鄒連方

摘要：

大學(xué)生犧牲個人的精力和時間從事志愿服務(wù)，理應(yīng)獲得基本的保障和激勵。激勵應(yīng)該從需要入手，滿足大學(xué)生不同層次的需要。縱觀當(dāng)前的志愿服務(wù)激勵，存在四大問題：只重精神激勵；志愿人員獲得的專業(yè)培訓(xùn)少；志愿活動的社會支持度不高；志愿行為缺乏制度保障等問題。根據(jù)馬斯洛的需要層次理論，可從四個方面對當(dāng)前的大學(xué)生志愿者進行激勵：物質(zhì)回饋激勵；個人經(jīng)驗技能增長激勵；個人能力受到社會認(rèn)可激勵；自我價值實現(xiàn)激勵。

關(guān)鍵詞：

志愿服務(wù)；需要；激勵

中圖分類號：

G4

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：16723198（2015）02013302

1關(guān)于需要與激勵

恩格斯說過，需要是人缺乏某種必需的東西（物質(zhì)的或精神的）時，在心理上產(chǎn)生的一種具有緊張感的主觀狀態(tài)，它是個體積極性的基礎(chǔ)和根源。馬斯洛把人的需要分為五層，由低到高依次為生理需要、安全需要、歸屬與愛的需要、尊重需要、自我實現(xiàn)需要。此種理論是基于兩點：一是人人都有需要，某層需要獲得滿足后，另一層需要才出現(xiàn)；二是在多種需要未獲滿足前，首先滿足迫切需要，通常是較低的需要；該需要滿足后，后面的需要才顯示出其激勵作用。

未滿足的需要是激勵的開端，需要得到滿足是激勵得到完成并從而產(chǎn)生新的需要。從產(chǎn)生需要，到朝既定的目標(biāo)行動，再到實現(xiàn)目標(biāo)，滿足需要，并將這一情況反饋到下一過程的需要，這是一個完整的激勵過程。它是大學(xué)生志愿行為的動力系統(tǒng)。美國哈佛大學(xué)的詹姆斯教授在多年研究基礎(chǔ)上指出：如果沒有激勵，一個人的能力發(fā)揮將僅為20%-30%；如果施以適當(dāng)?shù)募?，將通過其自身努力使能力發(fā)揮出80%-90%。

2當(dāng)前大學(xué)生志愿服務(wù)激勵方面存在的問題

雖然各高校在志愿者激勵方面進行過不同的努力和嘗試，但是與發(fā)達國家已形成的一整套成熟的志愿者激勵制度相比，當(dāng)前高校志愿服務(wù)激勵機制還存在諸多問題。如志愿服務(wù)只重精神激勵，忽視了大學(xué)生需求的多方面；志愿人員專業(yè)培訓(xùn)較少，其自身專業(yè)性有待提高；志愿行為缺乏制度保障，同時我國很多志愿組織還存在經(jīng)費短缺、難以為繼的窘境。

2.1志愿服務(wù)只重精神激勵

當(dāng)前各高校的激勵方式主要有贊許和表揚、大會表彰、宣傳事跡、發(fā)放榮譽證書等精神鼓勵，而提供必要實物、適當(dāng)獎金、一般性費用補貼等物質(zhì)激勵較少。究其原因，主要是觀念沒有轉(zhuǎn)變，依舊停留在志愿服務(wù)即無償服務(wù)的思想，一旦有“功利性”的物質(zhì)獎勵，就認(rèn)為違背最初的志愿精神。這種思路沒有關(guān)注到志愿者需求的差別化，沒有依照志愿者不同的特點與需求來激勵，導(dǎo)致志愿者的積極性較低，參與度較低。

2.2志愿人員專業(yè)培訓(xùn)較少

當(dāng)前各高校志愿組織“行政化”或“官僚化”傾向日益明顯，過分強調(diào)成員對組織安排和決策的服從和執(zhí)行，忽視成員反饋意見以求進步的權(quán)利，從而導(dǎo)致培訓(xùn)設(shè)計缺乏針對性和目的性。需要進行基礎(chǔ)知識和技能培訓(xùn)的會員被“拔高”，需要提高服務(wù)水平和專業(yè)技能的會員得不到滿足，以及志愿服務(wù)管理、技術(shù)等較高層次的人才培訓(xùn)與學(xué)習(xí)需要亦不能滿足，因而挫傷了培訓(xùn)對象的積極性，難以實現(xiàn)志愿者的自我引導(dǎo)與管理，不能滿足其被信任與自尊心的需求，更不能激發(fā)其發(fā)揮進取精神，承擔(dān)更為挑戰(zhàn)性、創(chuàng)造性的工作任務(wù)。

2.3志愿活動的社會支持度不高

公民社會的發(fā)展與公民對公益事業(yè)的支持度和參與度是息息相關(guān)的，增強公眾對志愿活動的支持和參與也是普及公益事業(yè)的重要動力。然而，當(dāng)前社會對志愿活動的認(rèn)可度受到歷史文化傳統(tǒng)、公共部門的扶持、公民社會發(fā)育狀況、志愿精神普及情況等諸多因素的影響。而且由于當(dāng)前社會盛行的拜金主義、功利主義價值觀，導(dǎo)致眾多志愿者在參與志愿活動中都遭遇過不被他人理解甚至誤解的情況。一部分公眾對于志愿者和志愿服務(wù)的理解還不夠深入，僅僅停留在“聽說”或者“認(rèn)知”的層次，志愿服務(wù)的典型沒有被宣傳，沒有成為社會的風(fēng)向標(biāo)。

2.4志愿行為缺乏制度保障

對志愿服務(wù)行為的保障，我國當(dāng)前的國家性法規(guī)更多是從原則性和方向性上作籠統(tǒng)的肯定和提倡，而缺乏統(tǒng)一的志愿服務(wù)法律，最終直接導(dǎo)致志愿服務(wù)開展缺乏有力的權(quán)威和法律依據(jù)，志愿服務(wù)純粹成為“道義行為”和“業(yè)余行為”。雖然青年志愿服務(wù)的地方性法規(guī)出臺不少，但也是原則性規(guī)定多，可操作性規(guī)范少，且對志愿組織與志愿者的權(quán)利與義務(wù)等方面的具體規(guī)定也各有不同。同時，大學(xué)生志愿者并不完全等同于所有志愿者，高校志愿服務(wù)有其服務(wù)的重點領(lǐng)域及組織的特殊性。一旦由于意外事件造成人身傷害或財產(chǎn)損失時，在補償方面就存在很大的困難，如2002年12月可可西里自然保護區(qū)內(nèi)發(fā)生的志愿者遇難事件，死者的善后事宜在很長一段時間得不到有效的解決，嚴(yán)重挫傷了志愿者的積極性，這也是一些大災(zāi)難過后的志愿服務(wù)缺乏吸引力的部分原因。

3大學(xué)生志愿服務(wù)激勵機制的構(gòu)想

大學(xué)生志愿服務(wù)應(yīng)做到個人奉獻與社會回報的同步實現(xiàn)，援助他人與他人援助的同步實現(xiàn)，社會進步與個人進步的同步實現(xiàn)。要做到“三同步”，可借鑒馬斯洛的需要層次理論來制訂大學(xué)生志愿服務(wù)的激勵機制：從大學(xué)生物質(zhì)層面獲取回饋、個人經(jīng)驗與知識技能增長、個人能力受到社會認(rèn)可及自我社會價值實現(xiàn)等方面采取不同的激勵方法。

3.1物質(zhì)回饋激勵

各級部門可將志愿服務(wù)納入升學(xué)考核和選拔錄用范疇，并可根據(jù)不同的志愿服務(wù)項目提供給志愿者一定的補貼、教育獎勵、醫(yī)療保險、服務(wù)期末的一次性獎勵等。目前，江蘇省大學(xué)生志愿服務(wù)蘇北計劃已進行了嘗試：參與服務(wù)的志愿者除享受國家規(guī)定的高校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)政策外，還享受每人每月1，000元生活補貼和每人每年400元交通補貼，并辦理人身意外傷害和住院醫(yī)療等保險；服務(wù)期滿考核合格的享受應(yīng)屆畢業(yè)生待遇，連續(xù)計算工齡，且服務(wù)期滿報考碩士研究生或者江蘇省公務(wù)員職位均有政策優(yōu)惠。地方政府可以鼓勵博物館、科技館、公共圖書館、體育場館、電影院等公共文化體育設(shè)施及公園、旅游景點等場所，對有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者免費或者優(yōu)惠開放。也可鼓勵城市公共交通對有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者給予票價減免優(yōu)待。還可成立愛心商家聯(lián)盟，為星級志愿者在商場、超市等提供最高折扣的優(yōu)惠。政府或慈善組織為志愿者購買社會保險。

3.2個人經(jīng)驗技能增長激勵

大學(xué)生參與志愿服務(wù)有一大部分原因是獲得社會實踐經(jīng)驗和技能增長，如何滿足他們這一需要，這也是相關(guān)部門需要思考的問題。按照《中國注冊志愿者管理辦法》第三章規(guī)定：志愿者有接受相關(guān)志愿服務(wù)培訓(xùn)的權(quán)利。不妨來看看新加坡政府的做法：政府主導(dǎo)推動對志愿者組織的管理者的培訓(xùn)工作，如由新加坡人民協(xié)會創(chuàng)辦的“國家社區(qū)領(lǐng)袖訓(xùn)練學(xué)院”，定期開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，著重培養(yǎng)志愿服務(wù)組織者的領(lǐng)導(dǎo)技巧和組織能力。同時，學(xué)院還時常邀請政府部門官員與學(xué)院的學(xué)員一起進行交流與探討。然后由組織者召集志愿成員進行培訓(xùn)，為志愿服務(wù)管理提供后備人才。培養(yǎng)一批大學(xué)生志愿者骨干及領(lǐng)袖，對普通志愿者的培訓(xùn)可以形成以點帶面的優(yōu)勢，從而帶動志愿服務(wù)組織的可持續(xù)發(fā)展。

2012年3月份開始，廣州團市委每月通過“志愿時”綜合管理平臺向廣大志愿者提供近千個專屬服務(wù)名額，其中包括知名培訓(xùn)機構(gòu)的語言培訓(xùn)課程、新上映電影觀賞活動、聯(lián)誼交友活動、創(chuàng)業(yè)就業(yè)輔導(dǎo)以及各種個人發(fā)展技能培訓(xùn)等。一些地區(qū)的120急救指揮中心還可組織志愿者開展常見的急救知識和技能培訓(xùn)，不斷提高志愿者的自救和互救能力。

3.3個人能力受到社會認(rèn)可激勵

政府及社會必須主動宣揚志愿精神，讓公眾了解志愿服務(wù)，這樣大學(xué)生志愿者才能被社會理解和接受，也才能使我國志愿服務(wù)事業(yè)走向成熟。如民政部印發(fā)的《志愿服務(wù)記錄辦法》規(guī)定：志愿服務(wù)記錄時間累計達到100小時、300小時、600小時、1000小時和1500小時的志愿者，可以依次申請評定為一星級、二星級、三星級、四星級、五星級志愿者，并獲得物質(zhì)回饋或經(jīng)驗提升激勵。

為了讓更多的人了解、認(rèn)識、學(xué)習(xí)優(yōu)秀志愿者的行為，一方面我們可利用報紙、廣播、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、樓宇電視、移動電視等各種社會媒介，大張旗鼓地開展志愿服務(wù)宣傳，定期組織開展“星級志愿者”、“每月志愿之星”、優(yōu)秀志愿服務(wù)組織、“感動人物”、“我推薦、我評議身邊好人”等評選活動，樹立志愿服務(wù)典型，放大志愿服務(wù)精神；另一方面，對于表現(xiàn)突出的大學(xué)生志愿者，為他們頒發(fā)獎?wù)?、證書，授予優(yōu)秀志愿者榮譽，將他們的志愿活動編輯成視頻節(jié)目，擴大志愿者和志愿服務(wù)的社會影響力，擴大優(yōu)秀志愿人才的公眾認(rèn)知度。在這一過程中，大學(xué)生獲得了尊重、贏得了贊譽，整個社會營造關(guān)心、關(guān)注和支持志愿服務(wù)的濃厚氛圍，不斷弘揚向上向善的力量。

3.4自我價值實現(xiàn)激勵

實現(xiàn)自我價值正是馬斯洛需求理論中人的最高需求層次，就是一個不斷發(fā)現(xiàn)自我，挑戰(zhàn)自我，超越自我的過程。他認(rèn)為：“在人自我實現(xiàn)的過程中，產(chǎn)生出的一種所謂的“高峰體驗”的情感，這個時候是人處于最激蕩人心的時刻，是人存在的最高最完美最和諧的狀態(tài)，這時的人具有一種欣喜若狂，如癡如醉，銷魂的感覺。”

當(dāng)代大學(xué)生對自身價值在志愿服務(wù)中的實現(xiàn)越來越重視，不僅對經(jīng)濟名利的價值有所追求，而且對付出后的社會回饋也有著心理期待。個人參加到志愿服務(wù)的群體當(dāng)中，不但可以體會到自己是社會的一分子，而且通過自身的勞動和努力，對社會對活動本身產(chǎn)生了正面積極的影響。對他人的無私幫助，為的是心里愉悅、滿足，如果能獲得社會的尊重和贊許，就相當(dāng)獲得真正的內(nèi)在酬賞。在精神上的和道德上強化其志愿服務(wù)行為。

通過這些滿足大學(xué)生不同層次需要的激勵方式，志愿者的個人素質(zhì)得到提升，更有利于志愿服務(wù)質(zhì)量的提升；營造志愿者文化氛圍，增加志愿團體的凝聚力；表現(xiàn)為社會對志愿者這個新時期‘活雷鋒群體的一種認(rèn)同，吸引更多的社會成員加入其中。

參考文獻

[1]陳世海.大學(xué)生志愿服務(wù)的聯(lián)動機制研究[J].教育評論，2014，（1）.

[2]江蘇大學(xué)生志愿服務(wù)蘇北計劃實施方案[EB/OL].http：//www.jszyz.org/zcms/Docs/news/5/html/5776342/2011081909 2959454.shtml.

[3]彭華民等.服務(wù)學(xué)習(xí)：青年志愿服務(wù)與大學(xué)教育整合模式研究[J].中國青年研究，2009，（4）.

[4]楊靜雯.北京市志愿服務(wù)激助機制研究[D].北京：中央民族大學(xué)，2011.