章玳

(江蘇開放大學(xué)，江蘇 南京 210036)

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英國開放大學(xué)課程建設(shè)新發(fā)展及啟示

章玳

(江蘇開放大學(xué)，江蘇 南京 210036)

隨著教育與信息技術(shù)的深度融合，MOOCs的快速發(fā)展，我國高等院校越來越重視課程建設(shè)。課程建設(shè)是培養(yǎng)人才、提高學(xué)校教育質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)。英國開放大學(xué)的教育質(zhì)量獲得世界認(rèn)可，與其優(yōu)質(zhì)、高效的課程建設(shè)是分不開的。英國開放大學(xué)堅(jiān)守自己的辦學(xué)宗旨，在課程設(shè)計(jì)與開發(fā)、課程組織與實(shí)施方面進(jìn)一步創(chuàng)新，加強(qiáng)質(zhì)量保證，提高學(xué)習(xí)支持服務(wù)質(zhì)量，對(duì)我國開放教育課程建設(shè)具有多重借鑒意義。

課程建設(shè)；英國開放大學(xué)；堅(jiān)守；創(chuàng)新；啟示

在建設(shè)新型開放大學(xué)的今天，課程建設(shè)質(zhì)量的高低直接關(guān)系到開放大學(xué)的教育質(zhì)量和特色。課程建設(shè)是基于對(duì)課程的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，根據(jù)對(duì)課程要素功能和結(jié)構(gòu)功能的要求進(jìn)行的目標(biāo)課程模式的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，并按此目標(biāo)模式對(duì)課程進(jìn)行創(chuàng)新性的系統(tǒng)改造。[1]英國開放大學(xué)積極建設(shè)基于成效為本的適應(yīng)學(xué)習(xí)者遠(yuǎn)程自主學(xué)習(xí)需求的課程體系，保證了遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量，成為世界開放大學(xué)的典范。英國開放大學(xué)的教育質(zhì)量獲得世界認(rèn)可，與其優(yōu)質(zhì)、高效的課程建設(shè)是分不開的。本文采用實(shí)地考察法與文獻(xiàn)分析法，闡述了英國開放大學(xué)課程建設(shè)的新進(jìn)展及對(duì)中國遠(yuǎn)程開放教育課程建設(shè)的啟示。

一、英國開放大學(xué)課程建設(shè)的堅(jiān)守

英國開放大學(xué)(Open University，以下簡稱OU)是一個(gè)獨(dú)立、自治的國家高等教育機(jī)構(gòu)，有權(quán)授予各種學(xué)位。在1969年獲得皇家特許狀, 1971年正式開學(xué)播課，到現(xiàn)在已運(yùn)行了40多年。OU在創(chuàng)辦初期，并不被社會(huì)認(rèn)可，其教學(xué)質(zhì)量一度受到社會(huì)各方質(zhì)疑。但是，OU堅(jiān)守遠(yuǎn)程教育陣地，秉持“開放教育對(duì)象，開放教學(xué)時(shí)空，開放教學(xué)方法，開放教育觀念”宗旨，已躋身英國乃至世界的著名大學(xué)行列。2013年英國大學(xué)生滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，OU在排名表上處于并列第十的位置，與2006年和2007年連續(xù)兩年排名第一、2011年和2012年連續(xù)兩年排名第四相比，位次略有下降，但仍在參與調(diào)查的328所高等院校和繼續(xù)教育學(xué)院中處于很高的位置。[2]2014年英國大學(xué)生滿意度調(diào)查排名第五，72%的研究項(xiàng)目取得了英國大學(xué)研究能力框架考核的三星級(jí)或四星級(jí)(四星級(jí)為最高)。[3]從本質(zhì)上看，OU取得的世界矚目的成績緣于其辦學(xué)宗旨及堅(jiān)守課程建設(shè)不變的原則。

第一，堅(jiān)持對(duì)學(xué)生潛能的開發(fā)和自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。OU教職人員公平對(duì)待每個(gè)學(xué)生，激勵(lì)學(xué)生的學(xué)習(xí)精神，和學(xué)生一起承擔(dān)學(xué)習(xí)的責(zé)任，共同合作并提升大學(xué)的價(jià)值。[4]在這樣的指導(dǎo)原則下，OU積極適應(yīng)社會(huì)與多元化的人才市場(chǎng)需求，以培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力作為課程建設(shè)的目標(biāo)，保證有潛力的學(xué)生充分有效地選擇適合自己的課程學(xué)習(xí)。以成效為本為理念，設(shè)置課程和構(gòu)建課程體系，突出應(yīng)用型、實(shí)用型特點(diǎn)，使學(xué)生能夠快速掌握新知識(shí)、新技能，提高學(xué)習(xí)成效。

第二，堅(jiān)持發(fā)展教師的研究、學(xué)術(shù)能力，提高課程建設(shè)能力。OU專職教師40%的工作任務(wù)是學(xué)術(shù)研究，60%的工作任務(wù)是課程建設(shè)。課程建設(shè)需要教師與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。由于OU重視課程建設(shè)，教師在參與課程建設(shè)過程中，針對(duì)開放教育課程現(xiàn)狀進(jìn)行分析和思考，深入進(jìn)行學(xué)科及課程教學(xué)研究，吸取世界先進(jìn)的課程設(shè)計(jì)與開發(fā)理念，教師學(xué)術(shù)研究水平提高的同時(shí)也提高了課程建設(shè)水平。

第三，堅(jiān)持學(xué)校課程品牌的建設(shè)，形成大學(xué)的自身特色。OU從課程建設(shè)入手，注重提高師資隊(duì)伍、教材、多媒體資源、教學(xué)及教學(xué)管理、技術(shù)設(shè)備等基本建設(shè)的水平，推動(dòng)各項(xiàng)工作相互促進(jìn)，使學(xué)校管理科學(xué)化、規(guī)范化，從而確保課程質(zhì)量。近年來，不斷推出優(yōu)秀課程，并將其推向市場(chǎng)，推向世界，最終形成自身的品牌及特色，保證了學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

二、英國開放大學(xué)課程建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)新

1.課程設(shè)置的多樣化、彈性化

目前，OU在運(yùn)作的各類課程有500 多門。其中學(xué)歷教育的課程包括了高質(zhì)量的學(xué)士學(xué)位課程、碩士學(xué)位課程、博士學(xué)位課程?；诮K身學(xué)習(xí)的理念，OU非學(xué)歷教育的課程類型豐富，主要體現(xiàn)在職業(yè)培訓(xùn)、資格證書、家庭教育等領(lǐng)域?yàn)閷W(xué)生提供眾多的短期課程。開放大學(xué)皇家特許狀開宗明義就提出，大學(xué)的目標(biāo)是“基于大學(xué)本身的利益，我們構(gòu)建和創(chuàng)設(shè)的是一所通過教學(xué)和研究發(fā)展學(xué)習(xí)和知識(shí)的大學(xué)……并在總體上提升社會(huì)的教育福祉”。[5]OU堅(jiān)持履行社會(huì)責(zé)任，創(chuàng)新課程。例如，20世紀(jì)90 年代，OU首次推出了《臨終和死亡》課程，以幫助社會(huì)團(tuán)體與家庭進(jìn)行有效的助人和自助，引導(dǎo)人們實(shí)施正確和積極的臨終關(guān)懷。

OU在課程設(shè)置上具有層級(jí)化、模塊化特點(diǎn)。按照課程性質(zhì)、難易程度和學(xué)術(shù)層次，分入門課程、短期課程和本科學(xué)位課程。本科學(xué)位課程又分為三個(gè)層次:一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。其中,一級(jí)為以介紹學(xué)習(xí)技巧和專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)為主的基礎(chǔ)課程；二級(jí)為多學(xué)科知識(shí)內(nèi)容交叉的綜合課程；三級(jí)為學(xué)術(shù)難度較高的專業(yè)課程。課程按模塊組合，學(xué)生可以按照自己的興趣，靈活選擇校方提供的相關(guān)學(xué)習(xí)模塊，以獲得對(duì)應(yīng)的認(rèn)證、學(xué)歷和學(xué)位證書。學(xué)生甚至可以完全根據(jù)個(gè)人興趣以及職業(yè)發(fā)展的需要任意選擇不同學(xué)科的課程模塊，獲得“開放學(xué)位”。OU首創(chuàng) “開放學(xué)位”，這是一種文學(xué)或科學(xué)學(xué)士學(xué)位，設(shè)立這種學(xué)位的初衷就是讓學(xué)生選擇自己想學(xué)的內(nèi)容，控制和管理自己的學(xué)習(xí)過程。[6]本科學(xué)位課程中，每個(gè)課程模塊300-600學(xué)時(shí)不等，全日制學(xué)生一般3年可完成所有課程的學(xué)習(xí)，但是對(duì)于非全日制的學(xué)生一般需6年。OU多樣化的辦學(xué)層次和彈性化的課程模塊學(xué)習(xí)適應(yīng)了現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)的需求, 有利于在培養(yǎng)學(xué)科專家的同時(shí), 培養(yǎng)跨專業(yè)、跨學(xué)科的通才，也有利于國民素質(zhì)、公民教養(yǎng)的提高。

2.課程設(shè)計(jì)與開發(fā)的科學(xué)化、規(guī)范化

課程設(shè)計(jì)與開發(fā)是根據(jù)課程理論形成的、相對(duì)結(jié)構(gòu)化和穩(wěn)定化的操作程序及策略體系。OU的課程設(shè)計(jì)與開發(fā)分為三個(gè)階段。

第一階段是咨詢分析。從學(xué)校發(fā)展層面確定需開設(shè)的專業(yè)及課程，預(yù)估學(xué)生，預(yù)算開發(fā)成本。第二階段是計(jì)劃、制定標(biāo)準(zhǔn)?？紤]學(xué)生達(dá)到什么水平，確定學(xué)習(xí)方式與類別。第三階段是確定課程學(xué)習(xí)成果?？紤]需要的活動(dòng)支撐，需要哪些技術(shù)支持達(dá)到學(xué)習(xí)效果。設(shè)計(jì)好的課程提案送系學(xué)術(shù)委員會(huì)初審后，報(bào)校學(xué)術(shù)委員會(huì)審批；再由開發(fā)人員測(cè)試；然后由技術(shù)開發(fā)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行編輯；最后確定課程運(yùn)行。課程運(yùn)行后進(jìn)入維護(hù)階段：基于師生反饋進(jìn)行修訂；提交新的課程方案；發(fā)布對(duì)輔導(dǎo)教師教學(xué)監(jiān)控的報(bào)告；在學(xué)生學(xué)習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)問題，在發(fā)現(xiàn)問題基礎(chǔ)上進(jìn)一步管理和更新教學(xué)資源。就這樣，OU對(duì)建設(shè)后的課程從運(yùn)行試用到修改更新，一門課程的建設(shè)往往持續(xù)2-5年時(shí)間，有效保證了課程建設(shè)的質(zhì)量。

課程設(shè)計(jì)與開發(fā)必須發(fā)揮各類主體的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。OU課程開發(fā)團(tuán)隊(duì)分兩塊，一塊是課程模塊開發(fā)人員(Module team)，主要負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)材料的開發(fā)；一塊是技術(shù)開發(fā)團(tuán)隊(duì)(LTS team)，主要負(fù)責(zé)技術(shù)支持，把課程模塊開發(fā)人員的想法變?yōu)榭梢?、可聽的電子化學(xué)習(xí)材料。[7]首先由校方指定課程開發(fā)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；再由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人挑選課程團(tuán)隊(duì)教師，團(tuán)隊(duì)教師進(jìn)行基于“成效為本”的模塊設(shè)計(jì)；圍繞“成效為本”，設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)內(nèi)容與考核任務(wù)，將所有任務(wù)分解給團(tuán)隊(duì)每個(gè)成員。由OU本部學(xué)術(shù)教師設(shè)計(jì)課程內(nèi)容與考核內(nèi)容，地區(qū)學(xué)術(shù)人員負(fù)責(zé)發(fā)送課程學(xué)習(xí)與考核內(nèi)容。OU課程設(shè)計(jì)與開發(fā)的各級(jí)、各類人員協(xié)調(diào)有序，各司其職，有效保證了課程的運(yùn)行。

3.課程組織與實(shí)施的層級(jí)性、先進(jìn)性

“應(yīng)然的課程”變?yōu)椤皩?shí)然的課程”需要良好的課程組織與實(shí)施。OU以課程(Module)為單位組織和實(shí)施本科教學(xué)，按照成人學(xué)生發(fā)展的特點(diǎn)和實(shí)際水平，循序漸進(jìn)地組織或安排課程學(xué)習(xí)?；诒究普n程一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的層級(jí)設(shè)計(jì)，將每一級(jí)課程內(nèi)容融化到能夠引起學(xué)生主動(dòng)反應(yīng)的外部條件中去。一級(jí)課程對(duì)應(yīng)的教材比較厚，內(nèi)容詳細(xì)，主要通過線下學(xué)習(xí)；三級(jí)教材比較薄，因?yàn)楦鄡?nèi)容放在網(wǎng)上，學(xué)生可以在線學(xué)習(xí)。OU的教材都是按遠(yuǎn)程自主學(xué)習(xí)要求編寫的。教材一般按知識(shí)點(diǎn)到理論、實(shí)踐再到小測(cè)試，往復(fù)循環(huán)，教材起到了教師授課的作用，最大程度上優(yōu)化了教學(xué)效果。

根據(jù)課程學(xué)習(xí)內(nèi)容本身的性質(zhì)和教學(xué)目標(biāo)的要求選擇不同的媒體呈現(xiàn)方式，能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，提高學(xué)習(xí)效率。OU早期是定期小組授課，由當(dāng)?shù)鼗虻貐^(qū)學(xué)習(xí)中心教師輔導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，或由電話授課。20世紀(jì)90年代開始通過在線會(huì)議方式，網(wǎng)頁鏈接方式組織學(xué)習(xí)。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展，OU寄送印刷件少了，更多的是利用電子化材料組織學(xué)習(xí)。2000年開發(fā)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，所有的學(xué)習(xí)材料可在桌面得到。近年來，教學(xué)組織形式發(fā)生了變化，課程學(xué)習(xí)資源建設(shè)不斷創(chuàng)新。如今，OU已推出“慕課”Future Learn平臺(tái)，這是一個(gè)由英國開放大學(xué)擁有的資源平臺(tái)。平臺(tái)上不但有英國開放大學(xué)制作的課程，也有其他合作方提供的內(nèi)容。OU不僅將高質(zhì)量課程內(nèi)容嵌到平臺(tái)中，還將社交網(wǎng)站內(nèi)嵌到平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)師生、生生的有效互動(dòng)。

4.課程質(zhì)量保證的科學(xué)性、可靠性

OU在質(zhì)量目標(biāo)上要求自己的課程質(zhì)量要與普通高校相同，甚至高于英國的其他普通高校。學(xué)校內(nèi)部設(shè)立課程評(píng)估委員會(huì)，開展經(jīng)常性的評(píng)估和檢查。教育技術(shù)研究所通過技術(shù)手段對(duì)教學(xué)質(zhì)量、媒體利用情況、課程教材使用情況、學(xué)生學(xué)習(xí)情況及學(xué)習(xí)保有率進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)控，對(duì)學(xué)生畢業(yè)、結(jié)業(yè)情況等進(jìn)行年度調(diào)查。OU突出管理層的監(jiān)管責(zé)任。通過監(jiān)管委員會(huì)、理事會(huì)對(duì)學(xué)校課程建設(shè)進(jìn)行方向性的把握。監(jiān)管委員會(huì)負(fù)責(zé)學(xué)校整個(gè)發(fā)展方向；理事會(huì)負(fù)責(zé)教學(xué)類研究、學(xué)術(shù)類研究發(fā)展。OU有8個(gè)學(xué)院，每個(gè)學(xué)院確保提供高質(zhì)量的課程。由學(xué)院院長全面負(fù)責(zé)學(xué)院管理，課程建設(shè)工作；課程項(xiàng)目主任監(jiān)管課程方案、學(xué)生的保有率等；學(xué)院委員會(huì)負(fù)責(zé)課程監(jiān)督；課程主持教師對(duì)輔導(dǎo)教師輔導(dǎo)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行監(jiān)管。

在確保課程質(zhì)量提高上，OU投入了大量的時(shí)間，確保三個(gè)方面：一是學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：關(guān)注學(xué)生本身取得的學(xué)習(xí)成績，獲得學(xué)術(shù)資格證書；二是學(xué)術(shù)質(zhì)量：確保幫助學(xué)生獲得證書，要證明提供的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)有多好；三是質(zhì)量提高：符合高等學(xué)府的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及支持學(xué)生學(xué)習(xí)的方式。OU教職人員必須要回答的六個(gè)問題：一是我們?cè)谧鍪裁?？二是為什么要這樣做？三是如何去做？四是清晰解釋怎樣才能做到最好？五是有什么方式證明授課方式是有效的？六是如何來改進(jìn)、提高質(zhì)量？各級(jí)管理者及輔導(dǎo)教師以六個(gè)問題為核心，不斷改進(jìn)與提高課程質(zhì)量。

外部的質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)督是OU教育質(zhì)量得到社會(huì)認(rèn)可的關(guān)鍵要素。外部評(píng)估包括英國高等教育質(zhì)量保證署(QAA)的評(píng)估審核。課程評(píng)估主要包括六個(gè)方面：課程設(shè)計(jì)、教與學(xué)和評(píng)價(jià)、學(xué)生進(jìn)度和成績、學(xué)習(xí)支持、學(xué)習(xí)資源以及質(zhì)量保證和提高。[8]QAA的審核主要著眼于學(xué)校教學(xué)的規(guī)范性、學(xué)校學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的維持以及為學(xué)生提供的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的質(zhì)量，每隔5-6年會(huì)審查一次。OU也接受民間第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和評(píng)估，如全英學(xué)生民意調(diào)查(NSS)、進(jìn)行課程質(zhì)量外部認(rèn)證等。

5.學(xué)習(xí)支持服務(wù)的完善性、個(gè)性化

OU以完善的學(xué)習(xí)支持服務(wù)保障整個(gè)教與學(xué)過程，完善的學(xué)習(xí)支持服務(wù)充分體現(xiàn)了以學(xué)習(xí)者為本的辦學(xué)理念。對(duì)于入門的學(xué)生，在課程學(xué)習(xí)前有細(xì)致入微的學(xué)習(xí)存活指導(dǎo)(Survival Guide)，輔導(dǎo)教師通過發(fā)郵件、打電話，介紹自己，告知怎樣教這門課，學(xué)生會(huì)獲得什么樣的資格證書。還為學(xué)生提供支持服務(wù)的專題內(nèi)容，郵寄或發(fā)送給學(xué)生紙質(zhì)或電子的課程學(xué)習(xí)材料“教材包”。在學(xué)習(xí)過程中，由輔導(dǎo)教師(AL)進(jìn)行學(xué)術(shù)支持服務(wù)，由學(xué)生支持小組(SSTs)進(jìn)行非學(xué)術(shù)支持服務(wù)。OU的學(xué)習(xí)支持服務(wù)團(tuán)隊(duì)遍布各學(xué)習(xí)中心，整合所有的服務(wù)，符合當(dāng)?shù)鬲?dú)特的文化背景。

OU對(duì)于特別人群進(jìn)行個(gè)性化的支持服務(wù)。對(duì)于“學(xué)困生”，OU教師會(huì)給予特別的關(guān)注，輔導(dǎo)教師會(huì)確認(rèn)他們認(rèn)為在入門課程中處于失敗邊緣的學(xué)生，輔導(dǎo)教師在一定的資金支持下對(duì)這些學(xué)生提供了額外的幫助，進(jìn)行一至兩個(gè)小時(shí)的補(bǔ)課。[9]重視對(duì)殘障學(xué)生的支持，有針對(duì)性地發(fā)放課件材料，如對(duì)失明的學(xué)生，使用音頻材料；對(duì)聽力有障礙的會(huì)請(qǐng)手語翻譯等。

三、英國開放大學(xué)課程建設(shè)實(shí)踐的啟示

英國開放大學(xué)的課程實(shí)踐不僅為創(chuàng)建多元高等教育組織結(jié)構(gòu)提供了新的探索，同時(shí)也改變了人們對(duì)傳統(tǒng)意義上的教學(xué)方法和教學(xué)模式的認(rèn)識(shí)，對(duì)中國遠(yuǎn)程開放教育課程建設(shè)具有多重啟發(fā)意義。

1.課程設(shè)置與內(nèi)容滿足學(xué)生需求，適應(yīng)社會(huì)及市場(chǎng)需求

遠(yuǎn)程開放教育的對(duì)象大部分是在職成人，對(duì)在職學(xué)習(xí)者來說，課程的實(shí)用性非常重要?！伴_放大學(xué)教學(xué)質(zhì)量保證體系的研究與實(shí)踐”課題組對(duì)成人學(xué)習(xí)者進(jìn)行了調(diào)查分析，結(jié)果顯示，超過半數(shù) (60.66%) 的學(xué)習(xí)者希望課程內(nèi)容能夠更多地符合實(shí)際工作需要，22.39%的學(xué)習(xí)者希望課程內(nèi)容能夠更多地?cái)U(kuò)展知識(shí)面，10.71%的學(xué)習(xí)者希望課程內(nèi)容能夠更多地培養(yǎng)動(dòng)手操作技能。[10]所以，開放大學(xué)在課程設(shè)置上，要順應(yīng)成人學(xué)習(xí)者的需求，以提高實(shí)踐技能為主旨，以多重體驗(yàn)為過程提供課程。

以O(shè)U靈活課程模塊、彈性化的學(xué)習(xí)機(jī)制為借鑒，開放大學(xué)要完善學(xué)校的選課機(jī)制，給予學(xué)生在課程學(xué)習(xí)方面更大的選擇權(quán)。壓縮必修課模塊，增加選修課模塊，允許學(xué)生靈活或跨學(xué)科組合專業(yè)課程，注重不同層次學(xué)習(xí)模塊的有機(jī)銜接，更好地發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性和主動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。以強(qiáng)化多種類的選修課程模塊為切入點(diǎn)，編制具有學(xué)校特色的課程計(jì)劃和內(nèi)容，使課程體系更富有彈性與個(gè)性。

2.課程設(shè)計(jì)與開發(fā)要堅(jiān)持成效為本的理念，發(fā)揮各類團(tuán)體協(xié)作精神

隨著課程觀的發(fā)展，課程被理解為學(xué)科教學(xué)與學(xué)生活動(dòng)的集合體。課程設(shè)計(jì)與開發(fā)要以成效為本的理念為指導(dǎo)，突破只著眼于教學(xué)過程的傳統(tǒng)設(shè)計(jì)觀，而是從構(gòu)建課程體系的成果入手進(jìn)行課程與教學(xué)設(shè)計(jì)。OU進(jìn)行成效為本的課程設(shè)計(jì)，通過對(duì)學(xué)習(xí)者的需求分析，將課程評(píng)價(jià)納入課程設(shè)計(jì)中，課程方案考慮了所有的環(huán)節(jié)。開放大學(xué)在課程設(shè)計(jì)與開發(fā)時(shí)，一定要明確課程設(shè)計(jì)與開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)(理念)、人員的組成、課程內(nèi)容的構(gòu)成、支撐內(nèi)容的資源形式以及采用的課程方法等。只有通過對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的思考，重點(diǎn)設(shè)置關(guān)卡環(huán)節(jié)，才能有效保證課程質(zhì)量。

要明確課程設(shè)計(jì)與開發(fā)的參與主體職責(zé)，如同OU充分發(fā)揮了兩類團(tuán)隊(duì)的作用，共同完成課程建設(shè)任務(wù)。我國開放教育課程建設(shè)中，課程組人員結(jié)構(gòu)仍然比較單一。為節(jié)約成本，往往課程負(fù)責(zé)人身兼數(shù)職，技術(shù)人員非常有限，開發(fā)的在線課程差強(qiáng)人意。課程論學(xué)者哈夫洛克通過對(duì)課程設(shè)計(jì)的各項(xiàng)工作的分析發(fā)現(xiàn)，成功地完成課程設(shè)計(jì)一般需要19種角色共同發(fā)生作用。[11]一般來講，一個(gè)課程設(shè)計(jì)主體很難同時(shí)具備扮演這些角色所需要的能力，這些能力往往都分散在不同人的身上。因此，課程設(shè)計(jì)與開發(fā)工作需要這些主體之間相互合作，形成團(tuán)隊(duì)，各司其職，從而高效而順利地完成各項(xiàng)任務(wù)。

3.課程組織與實(shí)施多樣化、多渠道，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件

成功的課程建設(shè)有賴于切實(shí)有效的課程組織與實(shí)施。課程組織與實(shí)施在課程實(shí)踐中起著關(guān)鍵作用。OU基于本科課程一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的層級(jí)設(shè)計(jì)，有利于組織安排學(xué)生循序漸進(jìn)地學(xué)習(xí)。課程分級(jí)別，各個(gè)級(jí)別呈遞深關(guān)系，層級(jí)式課程結(jié)構(gòu)符合遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)對(duì)靈活性的要求，符合成人學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)特點(diǎn)。而我們目前開設(shè)的課程只分?？苹虮究普n程，課程沒有級(jí)別之分，學(xué)習(xí)模塊也難以靈活組合。借鑒OU做法，我們對(duì)于不同背景的、起點(diǎn)不一的學(xué)生需要考慮學(xué)習(xí)的難易度，根據(jù)學(xué)生不同的能力基礎(chǔ)和知識(shí)水平，可以選擇不同的課程入口，分層級(jí)進(jìn)行教學(xué)，有必要加快學(xué)分銀行建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類課程學(xué)分的轉(zhuǎn)換。

隨著現(xiàn)代教育技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，在線學(xué)習(xí)的多媒體傳輸成為可能，教學(xué)組織形式需要不斷創(chuàng)新。OU從最早提供印刷材料供學(xué)生學(xué)習(xí)到現(xiàn)在印刷材料與多元的學(xué)習(xí)軟件、學(xué)習(xí)平臺(tái)共存，一切為了學(xué)生，最大限度地適應(yīng)了成人學(xué)生自主學(xué)習(xí)的需要。開放教育中，教學(xué)組織是可以多渠道、多樣化的。開放大學(xué)要不斷自主創(chuàng)新，充分利用信息技術(shù)開發(fā)各類課程學(xué)習(xí)資源，根據(jù)學(xué)習(xí)者的實(shí)際需要提供圖文聲像并茂的教學(xué)內(nèi)容，使其在豐富的課程體驗(yàn)中獲得知識(shí)和能力發(fā)展。挖掘?qū)W習(xí)平臺(tái)對(duì)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)有益的功能，開發(fā)一定量的學(xué)習(xí)軟件，有效進(jìn)行教學(xué)組織，努力將課程學(xué)習(xí)與培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的自主學(xué)習(xí)能力有機(jī)結(jié)合，發(fā)展其職業(yè)能力。

4.完善過程管理監(jiān)控體系，建立課程質(zhì)量保證機(jī)制

OU教育質(zhì)量是得到社會(huì)認(rèn)可的，首先在于自身對(duì)課程質(zhì)量的有效監(jiān)控。OU自身通過三種方式做到質(zhì)量保證與提高。一是教育技術(shù)研究所做了大量的調(diào)查，系統(tǒng)地對(duì)學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)行為進(jìn)行評(píng)估及跟蹤，給予學(xué)術(shù)人員支持；二是設(shè)置關(guān)卡程序，OU有質(zhì)量完善的具體程序與步驟，對(duì)每一步課程實(shí)施情況進(jìn)行干預(yù)；三是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)體驗(yàn)進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)證。我國開放大學(xué)要完善過程管理監(jiān)控體系，特別要利用大數(shù)據(jù)智能化技術(shù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過程的監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行校內(nèi)評(píng)估制度，強(qiáng)化校內(nèi)各級(jí)人員的監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮其對(duì)課程質(zhì)量的監(jiān)管作用。

OU的課程與教學(xué)受到校外專家檢查和QAA的審核與監(jiān)督，得到普遍認(rèn)可。而開放大學(xué)目前的課程建設(shè)基本基于內(nèi)部的評(píng)估、監(jiān)控，缺乏外部質(zhì)量保障。開放大學(xué)作為一所新型的大學(xué)，有必要遵循應(yīng)有的課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建有效的質(zhì)量保證機(jī)制，從而得到社會(huì)的認(rèn)可。進(jìn)行外部質(zhì)量認(rèn)證，是高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的獨(dú)特方式。對(duì)于學(xué)生來說，認(rèn)證提供了正式的憑據(jù)，如學(xué)分、許可證、文憑、證書或?qū)W位。對(duì)于高等教育機(jī)構(gòu)來說，通過政府、專業(yè)協(xié)會(huì)和其他認(rèn)證機(jī)構(gòu)或權(quán)威部門進(jìn)行的認(rèn)證，可以贏得社會(huì)認(rèn)可，擴(kuò)大品牌影響，獲得市場(chǎng)和資源。我們可以借鑒OU課程認(rèn)證方式，建立科學(xué)的課程認(rèn)證機(jī)制，為開放大學(xué)創(chuàng)建自己的課程品牌創(chuàng)造條件。

5.學(xué)習(xí)支持服務(wù)個(gè)性化，由被動(dòng)式轉(zhuǎn)為主動(dòng)式

學(xué)習(xí)支持服務(wù)是遠(yuǎn)程開放教育的重要功能要素，也是達(dá)成開放教育課程目標(biāo)的重要措施。新的歷史時(shí)期，OU致力加強(qiáng)學(xué)習(xí)支持服務(wù)以降低學(xué)生的流失率，增強(qiáng)保有率，學(xué)習(xí)支持服務(wù)由具有不同技能、專長的教職人員，多種網(wǎng)絡(luò)資源的支撐，不同的階段有不同的支持。我們要借鑒OU的做法，在學(xué)習(xí)前針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)給出學(xué)習(xí)路徑及學(xué)習(xí)建議的存活指導(dǎo)。在學(xué)習(xí)過程中提供多元的資源與服務(wù)，并利用各種資源進(jìn)行課程交互活動(dòng)。在學(xué)習(xí)過程中輔導(dǎo)教師不斷給予激勵(lì)，使學(xué)生始終保持學(xué)習(xí)的動(dòng)力與學(xué)習(xí)的激情。OU要求輔導(dǎo)教師要花一部分時(shí)間教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)，輔導(dǎo)教師要多給予一些開課前與開課中的學(xué)習(xí)指引與學(xué)習(xí)建議，教授知識(shí)的同時(shí)傳授學(xué)習(xí)策略，僅僅靠開設(shè)教育入學(xué)指南課程是不夠的。

教職人員要主動(dòng)監(jiān)督和識(shí)別學(xué)生的學(xué)習(xí)需要，對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生提供一對(duì)一的幫助。已有的調(diào)查顯示，在線教學(xué)中學(xué)生流失率較高。所以，遠(yuǎn)程開放教育課程輔導(dǎo)教師要由面向全體學(xué)生的輔導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)性化的輔導(dǎo)，不僅要提供“被動(dòng)式”支持服務(wù)，更要提供適時(shí)的“主動(dòng)式”支持服務(wù)，針對(duì)學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過程中遇到的困難與問題，主動(dòng)進(jìn)行干預(yù)，及時(shí)提供幫助與指導(dǎo)，給學(xué)生以學(xué)習(xí)的信心，并不斷維持其學(xué)習(xí)的動(dòng)力，使其順利完成學(xué)業(yè)。

四、結(jié)語

隨著開放教育的環(huán)境向終身教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)轉(zhuǎn)變，教育需求日益多元化，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，提高學(xué)生學(xué)習(xí)成效，提升遠(yuǎn)程開放教育質(zhì)量，是基于自主學(xué)習(xí)的開放大學(xué)課程建設(shè)的主旨所在。推進(jìn)課程建設(shè)對(duì)開放大學(xué)轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展具有重要作用。我國開放大學(xué)要充分借鑒英國開放大學(xué)先進(jìn)的教育思想、教育方法、管理機(jī)制，以學(xué)生為中心，根據(jù)遠(yuǎn)程自主學(xué)習(xí)的規(guī)律和特點(diǎn)，以成效為本的理念進(jìn)行課程設(shè)計(jì)與開發(fā)，圍繞學(xué)習(xí)者能力的提升有效進(jìn)行課程組織與實(shí)施，加強(qiáng)課程質(zhì)量保證，提高學(xué)習(xí)支持服務(wù)質(zhì)量。

[1]王根順,劉亞軍.高等學(xué)校課程建設(shè)與評(píng)估的理論與實(shí)踐[J].蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2003(4):128-132.

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New Development of Curriculum Construction in the Open University of the UK and Its Enlightenment

ZHANG Dai

(Jiangsu Open University, Nanjing, Jiangsu 210036, China)

With the integration of education and information technology, also the fast development of MOOCs, Chinese higher education pays more attention to the curriculum construction. Curriculum construction is the core of cultivating talents and improving education quality. The Open University of the UK receives high reputation from worldwide, which relates to its own superior and effective education quality. It sticks to its own education principals, makes innovation in curriculum development, construction and implementation. It enhances quality assurance and improves learning support service, which provides multiple reference to the curriculum construction of open education in China.

curriculum construction; open university; persistence; innovation; enlightenment

2015-10-15

2015年江蘇省高等教育教改研究立項(xiàng)課題《MOOCs背景下開放教育課程建設(shè)研究——以江蘇開放大學(xué)課程實(shí)踐為例》(2015JSJG335)

章玳(1963-)，女，江蘇南京人，副教授，主要從事遠(yuǎn)程教育與成人教育研究。

G724.82

：A

：1008-469X(2015)06-0035-05