陳倫

摘要：

建筑工程現(xiàn)場施工安全管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，危險(xiǎn)因素多，安全事故的危害較大，必須全員參與，全過程預(yù)防與控制。結(jié)合工作實(shí)際，對當(dāng)前建筑工程現(xiàn)場施工安全管理中存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的策略，以便為建筑工程的安全施工提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：

建筑工程；安全管理；施工現(xiàn)場；質(zhì)量

中圖分類號：

TB

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：16723198（2015）02016502

1前言

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，現(xiàn)代工程建筑也逐漸朝著更為復(fù)雜的結(jié)構(gòu)以及更具先進(jìn)技術(shù)的方向不斷地向前發(fā)展。建筑業(yè)固有的特點(diǎn)決定了其管理難度較大，且具有危險(xiǎn)性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑業(yè)的生產(chǎn)事故發(fā)生頻率遠(yuǎn)高于全國各行業(yè)的平均水平，每年建筑業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的四分之一左右。從目前來看，很多建筑施工企業(yè)對于施工安全的重視程度仍存在不足的情況。

2當(dāng)前建筑工程現(xiàn)場施工安全管理中存在的問題

2.1安全意識薄弱，對安全生產(chǎn)工作重視不夠

在建筑行業(yè)的施工與安全管理中，一些建筑企業(yè)往往把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化放在工作的首位，在管理工作中通常忽視施工安全的管理。而且在施工安全管理工作中，往往存在著僥幸心理，認(rèn)識不到安全生產(chǎn)的重要性，降低對安全管理的意識約束，從而導(dǎo)致行為失控，員工的生命和財(cái)產(chǎn)得不到保證。從以往的安全事故分析，多數(shù)因素都是操作人員安全意識薄弱，違章所致。其次，一些建筑項(xiàng)目管理人員都認(rèn)為，安全管理是安全員的事，沒有認(rèn)識到安全管理與他們之間的相關(guān)性。一些領(lǐng)導(dǎo)錯誤地認(rèn)為安全管理工作只是一些宣傳口號和簡單的防護(hù)器具，對待安全只是在言語上重視，但是在實(shí)際行動和執(zhí)行力上沒能做到足夠的重視。

2.2安全防護(hù)措施不齊全，施工現(xiàn)場管理混亂

國家住建部在《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》中對安全費(fèi)用的投入比例以及使用要求進(jìn)行了明確的規(guī)定，但一些企業(yè)為了節(jié)省成本，選擇壓縮安全防護(hù)費(fèi)用，從而造成了安全費(fèi)用落實(shí)不到位，建筑施工缺乏安全保障的現(xiàn)象。例如，如果施工機(jī)械設(shè)備重使用輕管理，保修保養(yǎng)不及時(shí)，就會導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備帶病工作。一旦發(fā)生安全事故，往往是機(jī)毀人亡的重大安全事故。其次，施工現(xiàn)場的安全管理不到位。建筑實(shí)施工地的環(huán)境較多變，一些施工企業(yè)由于沒有正確的擺正安全管理的位置，使得施工現(xiàn)場存在巨大的安全隱患。一些領(lǐng)導(dǎo)整天忙于日常事務(wù)，只關(guān)注生產(chǎn)進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益，對于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全生產(chǎn)文件只是口頭上重視。還有的施工單位，為了趕工期，經(jīng)常讓有關(guān)人員加班工作，造成了疲憊作業(yè)，使得事故發(fā)生的頻率大大增加。

2.3缺乏健全的安全責(zé)任制

建筑工程施工安全管理是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)工程，要想把這個(gè)工作做好，就必須有一套有效的安全管理體制與其相適應(yīng)。當(dāng)前，我國的建筑工程施工企業(yè)并沒有根據(jù)實(shí)際情況建立安全責(zé)任制，或者是沒有一個(gè)專門的安全責(zé)任人，責(zé)任和義務(wù)的安排不夠明確，未按照制度規(guī)定落實(shí)安全施工管理。由于相關(guān)規(guī)定不夠明晰，導(dǎo)致工程現(xiàn)場施工安全管理中不時(shí)出現(xiàn)一些問題。其次，一些建筑安全監(jiān)督執(zhí)法人員，專業(yè)知識欠缺，在安全執(zhí)法的過程中，對于一些存在重大安全隱患和發(fā)生責(zé)任事故的建筑企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人的調(diào)查力度和責(zé)任追究不夠深入，從而使一些相關(guān)企業(yè)及責(zé)任人存在僥幸心理，認(rèn)為違章指揮、違章操作不會受到責(zé)任追究。

2.4建筑施工人員和安全管理人員整體素質(zhì)不高

目前，一線建筑施工人員大部分是農(nóng)民工，安全意識自我保護(hù)意識差，沒有較高的學(xué)歷知識，也沒有經(jīng)過專業(yè)安全和技術(shù)培訓(xùn)，在作業(yè)時(shí)沒有安全防范的意識，在發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)沒有自我保護(hù)能力，容易忽視施工中的安全細(xì)節(jié)。一旦遇到安全問題，很容易造成慌亂的現(xiàn)場秩序。其次，安全管理人員的整體素質(zhì)不高。當(dāng)前大多數(shù)工程施工方都缺乏安全管理能力過硬的人員，很多安全管理人員都是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)入到建筑領(lǐng)域，學(xué)習(xí)和專業(yè)技能經(jīng)驗(yàn)不足以及知識老化，或者對相關(guān)的法律法規(guī)不夠了解，沒有良好的職業(yè)習(xí)慣和操守，無疑給建筑安全施工埋下重大事故隱患。

3提高建筑工程現(xiàn)場施工安全管理水平的對策

3.1提高施工和管理人員的安全意識

安全生產(chǎn)關(guān)系到政治穩(wěn)定、社會安定和人民安居樂業(yè)，也是維持建筑事業(yè)持續(xù)健康和穩(wěn)定發(fā)展的重要保證和基礎(chǔ)。做好安全施工工作的首要環(huán)節(jié)就是要提升施工和管理人員的安全意識，讓他們明確安全生產(chǎn)及文明施工的重要性和必然性。因此，建設(shè)主管機(jī)構(gòu)和建筑單位一定要統(tǒng)一思想，始終把安全施工生產(chǎn)工作放在最重要的位置。教育施工人員分析安全意識與個(gè)人安全施工的關(guān)系，保障施工人員在意識上形成安全施工的自覺性，形成施工人員不僅主動規(guī)范自身行為，同時(shí)還會監(jiān)督其他施工人員的不安全行為的良好氛圍。其次，要教育員工能應(yīng)對突如其來的意外，要求施工人員遇到突發(fā)緊急安全事件能冷靜地采取措施，從而確保人員安全的前提下，減少不必要的財(cái)產(chǎn)損失。

3.2完善安全防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)施工過程的動態(tài)安全管理

為了更好地做到建筑工程中的安全施工管理工作，首先，要確保安全設(shè)施投資到位，要嚴(yán)格按照《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》明確安全經(jīng)費(fèi)的投入比例，同時(shí)對資金的投入和使用進(jìn)行有效的監(jiān)管，及時(shí)更新安全設(shè)施，該淘汰的淘汰，盡量減少或降低安全事故的發(fā)生。例如，在建筑外圍要進(jìn)行封閉，設(shè)置安全網(wǎng)，在危險(xiǎn)處設(shè)置危險(xiǎn)警示和標(biāo)志等。對于機(jī)械設(shè)備要做到及時(shí)檢查，并進(jìn)行修理和維護(hù)，確保資金合理的利用到施工安全管理當(dāng)中。其次，加強(qiáng)施工過程的動態(tài)安全管理。建筑施工安全管理工作是一項(xiàng)動態(tài)的管理工作，工種多，人員雜，涉及面廣，可變性大。因此，建筑企業(yè)應(yīng)加大對施工現(xiàn)場的安全管理力度，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常的安全巡視工作，而且公司要定期或者不定期組織安全員對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，消除安全隱患，同時(shí)對違規(guī)操作班組、違章人員給予相應(yīng)的處罰。

3.3健全安全管理制度，建立安全施工保證體系

《建筑法》第四條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)”。因此，我們一定要秉著“安全第一，預(yù)防為主”的方針和原則，建立一套行之有效的安全管理責(zé)任制度，明確安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。同時(shí)制訂安全措施計(jì)劃，在編制生產(chǎn)計(jì)劃和施工方案的同時(shí)必須編制安全措施，改善勞動條件，保障項(xiàng)目的生產(chǎn)安全。其次，加強(qiáng)建立健全安全施工保證體系。為了保證建筑工程安全生產(chǎn)和工程的順利進(jìn)行，工程部一定要設(shè)立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全施工管理網(wǎng)絡(luò)，簽訂有安全保證指標(biāo)的安全協(xié)議書，明確工程標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)，明確規(guī)定企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)職能部門工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在施工中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任，形成一個(gè)有效的安全保證體系。

3.4加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，提高施工和管理人員的綜合素質(zhì)

在建筑工程施工之前，建筑企業(yè)應(yīng)針對建設(shè)施工和管理人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況，分層次，有針對性地開展相關(guān)教育和培訓(xùn)。首先，凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工和管理人員都必須進(jìn)行安全生產(chǎn)知識、安全操作技能的學(xué)習(xí)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，合格后，方可進(jìn)場；對特種崗位作業(yè)人員，按國家行業(yè)地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)資格考核，取得特種作業(yè)人員操作證后才能上崗。其次，施工現(xiàn)場的突發(fā)情況較多，應(yīng)以工程現(xiàn)場為安全管理的背景，利用案例教育的形式實(shí)行現(xiàn)場教育，讓他們提高安全意識，規(guī)范工作流程和技術(shù)，明確建筑施工安全管理相關(guān)的注意事項(xiàng)。

參考文獻(xiàn)

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