日前,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署加快鐵路、核電、建材生產(chǎn)線等中國裝備“走出去”。
李克強說,改革開放以來,中國制造的日用消費品風(fēng)靡全球,可以說,這30多年的發(fā)展,很大程度上是開放帶動的。現(xiàn)在中國傳統(tǒng)的商貿(mào)進出口遇到很大下行壓力,要應(yīng)對這一困難,就要加大開放力度,推動中國裝備“走出去”,加強國際產(chǎn)能合作。
“我們常說,要從‘產(chǎn)品輸出向‘資本輸出升級,這當(dāng)中有一個很重要的環(huán)節(jié),就是‘產(chǎn)業(yè)輸出。這也與發(fā)達國家的轉(zhuǎn)型路徑相吻合?!崩羁藦娬f,“改革開放初期,一些國家把大批生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到中國沿海地區(qū),成就了風(fēng)靡全球的‘中國制造,現(xiàn)在我們也到了‘產(chǎn)業(yè)輸出的時候”。
李克強指出,中國裝備及產(chǎn)能性價比高,在國際市場上有一定競爭優(yōu)勢,但質(zhì)量和安全等方面,仍有很大的提升空間。積極參與全球市場競爭,不僅有利于穩(wěn)增長,更是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,使中國經(jīng)濟從中低端邁向中高端水平的重大機遇。李克強強調(diào),全球新一輪量化寬松政策正紛紛出臺,更重要的是,許多國家很看好我們以擴大公共產(chǎn)品有效供給帶動發(fā)展的模式,希望通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動投資增長?!艾F(xiàn)在不僅發(fā)展中國家,包括中東歐的一些中等收入國家,基礎(chǔ)設(shè)施都有很大的提升空間,甚至有些發(fā)達國家的基礎(chǔ)設(shè)施也面臨老化等問題。而中國在這方面的性價比有很強的競爭力,要不失時機加快推動中國裝備‘走出去。”李克強說。
李克強強調(diào),加快中國裝備和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能“走出去”,要遵循政府推動、企業(yè)主導(dǎo)、商業(yè)運作模式。政府要為企業(yè)做好各種服務(wù)工作。李克強表示,在推動中國裝備“走出去”過程中,政府不能在機構(gòu)上再“疊床架屋”,更不能“包攬?zhí)煜隆?,而是要切切實實為企業(yè)松綁。他說:“誰投資誰負責(zé),誰出錢誰負責(zé),權(quán)責(zé)一定要對等!真正‘懂市場的不是主管部門,當(dāng)然是企業(yè)自己?。 崩羁藦娮詈笳f,在當(dāng)前全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、走勢曲折的形勢下,要不失時機推動中國裝備和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能“走出去”,既利當(dāng)前,更惠長遠,一舉數(shù)得,使中國經(jīng)濟在平穩(wěn)運行中,實現(xiàn)提質(zhì)、增效、升級。
會議確定:一是大力開拓鐵路、核電等重大裝備國際市場,整合行業(yè)資源,創(chuàng)新對外合作模式,探索采取合資、公私合營等投資運營方式,并通過國際合作開拓第三方市場。二是以鋼鐵、有色、建材、輕紡等行業(yè)為重點,針對國際市場需要,支持企業(yè)利用中國裝備在境外建設(shè)上下游配套的生產(chǎn)線,實現(xiàn)產(chǎn)品、技術(shù)和合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。三是通過對外工程承包、對外投資等,鞏固通信、電力、工程機械、船舶等成套設(shè)備出口。支持企業(yè)境外并購、建立海外研發(fā)中心等,提高跨國經(jīng)營能力。四是完善支持政策。用好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金等現(xiàn)有政策,立足長遠支持一批重大項目。按照市場原則,拓寬外匯儲備運用渠道,支持企業(yè)在境內(nèi)外發(fā)行股票或債券募集資金,為重大裝備和優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”提供合理的融資便利。五是強化統(tǒng)籌配套。加強境外投資監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營秩序,堅決防止惡性競爭。六是注重履行企業(yè)社會責(zé)任,帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),加強人員培訓(xùn),做好后續(xù)服務(wù)。把中國裝備和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能打造成國家新“名片”。endprint