管建宏

（河北省保定市望都縣高嶺鄉(xiāng)侯陀小學(xué)，河北 保定 072450）

淺談農(nóng)村小學(xué)學(xué)校管理與義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量

管建宏

（河北省保定市望都縣高嶺鄉(xiāng)侯陀小學(xué)，河北 保定 072450）

隨著改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，我國(guó)在教育方面的投入也逐年增大。但整體而言，我國(guó)的小學(xué)教育領(lǐng)域農(nóng)村相對(duì)于城市是落后的。為了全面貫徹國(guó)家九年義務(wù)教育，必須縮短兩者之間的距離，而學(xué)校管理則是重要的切入點(diǎn)。本文對(duì)如何提高農(nóng)村小學(xué)教育質(zhì)量與管理質(zhì)量進(jìn)行了分析，以期對(duì)農(nóng)村小學(xué)生有一定的幫助。

農(nóng)村小學(xué)；小學(xué)管理；義務(wù)教育；教學(xué)質(zhì)量

義務(wù)教育的本質(zhì)是公平的，要求所有達(dá)到年齡的兒童都必須接受教育。但是公平并不指的是兒童都要上學(xué)，還要求教育的教學(xué)質(zhì)量公平，達(dá)到統(tǒng)一?？墒钦{(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)農(nóng)村的小學(xué)教育是相對(duì)落后的，不論是在學(xué)校的各種設(shè)備上，還包括師資力量等等方面。因此，為了更好地發(fā)展我國(guó)農(nóng)村教育，提高農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量，本文對(duì)農(nóng)村小學(xué)教育出現(xiàn)的問題進(jìn)行了研究，并且提出了對(duì)策，以此來提高學(xué)校的管理和教學(xué)的質(zhì)量。

一、農(nóng)村小學(xué)教育主要的問題

（一）學(xué)校設(shè)備以及師資力量差 。

據(jù)調(diào)查顯示，我國(guó)農(nóng)村小學(xué)教育的教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，大部分農(nóng)村小學(xué)的課桌殘缺，實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器不全，甚至有的學(xué)校缺乏教具、粉筆、書本等教學(xué)所必備的東西，尤其是西部地區(qū)，比如西藏、新疆、青海、甘肅等一些地區(qū)，孩子上學(xué)的條件十分艱苦，學(xué)校環(huán)境差，設(shè)施落后。

（二）形式主義、管理不當(dāng)。

農(nóng)村教師、領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)偏低，經(jīng)過教師采訪和其他調(diào)查，不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村學(xué)校的教改、教研等國(guó)家下達(dá)的政策都只是一個(gè)形式，并未得到很好的實(shí)施。例如公開課，只是臨時(shí)進(jìn)行整頓，做個(gè)樣子給聽課的老師看，一旦聽課的人離開了，課堂依舊和以前一樣，并沒有起到多大的作用。

二、加強(qiáng)和改善農(nóng)村小學(xué)學(xué)校管理的思路

（一）堅(jiān)持“以人為本”，實(shí)行民主管理 。

“以人為本”是農(nóng)村小學(xué)學(xué)校管理過程中必須時(shí)刻堅(jiān)守的一大教育理念，這里的“人”包括教師，也包括學(xué)生，這要求校方在進(jìn)行管理的過程中能夠站在教師和學(xué)生的立場(chǎng)上思考問題，要一切以學(xué)生的發(fā)展為主。在整個(gè)學(xué)校管理過程中，校長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)起到總體把握和引導(dǎo)的作用，其首要任務(wù)就是決策，然而我們知道個(gè)人的力量是有限的，所以應(yīng)當(dāng)實(shí)行民主決策，這樣才能集思廣益，讓校長(zhǎng)從單一決策的困境中走出來，使管理的決策更加民主化、科學(xué)化，更具有可行性。校長(zhǎng)還需要具備長(zhǎng)遠(yuǎn)的教育發(fā)展眼界，要具備豐富的管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?？紤]當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)管理的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)實(shí)行分級(jí)管理模式，這是因?yàn)檗r(nóng)村學(xué)校的管理工作十分復(fù)雜，因此學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)之間必須分工明確，各司其職，建立起校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的領(lǐng)導(dǎo)制度，這樣才能有效地提高管理工作的效率。

（二）注重實(shí)效，建立健全學(xué)校管理制度 。

建立健全農(nóng)村小學(xué)學(xué)校的管理制度是提高農(nóng)村小學(xué)管理質(zhì)量的基礎(chǔ)。那么，現(xiàn)今要如何著手學(xué)校的管理制度建設(shè)呢？首先應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。對(duì)于教師、學(xué)生的離校，必須向相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)或教師請(qǐng)假，嚴(yán)禁學(xué)校隨意調(diào)課、停課和放假，即使遇到特殊情況也應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)批；其次應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定學(xué)校的作息時(shí)間表和師生考勤制度。特別是要對(duì)農(nóng)村小學(xué)教師的考勤實(shí)行嚴(yán)格的管理，定期或不定期進(jìn)行檢查；再次應(yīng)當(dāng)建立一套教師培訓(xùn)制度。要通過教師的學(xué)習(xí)促進(jìn)教學(xué)技能、職業(yè)道德和教育水平的提高，樹立教師終身學(xué)習(xí)的思想意識(shí)；四是應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步健全聽課制度。普通教師每學(xué)期聽課應(yīng)達(dá)到十五節(jié)以上，年級(jí)組或?qū)W科組組長(zhǎng)每學(xué)期聽課應(yīng)達(dá)到二十節(jié)以上，學(xué)校教導(dǎo)處主任和校長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)聽課應(yīng)達(dá)到三十節(jié)以上；最后應(yīng)當(dāng)建立教研成果的評(píng)比與交流制度，要落實(shí)各學(xué)科組每學(xué)期的教研課題任務(wù)，落實(shí)公開課的講授工作。

（三）多種形式并舉，提高管理者的綜合素質(zhì) 。

管理工作者的素質(zhì)高低直接關(guān)系到學(xué)校管理的質(zhì)量和效率，所以校方要把提高管理者的素質(zhì)作為提高農(nóng)村小學(xué)管理質(zhì)量的重點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前基礎(chǔ)教育課程改革的要求，多種形式并舉，給管理者創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，有計(jì)劃地提高學(xué)校管理者的管理能力和管理水平，尤其要加大對(duì)他們?cè)谛畔⒓夹g(shù)等現(xiàn)代管理技術(shù)等培訓(xùn)，讓他們真正掌握現(xiàn)代學(xué)校管理的方法和途徑。同時(shí)也要定期考核，加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕管理工作中的瀆職和懈怠現(xiàn)象，從而全面提高農(nóng)村小學(xué)學(xué)校管理者的管理水平。在培養(yǎng)一支強(qiáng)大學(xué)校管理隊(duì)伍的過程中，學(xué)校校長(zhǎng)應(yīng)該發(fā)揮好帶頭作用，不僅充實(shí)自身的管理知識(shí)，而且要在管理實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，爭(zhēng)取提出更加適宜、更有新意的管理模式，最終改善農(nóng)村小學(xué)學(xué)校管理的現(xiàn)狀。

三、提高管理水平與教學(xué)質(zhì)量的對(duì)策

（一）提高師資力量 。

師資力量的提高是農(nóng)村小學(xué)義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量提高的有效方法。由于農(nóng)村學(xué)校存在大量學(xué)歷低、素質(zhì)差的教師，使得農(nóng)村學(xué)校的管理不當(dāng)并且教學(xué)質(zhì)量低下。為了解決這一問題，學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)教師的培訓(xùn)力度。國(guó)家要設(shè)立專項(xiàng)資金供給參與培訓(xùn)的教師，借此來留下骨干教師，提高農(nóng)村教師的生活水平。我們可以通過教師培訓(xùn)基地、衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代多媒體技術(shù)來對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)，并且要建立并完善教師的繼續(xù)教育制度，要求教師按照國(guó)家規(guī)定，每年參與教育行政部門組織的考核工作。

（二）加強(qiáng)師生交流 。

教師應(yīng)該多注意和學(xué)生進(jìn)行交流，農(nóng)村學(xué)生大多數(shù)是留守兒童，平時(shí)是和爺爺奶奶住在一起，他們的心理問題無法和親人交流，這就需要老師多做工作。在學(xué)校的時(shí)候，多多關(guān)注學(xué)生的心理狀況，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生不開心了，還是其他狀況，要及時(shí)地和學(xué)生談心，幫助他們以最好的狀態(tài)來面對(duì)學(xué)習(xí)，師生之間的關(guān)系對(duì)學(xué)校管理和教學(xué)質(zhì)量的影響是非常大的。

（三）完善管理制度。

加強(qiáng)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)出一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀校長(zhǎng)隊(duì)伍，借此來提高學(xué)校的管理水平。具體來說，學(xué)校要做好以下四點(diǎn)：

1.執(zhí)行師生考勤制度。學(xué)校要嚴(yán)格要求教師按照學(xué)校的時(shí)間表來上下課，不得無故早退或遲到。

2.完善聽課制度。規(guī)定小學(xué)校長(zhǎng)、主任每年聽課不少于50節(jié)，學(xué)科組長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng)每年聽課不少于40節(jié)，普通的教師聽課不少于30節(jié)。并且要求每一次聽課后都要有記錄和評(píng)價(jià)，嚴(yán)禁形式主義，聽課過后要上交一份報(bào)告，提出關(guān)于如何加強(qiáng)小學(xué)教學(xué)質(zhì)量和管理水平的感想。

[1]董學(xué)會(huì). 淺談農(nóng)村小學(xué)學(xué)校管理與義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量[J]. 遼寧教育行政學(xué)院學(xué)報(bào),2009,02:144-145.

[2]王嘉毅,李穎. 西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)校義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量研究[J]. 教育研究,2008,02:21-32.

[3]李穎. 農(nóng)村學(xué)校義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量研究:現(xiàn)狀、問題與思考[J]. 內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版),2008,10:35-37.

[4]李保全,殷中木,趙孟桃. 淺談農(nóng)村學(xué)校管理與義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量[J].新課程(小學(xué)),2014,02:163.

[5]李穎. 農(nóng)村學(xué)校義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量研究[D].西北師范大學(xué),2007.

G627

：A

：1671-864X（2015）10-0105-02