王曉民
(陜西科技大學(xué)財務(wù)處,陜西 西安 710021)
隨著高等學(xué)校教育改革的不斷深入,高校辦學(xué)自主權(quán)的進一步擴大,高校得到了快速發(fā)展,高校辦學(xué)模式呈現(xiàn)出了靈活性、多樣化的特征,主要體現(xiàn)在教育經(jīng)費按照GDP的增長比例推行生均撥款,各省份開始調(diào)高學(xué)生收費標準,教育經(jīng)費投入與學(xué)校事業(yè)收入顯著增長,在資源一定的情況下,高校財務(wù)管理的內(nèi)涵與目標也隨之發(fā)生了較大的變化,現(xiàn)行的高校財務(wù)管理運行模式及管理目標面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。因此,轉(zhuǎn)變高校財務(wù)管理觀念勢在必行,即使不以營利為目的,也要將績效最大化、可持續(xù)發(fā)展作為高校財務(wù)管理工作的目標。即講求提供教育服務(wù)的社會效益的同時,也要追求經(jīng)濟效益,提升競爭力。
如何體現(xiàn)學(xué)校的工作重點,如何平衡教學(xué)、學(xué)科建設(shè)與學(xué)校正常運行各種資源并使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益與社會效益,是值得我們高校財會工作者深思的。我們只有利用先進的會計信息工具,為學(xué)校管理者、信息使用部門提供第一手資料,幫助決策者做出科學(xué)決策。
指計算機技術(shù)、通信技術(shù)等多媒體技術(shù)在會計中的應(yīng)用。利用會計管理的一套系統(tǒng)理論,然后運用先進的科學(xué)技術(shù),使得會計業(yè)務(wù)流程整合為一體,將學(xué)校的會計業(yè)務(wù)流程與其他業(yè)務(wù)流程融為一體,實現(xiàn)物流、資金流、信息流的三流合一,及時有效的為單位的管理者和會計信息使用者提供強有力的信息支持。
會計信息系統(tǒng)的開始標志性時間就是1954年美國通用電氣公司通過軟件在電子計算機上處理工資,使電子計算機開始用于會計工作。與國外相比,我國的會計信息化建設(shè)起步相對較晚,發(fā)展也較為緩慢。
1978年國家在長春一汽進行會計電算化試點,1996年財政部出臺《會計電算化工作規(guī)范》,1999年深圳舉辦的“新形勢下會計軟件市場管理研究會暨會計信息化理論專家座談會”首次提出“會計信息化”的概念。我國會計信息化經(jīng)歷了30多年的發(fā)展,大體經(jīng)歷了幾個階段,從1978年到1991年,一些企業(yè)自主開發(fā)財務(wù)軟件,然后在內(nèi)部推廣應(yīng)用,適用于單項業(yè)務(wù)處理;從1991年到1995年,商品化財務(wù)軟件快速發(fā)展,會計業(yè)務(wù)進入全面處理階段,財務(wù)軟件的發(fā)展逐漸走向規(guī)范與成熟;從1995年至2000年,會計核算與財務(wù)管理一體化,2000年之后,財務(wù)分析智能化、會計數(shù)據(jù)處理從大集中向財務(wù)共享方向發(fā)展,單位不再簡單地要求軟件系統(tǒng)進行記賬與報表輸出,還要求軟件系統(tǒng)能夠提供業(yè)務(wù)相關(guān)的成本、盈利以及績效等方面的支持決策信息,這就促使財務(wù)軟件逐漸向管理型的軟件發(fā)展,如基于網(wǎng)絡(luò)化信息技術(shù)平臺的ERP(企業(yè)資源計劃系統(tǒng))、XBRL(可擴展商業(yè)報告語言)的會計信息系統(tǒng)是未來會計信息化的發(fā)展方向和趨勢。
高等學(xué)校會計信息化建設(shè)伴隨著新一輪擴招、本科教學(xué)水平評估、新校區(qū)建設(shè)、新會計制度的實施不斷的發(fā)展壯大,無論硬件建設(shè)還是軟件建設(shè)得到了快速的發(fā)展。但還存在一些問題,學(xué)校之間發(fā)展不平衡、內(nèi)部管理不規(guī)范,教學(xué)管理、學(xué)生管理、人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理等信息管理系統(tǒng)建設(shè)各自為陣,缺乏必要的協(xié)同與集中管理,缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)劃和標準,數(shù)據(jù)流程再造過程漫長,會計人員只專注平時的報銷業(yè)務(wù),習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作方式和思維方法,對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機技術(shù)了解很少,缺乏較強的創(chuàng)新能力,軟件的應(yīng)用技能不強,適應(yīng)性不強,能夠引領(lǐng)會計信息化建設(shè)與優(yōu)化績效管理的人員匱乏,制度建設(shè)特別是內(nèi)控制度的建設(shè)有待不斷完善,財務(wù)管理存在較大風險,制約了財務(wù)管理信息化的發(fā)展。
高校會計信息化的建設(shè)必須以新的《高等學(xué)校財務(wù)制度》、《高等學(xué)校會計制度》為基準,以學(xué)校的長遠發(fā)展為目標,以內(nèi)部管理為手段,認真分析研究新的財務(wù)管理需求,考量軟件、硬件運行環(huán)境,搭建財務(wù)組織架構(gòu)、配備精干會計人員,進行會計人員相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn),認真研究會計信息系統(tǒng)實施過程中可能遇到的困難和問題,重新設(shè)計會計業(yè)務(wù)處理與數(shù)據(jù)處理流程。
高等學(xué)校要按照數(shù)字校園建設(shè)總體規(guī)劃和信息標準化的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃財務(wù)綜合管理功能,布局財務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)與中心數(shù)據(jù)庫及相關(guān)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享與數(shù)據(jù)交換內(nèi)容,構(gòu)建實施可跨部門、具有綜合管理功能的財務(wù)管理信息系統(tǒng)。
考慮軟硬件投入具有一次性特點,在選擇財務(wù)專網(wǎng)建設(shè)時要求安全、可靠、穩(wěn)定,數(shù)據(jù)要求實時性強。整體硬件圍繞數(shù)據(jù)庫服務(wù)器搭建,區(qū)分用戶訪問專區(qū)及財務(wù)人員專區(qū),后臺數(shù)據(jù)只向財務(wù)人員開放,普通用戶僅能參與查詢區(qū)數(shù)據(jù)(以網(wǎng)閘作為界限),整體拓撲圖如下:
軟件建設(shè)應(yīng)優(yōu)先選擇商業(yè)開發(fā)模塊,例如天大天財、用友公司、復(fù)旦天翼開發(fā)的高校財務(wù)管理軟件。選擇應(yīng)用時應(yīng)與自身開發(fā)相結(jié)合,與校內(nèi)各部門開發(fā)端口相連接。
財務(wù)管理對象是資金運動,從目前高校資金運作情況看,應(yīng)該以預(yù)算管理、賬務(wù)核算、資金管理、項目管理等會計核算和財務(wù)管理功能模塊為核心,對管理目標進行優(yōu)化。
以財務(wù)預(yù)算-財務(wù)核算-財務(wù)分析為核心,重新規(guī)劃數(shù)據(jù)流程,提取有用信息形成結(jié)論,以提供決策依據(jù),滿足不同信息使用者的需要。
目前很多高校實現(xiàn)了無現(xiàn)金報賬、網(wǎng)上預(yù)約報賬、網(wǎng)上繳費、校園一卡通、支付寶圈存等新的財務(wù)服務(wù)模式,隨著財務(wù)管理機構(gòu)的整合、會計人員的配備與培訓(xùn),財務(wù)數(shù)據(jù)處理向著相對集中方向發(fā)展,這些創(chuàng)新的服務(wù)模式縮短了報賬和繳費的時間,提升了服務(wù)體驗,但仍存在服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率不高、業(yè)務(wù)處理流暢度低的問題。
而財務(wù)共享服務(wù)模式是將易于標準化的財務(wù)業(yè)務(wù)進行流程再造與標準化,并由共享服務(wù)中心統(tǒng)一對其處理,可達到降低成本、提升用戶滿意度、改進服務(wù)質(zhì)量、提升業(yè)務(wù)處理效率的目的。
例如:會計報銷業(yè)務(wù)為例
由于原始票據(jù)屬于事后提交,經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生后即可進行費用結(jié)算,簡化了會計業(yè)務(wù)處理流程,提高了信息處理速度。
學(xué)校要加大人才培養(yǎng)力度,創(chuàng)新用人機制與體制,投入較多的資金以及師資力量,培養(yǎng)出一批具有專業(yè)素養(yǎng)的高素質(zhì)會計從業(yè)人員。會計從業(yè)人員要從自己的實際情況出發(fā),不斷完善自己的專業(yè)知識,更新自身的專業(yè)結(jié)構(gòu),更好的適應(yīng)環(huán)境的變化。
會計信息化的建設(shè)是時代發(fā)展的必然產(chǎn)物,在不同階段會面臨較大的挑戰(zhàn)和困難,資源優(yōu)化、管理目標的實現(xiàn)是永恒的課題,這就要求學(xué)校的管理者和會計從業(yè)人員以及全體員工共同努力,迎難而上,強化會計信息化建設(shè),只有這樣才能為學(xué)校的長足發(fā)展和進步奠定堅實的基礎(chǔ)。
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