祁紅霞

摘 要：作為工程項目招標文件中的核心內容，工程量清單就是能夠表現(xiàn)分項工程、分部工程、措施項目以及其他項目的名稱和數(shù)量的清單，其是制定投標書以及確定投標報價的基礎，并且其對工程項目的管理以及造價的確定都有著決定性的影響。該文對工程項目的業(yè)主單位如何能夠編制出一份高質量的工程清單提出了一些觀點和看法。

關鍵詞：業(yè)主單位 工程量清單 編制措施

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）12（c）-0050-01

1 嚴格控制設計圖紙的質量

在我們編制工程量清單時，工程的設計圖紙就是我們可以參考的最主要依據(jù)，可見，工程設計圖紙的設計是否到位以及資料是否齊全和完整，對于所編制的工程量清單的質量是有著決定性的影響的，在編制工程量清單的過程中，工程量的計算以及各分項和分布工程的工程量清單項目描述都是要從設計圖紙中得出的，而如果設計文件的設計深度不到位，或是設計資料不夠齊全和完整，那么就一定無法清晰地描述出分項和分部工程清單項目的特點，那么即使編制出了工程量清單，其也不能有效地指導整個項目的施工過程。舉例來說，在設計圖紙中如果只是大概地指出了衛(wèi)生間必須要采取防水措施，而并沒有詳細地說明怎樣去進行防水，也沒有提供關于防水的大樣圖，那么就不能清晰地描述出衛(wèi)生間防水這一內容的項目特點，最后就會漏掉衛(wèi)生間防水這一內容。因此，只有具備了一份設計深度到位并且資料齊全完整的設計圖紙，那么相應的人員才可能編制出高質量的工程量清單。

2 選擇最優(yōu)的工程量清單編制單位

按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的要求，工程量清單應由具有編制招標文件能力的招標人或是具有一定資質并且受其委托的中介機構進行編制，而實際的情況是大部分的業(yè)主單位都會直接委托相應的中介機構來編制工程量清單，并且這么做對于有效地控制工程造價也是很有利的。由于現(xiàn)階段我國建筑行業(yè)的市場競爭環(huán)境越發(fā)的激烈，中介機構的水平也參差不齊，選擇優(yōu)秀的中介機構十分關鍵。具體來說，應重點考察中介機構以下兩個方面的內容：（1）重點考察中介機構的信譽度和業(yè)績。中介機構的資質等級是甲級或乙級都是可以的，最重要的是其必須具備編制工程量清單的資格，而工程項目的業(yè)主單位也不一定需要找一個甲級資質的中介機構，業(yè)主單位應更加重視這個中介機構的社會信譽度以及它以往的業(yè)績，信譽度越高、業(yè)績越好的中介機構，它所承接過的項目就越多，其就會得到很多業(yè)主的肯定，專業(yè)水平肯定也就越高；（2）考察從業(yè)人員的實際工作水平?，F(xiàn)階段，有一些中介機構都是只靠幾個主要人員來撐門面，而在進行具體的業(yè)務時則都是外聘人員，但外聘人員的專業(yè)技術無法得到保證，那么就會影響工程量清單的編制質量。所以，必須嚴格的審查從業(yè)人員的實際工作水平，保證他們是具有注冊咨詢工程師和注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)資格的，并且這些人員還最好具有工程監(jiān)理或是施工現(xiàn)場管理等方面的經驗。如果他們具有相應的管理施工現(xiàn)場的經驗，那么他們就能充分地了解項目的整個實施過程，知道完成每一項工作時都會涉及到哪些內容，這樣所編制的工程量清單所考慮的因素才會更加的全面，同時也大大地提升了工程量清單的可操作性，切實地保證了工程量清單的編制質量。

3 深入了解工程材料市場價格

通常情況下，建設工程項目的價格都是由三大部分組成的，分別為材料費用、人工費用以及機械費用，而人工費用和機械費用一般都是可以根據(jù)各地方的建設行政主管部門發(fā)布的指導價來確定，在某一個固定的時間期限內是不會發(fā)生太大的變化的，而材料的價格則是要受到市場供求關系的影響，是最容易出現(xiàn)價格波動的一項費用。在我國的很多地區(qū)，相應的部門都會定期地發(fā)布材料價格的指導信息，然而這些發(fā)布的價格通常都是無法發(fā)揮出其指導作用的，很多價格與材料的實際價格相比都會偏離，并且一些工程項目在實際建設過程中所選用的材料在這些指導文件中也是根本都找不到的，必須通過市場才能真正地掌握材料的價格。因此，在我們編制項目工程量清單的過程中，業(yè)主單位必須去深入了解工程材料市場的實際價格，掌握材料市場的價格波動情況，這樣才能得到最為合理并且符合實際情況的工程造價。

4 強化對設計單位和咨詢單位等中介機構的經濟制約條款

對于一般類型的工程項目來說，工程量清單的編制工作通常都不會產生太多費用，而如果能夠編制出一份高質量的工程量清單，那么其所能帶來的利益是遠遠高于編制費用本身的，而如果所編制的工程量清單質量較差，那么就勢必會給業(yè)主單位帶來一些不必要的經濟損失。所以，項目業(yè)主單位在選擇委托的中介機構時，應充分地強調對所編制工程量清單質量的高要求，同時還要強調相應的經濟制約條款，中介結構承接業(yè)主的根本原因就是要獲得經濟效益，與中介機構自身利益相關的事情他們自然就會高度的重視，所以，在所簽訂的合同中就應指出，如果最后的工程量清單的編制質量達不到要求，那么就應對其進行相應的處罰。同樣的在工程量清單編制費用的支付方面上，建議業(yè)主單位采用分階段支付的方式，這主要是由于工程量清單的實際編制質量通常都是要到項目的施工階段和結算階段才能夠驗證的，在項目的施工過程中，才能夠逐步的發(fā)現(xiàn)設計圖紙不符合實際、實際工程量有較大偏差以及工程量清單中有漏項的問題，而這也都是由于中介結構在編制工程量清單時而導致的，如果在委托合同中沒有明確的規(guī)定經濟制約條款，或者當中介機構提交工程量清單完成后，業(yè)主單位就已經將編制費用全部支付完成了，那么在后續(xù)的工作中就很難再追究中介機構的責任了。

5 重視對工程量清單的審核工作

當中介機構確認將工程量清單編制完成后，工程項目的業(yè)主單位必須立即對所收到的工程量清單進行嚴格的審核，對于這一審核工作，項目業(yè)主可以再委托一家具有一定資質的中介機構對工程量清單進行審核，在審核的過程中，相關人員嚴格的遵照工程量清單編制時的計算底稿，嚴格的檢查工程量是否是正確無誤的，同時還應認真的審查分項和分部工程的清單子目的特征描述是不是清晰的、計算范圍是不是完整的以及清單項目是否存在著錯漏的問題，而只有專業(yè)人員才能夠更加準確的找到工程量清單中易出現(xiàn)的問題，在對工程量清單進行了嚴格的審核后，才能最大限度地保證所編制工程量清單的準確性。

6 結語

工程量清單的編制是一項專業(yè)性極強的復雜系統(tǒng)工作，在工程項目的招標階段，我們就必須嚴格的要求工程量清單的編制質量，在項目的施工階段和結算階段，也應深刻地理解并且嚴格地執(zhí)行工程量清單，從而最大限度地保證項目業(yè)主單位造價控制效果。

參考文獻

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