, 是否會(huì)因此失去了以母語進(jìn)行思維進(jìn)行創(chuàng)造的機(jī)會(huì), 更潛藏著永遠(yuǎn)跟在別人后面, 無法進(jìn)行本原性創(chuàng)新的危險(xiǎn)?”[2]毋庸置疑，母語的閱讀、理解、思維速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過外語。甚至有些中小學(xué)搞所謂“雙語教學(xué)”，除了外語教學(xué)需要和特殊專業(yè)的需要，英漢雙語教學(xué)和全英語教學(xué)違反了我國語言文字法等法律，應(yīng)予以禁止。與國際接軌、提升國際競爭力靠的是核心技術(shù)，不是簡單的用英語授課就能做到的，教學(xué)語言的改變并不能改變教育的內(nèi)容與效果，有時(shí)甚至事與愿違。

2001年教育部提出：為全面推進(jìn)素質(zhì)教育，適應(yīng)21世紀(jì)我國國民綜合素質(zhì)提高的需要，教育部決定從2001年秋季起，積極推進(jìn)小學(xué)開設(shè)英語課程[3]。素質(zhì)教育是以尊重學(xué)生個(gè)性為根本特征的教育，以推進(jìn)素質(zhì)教育為理由要求小學(xué)生都學(xué)英語未免太牽強(qiáng)。即使英語教學(xué)能推進(jìn)素質(zhì)教育，也應(yīng)像開設(shè)音樂、美術(shù)課程一樣做為培養(yǎng)學(xué)生素質(zhì)、發(fā)現(xiàn)人才的途徑，不應(yīng)作為升學(xué)考試科目。政策目標(biāo)的迷失直接導(dǎo)致政策規(guī)劃和政策執(zhí)行偏離正確方向，達(dá)不到應(yīng)有的預(yù)期[4]。不分青紅皂白地想把全民都培養(yǎng)成具有英語素質(zhì)的人才是很荒謬的。

（三）畸形的社會(huì)需求

除了外企、外事、國際貿(mào)易、涉外酒店、國際機(jī)場等涉外部門和某些科研工作中需要英語外，到說英語的國家留學(xué)、移民也必須學(xué)習(xí)英語，但中國的大部分行業(yè)、大部分工作與英語無關(guān)。目前中國的各類升學(xué)考試、職稱英語考試、全國大學(xué)英語四、六級(jí)考試等強(qiáng)制性、畸形需求是造成全民英語熱的罪魁禍?zhǔn)住１砻嫔吓e國英語轟轟烈烈，真正需要的專業(yè)英語人才卻極其匱乏。

有人提出：高等教育的各學(xué)科都要與國際學(xué)術(shù)接軌,只要接受高等教育,就有必要學(xué)英語[5]。對(duì)此，筆者不敢茍同，難道說各學(xué)科學(xué)生都去做科研、搞學(xué)術(shù)研究，同時(shí)搞研究用二手翻譯資料就不行？高等教育階段人人都學(xué)大學(xué)英語的定位本身就不合理：大學(xué)英語的學(xué)習(xí)除了應(yīng)付各類考試外，于專業(yè)無益，與素質(zhì)教育無補(bǔ)，它本身只是一門打語言基礎(chǔ)的課程。

（三）虛夸的社會(huì)宣傳和家長的盲目恐慌

社會(huì)上各級(jí)各類英語培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的宣傳、蠱惑加重了本已發(fā)燒的英語教育。例如，有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大力宣傳幼兒潛能開發(fā)：語言學(xué)習(xí)越早越好，現(xiàn)在學(xué)習(xí)，以后就能講一口流利的英語。家長們不懂語言學(xué)習(xí)規(guī)律，他們急功近利和“望子成龍”的心態(tài)更加劇了當(dāng)前的英語熱。

（四）崇洋媚外心態(tài)導(dǎo)致英語泛濫

中文論文使用蹩腳的英文摘要，許多政府、企業(yè)、事業(yè)單位、高校等網(wǎng)站使用英文版本，英文版本內(nèi)容與漢語版本不對(duì)應(yīng)，許多境內(nèi)銷售的產(chǎn)品包裝使用的英語錯(cuò)誤百出，還有大城市隨處可見的英語標(biāo)志牌、指示牌等。事實(shí)上，全民學(xué)淺顯的英語、用簡單的英語并不能促進(jìn)與國際接軌，反而有“東施效顰”之嫌。中國的對(duì)外交往，召開國際會(huì)議，進(jìn)行國際貿(mào)易，學(xué)習(xí)西方先進(jìn)科技文化，接待來中國旅游的外國人，自有相關(guān)人員去各司其職，普通國民安心工作即可，何必?fù)?dān)心自己英語不好給國家“丟臉”，何必惶恐不安？一些部門、機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)任的宣傳應(yīng)被及時(shí)取締，同時(shí)，向廣大人民群眾，尤其是學(xué)生家長宣傳正確的國家英語政策。

三、全民英語熱降溫措施

俗話說“解鈴還是系鈴人”,要想使全民英語熱理性降溫，最直接、最有效的措施是廢除當(dāng)前不合理的全民英語教育政策，制定宏觀的、戰(zhàn)略性的國家外語政策，以釜底抽薪的方式來給非理性的全民英語熱降溫，促進(jìn)中國英語教育的健康發(fā)展。以下幾點(diǎn)為筆者愚見：

（一）成立全國英語教育管理機(jī)構(gòu)，把好政策關(guān)

縱觀中國30多年的英語教育政策，政策始終要求全部大中小學(xué)生都學(xué)英語（極少數(shù)學(xué)習(xí)小語種），現(xiàn)在更流行的觀點(diǎn)是學(xué)英語越早越好。新修定的2011版《義務(wù)教育英語課程標(biāo)準(zhǔn)》指出：就人文性而言，英語課程承擔(dān)著提高學(xué)生綜合人文素養(yǎng)的任務(wù)[6]。漢語教學(xué)完全能夠高效完成提高學(xué)生綜合人文素養(yǎng)的任務(wù)，而且事半功倍，沒有必要通過英語教育來達(dá)到此目的。政策制定者應(yīng)傾聽一線師生對(duì)于外語教育的訴求，不能只重視學(xué)者、專家等的片面研究結(jié)果和意見。李婭玲的調(diào)查指出：外語教育政策制定的最大問題在于沒有廣泛傾聽學(xué)校、教師、學(xué)生的呼聲[7]。因此，成立全國英語教育管理機(jī)構(gòu)，科學(xué)論證，調(diào)整英語教育政策，培養(yǎng)會(huì)用英語的專業(yè)人才而不是只會(huì)參加各類英語考試的人才。

（二）合理設(shè)置分流教學(xué)，培養(yǎng)英語精英

小學(xué)英語與初中開設(shè)的英語具有重復(fù)性，考慮到外語學(xué)習(xí)的規(guī)律性，建議公辦學(xué)校恢復(fù)從初中開始開設(shè)英語必修課的制度，普及英語知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生興趣，發(fā)現(xiàn)一批外語苗子，把英語作為一種特長培養(yǎng)，中考只作為參考分，不計(jì)入中考總分；高中階段實(shí)行英語分流教學(xué)，不必全學(xué)英語，有英語特長的學(xué)生加強(qiáng)英語訓(xùn)練，高考時(shí)實(shí)行單獨(dú)招生；大學(xué)階段培養(yǎng)各專業(yè)、各領(lǐng)域精英人才，根據(jù)專業(yè)需求增設(shè)相應(yīng)的專門用途英語專業(yè)，延長學(xué)制一到兩年，學(xué)生畢業(yè)可獲雙學(xué)位或相應(yīng)碩士學(xué)位，可從事科研、外事、旅游、國際貿(mào)易、涉外酒店、國際機(jī)場等工作；碩士研究生和博士研究生階段專門培養(yǎng)一部分英語加專業(yè)的復(fù)合型人才，大部分碩士、博士研究生則不必學(xué)英語。

（三）禁止濫用英語，取消不必要的英語考試

取消小升初、中考、高考、研究生入學(xué)考試的英語考試，廢除目前不必要的英語考試（全國大學(xué)英語四、六級(jí)考試、全國職稱英語等級(jí)考試等），實(shí)行專門用途英語考試；取消中文論文的英語摘要；以立法形式禁止非涉外部門或企業(yè)要求英語成績作為錄用或晉升的依據(jù)；規(guī)范英語使用范圍，禁止英語濫用。

（四）取消現(xiàn)行大學(xué)英語課程，改革英語專業(yè)招生

劉潤清1996年曾預(yù)言“將來的英語教學(xué)是越來越多地與某一方面的專業(yè)知識(shí)結(jié)合起來學(xué)，或者說與另一個(gè)學(xué)科的知識(shí)相結(jié)合?！盵8]首先，針對(duì)目前高校英語專業(yè)本科教學(xué)培養(yǎng)復(fù)合型外語人才的目標(biāo)，改革英語專業(yè)招生及課程設(shè)置，英語專業(yè)按大類招生，大二時(shí)分流出大部分學(xué)生進(jìn)行專門用途英語學(xué)習(xí)，僅留小部分學(xué)生學(xué)習(xí)英語語言學(xué)、英美文學(xué)，整合原有的英語專業(yè)師資，培養(yǎng)專門用途英語師資。其次，全國各層次大學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，在全國范圍內(nèi)設(shè)置門類齊全的專門用途英語專業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展專門用途英語，培養(yǎng)復(fù)合型人才。最后，各大學(xué)取消大學(xué)英語課程，整合、培訓(xùn)大學(xué)英語師資從事專門用途英語教學(xué)，縮小英語教育的規(guī)模，提高教學(xué)質(zhì)量。

（五）依托專門用途英語成立各學(xué)科全國英語翻譯機(jī)構(gòu)

通過以上改革讓少量有語言天賦的人把英語學(xué)精，成立專業(yè)的各學(xué)科全國英語翻譯機(jī)構(gòu)，吸納高校、科研機(jī)構(gòu)、翻譯機(jī)構(gòu)的專業(yè)英語人才，將國外有價(jià)值的信息及時(shí)、迅速、準(zhǔn)確地譯為漢語，以保持與國際先進(jìn)水平同步。依托專門用途英語培養(yǎng)的人才進(jìn)行專業(yè)的翻譯，國內(nèi)專家及時(shí)收集、翻譯國際前沿科技，同時(shí)借鑒國際專家的翻譯，共同為廣大科研人員及其他人員提供及時(shí)、準(zhǔn)確的英文文獻(xiàn)。

（六）吸取失敗教訓(xùn)，取消所謂“雙語教學(xué)”和全英文授課

失敗的教訓(xùn)更值得我們深思。上個(gè)世紀(jì)80年代到90年代香港雙語教育的失敗為世人上了生動(dòng)的一課，帶來了嚴(yán)重的語言與社會(huì)問題[9]。眾所周知，香港比上海更現(xiàn)代化、更富足，香港曾被英國統(tǒng)治多年，它的官方語言、教學(xué)語言是英語，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、國際貿(mào)易發(fā)達(dá)，但仍然沒有擺脫英漢雙語教育失敗的命運(yùn)。這恰恰證明了：采用英語教學(xué)一般科學(xué)知識(shí)不僅不會(huì)提高教學(xué)質(zhì)量，而且會(huì)全面降低中國教育質(zhì)量[10]。隨著母語在新加坡社會(huì)中的影響逐漸減低，新加坡會(huì)形成一個(gè)同美利堅(jiān)民族類似的新的民族，徹底截?cái)嗯c母語文化的聯(lián)系，誕生出新的文化背景[11]。新加坡的雙語教學(xué)使英語取代母語作為第一語言，更是給我們敲響了警鐘：語言是文化的載體，學(xué)英語必然意味著英美文化的輸入，因此國家權(quán)力的介入不啻是國家強(qiáng)行征用社會(huì)資源以推行文化的自我殖民[12]。

在中國，英語既不是社會(huì)主流語言，也不是第二語言，它只是外語，大多數(shù)所謂的“雙語教學(xué)”屬于外語教學(xué)。中國英語教學(xué)要克服自卑心理，勿邯鄲學(xué)步，忘了根本，更不能不顧國情，東施效顰，最終貽笑大方，付出沉重的代價(jià)。我們雖然和新加坡、香港情況不同，但如此大規(guī)模地運(yùn)用國家行政權(quán)力，同時(shí)附加眾多的就業(yè)、升學(xué)等關(guān)乎人們生存的輔助政策來推行全民英語教育，不亞于自我殖民，在獲得國外先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)帶來某些語言、社會(huì)問題。

現(xiàn)實(shí)的需求是最好的推動(dòng)力，強(qiáng)制性的英語學(xué)習(xí)最終換來的是勞民傷財(cái)。政策制定者應(yīng)在全國范圍內(nèi)科學(xué)調(diào)研英語教學(xué)，傾聽基層的呼聲，實(shí)行分類、分流英語教學(xué)，明確全國英語人才的總體需求、需求層次與類別，縮減英語學(xué)習(xí)者的規(guī)模，提高英語教育的質(zhì)量，使英語教育回歸常態(tài)，為中國的現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的智力支持。

[1]教育部.關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》的通知[Z].教高[2001]4號(hào),2001-8-28.

[2]許鈞.漢語境況令人擔(dān)憂——從《從漢語的危機(jī)》說起教師博覽[J].2006,(4):42-43.

[3]教育部.教育部關(guān)于積極推進(jìn)小學(xué)開設(shè)英語課程的指導(dǎo)意見[Z].教基[2001]2號(hào),2001-1-18.

[4]曹迪.國家利益視角下當(dāng)代我國外語教育政策探究[J].教育探索,2012,(5):77 -79.

[5]陳國華.重新認(rèn)識(shí)英語和英語教育的地位[J].外語教學(xué)與研究(外國語文雙月刊),2010,(4):291-293.

[6]教育部.義務(wù)教育英語課程標(biāo)準(zhǔn)(2011版)[EB/OL] http:// www.360doc.com/content/12 /0502/ 18/3908533 _2081765 96. shtml.2012.05.02/2014.08.02

[7]李婭玲.中國外語教育政策發(fā)展研究[M].北京:北京大學(xué)出版,2012.185.

[8]劉潤清.21世紀(jì)的英語教學(xué)[J].外語教育與研究,1996,(2):1-9.

[9]顧永琦,董連忠.香港雙語教學(xué)嘗試的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及啟示[J].現(xiàn)代外語(季刊),2005,(1):43-52.

[10]彭澤潤.制止英漢“雙語教學(xué)”以語言維護(hù)國家主權(quán)和國家安全——訪著名語言學(xué)家、南開大學(xué)馬慶株教授[J].現(xiàn)代語文,2005,(1):10-11.

[11]佟毅.新加坡雙語教育政策的形成與發(fā)展[J].新疆職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2010,(3):62-65.

[12]阮煒.非理性英語熱必須降溫[J].深圳大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2009,(2):157-160.

2014-11-20

國家教師科研基金十二五規(guī)劃重點(diǎn)課題“教師專業(yè)發(fā)展研究”子課題:英語教師專業(yè)發(fā)展研究.課題批號(hào):CTF120702

宋文楊（1972-）,女,河北臨城縣人,講師,英語語言文學(xué)碩士,主要從事英語教學(xué),主要研究方向?yàn)橛⒄Z教學(xué)、英語翻譯及教育學(xué).

H319.1

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1672-4658(2015)01-0144-03