陳富坤

（十堰廣播電視大學，湖北 十堰　442000）

多措并舉，竭力實現(xiàn)現(xiàn)代遠程學歷教育與現(xiàn)代信息技術的深度融合

陳富坤

（十堰廣播電視大學，湖北 十堰442000）

本文從現(xiàn)代信息技術伴隨電大教育發(fā)展與成長的淵源入手，在分析了現(xiàn)代遠程學歷教育與現(xiàn)代信息技術深度融合的迫切性的基礎上，結合電大（國家開放大學）當前實際與今后的發(fā)展趨勢，提出了二者深度融合亟待解決的問題。

現(xiàn)代遠程學歷教育；現(xiàn)代信息技術；深度融合

電大可以說是與信息技術相伴而生的，過去電大教育與信息技術的融合仿佛是把兩種物質(zhì) “攪拌或者混合”在一起，僅僅是發(fā)生“量變的混合物”。如今國家開放大學明確提出了要把 “現(xiàn)代遠程學歷教育與現(xiàn)代信息技術”進行深度融合，這將是兩種物質(zhì)“起化學反應”，產(chǎn)生“質(zhì)變的化合物”。二者的深度融合把遠程學歷教育推向了新的高度，而剖析和解決深度融合中的問題已成為當務之急。

一、現(xiàn)代遠程學歷教育與現(xiàn)代信息技術深度融合的現(xiàn)實意義

現(xiàn)代信息技術的全面滲透深刻影響著教育理念、模式和走向，教育發(fā)展必須適應信息化時代的特征。當前，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都在著手布局信息化，都力圖搶占未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點。

1.現(xiàn)代信息技術是遠程教育發(fā)展的推手。

一是現(xiàn)代信息技術運用水平已經(jīng)成為衡量一個國家或地區(qū)綜合實力的重要標志，是我國向教育強國邁進的戰(zhàn)略選擇，也是破解教育熱點、難點問題的緊迫任務。二是現(xiàn)代教育信息技術的深度應用是教育理念和教學模式創(chuàng)新的革命，促使我國全面實現(xiàn)以教為中心向以學為中心轉變，從知識傳授為主向能力培養(yǎng)為主轉變，從課堂學習為主向多種學習方式轉變。三是體現(xiàn)教育公平、提高教育質(zhì)量、促進教育均衡發(fā)展的手段。我國城鄉(xiāng)、區(qū)域和學校之間在師資水平、辦學條件上存在明顯差距。教育信息化能夠以較低的成本將優(yōu)質(zhì)教育資源數(shù)字化，并依托互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、移動通信網(wǎng)等公共信息基礎設施，便捷高效地向農(nóng)村和邊遠地區(qū)擴散，促使農(nóng)村偏遠山區(qū)的教師通過網(wǎng)上培訓、視頻課堂、互動觀摩等方式零距離接觸先進的教學方法，提高教學能力。四是構建全民終身學習體系和打造學習型社會的必由之路，搭建人人皆學、時時能學、處處可學的服務平臺。

2.國家開放大學發(fā)展定位及展望的要求。

新世紀以來，中央把信息化上升為國家戰(zhàn)略。2012年7月31日成立的國家開放大學發(fā)展定位是，“以積極穩(wěn)步地發(fā)展學歷繼續(xù)教育、大力發(fā)展非學歷繼續(xù)教育、促進現(xiàn)代科技尤其是現(xiàn)代信息技術與教育的深度融合、搭建全民終身學習的‘立交橋’為四大主要任務，以網(wǎng)絡大平臺、數(shù)字化學習資源、培養(yǎng)模式改革和服務模式改革為四大建設重點，集學歷繼續(xù)教育與非學歷繼續(xù)教育于一體，承擔辦學和社會化服務兩大功能，辦學與服務網(wǎng)絡立體覆蓋全國城鄉(xiāng)，滿足全體社會成員多樣化學習的需求”?！按龠M現(xiàn)代科技尤其是現(xiàn)代信息技術與教育的深度融合”成為國家開放大學發(fā)展的重中之重。

中央政治局委員劉延東強調(diào)，“建設開放大學要堅持科學定位，突出辦學特色，強調(diào)面向人人，實現(xiàn)校園教育向社會教育延伸，實行學歷教育與非學歷教育并重……要推進信息技術與教育教學深度融合，完善以學習者為中心、基于網(wǎng)絡自主學習、遠程支持服務與面授相結合的教學方式，創(chuàng)建友好的數(shù)字化學習環(huán)境……提升辦學水平和國際影響力”。

二、制約現(xiàn)代遠程學歷教育與現(xiàn)代技術深度融合的瓶頸問題

在現(xiàn)代遠程學歷教育與現(xiàn)代信息技術深度融合中，不僅僅涉及我們從業(yè)者對大量新技術的研發(fā)、接收與應用（如應用云計算技術、云計算平臺、云服務平臺，解決進行中的數(shù)值模擬、虛擬實習與仿真演練等等），更重要的是服務態(tài)度和管理理念要與之配套。不僅要求我們的教師朝著“重資源、重應用、重互動、重融合、重創(chuàng)新”的軌道上一路探索前行，還要能夠“在游泳中學會游泳”，實現(xiàn)現(xiàn)代教育技術與教師職業(yè)生活的深度融合。具體來講，有以下幾個瓶頸問題需要我們關注：

一是生活融合。要求教師把教育信息技術全面融入生活與工作，改變傳統(tǒng)的職業(yè)生活方式。

二是課程融合。要求在教師課程開發(fā)與呈現(xiàn)中融入更多的現(xiàn)代信息技術元素，網(wǎng)上資源查詢、網(wǎng)上專業(yè)咨詢、用網(wǎng)絡設備儲存與呈現(xiàn)課程資源，以及各種基于信息技術的課程資源呈現(xiàn)方式，如聲音、圖像、視頻等。

三是教學融合。熟練運用“呈現(xiàn)、查詢、交流、擴展、合作、探究、整合、評價”等教學活動中的各種技術手段。

四是管理融合。把教育信息技術融入“教師命題、教學評價、試卷分析、教學反饋、作業(yè)批改、學情診斷、教學反思與研究、教學檔案管理、教學日志管理、教學資源管理中，以及與同行、專家的教育教學交流中”。

五是學員融合。如果我們精心提供的管理、服務以及借助先進的現(xiàn)代信息技術提供的優(yōu)質(zhì)資源學生不聞不問，或者理解不夠怎么辦？這就要求開放大學必須把學員融入到整個教學過程中，形成互動和融合。

六是其他融合。要求教師必須結合新形勢下現(xiàn)存的、潛存的以及未來的各種規(guī)律和現(xiàn)象，逐一實現(xiàn)深度融合。

三、解決現(xiàn)代遠程學歷教育與現(xiàn)代信息技術深度融合存在問題的措施

現(xiàn)代遠程學歷教育與現(xiàn)代信息技術深度融合是一項浩大的工程，不僅僅是“出臺政策、投入資金，建設隊伍、提高能力、完善體系，營造氛圍”等簡單的投入與更新，還有大量的難題和工作需要我們?nèi)ヌ剿?、去實踐、去創(chuàng)造，更重要的是我們的觀念、管理和體制如何適應融合，互為因果，相得益彰的問題。

1.創(chuàng)新管理體制，破解發(fā)展難題。

改革無定式，創(chuàng)新無止境?，F(xiàn)代遠程學歷教育與現(xiàn)代信息技術深度融合是大勢所趨，國家開放大學的成立把我國遠程開放教育推向了改革創(chuàng)新的新起點，但面臨的難題也隨之而來。如何辦好開放大學？各省市開放大學與國家開放大學、當?shù)亟逃鞴艿年P系如何？怎樣才能實現(xiàn)戰(zhàn)略轉型？諸多問題的癥結何在？但方法總比問題多，只要我們站在國家教育改革發(fā)展全局的高度，超越廣播電視大學的歷史積淀，突破普通高等學校的辦學局限，積極實踐，深入探索，破解教育發(fā)展難題的體制、機制問題必然迎刃而解，“現(xiàn)代遠程學歷教育與現(xiàn)代信息技術”深度融合后的“質(zhì)變化合物”定然絢麗多彩。

2.更新管理理念，降低辦學成本。

（1）更新辦學觀念，提高服務意識。

能夠減少的繁雜環(huán)節(jié)，盡量簡化；可有可無的盡量無，可多可少的盡量少或者優(yōu)化。比如就學員照片這項工作中，入學時要交、開學后還要交（現(xiàn)在已經(jīng)改為到學?，F(xiàn)場拍照），還要到新華社進行確認、掃描、沖洗等，簡直是勞民傷財，現(xiàn)實中學員也煩、班主任也煩，學籍上也不省事。有的學員說：“我們只交錢行不行？”感覺電大就是為了巧立名目收錢。有的班主任說：“結果還是那張照片，只不過多打印了一些，最后還要退給學生，煩死了！”縣分校也是怨聲載道。難道是為了多那20元錢？難道是為了瞎折騰？難道是僅僅為了迎合新華社？難道我們的照相技術就比專業(yè)的照相館的專業(yè)人員水平高？難道是為了賣設備？難道我們電大學籍人員工作不飽和，沒事找事？既然在報名時要求了學員提交照片的標準，為什么不自始至終，一以貫之？

（2）優(yōu)化管理過程，降低基層負擔。

不搞重復建設，全國電大本來就是一家，既然實行了“五統(tǒng)一”，為何不在平臺、資源等諸多完全可以統(tǒng)一的地方進行統(tǒng)籌規(guī)劃？導致各地都在創(chuàng)建，出現(xiàn)參差不齊的現(xiàn)象，建議以課程建立教師資源庫，定期開展研討與交流活動，達到平臺互動、視頻會議、QQ群交流日常化，集中培訓常態(tài)化，設身處地為基層著想，取消本該由中央電大（國開）負擔的各類教學管理設備的購買和使用費（如OA系統(tǒng)）。

（3）搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，避免重復建設。

有些東西是不需要創(chuàng)新的，否則就是南轅北轍。比如在入學資格審查上面，既然標準一樣，何必縣里把關完畢了還通過市電大→省電大→中央電大層層把關、層層審核？純粹是勞民傷財。既然有了標準就應該由最基層把關，如果遇到拿不準的問題再個別請示不遲，難道基層的同志就笨一些？就不負責任？只要實行真正的責任追究和后果自負制度，我想不僅僅可以減少基層很多無效的勞動，而且會迫使基層同志加強責任心，徹底根治“依賴、推卸責任、蒙混過關”等現(xiàn)象和心理。

3.優(yōu)化管理程序，提高辦學水平。

管理問題是現(xiàn)代遠程學歷教育與現(xiàn)代信息技術深度融合中的關鍵所在，它涉及了學員從入學到畢業(yè)的所有過程。

（1）簡化手續(xù)，方便入學。

滿足隨時網(wǎng)絡報名：每年春秋兩季滾動招生相對其他高校一次招生有了較大的突破，但距現(xiàn)代遠程學歷教育當初提出的滿足“任何人、任何時間、隨時隨地進行學習”尚有很大的差距。由此，要盡快建立方便快捷、易于操作的網(wǎng)絡報名系統(tǒng)和招生管理系統(tǒng)，滿足學習者隨時報名的需求。并通過報名者所在地為學員進行入學教育，傳遞我們的要求和期望，了解他們的需求，溝通情感，教學相長。

達到即時確認注冊：一是通過網(wǎng)上招生報名系統(tǒng)及時查看學員報名情況，并及時對報名學員進行資格審查，還要通過學員所留的電話、QQ、E-mail等聯(lián)系方式進行反饋（如審核過關、照片或者報名表中某個地方不清楚以及如何更改等）。二是實行網(wǎng)上審核學員報名資料，基層電大只提供抽查學員的資料，以簡化工作程序、提高工作效率和減少大包小包背去帶回的繁瑣，以降低成本。

實現(xiàn)專業(yè)審批通暢：目前全國各個市（州）級電大辦學應該都在30年以上了，也都經(jīng)歷過各級各類的評估，應該說彼此間是知根知底。可在專業(yè)的開辦與審批上仍然是“固步自封”，最起碼也是過于“教條主義”（中央電大老招生手冊上面規(guī)定承辦2年?？浦蟛拍軐徟究疲１热缥覀冊谏陥笞o理專業(yè)本科時，我校有多年與西安交大、吉林大學聯(lián)合開辦護理學的經(jīng)驗，去年申報卻因省衛(wèi)生廳批件晚發(fā)了幾天而夭折。

（2）學籍管理，科學規(guī)范。

學分取得：一是實行靈活的自由選課制，學生可根據(jù)自己的需要、可自主支配學習時間長短和興趣，自由選擇各種課程組合成自己的課程學習計劃。二是在課程考核及學分的取得上要多重視學習過程，加大形成性考核的分值。比如《職業(yè)技能實訓》就完全通過網(wǎng)絡平臺操作完成，但也要把握一下難度，不能過于繁瑣，如金融專業(yè)六門課程就明顯加大了學員學習難度。學歷就是學習的經(jīng)歷，學員經(jīng)歷過了自然就會有收獲。當然在防止學員“混時間”方面要制定出一些行之有效的辦法，比如在統(tǒng)計記錄學員學習時間的環(huán)節(jié)時隔三差五地提一些與試聽同步的簡單問題，不回答的停止持續(xù)計時。三是按照課程名稱建立完善的網(wǎng)絡資源平臺、問題平臺和免費咨詢平臺。

學分互換：加強與各級各類高校的合作，建立簡便靈活的學分互換制度，達到學生可以自主操作，并使其可信度、便捷度類似于銀行系統(tǒng)的誠信度檢測一樣，鼠標一點或者手機一輸便可一覽無余。

（3）考試考核，注重能力。

建立強大的考試系統(tǒng)，逐步取消紙質(zhì)考試制度，真正實現(xiàn)開卷有益。滿足學員及時性考試和隨時約考需要（只要完成了形成性考核或者課程要求的學時要求），試題以論述題、小論文、小試驗和案例分析等主觀題為主，不出或少出客觀題，引導、培養(yǎng)學員的動手能力和實踐能力。

（4）畢業(yè)證書，不出紕漏。

一是增加辦理畢業(yè)證書的次數(shù)，盡快實現(xiàn)只要完成規(guī)定學分即可辦理證書。二是減少中間環(huán)節(jié)，縮短辦理完畢到送達學員手中的時間。三是增設畢業(yè)證書辦理前的學員預覽系統(tǒng)，讓學員直接參與核對驗證信息，確保零差錯。

［1］參見劉延東2012年9月5日在全國教育信息化工作電視電話會議上的講話：開創(chuàng)教育信息化工作新局面.

［2］陳富坤，等.礪志贏來巨變——記十堰電大發(fā)展史［J］.十堰文史，2005，（1）.

［3］張志勇.呼喚現(xiàn)代信息技術與教師職業(yè)生活的深度融合［J］.課堂教學，2012，（8）.

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1671-2862（2015）01-0013-03

2014-11-23

陳富坤，男，十堰電大（教院）社區(qū)教育學院院長，副教授。