曹冬紅，黃少臣

（長江工程職業(yè)技術學院，武漢 430212）

黨的十八大提出要求：“以增強黨性、提高素質(zhì)為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理?！笔藢萌腥珪娬{(diào)全面深化改革，以此為標志，新時期的改革歷史進程開始進入全面深化改革階段。它既表明政黨治理作為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，又對深化黨的建設制度改革，促進黨的建設科學化、制度化和現(xiàn)代化提供了前景和條件。因此，立足新的歷史起點，包括高校在內(nèi)的基層黨組織和黨建工作者如何圍繞全面深化改革和全面提高黨的建設科學化的總要求，進一步創(chuàng)新高校學生黨員再教育機制和模式，亟需研究者作出一定的理論闡釋和實踐探索。

1 高校學生黨員再教育存在的問題

當前，高?；鶎狱h組織和黨建工作者必須圍繞全面深化改革和全面提高黨的建設科學化的總要求，正確判斷和分析把握當前學生黨員再教育中的具體問題。

（1）重視程度不夠，學生黨員自我教育不足。一方面，高校學生黨組織，對學生黨員再教育重視程度不夠。高校基層黨組織的基本任務既包括積極吸納優(yōu)秀學生黨員加入黨組織，也包括學生黨員的再教育培養(yǎng)。從一定意義上說，黨要用自身的先進性去影響一代青年學生，同時將青年學生身上的優(yōu)秀品質(zhì)融入到黨的發(fā)展中來，相互促進，不斷進步。然而，在現(xiàn)實中，高?；鶎狱h支部忙發(fā)展、輕視黨員后期再教育培養(yǎng)的現(xiàn)象比較突出。與此同時，高?；鶎狱h組織在學生黨員再教育的理論研究和實踐探索還存在一定的空白。另一方面，學生的自我教育意識不夠。具體表現(xiàn)為少部分學生黨員入黨后，自我要求降低。究其原因，這些學生黨員黨性修養(yǎng)欠缺，入黨動機不端，自我學習動力不足。隨著市場經(jīng)濟發(fā)展所帶來的整個社會價值觀念變遷和道德秩序變革，近幾年大學生入黨動機出現(xiàn)多元化的趨勢，真正為理想、信念而入黨的比例在下降，個人功利色彩在增加。較大部分學生黨員入黨帶有前途實現(xiàn)、盲目從眾或被動服從的動機意識，把入黨看成是實現(xiàn)個人利益的途徑。

（2）組織管理薄弱，組織機制欠缺。高校學生黨員再教育組織管理薄弱是一個突出問題。筆者對武漢市6所高校進行調(diào)查了解到，30%的高校學生黨員入黨后就沒有或甚少與培養(yǎng)聯(lián)系人交流談心，超過60%的黨員在入黨后沒有參加過培訓或被組織談過話。另外，許多學生黨員認為組織生活形式單一、枯燥，流于形式，沒有參與的積極性。由此可見，高校在學生黨員再教育工作方面還需要進行系統(tǒng)規(guī)劃和有效推進。

（3）再教育方式針對性不強，實踐效果欠佳。作為大學生中的優(yōu)秀分子，學生黨員一般都有較強的政治覺悟，然而相對于學習、工作和社會鍛煉來說，他們在政治理論學習方面的時間和精力投入較少。這就需要基層黨組織在進行黨員再教育時增加吸引力，保證教育效果。當前，不少高?；鶎狱h組織在活動內(nèi)容和形式上缺乏創(chuàng)新，理論教育往往是念文件、讀文章、談體會、寫心得。這些活動形式缺乏吸引力和感染力，久而久之，使學生黨員對政治理論學習和組織生活缺乏參與的積極性。

2 高校學生黨員再教育機制創(chuàng)新策略

全面深化改革時期對高校學生黨員再教育提出了新要求，其關鍵在于機制創(chuàng)新。

（1）促進學生黨員再教育理念創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新，充分實現(xiàn)自我教育機制。增強高校學生黨員再教育制度建設的關鍵是體現(xiàn)教育主體性，注重從學生自身出發(fā)。首先，有針對性地對學生黨員進行培訓。教育培訓班的學習不僅要針對入黨前的學生，更要覆蓋入黨后學生，定期舉辦培訓班，以授課為主，輔以研討、視頻學習、社會實踐、參觀學習等方式，充分發(fā)揮學生黨員的主觀能動性，引導其進行自我教育、自我激勵、自我管理，使學生黨員再教育規(guī)范化、科學化。其次，構建自我教育機制，提升學生黨員自主學習意識。黨員的黨性養(yǎng)成，離不開黨員自身的個人修養(yǎng)，強調(diào)的是黨員個人的主觀努力和自身的主體性。健全自我教育機制最根本的就是在建設學習型黨組織的過程中使全體黨員成為學習型個人，使得每個學生黨員形成不斷學習、自主學習、終身學習的觀念。最后，再教育內(nèi)容要與時俱進，體現(xiàn)時代特色。理想信念教育和路線方針政策教育是常抓不懈的主題，但同時，教育內(nèi)容要隨著時代發(fā)展和國內(nèi)外形勢變化進行調(diào)整與更新。

（2）創(chuàng)新學生黨員再教育網(wǎng)絡組織，優(yōu)化多元協(xié)作的組織機制。一是要樹立學生黨員再教育的多元治理思維，建立全方位的學生黨員管理網(wǎng)絡。一方面要建立從校級黨委到基層黨支部的垂直管理網(wǎng)絡；另一方面建立與企事業(yè)單位、實習單位、社會組織等的橫向聯(lián)系網(wǎng)絡。二是要致力于學生黨員黨性實踐的多元化。黨的十八大明確提出，“健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?！睂W生黨員再教育應立足崗位，致力于黨性實踐多元化。如通過舉辦辯論賽讓學生對時政熱點進行討論學習；以社會實踐活動為載體，搭建黨性觀念內(nèi)化和外現(xiàn)的平臺；實行黨員宿舍掛牌，有力地促進黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，等等。

（3）不斷完善學生黨員自我評價與監(jiān)督機制?？己嗽u價既是對黨員教育效果的檢驗，也是對黨員教育工作的激勵和促進。首先，要制定考核評價體系，完善學生黨員再教育的考評機制?？荚u機制要在評價方式上堅持自我評價、支部評價、外在評價相結合，內(nèi)容上堅持知識考核與行為考查相結合，在評價方法上堅持定量與定性、過程評價與最終評價相結合，使考評既能發(fā)現(xiàn)問題，也能適時進行調(diào)控與解決。其次，要有相對完善的民主監(jiān)督機制。成立由教師和學生共同組成的監(jiān)督小組，在廣泛聽取群眾意見的基礎上，對學生黨支部、學生黨員進行民主評議；設立舉報電話、意見箱、網(wǎng)絡監(jiān)督平臺等，拓寬群眾的監(jiān)督途徑，使群眾監(jiān)督便捷化。要把黨內(nèi)民主和黨外監(jiān)督有機結合起來增強學生黨員的自覺性和主動性，保持學生黨員的先進性。

（4）積極探索試點高校學生黨員退出機制。長期以來，除了因嚴重的違法違紀行為被開除黨籍以外，黨員幾乎是“終身制”。十八大報告明確提出，“健全黨員能進能出機制，優(yōu)化黨員隊伍結構?！痹诟咝W生黨員再教育中，可積極探索試點不合格黨員退出機制。首先應從黨員的理想信念、組織紀律、大局觀念、法制觀念等方面對不合格黨員概念和標準進行科學界定，以黨員目標管理考核結果作為主要依據(jù)，在民主評議基礎上對黨員進行定性分析。評議標準按照不同等級界定和分析。同時，對于不合格黨員退出須嚴格按照程序和步驟進行。還要通過談心談話、結對幫扶等方式對不合格黨員進行教育幫扶，增強實際工作效果。

劉云山同志在《第十八次全國高等學校黨的建設工作會議》上指出：“要適應現(xiàn)代社會信息技術和傳播手段的新發(fā)展，善于運用新的科技手段開展高校黨建工作，豐富工作載體，拓寬工作渠道；要不斷增強高校黨組織的生機活力；不斷增強黨員教育的針對性和實效性?！备咝W生黨員再教育作為高校基層黨建工作至關重要的環(huán)節(jié)，必須引起高校各級黨組織的高度重視，要增強高校學生黨員再教育機制創(chuàng)新及其功能發(fā)揮，不斷提升高校學生黨建的科學化水平。

［1］廖小杰等.大學生黨員再培養(yǎng)實效性研究［J］.管理觀察，2008，（9）.

［2］田成義.積極開展對大學生黨員的持續(xù)教育［J］.中國高等教育，2008，（19）.

［3］勵立慶.高校學生黨員再教育的問題、成因與對策［J］.高教與經(jīng)濟.2011，（6）.