李桂榮++甄昭華++李四平
摘 要:會計職業(yè)判斷是會計相關(guān)人員依據(jù)會計準(zhǔn)則和相關(guān)法律法規(guī)的要求,以客觀、公正的態(tài)度,對不確定會計事項進(jìn)行分析、判斷與選擇的過程。正確的會計職業(yè)判斷,對會計信息質(zhì)量的提高及企業(yè)利益的實現(xiàn)具有重要意義。從會計環(huán)境的不確定性和會計準(zhǔn)則的特性兩個方面闡述會計職業(yè)判斷的必要性,指出當(dāng)前會計職業(yè)判斷中普遍存在缺乏職業(yè)判斷意識、職業(yè)判斷能力不高、對會計職業(yè)判斷認(rèn)識存在誤區(qū),以及在職業(yè)判斷中喪失獨(dú)立性等問題,進(jìn)而從加強(qiáng)制度建設(shè)、完善公司治理結(jié)構(gòu)和提高會計職業(yè)判斷能力培養(yǎng)等方面提出對策建議。
關(guān)鍵詞:會計職業(yè)判斷;會計環(huán)境;會計準(zhǔn)則
中圖分類號:F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)03-0148-03
一、會計職業(yè)判斷的必要性
關(guān)于會計職業(yè)判斷的必要性,可以從會計環(huán)境的不確定性和會計準(zhǔn)則的特性兩個方面進(jìn)行分析。
(一)會計環(huán)境的不確定性
從經(jīng)濟(jì)環(huán)境角度來看,企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的多元化,商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新,導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展方向和資本流向帶有越來越大的不確定性。比如,金融工具作為交易雙方的一種契約,在購買前后存在著一定程度的不確定性,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)購買金融資產(chǎn)的性質(zhì)并結(jié)合企業(yè)自身的特點,決定將其劃分為交易性金融資產(chǎn)、持有至到期投資或者可供出售金融資產(chǎn),這就需要運(yùn)用會計職業(yè)判斷。
從科學(xué)技術(shù)角度來看,科學(xué)技術(shù)發(fā)展使企業(yè)的生產(chǎn)水平日漸提高,產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度加快,這就會導(dǎo)致企業(yè)機(jī)器設(shè)備、存貨等發(fā)生貶值,從而使會計人員不得不對其重新進(jìn)行會計估計,以調(diào)整資產(chǎn)的賬面價值。在這些會計估計的過程中,都要不同程度地運(yùn)用職業(yè)判斷。
同樣,會計面臨的政治環(huán)境也存在很大的不確定性。政治制度建立在一系列契約基礎(chǔ)之上,契約的達(dá)成是各政治主體利益分配均衡的體現(xiàn),但均衡具有動態(tài)性和不穩(wěn)定性,隨著環(huán)境的改變和時間的推移,系統(tǒng)會偏離均衡,系統(tǒng)中的各利益方將進(jìn)入下一個博弈階段從而達(dá)到新的均衡,如此循環(huán)往復(fù)。從契約的談判到簽訂都需要以會計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的信息作為依據(jù),這就賦予了會計很強(qiáng)的政治色彩。顯然,政治環(huán)境的不確定性也必將不斷引發(fā)新的會計問題,從而需要會計人員進(jìn)行專業(yè)判斷。
(二)會計準(zhǔn)則的特性
首先,從會計準(zhǔn)則的性質(zhì)來看,會計準(zhǔn)則是一份企業(yè)利益相關(guān)者在博弈基礎(chǔ)上達(dá)成的有關(guān)會計信息處理的技術(shù)規(guī)范的公共契約(李桂榮,2007),既然是利益相關(guān)者博弈的結(jié)果,那么,對同一事項的會計處理就可能存在多種備選方法,這就使會計準(zhǔn)則不可避免地帶有可選擇性,從而給會計職業(yè)判斷留下了空間。
其次,從會計準(zhǔn)則的制度屬性來看,會計準(zhǔn)則作為一種制度總是不完備的,這種不完備性產(chǎn)生了對職業(yè)判斷的需要。由于人的有限理性、知識的相對性和會計域秩序的動態(tài)性,既有的會計準(zhǔn)則不能完全預(yù)測到企業(yè)日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和商業(yè)模式,會計準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南總是滯后于實務(wù),相關(guān)部門一般情況下也只是在原有會計準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上對其進(jìn)行修補(bǔ),不完備性充斥在會計準(zhǔn)則的各個條款中。正因如此,目前世界各國的會計準(zhǔn)則紛紛轉(zhuǎn)向原則導(dǎo)向,中國也不例外。原則導(dǎo)向的會計準(zhǔn)則在條文表達(dá)上更為簡約,并運(yùn)用了大量的非絕對性措辭,同時也賦予了會計準(zhǔn)則較大的彈性空間??梢?,會計準(zhǔn)則的不完備性和原則導(dǎo)向要求會計人員在面臨不確定性經(jīng)濟(jì)事項時,需要依據(jù)會計準(zhǔn)則的內(nèi)在要求,結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營特點做出恰當(dāng)?shù)呐袛嗪瓦x擇。
最后,會計準(zhǔn)則執(zhí)行機(jī)制本身就具有職業(yè)判斷的內(nèi)在要求。制度包括正式規(guī)則、非正式規(guī)則以及實施機(jī)制(諾斯,1990)。顯然,現(xiàn)實中的會計準(zhǔn)則是作為一項正式規(guī)則制約著會計人員的行為,而會計準(zhǔn)則的實施機(jī)制則帶有一定的主觀性。比如,在執(zhí)行會計準(zhǔn)則時,對固定資產(chǎn)折舊年限、可變現(xiàn)凈值的估計、經(jīng)濟(jì)實質(zhì)的判斷和重要性的估計等都需要會計人員做出職業(yè)判斷。
二、當(dāng)前會計職業(yè)判斷中存在的問題
會計職業(yè)判斷對會計目標(biāo)的實現(xiàn)具有重要作用。然而,當(dāng)前實際工作中會計職業(yè)判斷仍存在著諸多問題,主要體現(xiàn)在:
(一)缺乏職業(yè)判斷意識
傳統(tǒng)上,由于中國長期實行計劃經(jīng)濟(jì),會計信息使用主體較為單一,因而對會計工作的要求比較低,國家會計制度中明確規(guī)定了對相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會計記錄和列報的方法,會計人員只需按部就班地照搬制度即可,這就使會計人員逐漸形成了機(jī)械化、無判斷意識的思維定式。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,會計準(zhǔn)則賦予了會計人員較強(qiáng)的職業(yè)判斷空間,然而,因傳統(tǒng)觀念和思維習(xí)慣,絕大多數(shù)會計人員仍習(xí)慣套用現(xiàn)成規(guī)定,缺乏職業(yè)判斷的意識。例如,對存貨盤盈,正確的判斷過程應(yīng)當(dāng)是:首先判斷盤盈的是當(dāng)期的存貨還是前期的存貨,如果是前期的,則應(yīng)將其作為前期差錯,再按重要性原則判斷這是重要的前期差錯還是不重要的前期差錯,在此基礎(chǔ)上再確定應(yīng)當(dāng)采用追溯重述法還是視同當(dāng)期差錯進(jìn)行會計處理。然而,因缺乏會計職業(yè)判斷意識,絕大多數(shù)會計人員只是按照會計教材中關(guān)于財產(chǎn)清查的規(guī)定,將其計入“待處理財產(chǎn)損溢”,并沖減“管理費(fèi)用”,而對重大的存貨盤盈則無從下手:一方面,感覺沖減管理費(fèi)用不合理;另一方面,卻想不出正確的會計處理方法。
(二)職業(yè)判斷水平不高
完備扎實的知識體系和邏輯思維能力是進(jìn)行職業(yè)判斷的基礎(chǔ)。然而,目前中國會計人員的素質(zhì)參差不齊,絕大多數(shù)會計人員理論功底不深、知識面狹窄,難以利用專業(yè)知識做出合理的職業(yè)判斷。比如,有些會計人員認(rèn)不清經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實質(zhì),對會計準(zhǔn)則的理解不正確,更談不上站在企業(yè)戰(zhàn)略乃至社會整體的角度去分析會計信息產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)后果;還有相當(dāng)一部分會計人員不注重知識更新,難以與時俱進(jìn)地對實際工作中出現(xiàn)的新情況、新問題依據(jù)會計的基本概念框架和內(nèi)在邏輯做出及時準(zhǔn)確的判斷。這些無疑都影響了會計職業(yè)判斷的質(zhì)量。
(三)對會計職業(yè)判斷存在認(rèn)識上的誤區(qū)
如前所述,會計職業(yè)判斷是會計準(zhǔn)則的題中應(yīng)有之意,正因如此,加拿大特許會計師協(xié)會(CICA)在其發(fā)布的《財務(wù)報告中的職業(yè)判斷》中指出,會計準(zhǔn)則其實是另一種形式的判斷。但是受傳統(tǒng)觀念的束縛,不少人對會計職業(yè)判斷存在認(rèn)識上的誤區(qū),比如,部分會計人員和企業(yè)管理者將會計職業(yè)判斷等同于盈余管理,利用準(zhǔn)則的原則導(dǎo)向和會計職業(yè)判斷空間進(jìn)行利潤操縱。
(四)職業(yè)判斷中獨(dú)立性缺失
一般認(rèn)為,獨(dú)立性為意志上的獨(dú)立,意指人的意志不受外界左右,表現(xiàn)在人的思想上的內(nèi)在穩(wěn)定性。會計職業(yè)判斷應(yīng)堅持獨(dú)立、客觀的原則,真實、公允地反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實質(zhì)。然而,會計人員作為企業(yè)的一分子,具有經(jīng)濟(jì)人的一面,再加上外界環(huán)境的影響,在職業(yè)判斷過程中可能會出現(xiàn)盲目依從現(xiàn)象,從而喪失了獨(dú)立性。
一是盲從單位領(lǐng)導(dǎo)的指令。由于會計人員受聘于單位,工資、職位的升降、獎金多寡等都受到單位領(lǐng)導(dǎo)的約束,因此會計人員的意志或多或少地會受到干擾,嚴(yán)重者甚至?xí)c上級沆瀣一氣,利用會計準(zhǔn)則的漏洞或可選擇性,打著職業(yè)判斷的旗號肆意操縱利潤。
二是對會計制度和會計管理部門的盲從。人是有限理性的,信息是不完備的,因而會計制度也會出現(xiàn)偏差甚至錯誤。例如,對包裝物、低值易耗品等采用五五攤銷法進(jìn)行攤銷并不符合權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,但多年來,絕大多數(shù)會計人員盲目地依從會計制度,并沒有考慮到這一方法是對權(quán)責(zé)發(fā)生制的背離,以至該方法在很多年中大行其道,甚至在2006年頒布的會計準(zhǔn)則中再次出現(xiàn),直到2008年才在財會[2008]60號文中得以糾正,要求按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則采用一次轉(zhuǎn)銷法或分次攤銷法進(jìn)行攤銷。
三是對其他企業(yè)的盲從。由于職業(yè)判斷水平不高,很多會計人員在面臨會計政策選擇和職業(yè)判斷時習(xí)慣照搬其他企業(yè)。比如,關(guān)于壞賬準(zhǔn)備政策,《企業(yè)會計準(zhǔn)則第22號——金融工具確認(rèn)和計量》規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日判斷資產(chǎn)是否存在可能發(fā)生減值的跡象,對可能發(fā)生的壞賬損失計提減值準(zhǔn)備,計提壞賬準(zhǔn)備的具體方法由企業(yè)自行決定。顯然,準(zhǔn)則對壞賬準(zhǔn)備的計提條件并未做出統(tǒng)一規(guī)定。這本來是為了讓企業(yè)結(jié)合自身特點制定適合本企業(yè)的會計政策,卻使得許多缺乏職業(yè)判斷意識和能力的會計人員因找不到現(xiàn)成規(guī)定而無從下手,于是盲目追隨其他企業(yè),照搬其他企業(yè)的壞賬準(zhǔn)備政策,結(jié)果導(dǎo)致對壞賬準(zhǔn)備的估計不切合本企業(yè)實際。
三、提高會計職業(yè)判斷水平的對策
如前所述,會計工作本身充滿了對職業(yè)判斷的內(nèi)在要求,因此,只有不斷提高會計人員的職業(yè)判斷水平,才能適應(yīng)會計環(huán)境的變化和新興會計問題的挑戰(zhàn)。會計人員職業(yè)判斷水平的提升是一個系統(tǒng)過程,不僅需要提高會計人員的自身素質(zhì),也需要一定的制度環(huán)境做保障。具體而言,應(yīng)重點從以下幾個方面入手:
(一)加強(qiáng)制度建設(shè)
制度是用以限制人類互動行為的(諾斯,1990)。社會中的每個人都是經(jīng)濟(jì)人,一旦發(fā)現(xiàn)了獲利的機(jī)會,人們就會改變某些制度或者運(yùn)用這些制度的漏洞,謀求自身利益最大化。有效的制度能夠減少不確定性,使社會經(jīng)濟(jì)活動更有效率。會計職業(yè)判斷本身具有很強(qiáng)的主觀性,若作為經(jīng)濟(jì)人和有限理性的會計人員自主執(zhí)行的能力較弱,就必須有相應(yīng)的法律來保障會計準(zhǔn)則的有效運(yùn)行,從而保障會計職業(yè)判斷的質(zhì)量,如,強(qiáng)化資本市場的管制、加大對濫用會計職業(yè)判斷的處罰力度等。另外,因會計準(zhǔn)則具有不完備性,準(zhǔn)則中的一些條款原則性較強(qiáng),這就需要準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)發(fā)布具體的操作指南,減少會計職業(yè)判斷的主觀隨意性和判斷上的偏頗。
(二)完善公司治理結(jié)構(gòu)
企業(yè)是一系列契約的組合,很多契約的簽訂都是建立在會計數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上的,因此企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化往往會影響會計行為。公司治理結(jié)構(gòu)實質(zhì)上是一種制度安排,是企業(yè)各方利益相關(guān)者對責(zé)、權(quán)、利在他們之間的分配進(jìn)行博弈的結(jié)果。健全的公司治理結(jié)構(gòu)在一定程度上有利于實現(xiàn)權(quán)利主體的相互制衡,減少利用信息不對稱謀求私利的行為,抑制會計人員職業(yè)判斷的隨意性。具體而言,通過完善公司治理結(jié)構(gòu)來保證會計職業(yè)判斷的合理性,應(yīng)從以下兩個方面入手:一是要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的協(xié)同效應(yīng),從而提高企業(yè)的運(yùn)營效益,減少管理層和會計人員操縱利潤的機(jī)會,保證會計職業(yè)判斷的公允性和客觀性;二是將內(nèi)部控制引入到公司治理結(jié)構(gòu)的范疇,實現(xiàn)兩者的有效對接,即通過完善的內(nèi)部控制降低經(jīng)營上的不確定性,提高企業(yè)的抗風(fēng)險能力,促進(jìn)企業(yè)通過正當(dāng)途徑實現(xiàn)利益最大化,進(jìn)而減少管理層利用會計職業(yè)判斷進(jìn)行盈余管理的動機(jī)。
(三)加強(qiáng)會計職業(yè)判斷能力培養(yǎng)
有效運(yùn)用職業(yè)判斷的前提是擁有豐富的職業(yè)經(jīng)驗、扎實的專業(yè)知識,因此,教育在會計職業(yè)判斷意識和能力的提升中擔(dān)任著重要角色。為此,首先要加大從業(yè)人員的后續(xù)教育培訓(xùn)工作,使之盡快擁有會計職業(yè)判斷的意識和知識積累,打破一味盲從、依賴于成文規(guī)定的思維定式;其次,應(yīng)注重對高校準(zhǔn)會計人員職業(yè)判斷能力的培養(yǎng),在夯實專業(yè)理論的基礎(chǔ)上,變革傳統(tǒng)的教學(xué)模式,通過案例式、討論式等多種教學(xué)方法,培養(yǎng)會計專業(yè)學(xué)生的職業(yè)判斷能力,使其在走向工作崗位前就具備會計職業(yè)判斷的基本素質(zhì)。
另外,識別交易是進(jìn)行會計職業(yè)判斷的基礎(chǔ),為此,會計人員(包括準(zhǔn)會計人員)必須拓寬視野、擴(kuò)大知識面,提高商業(yè)敏銳性,密切關(guān)注市場交易和商業(yè)模式創(chuàng)新及其對會計的影響,從而能夠在認(rèn)清交易本質(zhì)的基礎(chǔ)上做出合理的職業(yè)判斷。
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[責(zé)任編輯 陳鳳雪]