翟 羽，莊雪球，曹衛(wèi)潔

(海南科技職業(yè)學(xué)院經(jīng)管系，海南?？?71126)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科技一體化發(fā)展，人類已逐漸進(jìn)入“候鳥經(jīng)濟(jì)”時代，“候鳥”生活方式，開啟后移民時代。隨著我國老齡化趨勢發(fā)展，老人已經(jīng)成為“候鳥”主要組成部分。

一 海口發(fā)展“候鳥式”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)概況

?？陂L夏無冬的氣候條件和優(yōu)良無污染的綠色生態(tài)環(huán)境每年吸引大量“候鳥老人”來此“貓冬”，這便是“候鳥式”養(yǎng)老的一種表現(xiàn)形式?！昂蝤B式”養(yǎng)老指隨著季節(jié)變化，每年抽出幾個月時間，到不同地方去，在游玩中快樂、健康地享受老年生活，是集旅游休閑、文化娛樂、健康服務(wù)為一體的養(yǎng)老方式。

“候鳥式”養(yǎng)老給海口經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來無限商機(jī)，帶動了旅游、養(yǎng)老、保健、休閑、房地產(chǎn)、保險(xiǎn)、家政服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，龐大“候鳥”群體在?？谏钇陂g，不但促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)消費(fèi)，而且把各地生活習(xí)俗、文化元素融入其中。但是，火爆的“候鳥式”養(yǎng)老背后，卻潛在著許多威脅，如缺少科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃、特色營銷策略、資源短缺、社會管理等問題，成為制約?？凇昂蝤B式”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

二 ?？谑邪l(fā)展“候鳥式”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的SWOT分析

(一)優(yōu)勢(Strength)

1.四季如春氣候資源

?？谖挥诤Ｄ鲜”辈垦睾?，屬于熱帶海洋性季風(fēng)氣候，溫暖濕潤，日照時間長，陽光燦爛，氣候宜人。年均日照時數(shù)2000小時以上，年均氣溫23.8攝氏度。?？诟黜?xiàng)污染指標(biāo)年均濃度均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)及以上，生活區(qū)空氣中負(fù)氧離子濃度達(dá)700個/cm3。?？谒Y源豐富，年均降水1664毫米，平均水資源總量19.41億立方米，水資源質(zhì)量總體良好。溫暖氣候、優(yōu)質(zhì)空氣質(zhì)量、豐富的水質(zhì)資源，符合老人養(yǎng)生養(yǎng)老需求，成為吸引“候鳥族”重要因素。

2.優(yōu)質(zhì)無污染生態(tài)資源

?？谏鷳B(tài)環(huán)境優(yōu)美，地處熱帶濱海，水質(zhì)優(yōu)良，空氣清新，擁有大量海濱特色景觀。?？谑猩鷳B(tài)資源包括由海甸島、新埠島、南渡江江心和瓊山市海南諸小島組成的海島風(fēng)光，全長27.25公里海濱沙灘;南渡江、美舍河等河流、水庫和泉水;西南部溶巖臺地，面積達(dá)61.4平方公里的自然熔巖景觀;橡膠、椰子、咖啡、檳榔等熱帶作物;東寨港紅樹林自然保護(hù)區(qū)、清瀾港紅樹林保護(hù)區(qū)等。

3.獨(dú)具特色文化資源

作為海南省會，?？谟兄詈駳v史文化底蘊(yùn)和眾多人文景觀。騎樓老街、北勝街、繡衣坊、馬鞍街、瓊崖的庭臺樓閣等是?？谠跉v史積淀中留下印記，具有十分珍貴的歷史文化價(jià)值。文昌雞、海南粉、炒魚肚等海口飲食文化;椰樹文化;張藝謀《印象·海南島》、馮小剛電影節(jié)等影視文化;歡樂節(jié)、軍坡節(jié)、換花節(jié)、椰子節(jié)等節(jié)日文化，無一不是海南人民的生活標(biāo)本和縮影，吸引著一批又一批“候鳥”。

4.交通便利

海口擁有通達(dá)的海、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)，為“候鳥經(jīng)濟(jì)”發(fā)展提供了便利。現(xiàn)有美蘭國際機(jī)場，通航城市達(dá)79個，擁有近100條航線;擁有?？诶@城高速、海南環(huán)線高速、海文高速、粵海鐵路、東線輕軌使，?？趽碛斜憬莸年懧方煌?。海口秀英港是海南省交通樞紐與客貨集散中心，是國家一級開放口岸，此外還有新港、馬村港，使得海上交通可以直達(dá)國內(nèi)數(shù)個沿海城市。

(二)劣勢(Weakness)

1.缺少科學(xué)規(guī)劃與相關(guān)配套設(shè)施

與?？谄渌a(chǎn)業(yè)相比，“候鳥經(jīng)濟(jì)”處于起步階段，這個產(chǎn)業(yè)缺少科學(xué)規(guī)劃和合理政策引導(dǎo)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)良莠不齊，專業(yè)服務(wù)人員缺乏，衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)，硬件設(shè)施不全面，人員配備不齊全，監(jiān)管機(jī)構(gòu)不到位，這些都直接或間接影響海口“候鳥經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。

2.缺少特色營銷策略

?？谒赜械臍夂騼?yōu)勢、熱帶海島風(fēng)貌、生態(tài)植被景觀掩蓋了養(yǎng)老項(xiàng)目、產(chǎn)品規(guī)劃與開發(fā)管理上的不足，至今尚未系統(tǒng)將自然資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為養(yǎng)老產(chǎn)品優(yōu)勢，缺少特色營銷策略。多數(shù)市縣，包括?？?，僅僅是推出特色的幾個旅游景點(diǎn)，缺乏各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，缺乏全局觀念，缺乏科學(xué)統(tǒng)籌，沒有形成整體項(xiàng)目，沒有形成營銷特色，更沒有將某個養(yǎng)老產(chǎn)品和其他產(chǎn)業(yè)(如旅游產(chǎn)業(yè))一起規(guī)劃營銷。導(dǎo)致海口養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)沒有優(yōu)勢，發(fā)展緩慢。

3.資源短缺，社會管理力度不足

“候鳥族”在冬季紛至沓來，造成了?？诘貐^(qū)階段性服務(wù)資源短缺，尤其是交通、水電、物資供應(yīng)、養(yǎng)老系統(tǒng)等面臨較大供應(yīng)壓力。短期內(nèi)人口驟增，造成公交車擁擠、城市供水、供電系統(tǒng)供應(yīng)不及，物資儲備和日常用品供應(yīng)緊張，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)爆滿，郊區(qū)“候鳥族”自身安全保障是目前?？凇昂蝤B式”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)所面臨的考驗(yàn)。

(三)機(jī)會(Opportunity)

1.“候鳥式”養(yǎng)老發(fā)展前景良好

我國老齡化趨勢日益嚴(yán)峻，2012年底老齡人口接近2億，預(yù)計(jì)2020年老齡人口將突破3億人。長期以來，受傳統(tǒng)觀念、經(jīng)濟(jì)條件影響，我國老年人都是在家養(yǎng)老。而中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會會長李寶庫說，目前我國養(yǎng)老模式仍以居家養(yǎng)老為主，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和其他養(yǎng)老模式有待提高，我國老齡事業(yè)是一項(xiàng)具有巨大發(fā)展前景的朝陽產(chǎn)業(yè)。近10年來，5、60歲左右的退休人士成為老齡主力軍，他們擁有寬裕經(jīng)濟(jì)條件、先進(jìn)思想觀念、強(qiáng)烈的改變環(huán)境的需求愿望，因此，旅游養(yǎng)老成為他們理想的選擇，近年來，廣西巴馬、海南三亞等地日益火爆的“候鳥式”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是見證。

2.國家和政府重視

國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》定位海南為“世界一流的海島休閑度假旅游目的地”，這充分反映了黨中央、國務(wù)院對海南休閑度假旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視，海口“候鳥式”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)就是海南發(fā)展休閑度假旅游經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

黨的十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革若干重大問題決定中明確指出，要積極應(yīng)對老齡化問題，加快建設(shè)社會養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年人服務(wù)產(chǎn)業(yè)。國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見中也對養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了具體要求。在2013年1月政協(xié)海南省六屆一次會議上政協(xié)委員向大會提交《關(guān)于發(fā)揮海南“候鳥”人群智力資源優(yōu)勢的建議》提案，其中提到應(yīng)充分利用海南“候鳥”人群優(yōu)勢建設(shè)國際旅游島。

(四)威脅(Threat)

1.市場競爭激烈

海南養(yǎng)老旅游產(chǎn)業(yè)面臨最大威脅就是激烈的市場競爭，特別是國內(nèi)珠三角、廣西、云南等地“候鳥式”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的威脅，以及國際上夏威夷、巴厘島等地生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)影響;其次，隨著海南國際旅游島建設(shè)步伐加快，很多國內(nèi)、國際上知名大企業(yè)進(jìn)入?？谑袌?，與?？诒就疗髽I(yè)之間競爭也更加激烈。

2.醫(yī)療、安全問題受到威脅

“候鳥式”養(yǎng)老屬于異地養(yǎng)老，而異地養(yǎng)老很大程度上受到我國醫(yī)療養(yǎng)老體系限制。由于各地經(jīng)濟(jì)水平參差不齊，醫(yī)療制度規(guī)定也不同，這就造成異地醫(yī)療費(fèi)無法報(bào)銷問題，沒有醫(yī)療保障。老人安全也受到威脅，隨著海口“候鳥”數(shù)量與購房壓力增加，市區(qū)已無法滿足老人需求，郊區(qū)和城中村成為候鳥聚集區(qū)，但是這些地區(qū)人口流動大，加之老人自我保護(hù)能力差，社會治安隱患多。

三 ?？诎l(fā)展“候鳥式”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)對策分析

(一)科學(xué)規(guī)劃，特色營銷

?？诟鱾€地區(qū)都有各自獨(dú)特的自然景觀、風(fēng)俗文化，其地方特色是吸引“候鳥族”魅力所在，也是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展根本。因此，在海口發(fā)展“候鳥式”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，首先要打造差異化特色營銷產(chǎn)品，注重不同地區(qū)特色資源開發(fā)，以利于“候鳥”了解?？诓煌貐^(qū)特色產(chǎn)品，感受不同地區(qū)文化;其次，政府在項(xiàng)目運(yùn)行、資源分配上進(jìn)行調(diào)整協(xié)調(diào)，認(rèn)真規(guī)劃某一區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目規(guī)模、數(shù)量、結(jié)構(gòu)、檔次等，打造滿足不同層次群體需要的具有海島特色的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品;再次，以市場需求為導(dǎo)向，開發(fā)適合不同群體養(yǎng)老旅游產(chǎn)品，提供多層次養(yǎng)老游產(chǎn)品。在開發(fā)海口養(yǎng)老游產(chǎn)品時應(yīng)考慮到以中檔為主，兼顧高檔，發(fā)展個性化、多層次、高品味養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)宣傳促銷

按照政府引導(dǎo)、社會參與的思路，加快“候鳥式”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)功能設(shè)施建設(shè)，做到基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化，配套設(shè)施完整化，交通設(shè)施便利化，運(yùn)行管理科學(xué)化，從而為發(fā)展“候鳥經(jīng)濟(jì)”提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施保障。

在宣傳營銷工作中，加大“候鳥式”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)推介和宣傳力度，增強(qiáng)各個職能部門參與。企業(yè)及政府可專門設(shè)置公關(guān)部或廣告部進(jìn)行宣傳工作，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)社突出?？凇昂蝤B式”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)獨(dú)特性，提高知名度。同時，參加國內(nèi)外旅游展覽會，并納入旅行旅游產(chǎn)品中;開辦專業(yè)網(wǎng)站，搜集并展示?？凇昂蝤B式”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)信息;加快示范基地項(xiàng)目建設(shè)，抓好示范，輻射帶動，起到宣傳示范作用。

(三)融資渠道多元化，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制

融資是“候鳥式”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開發(fā)經(jīng)濟(jì)保障。除了政府財(cái)政資金投入外，還要通過招商引資形式進(jìn)行融資，獲取大企業(yè)資金支持，共同開發(fā)。

總之，海口大力發(fā)展“候鳥式”養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，使其向企業(yè)化、特色化、規(guī)?；较虬l(fā)展，不斷提高產(chǎn)業(yè)層次，不斷完善發(fā)展機(jī)制，就應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，開發(fā)特色產(chǎn)品，提高宣傳力度，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加資金投入，合理利用資源，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路。

［1］ 孫吉信.發(fā)展海南休閑度假旅游的探討與思考［J］.旅游縱覽(行業(yè)版)，2011(1).

［2］ 王毅武，高盈盈.論生態(tài)文明與綠色崛起——以海南國際旅游島建設(shè)為例［J］.海南大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版)，2012(6).

［3］ 何宏偉，胡金祥，陳昱龍.海南中老年人體育生活滿意度調(diào)查［J］.體育文化導(dǎo)刊，2013(9).

［4］ 劉婉.淺談我國休閑旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展對策［J］.商業(yè)研究，2009(10).

［5］ 何宏偉，胡金祥，黃光志等.“候鳥”老人休閑體育生活方式分析——以海南為例［J］.黑河學(xué)刊，2014(4).

［6］ 云江，梁劍明，姜毅.?？谑小昂蝤B”老人體育旅游資源與產(chǎn)品研究［J］.當(dāng)代體育科技，2014(22).