財經(jīng)資訊

聲音

李克強（中共中央政治局常委、國務院總理）：

用新理念新技術(shù)推動中國制造由大變強 以大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新促發(fā)展形成新動能

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在世界范圍內(nèi)孕育興起，各國紛紛搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點，發(fā)達國家加緊實施“再工業(yè)化”，我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效迫在眉睫。當前要頂住經(jīng)濟下行壓力實現(xiàn)穩(wěn)增長，也必須在著力擴大需求的同時，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有效改善供給，釋放新的發(fā)展動能。制造業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，必須抓住機遇，以向智能制造轉(zhuǎn)型為關(guān)鍵，以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為依托，走在升級發(fā)展前列。

推動中國制造由大變強，要緊緊依靠深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動，加快實施“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，努力克服創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)品附加值不高、管理和銷售服務落后、資源環(huán)境約束加劇等問題，突破發(fā)達國家先進技術(shù)和發(fā)展中國家低成本競爭的雙重擠壓，通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)和技術(shù)變革，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中培育中國制造競爭新優(yōu)勢，促進經(jīng)濟中高速增長，邁向中高端水平。

提高中國制造整體競爭力，關(guān)鍵要用大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新激發(fā)億萬人的創(chuàng)造活力。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革，完善政府監(jiān)管方式，營造破束縛、匯眾智、促創(chuàng)新和維護公平的良好環(huán)境。要以眾創(chuàng)、眾包、眾籌、眾扶等推動企業(yè)包括大企業(yè)生產(chǎn)模式和組織方式變革，通過體制創(chuàng)新增強聚集各類創(chuàng)新資源的能力和內(nèi)生創(chuàng)新活力，讓有界的傳統(tǒng)企業(yè)變成開放式、協(xié)同式創(chuàng)新平臺，讓廣大熱衷創(chuàng)新創(chuàng)造的創(chuàng)客和極客大展身手，使“雙創(chuàng)”成為新動能，讓更多有生命力的前沿技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展，共同鑄就中國制造業(yè)新輝煌。

樓繼偉（財政部部長）：

推進財政部巡視工作邁上新臺階

我們要按照王岐山同志在電視電話會議上的講話精神和趙樂際同志提出的具體要求，迅速行動起來，切實抓好巡視條例的學習貫徹，更好地發(fā)揮巡視工作的利劍作用。要切實增強學習貫徹巡視條例的自覺性，深刻理解其基本內(nèi)涵和重要意義，為自覺學習貫徹巡視條例注入強大的內(nèi)在動力，真正做到思想上清醒、行動上自覺。要深入領(lǐng)會巡視條例的內(nèi)容和要求，真正做到弄懂弄準、入腦入心，學深悟透、融會貫通。要依法依規(guī)開展巡視工作，注重運用法治思維和法治方式規(guī)范巡視行為，不越位，更不能缺位。

尚福林（銀監(jiān)會主席）：

推動取消存貸比監(jiān)管指標 盡快修改商業(yè)銀行法

存貸比監(jiān)管在當時對于約束商業(yè)銀行信貸規(guī)模過快擴張，防范和控制商業(yè)銀行流動性風險發(fā)揮了積極作用。但隨著經(jīng)濟、金融的發(fā)展，存貸比監(jiān)管已不適應當前商業(yè)銀行資產(chǎn)負債多元化和業(yè)務創(chuàng)新發(fā)展的需要。取消存貸比監(jiān)管指標是銀行業(yè)改革以及更好地支持實體經(jīng)濟的需要，也符合國際慣例。

考慮到商業(yè)銀行法全面修改涉及面廣、問題復雜，短期內(nèi)難以完成，在當前經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，作為穩(wěn)增長的一項具體措施，先就取消存貸比監(jiān)管指標盡快修改商業(yè)銀行法，具有積極意義。銀監(jiān)會將與法制辦等部門抓緊推動商業(yè)銀行法的全面修改工作。牛犁（國家信息中心經(jīng)濟預測部宏觀經(jīng)濟研究室主任）：下半年中國經(jīng)濟有望繼續(xù)穩(wěn)定增長

今年上半年，中國經(jīng)濟呈緩中趨穩(wěn)態(tài)勢，盡管傳統(tǒng)制造業(yè)減速明顯，但是，機器人、電動汽車、智能終端、鐵路機車等制造領(lǐng)域增長迅速，特別是資本市場帶動金融業(yè)大幅增長、網(wǎng)購帶動快遞服務業(yè)快速增長對宏觀經(jīng)濟做出積極貢獻。

展望下半年，隨著連續(xù)降息降準、擴大財政支出和清費降稅，以及實施重大投資項目工程包和消費工程包等一系列穩(wěn)增長政策逐步見效，改革紅利不斷釋放，加之基數(shù)較低等因素，我國經(jīng)濟有望保持小幅回穩(wěn)態(tài)勢。預計下半年GDP將增長7%左右，CPI將上漲1.7%左右。

唱衰中國經(jīng)濟的論調(diào)注定失敗

沈建光（瑞穗證券亞洲公司首席經(jīng)濟學家）：

當前中國經(jīng)濟取得中高速增長已實屬不易。且考慮到這一增速在全球范圍內(nèi)仍然處于較高水平，現(xiàn)階段對中國經(jīng)濟下行風險保持高度關(guān)注，并做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險的政策應對是必要的，但過度悲觀的情緒其實大可不必。

實際上，目前看空中國的幾大因素并不新鮮，其恰恰是三期疊加的新常態(tài)下，中國需要迫切面對與重點攻克的難題。而若要做到積極應對，防范風險，未來一段時間，相機抉擇的宏觀政策與全方面改革的協(xié)調(diào)推進均必不可少。

劉姝威（中央財經(jīng)大學中國企業(yè)研究中心主任）:

有人利用股指期貨惡意操縱中國股市

中國股市已經(jīng)被人利用股指期貨惡意操縱了。中國政府不需要救市，而是應該將這些惡意操縱股市的人繩之以法。從2010年開放股指期貨交易以來，股指期貨交易從來沒對中國股市起到積極作用，反而成為惡意操縱中國股市的武器。如果證監(jiān)會不能暫時停止股指期貨交易，那么，由數(shù)學家、心理學家、統(tǒng)計學家和物理學家組成的“精英團隊”，利用股指期貨，很快會讓中國股市崩盤，然后，他們逃之夭夭?！?/p>

關(guān)注

國企、財稅、金融三大領(lǐng)域改革將提速

近日召開的中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十五次會議強調(diào)，要在國企、財稅、金融、司法、民生、黨建等領(lǐng)域，集中推出一批力度大、措施實、接地氣的改革方案。分析人士認為，這是下半年改革提速的又一個明確信號。在當前復雜的A股環(huán)境中，關(guān)于改革轉(zhuǎn)型的相對合理穩(wěn)定的預期有利于市場穩(wěn)定健康運行。下一階段市場機會很多都與推進改革有關(guān)，包括國企改革、財稅改革和金融改革等。

國務院向人大常委會提請審議批準2015地方債限額

十二屆全國人大常委會第十六次會議審議了全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會關(guān)于《國務院關(guān)于提請審議批準2015年地方政府債務限額的議案》的審查報告，建議建立向人大報告地方政府債務的制度和公開完善的地方政府債務考核評價制度。財政經(jīng)濟委員會還建議，建立對違反規(guī)定的地方和個人的問責機制。對部分債務風險指標已經(jīng)預警的地區(qū)和債務風險較高的地區(qū)，應當采取多種方式償還債務，切實降低風險。對于確實無法償還的專項債券，要建立債務違約處置機制，強化市場約束。嚴格區(qū)分企業(yè)債券與政府債券，嚴禁將城投債等企業(yè)債務納入地方政府債務。要妥善處理各類或有債務，堅決杜絕各種違法擔保、變相舉債行為。國務院印發(fā)養(yǎng)老金投資辦法萬億資金將進場

8月23日，國務院對外公布《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》已于8月17日正式印發(fā)并實施。與征求意見稿相比，養(yǎng)老基金各類資產(chǎn)投資比例未變，其中投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例，合計不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%。《辦法》明確，養(yǎng)老基金資產(chǎn)參與股指期貨、國債期貨交易，只能以套期保值為目的，并按照中國金融期貨交易所套期保值管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在任何交易日日終，所持有的賣出股指期貨、國債期貨合約價值，不得超過其對沖標的的賬面價值。

人民幣創(chuàng)逾四年新低股市暴跌加劇離岸市場波動

人民幣兌美元即期8月24日收創(chuàng)逾四年新低，亦為中間價改革以來收盤首破6.40元關(guān)口；中間價則七連升刷新逾一周高點。有分析人士指出，恐慌情緒蔓延推低離岸CNH，兩地價差擴至四年來最大，境內(nèi)美元掉期曲線亦持續(xù)抬升，人民幣貶值方向似乎更為清晰，當然最終仍需看央行的態(tài)度。當日，全球市場動蕩繼續(xù)挫傷人氣，A股收盤大跌8.5%至逾半年新低，并創(chuàng)八年半最大單日跌幅；香港離岸人民幣即期周一與在岸人民幣之間價差擴至逾700個點子，創(chuàng)2011年第四季以來最寬。

新興市場貨幣方面，亞洲貨幣紛紛暴跌，其中印度盧比今天一度大跌至2013年9月以來最低，而林吉特、印尼盾等更是創(chuàng)下17年新低，因在全球經(jīng)濟增長趨緩疑慮升溫下，中國股市動蕩導致資金加速流出風險偏高資產(chǎn)。

農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點啟動政府將采取利息補貼

8月24日，《國務院關(guān)于開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）正式公布?！吨笇б庖姟访鞔_提出，賦予“兩權(quán)”抵押融資功能，依法有序、自主自愿、穩(wěn)妥有序開展“兩權(quán)”抵押貸款業(yè)務，同時堅持風險可控，確保試點工作順利平穩(wěn)實施。

《指導意見》指出，試點圍繞五方面穩(wěn)步推進：一是賦予“兩權(quán)”抵押融資功能。加強制度建設(shè)，引導和督促金融機構(gòu)始終把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)民土地權(quán)益作為改革試點的出發(fā)點和落腳點，落實“兩權(quán)”抵押融資功能，盤活農(nóng)民土地用益物權(quán)的財產(chǎn)屬性。

二是推進農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新。金融機構(gòu)要結(jié)合“兩權(quán)”的權(quán)能屬性，在貸款利率、期限、額度、擔保、風險控制等方面加大創(chuàng)新支持力度。

三是建立抵押物處置機制。允許金融機構(gòu)在保證農(nóng)戶承包權(quán)和基本住房權(quán)利前提下，依法采取多種方式處置抵押物，完善抵押物處置措施。對農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款的抵押物處置，受讓人原則上應限制在相關(guān)法律法規(guī)和國務院規(guī)定的范圍內(nèi)。

四是完善配套措施。試點地區(qū)要加快推進確權(quán)登記頒證，做好“兩權(quán)”價值評估，建立完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易平臺，建立“兩權(quán)”抵押、流轉(zhuǎn)、評估的專業(yè)化服務機制，健全農(nóng)村信用體系。

五是加大扶持和協(xié)調(diào)配合力度。在貨幣政策、財政政策、監(jiān)管政策、保險保障等方面，加大扶持和協(xié)調(diào)配合力度。

中國制造成本直逼美國 印度或成新世界工廠

中國制造的成本正逐年上升，已接近美國。以美國為基準(100)，中國制造成本指數(shù)是96，也就是說，同樣一件產(chǎn)品，在美國制造成本是1美元，那么在中國則需要0.96美元，可見雙方的差距已經(jīng)極大地縮小了。隨著中國制造產(chǎn)能過?，F(xiàn)象加劇、人力成本上升等因素變化，一些制造企業(yè)漸漸開始將部分工廠轉(zhuǎn)向印度等人力成本更低的國家。

當前經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn) 能夠完成全年預期目標

8月24日，國家發(fā)改委發(fā)文指出，在世界經(jīng)濟調(diào)整分化和國內(nèi)發(fā)展“三期疊加”的背景下，今年我國發(fā)展面臨的環(huán)境更復雜、困難也更大，面對錯綜復雜的國際國內(nèi)環(huán)境，黨中央、國務院堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，加強多重目標、多種政策、多項改革的協(xié)調(diào)配合，不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控理念和方式，積極應對各種困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進，活力動力繼續(xù)增強，社會大局和諧穩(wěn)定。

工商總局等六部門聯(lián)合發(fā)文加快推進“三證合一”

通知指出，要充分認識實行“三證合一”登記制度改革對深化市場準入制度、推進商事制度改革的重要意義，突出重點、統(tǒng)一模式，切實做好五項工作：一是全面實施“三證合一”登記制度，實行“一照一碼”登記模式。二是統(tǒng)一登記條件，規(guī)范登記流程。三是改造升級系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享。四是梳理完善法規(guī)，實現(xiàn)成果廣泛認可和應用。五是統(tǒng)籌銜接有序，確保平穩(wěn)過渡。

七部委發(fā)文鼓勵社會資本參與建設(shè)停車場

國家發(fā)改委、財政部、國土資源部等七部委近日下發(fā)《關(guān)于加強城市停車設(shè)施建設(shè)的指導意見》，要求充分調(diào)動社會資本積極性，加快推進停車設(shè)施建設(shè)，有效緩解停車供給不足。

鼓勵社會參與。通過各種形式廣泛吸引社會資本投資建設(shè)城市停車設(shè)施，大力推廣政府和社會資本合作（PPP）模式；鼓勵企事業(yè)單位、居民小區(qū)及個人利用自有土地、地上地下空間建設(shè)停車場，允許對外開放并取得相應收益。

放寬市場準入。各地相關(guān)部門完善市場準入制度，降低停車設(shè)施建設(shè)運營主體和投資規(guī)模的準入標準。企業(yè)和個人均可申請投資建設(shè)公共停車場，原則上不對泊位數(shù)量做下限要求。改革停車設(shè)施投資建設(shè)、運營管理模式，消除社會參與的既有障礙。

簡化審批程序。各城市相關(guān)部門要深化行政審批制度改革、簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、主動服務，簡化投資建設(shè)、經(jīng)營手續(xù)辦理程序，提高工作效率，按照規(guī)定辦理時限和程序完成項目業(yè)主或投資主體提出的停車設(shè)施建設(shè)項目的審批（或核準）；對于小型或利用自有土地建設(shè)的停車場，鼓勵實行備案制。各地最大程度地減免停車設(shè)施建設(shè)運營過程中涉及的行政事業(yè)性收費。

P2P監(jiān)管細則或近期公布 資本門檻提高將加劇P2P洗牌

慢性鼻-鼻竇炎術(shù)后3種不同填塞方法對患者不適感的影響（丁鋒 王然然 劉艷 李波蓬 蔡潔 楊莎莎 劉雪萍）5∶354

自從上個月央行出臺互聯(lián)網(wǎng)金融指導意見后，P2P平臺與銀行進行資金存管業(yè)務便引起關(guān)注。記者近日獲悉，監(jiān)管層對于P2P的監(jiān)管細則已經(jīng)基本制定完畢，或?qū)⒂?0月公布，細則內(nèi)容包括平臺不得設(shè)立資金池，須做純信息中介；平臺須與銀行進行資金存管業(yè)務，實繳資本必須達到5000萬以上等?！?/p>

數(shù)字

37%

根據(jù)中金公司的測算，2014年我國能反映真實負擔的廣義宏觀稅負，即把一般預算收入、政府性基金收入、社保基金總收入以及國有資本經(jīng)營收入都計算在內(nèi)的政府全部收入占GDP的比重，已經(jīng)高達37%。一般來說，發(fā)達國家的宏觀稅負水平在30%到35%之間。

10.6萬億元

1—7月份，債券市場累計發(fā)行債券 10.6萬億元，同比增長62.4%。其中，銀行間債券市場累計發(fā)行 10.1萬億元，同比增長57.3%。

48.2%

目前，在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，服務業(yè)比重持續(xù)上升。2014年，服務業(yè)增加值為30.7萬億元，所占GDP比重為48.2%。我國經(jīng)濟已經(jīng)開始從“工業(yè)”時代向“服務業(yè)”時代過渡。2015中國服務業(yè)500強營業(yè)收入增長7.2%，且服務業(yè)500強的營業(yè)收入增長率連續(xù)三年超過制造業(yè)500強。

175.6億元

按照教育部要求，進入8月份后各大部屬高校陸續(xù)公布了2014年度決算情況。根據(jù)目前76所部屬高校公開的決算數(shù)據(jù)而得出的 “高校富豪榜”，清華大學、浙江大學、北京大學與上海交通大學這四所年度決算進 “百億俱樂部”的大學位居前列。武漢大學和華中科技大學進入第二梯隊，位居前十。在第一梯隊中，清華大學以年度決算175.6億元、年度收入123.6億元穩(wěn)居第一。

2.7萬億元

國家統(tǒng)計局日前正式公布31個省份上半年GDP數(shù)據(jù)。江蘇GDP總量排名全國第二，為33926.90億元。在31個省份中，重慶上半年GDP增速位居全國第一，為 11%；貴州排第二，增速為10.7%；天津排第三，增速為9.4%。值得一提的是，上半年各省份GDP數(shù)據(jù)之和與全國總量再次出現(xiàn)“打架”的情況。數(shù)據(jù)顯示，31個省份上半年 GDP總和為324556.57億元，超出全國總量 (296868億元)多達27688.57億元。

558.09億美元

今年1月1日至8月19日，中企在海外并購（前十大目的地）的總金額為558.09億美元，遠高于2014年同期的 498.2億美元以及 2013年同期的373.46億美元，同比增長率約為12%。而這一數(shù)字（558.09億美元）甚至接近于2012年全年571.12億美元的統(tǒng)計數(shù)字。

150億元

近日，中央財政下?lián)?015年支持學前教育發(fā)展專項資金150億元，采取以獎代補方式，引導和支持地方通過新建、改擴建、購買服務、在偏遠農(nóng)村地區(qū)實施巡回支教試點等多種方式擴大普惠性學前教育資源，健全幼兒資助制度，幫助家庭經(jīng)濟困難幼兒和孤殘兒童接受學前教育。

90億元

截至8月18日，已有36家上市房企發(fā)布半年報。隨著房地產(chǎn)市場的回暖，這些上市房企營收近千億元，但凈利潤僅90億元，凈利潤率不足10%，這是平均凈利潤率首次跌入個位數(shù)。

20%

自限薪令頒布半年來，隨著各家銀行中報的發(fā)布，銀行業(yè)的薪酬變化也全部曝光。根據(jù)已經(jīng)公布的5家銀行中報數(shù)據(jù)顯示，部分銀行高管薪酬同比降幅達到了20%。同樣被關(guān)注的員工薪酬，從已經(jīng)披露的銀行中報數(shù)據(jù)來看，部分銀行員工平均薪酬確實有了明顯的下降。

80%

農(nóng)業(yè)部日前印發(fā)《關(guān)于開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動的意見》提出，力爭2020年全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到68%以上，其中三大糧食作物耕種收綜合機械化水平均達到80%以上，機械化植保防治、機械化秸稈處理和機械化烘干處理水平有大幅度提升。以糧棉油糖主產(chǎn)區(qū)為重點區(qū)域，建設(shè)500個左右率先基本實現(xiàn)生產(chǎn)全程機械化的示范縣，在有條件的省份整省推進。

2.3%

1—7月，國有企業(yè)利潤總額14157.9億元，同比下降2.3%。中央企業(yè)10046.7億元，同比下降4.5%。地方國有企業(yè)4111.2億元，同比增長3.6%。

90%

國家發(fā)改委“城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心”的課題組2013年調(diào)查12個省、區(qū)的156個地級市和161個縣級市。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，90%以上的地級市正在規(guī)劃建設(shè)新城新區(qū)。此外，12個省會城市共規(guī)劃建設(shè)55個新城新區(qū)，有一個省會城市就要新建13個城區(qū)。

4.94%

近日，中國企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布“2015中國企業(yè)500強”報告。報告指出，2015中國企業(yè)500強的營業(yè)收入總額達到了59.5萬億元，同口徑同比增長6.98%，相當于2014年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）63.4萬億元的93.5%。從資產(chǎn)總額來看，500強企業(yè)資產(chǎn)總額達197.6萬億元，較上年資產(chǎn)總額176.4萬億元增長12%。但值得注意的是，營業(yè)收入雖然增加，但較上年僅增長了4.94%，為歷年來最低，資產(chǎn)總額的增幅也為10年來最低值。在增速放緩的同時，中國大企業(yè)也面臨著大面積虧損?！?/p>

（本欄目責任編輯：尹情）