□陳海琳

人力資源是行業(yè)發(fā)展的第一資源，區(qū)域要加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展就必須重視對物流人才的培養(yǎng)和發(fā)掘，就溫州物流業(yè)目前的發(fā)展狀況而言，區(qū)域高等教育在短期內無法解決社會和企業(yè)的物流人才的即時需求。因此，必須加強政府、高校、企業(yè)間的合作，由市委、市政府牽頭聯(lián)合行政主管部門、物流行業(yè)協(xié)會和高職院校聯(lián)合組建溫州物流學院，以物流學院為依托培養(yǎng)和引進溫州現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展所必需的人才，從而形成官、產(chǎn)、學、研相結合的良性循環(huán)，保證溫州物流業(yè)人力資源充足。

一、設立區(qū)域物流學院的必要性分析

(一)設立物流學院是溫州經(jīng)濟發(fā)展的必然需求?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟中一個新興的產(chǎn)業(yè)部門，將成為21世紀重要產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟新的增長點。目前，從中央到地方以及許多市場意識敏銳的企業(yè)，已把物流作為提高市場競爭力和提升企業(yè)核心競爭力的重要手段，把現(xiàn)代物流理念、先進的物流技術和現(xiàn)代物流模式引入國家、地方經(jīng)濟建設和企業(yè)經(jīng)營和管理之中。作為中國民營經(jīng)濟的發(fā)祥地溫州，北接長三角南連海西經(jīng)濟區(qū)地理位置優(yōu)越，隨著交通運輸業(yè)的快速發(fā)展，溫州已被納入“長三角”交通圈，實現(xiàn)了“三小時互通”，所有地區(qū)“20分鐘上高速”，這些發(fā)展夯實了溫州區(qū)域經(jīng)濟，促進了商貿(mào)和輕工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了典型的“兩頭在外”型經(jīng)濟模式。近幾年來，溫州物流業(yè)也從初級的、傳統(tǒng)的服務形態(tài)逐步向第三方物流、供應鏈管理等現(xiàn)代化物流形態(tài)轉變，物流業(yè)規(guī)?？焖贁U大，物流基礎設施條件逐步完善，物流業(yè)發(fā)展水平有了一定程度的提高。但是，橫向比較來看，溫州現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展速度遠不及杭州、無錫、寧波、嘉興、廈門等城市，溫州現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)還不能支撐溫州大都市建設和發(fā)展形勢變化的需要。很顯然，當前溫州物流產(chǎn)業(yè)的升級更多是依賴于政府產(chǎn)業(yè)政策這個“看得見的手”來推動的，企業(yè)缺乏內在的變革驅動力。無論采用政府來主導的由上至下產(chǎn)業(yè)升級還是采用企業(yè)自發(fā)放任式的產(chǎn)業(yè)轉型，都是一種單通道解決方案，存在一定的局限性。在知識經(jīng)濟社會，知識和人力資本在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用愈來愈重要，成為創(chuàng)新活動的主要推動力，高校作為知識的創(chuàng)造和傳播機構，將由社會的次要機構轉變?yōu)樯鐣闹饕獧C構，成為與政府、企業(yè)一樣不可缺少的社會創(chuàng)新活動者。由上所述，溫州經(jīng)濟的發(fā)展必然要求有一個集物流人才培養(yǎng)、物流科學研究和技術推廣為一體的專業(yè)的物流學院，物流學院與政府、企業(yè)間不再是以前不相干的三個主體，溫州物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)政策制定過程中的不同階段產(chǎn)生的空間聯(lián)系會迫使他們緊密地聯(lián)系在一起，并交叉扮演彼此的角色。物流學院、政府和企業(yè)三方相互協(xié)調，以推動區(qū)域現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)升級，這種三者相互作用雙通道的解決方案能夠使資源和能量流更有效地在物流產(chǎn)業(yè)部門流動，從而加速溫州現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新行為的實現(xiàn)。

(二)設立物流學院能有效彌補溫州的專業(yè)人才缺口。溫州物流業(yè)經(jīng)過“十五”、“十一五”時期之后擁有了一些物流基礎設施，形成了以高速公路、海運、鐵路為基礎，航空為輔的交通運輸網(wǎng)絡，但物流發(fā)展的滯后性與城市發(fā)展的高速度之間的矛盾仍十分突出，物流行業(yè)總體發(fā)展水平偏低，呈“低、小、散”狀態(tài)，即從業(yè)人員素質低、經(jīng)營規(guī)模小和資源散、網(wǎng)絡散、秩序散與運行散。根據(jù)對市運管處、市物流商會、港航局、金溫鐵路貨運部及溫州機場的調研，溫州市物流企業(yè)總數(shù)在1，570家左右，物流企業(yè)分布較散，但在局部區(qū)域，形成了一些主要的集聚區(qū)，包括潘橋基地、樂成-柳市附近、甌北客貨運碼頭附近、鹿城上橋-上戍片、沿龍灣永強大道、沿瑞安104國道以及沿蒼南龍金大道等物流企業(yè)集聚區(qū)。這些企業(yè)大多數(shù)是從傳統(tǒng)的貨物代理、運輸、倉儲企業(yè)轉型而來，嚴格意義上只能提供個別或部分物流功能的服務，尚不具備現(xiàn)代物流的管理水平，企業(yè)領導人也普遍存在知識結構老化的問題。事實上，溫州全市目前貨運從業(yè)人員擁有大專學歷以上的僅占4．2%，高、初中學歷僅占10%。合適的物流專業(yè)人才難找，束縛了物流業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)代物流綜合性人才、企業(yè)尤其是流通企業(yè)改造傳統(tǒng)物流與加強物流管理、城市規(guī)劃物流系統(tǒng)運籌、第三方物流企業(yè)的運作技術操作等現(xiàn)代物流人才嚴重匱乏，阻礙了溫州現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。同時，在溫州高校中各種與物流相關的課程和專業(yè)分散于不同的院系中，各高校自行籌劃設計課程和實踐，缺乏統(tǒng)一的指導和缺乏系統(tǒng)性、綜合性，導致培養(yǎng)出來的人才參差不齊，在數(shù)量和質量上難以滿足現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。由此可見，溫州現(xiàn)代物流教育仍然十分滯后，建設專業(yè)物流學院能有效彌補溫州的專業(yè)人才缺口，保證物流產(chǎn)業(yè)形成合理的人才結構，促使溫州現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)進入良性的發(fā)展軌道。

二、設立區(qū)域物流學院的有效途徑

(一)物流學院建設要堅持應用性人才培養(yǎng)模式。2013年溫州人均GDP超過8，000美元，其所對應的發(fā)展階段基本處于工業(yè)化高級階段的初期。比照下職業(yè)教育發(fā)達的德國，我們可以發(fā)現(xiàn)在進入工業(yè)化中介階段由于德國產(chǎn)業(yè)界對于工程技術人員有著大量需求，迫使德國啟動了新型的高等教育機構的設置，產(chǎn)生應用技術型大學，培養(yǎng)職業(yè)人才。溫州經(jīng)濟和物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段決定了物流學院的建設必須堅持應用型人才培養(yǎng)模式，而非學術型機構。當前是我國職業(yè)教育發(fā)展的最好時期，機遇稍縱即逝，實現(xiàn)溫州現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的跨進式發(fā)展需要建設以應用型人才培養(yǎng)為主的物流學院。建議在學院組建過程中要充分發(fā)揮溫州行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢，物流學院要與溫州物流商會，溫州供應鏈學會開展全方位多層次的合作，產(chǎn)教融合與物流行業(yè)企業(yè)合辦訂單班、虛擬訂單班，使人才培養(yǎng)直接服務于物流產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實需求。要落實以真實(企業(yè))工作任務為載體的工學交替教學模式，院企深度合作積極推進以生為本的“多層次多方向”人才培養(yǎng)模式改革。

(二)物流學院建設應依托于區(qū)域現(xiàn)有的職業(yè)教育體系。溫州高職教育興起于1999年，先后成立了溫州職業(yè)技術學院，浙江工貿(mào)職業(yè)技術學院，浙江東方職業(yè)技術學院、溫州科技職業(yè)學院、浙江安防職業(yè)技術學院等5所高職院學校，其中國家示范性高職院校1所。10多年來溫州高職院校累計培養(yǎng)出了7萬多適應溫州經(jīng)濟發(fā)展一線需要的生產(chǎn)、建設、管理和服務類的技術技能型人才。目前，溫州高等職業(yè)院校共有在校生3．2萬人，建設有國家示范性重點建設專業(yè)5個，國家技能型緊缺人才培養(yǎng)示范基地1個，省級特色社優(yōu)勢專業(yè)32個，省級示范性實訓基地14個。溫州高職教育基本涵蓋了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的所有門類，職業(yè)教育已然成為溫州經(jīng)濟與社會發(fā)展的重要支持力量，職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)形成了協(xié)調互動、相互促進的良好發(fā)展態(tài)勢。建議學院組建應依托溫州現(xiàn)有的職業(yè)教育體系，由市政府牽頭，行政主管部門、物流行業(yè)協(xié)會和高職院校聯(lián)合組建溫州物流學院，充分利用國家職業(yè)教育改革發(fā)展的有力時機，積極推進辦學體制機制改革，依托示范高職院校成立多元辦學主體的二級物流學院。在市政府統(tǒng)籌指導下，物流學院積極吸引、激勵企業(yè)參與辦學，進一步推動學院物流人才培養(yǎng)與外部關系的建設，服務行業(yè)企業(yè)，建立起上下聯(lián)動、內外互動的溫州物流人才培養(yǎng)的新機制、新平臺和新環(huán)境，不斷提高溫州物流產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)勞動技能，助推溫州現(xiàn)代物流業(yè)轉型升級。

［1］國務院．物流業(yè)調整和振興規(guī)劃的通知［Z］．國發(fā)，2009，8

［2］國務院辦公廳．國務院辦公廳關于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見［Z］．國辦發(fā)，2011，38

［3］浙江省人民政府．浙江省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃［Z］．浙政發(fā)，2011，41

［4］溫州市發(fā)展與改革委員會．關于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見［Z］．溫發(fā)改函，2012，8

［5］市委辦公室．市政府辦公室關于實施“五一〇產(chǎn)業(yè)培育提升工程”的指導意見［Z］．溫委辦發(fā)，2014，48