江燕玲

（重慶科技學(xué)院工商管理學(xué)院，重慶沙坪壩401331）

重慶市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑探究

江燕玲

（重慶科技學(xué)院工商管理學(xué)院，重慶沙坪壩401331）

鄉(xiāng)村旅游作為一項(xiàng)朝陽產(chǎn)業(yè)，已成為國內(nèi)旅游市場的新熱點(diǎn)。文章全面分析重慶鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)實(shí)狀況，深入剖析重慶鄉(xiāng)村旅游存在的產(chǎn)品較為單一、特色尚不鮮明、管理服務(wù)不規(guī)范、經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不充分等問題，基于發(fā)展視角提出堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出產(chǎn)品特色、強(qiáng)化管理服務(wù)、注重產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等具體發(fā)展路徑。

重慶市；鄉(xiāng)村旅游；發(fā)展路徑

一、重慶鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實(shí)狀況

（一）鄉(xiāng)村旅游資源豐富、類型多樣

重慶地處中國西部地區(qū)，屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，地貌資源類型多樣、水文資源豐富、生物資源多樣性特征突出，擁有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源[4]。一是鄉(xiāng)村自然生態(tài)景觀旅游資源。重慶大部分地區(qū)鄉(xiāng)村地貌景觀資源以山地、丘陵為主，其中西部地區(qū)以方山丘陵鄉(xiāng)村景觀為主，中部地區(qū)以平行嶺谷低山、丘陵鄉(xiāng)村景觀為主，東南部以喀斯特發(fā)育成熟的中山與低山鄉(xiāng)村景觀為主，北部地區(qū)以大巴山中山鄉(xiāng)村景觀為主。同時(shí)，重慶地域內(nèi)江河眾多，長江干流自西向東橫貫全境，山地相連、溝壑相間、山水相依的自然條件凸顯了重慶鄉(xiāng)村自然生態(tài)景觀旅游資源的突出特征。二是鄉(xiāng)村田園旅游景觀資源。廣袤的田園風(fēng)光、河谷平壩、山地梯田、山地林場、農(nóng)業(yè)園區(qū)以及各地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場景等構(gòu)成了重慶豐富的鄉(xiāng)村田園旅游景觀資源，繪就了重慶鄉(xiāng)村的生活美景，構(gòu)成了重慶鄉(xiāng)村旅游資源的重要組成部分。三是鄉(xiāng)村遺產(chǎn)和建筑景觀旅游資源。重慶在長期的歷史發(fā)展過程中，保留下了許多珍貴的鄉(xiāng)村遺產(chǎn)，同時(shí)也形成了多樣的建筑風(fēng)格。如石寶寨、金城寨等軍事遺址與古戰(zhàn)場，神女廟、靈巫洞等宗教與祭祀活動(dòng)場所，楊尚昆舊居、楊闇公舊居等名人故居與歷史紀(jì)念建筑，梁平雙桂堂、潼南大佛寺等文化活動(dòng)場所，龔灘古鎮(zhèn)、洪安古鎮(zhèn)等特色聚落等構(gòu)成了重慶鄉(xiāng)村遺產(chǎn)和建筑景觀旅游資源。四是鄉(xiāng)村人文和民俗文化旅游資源。重慶積淀了深厚獨(dú)特的巴渝文化、三峽文化、抗戰(zhàn)文化等地域文化，形成了特色鮮明的傳統(tǒng)民俗文化和農(nóng)耕文化。同時(shí)，重慶境內(nèi)有39個(gè)少數(shù)民族，是全國土家族、苗族的主要聚居地之一。秀山花燈、土家擺手舞、苗家踩山節(jié)等是重慶少數(shù)民族文化的典型代表，彰顯了重慶少數(shù)民族魅力無窮的民族風(fēng)情。

（二）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式多元、態(tài)勢良好

近年來，重慶鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展模式和良好的發(fā)展態(tài)勢。一是發(fā)展模式多元。重慶鄉(xiāng)村旅游主要包括如下發(fā)展模式：依托大都市區(qū)和區(qū)域中心城鎮(zhèn)而發(fā)展的農(nóng)家樂模式；依托鄉(xiāng)村自然森林及生態(tài)景觀的發(fā)展模式，主要分布于武隆仙女山、萬盛黑山谷、南川金佛山、北碚縉云山、酉陽桃花源、江津四面山、烏江百里畫廊等地域；依托古鎮(zhèn)的發(fā)展模式，如北碚偏巖古鎮(zhèn)、江津中山古鎮(zhèn)、石柱西沱古鎮(zhèn)等；依托生態(tài)及高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式，如渝北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、永川黃瓜山百里果鄉(xiāng)、北碚生態(tài)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等；依托景區(qū)帶動(dòng)發(fā)展的模式，即以重點(diǎn)旅游景區(qū)為核心吸納周邊村民參與的發(fā)展模式。目前，重慶鄉(xiāng)村旅游已形成鄉(xiāng)村觀光、鄉(xiāng)村休閑度假、鄉(xiāng)村民俗文化體驗(yàn)多樣化的經(jīng)營業(yè)態(tài)。二是發(fā)展態(tài)勢良好。目前，重慶鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)已達(dá)3 000余個(gè)，特色鄉(xiāng)村旅游資源1 668個(gè)；在重慶130個(gè)國家A級(jí)旅游景區(qū)中，33%以上與鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)緊密相關(guān)；重慶擁有農(nóng)家樂2萬余家，星級(jí)農(nóng)家樂593家；擁有國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)3個(gè)；全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)6個(gè)；全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣（點(diǎn)）14個(gè)；市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)48個(gè)；全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）9個(gè)；中國傳統(tǒng)村落14個(gè)；中國歷史文化名城22個(gè)；國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品42項(xiàng)；國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄39項(xiàng)；中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)11個(gè)①。2014年，重慶鄉(xiāng)村旅游接待游客達(dá)1億人次，占全市國內(nèi)游客數(shù)的28.65%，實(shí)現(xiàn)旅游收入190億元，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。

（三）鄉(xiāng)村旅游市場需求旺盛、潛力較大

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，重慶鄉(xiāng)村旅游有著廣闊的市場空間和較大的發(fā)展?jié)摿?。一是具有龐大的客源群。城市居民是鄉(xiāng)村旅游最重要的客源群，據(jù)統(tǒng)計(jì)，重慶常住人口為2 970萬人，其中城鎮(zhèn)人口為1 732.76萬人，占全市常住人口的58.34%②，是重慶鄉(xiāng)村旅游的重要客源群體。二是城市居民收入的提高。根據(jù)世界旅游組織的研究結(jié)果，人均GDP達(dá)3 000美元，休閑度假旅游將會(huì)全面擴(kuò)張和發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2013年，重慶人均GDP已突破6 000美元，城市居民人均可支配收入已達(dá)到25 216元②，將為重慶鄉(xiāng)村旅游市場快速增長提供有力的經(jīng)濟(jì)支撐。三是交通工具的改善。交通工具是擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游客源的重要依托。數(shù)據(jù)顯示，2013年，重慶城鎮(zhèn)居民家庭平均每百戶家用汽車擁有量已達(dá)15.74輛②。城鎮(zhèn)居民私家車擁有量的增加，為都市人投身鄉(xiāng)村旅游提供了便利的交通條件。四是休假制度的健全。伴隨我國休假制度的完善，為不同需求的都市人群外出旅游提供了時(shí)間保障，周末休閑、節(jié)日度假、納涼避暑、健身養(yǎng)老、鄉(xiāng)村體驗(yàn)等成為重慶鄉(xiāng)村旅游市場需求的突出特點(diǎn)。綜上，重慶鄉(xiāng)村旅游客源市場將實(shí)現(xiàn)快速增長，預(yù)計(jì)到2020年，重慶鄉(xiāng)村旅游年接待游客人數(shù)將達(dá)1.48億人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入449億元①。

二、重慶鄉(xiāng)村旅游存在的主要問題

（一）產(chǎn)品較為單一

重慶鄉(xiāng)村旅游主要依托區(qū)域中心城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村自然生態(tài)景觀、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以及依附旅游景區(qū)等旅游資源進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營，但以農(nóng)家樂旅游景點(diǎn)為主體[5]。這些旅游景點(diǎn)由于缺乏創(chuàng)新設(shè)計(jì)深度加工，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)總體較為單一，主要為鄉(xiāng)村旅游者提供觀景、釣魚、住宿、吃飯、棋牌等基本旅游服務(wù)，旅游者常常是“看看農(nóng)家景、吃吃農(nóng)家飯、住住農(nóng)家屋、買買農(nóng)家物”的“四步曲”，或者是“爬爬山、賞賞花、嘗嘗果、打打牌、養(yǎng)養(yǎng)神”等。同時(shí)，重慶鄉(xiāng)村旅游除了農(nóng)家樂以外的鄉(xiāng)村旅游模式，如生態(tài)農(nóng)業(yè)園、民俗節(jié)事旅游等，由于開發(fā)、投入、服務(wù)和管理等方面的不夠或者不到位，使旅游者在旅游過程中參與性不夠，常常給旅游者以旅游活動(dòng)單一、旅游體驗(yàn)單調(diào)的印象。

超聲心動(dòng)圖 回顧性收集經(jīng)胸超聲心動(dòng)圖資料，主要包括：反映收縮功能的EF和反映左心室舒張功能的二尖瓣前葉M型曲線上E峰和A峰比值(E/A)。根據(jù)EF將心力衰竭患者(n=216)分為HFpEF(EF≥50%)組和HFrEF(EF<50%)組[8]。

（二）特色尚不鮮明

旅游特色是影響旅游產(chǎn)品生命周期的重要因素之一。重慶既有的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品尚存在特色不鮮明的問題。一是旅游產(chǎn)品趨同。重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品趨同化傾向嚴(yán)重，大多是“幾間房子、幾張桌子、幾個(gè)廚子、幾畝魚塘、幾種果子”的格局，基本是“喝喝茶、打打牌、釣釣魚、看看景、吃吃飯”的經(jīng)營模式，存在檔次不高、質(zhì)量不好的問題，尚未形成“一地一品”“一戶一景”的格局，尤其缺乏鄉(xiāng)村旅游精品。二是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品野趣不夠。重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品由于在早期發(fā)展過程中缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì)，房屋建筑風(fēng)格參差不齊，大多表現(xiàn)為“城市賓館”的簡單版，缺乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游主題、特色的挖掘，忽略對(duì)鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵的開發(fā)利用，導(dǎo)致旅游產(chǎn)品雷同，旅游產(chǎn)品的鄉(xiāng)野性喪失，甚至出現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的異化問題。

（三）管理服務(wù)不規(guī)范

科學(xué)的管理和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的重要因素。重慶鄉(xiāng)村旅游盡管取得長足發(fā)展，但是在管理和服務(wù)方面依然存在較大差距。一是管理不規(guī)范。在開發(fā)管理方面，重慶鄉(xiāng)村旅游目的地在建設(shè)過程中雖然有政府相關(guān)部門的指導(dǎo)，但由于一些村鎮(zhèn)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)經(jīng)營業(yè)主大多按照自己的喜好將不同風(fēng)格的建筑零亂堆疊，破壞和影響了鄉(xiāng)村旅游整體形象的形成和塑造。在行業(yè)管理方面，尚未做到全面統(tǒng)籌管理，尤其是在食品衛(wèi)生管理、消防安全管理、交通安全管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面都缺乏制度化的措施。由于對(duì)鄉(xiāng)村旅游管理的不到位，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游粗放經(jīng)營，甚至形成管理松懈、服務(wù)低質(zhì)、產(chǎn)出低效、生態(tài)受損的惡性循環(huán)。二是服務(wù)不規(guī)范。重慶鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員由于多為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，自身受教育程度不高，缺乏從事鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)理念和服務(wù)技能，因而存在服務(wù)意識(shí)不夠、質(zhì)量不高、檔次不夠的問題。

（四）經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不充分

旅游業(yè)作為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長源和加速器，對(duì)旅游地的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用毋庸置疑。目前，重慶鄉(xiāng)村旅游在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率偏低，拉動(dòng)作用不夠大，經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不明顯的問題依然突出。究其緣由，一是農(nóng)業(yè)購銷體制不暢。完善的購銷體制不僅能促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)中的商業(yè)、飲食、服務(wù)業(yè)等的發(fā)展，并且有助于一體化的產(chǎn)業(yè)體系和購銷渠道的形成，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)一體化體系尚未完全建立，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營缺乏分工合作，旅游經(jīng)營者的特長與優(yōu)勢得不到充分的發(fā)揮，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不明顯。二是鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)水平整體不高。問卷調(diào)查顯示：46.4%的被調(diào)查者鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)在100～299元；28.3%的被調(diào)查者鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)在300～499元，16.4%的被調(diào)查者鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)在100元以下；僅有8.9%的被調(diào)查者鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)在500元及以上。上述調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，重慶鄉(xiāng)村旅游者人均旅游消費(fèi)偏低，旅游消費(fèi)潛力尚未被充分挖掘出來?？梢?，重慶鄉(xiāng)村旅游者55%左右的人群日人均消費(fèi)額僅200元左右，人均鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)水平偏低，旅游購物消費(fèi)力較差。顯見，由于重慶鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式還未全面形成，鄉(xiāng)村旅游收入的總體水平不高，導(dǎo)致其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用不夠，經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)體現(xiàn)不充分。

三、重慶鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑選擇

（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃

重慶鄉(xiāng)村旅游要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理開發(fā)[6]。一是嚴(yán)格執(zhí)行總體規(guī)劃。要在各級(jí)政府主導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》（2013—2020），堅(jiān)持政府引導(dǎo)、文化統(tǒng)領(lǐng)、精品示范、區(qū)域互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)共生的發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造重慶鄉(xiāng)村旅游的“一核一環(huán)兩帶”。“一核”即重慶主城區(qū)（不含渝中區(qū)）都市鄉(xiāng)村休閑觀光發(fā)展核；“一環(huán)”即城市發(fā)展新區(qū)鄉(xiāng)村休閑度假環(huán)；“兩帶”即長江三峽鄉(xiāng)村度假帶和武陵山鄉(xiāng)村風(fēng)情度假帶。二是加快編制區(qū)域性規(guī)劃。按照重慶“五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”，加強(qiáng)對(duì)“五大功能區(qū)域”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的分類指導(dǎo)，分別編制服務(wù)于都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，服務(wù)于渝東北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。三是編制重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)規(guī)劃。根據(jù)《重慶市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》（2013—2020）和區(qū)域性鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的發(fā)展重點(diǎn)，分別編制重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)總體規(guī)劃，對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目編制控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)，最終形成完善的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系。此外，要重點(diǎn)做好重慶鄉(xiāng)村旅游的接待服務(wù)、餐飲、住宿、交通、商品與購物、解說系統(tǒng)、人力資源開發(fā)、宣傳營銷等支撐性規(guī)劃，全面建構(gòu)起重慶鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的支撐體系。

（二）突出產(chǎn)品特色

產(chǎn)品特色是該產(chǎn)品顯著區(qū)別于其他產(chǎn)品的風(fēng)格和形式。重慶鄉(xiāng)村旅游要突出產(chǎn)品特色，一是要突出鄉(xiāng)野性。要凸顯重慶各鄉(xiāng)村旅游目的地的資源稟賦和自身優(yōu)勢，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)，盡量保持鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)野性，強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)，發(fā)揮“人無我有，人有我特，人特我新”的優(yōu)勢，打造適合不同層次旅游者需求的產(chǎn)品類型和特色品牌，提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的影響力和美譽(yù)度。二是要突出體驗(yàn)性。旅游體驗(yàn)影響著鄉(xiāng)村旅游者的心理和情感價(jià)值的大小。重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品建設(shè)要強(qiáng)化體驗(yàn)元素，讓旅游者通過鄉(xiāng)村獨(dú)特的鄉(xiāng)土風(fēng)情、民俗文化、農(nóng)事生產(chǎn)生活等的積極參與，獲得高質(zhì)量的旅游體驗(yàn)和特殊的情感收獲。三是要強(qiáng)化文化性。文化是決定旅游區(qū)魅力的重要因素，沒有文化的旅游產(chǎn)品是缺乏生命力的。重慶鄉(xiāng)村旅游要強(qiáng)化旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和特征，提升鄉(xiāng)村地域文化的品位和內(nèi)涵，形成富含文化內(nèi)涵的鄉(xiāng)村旅游精品，讓旅游者在鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)過程中體驗(yàn)和享受文化，充分滿足旅游者對(duì)人文資源和地域文化的內(nèi)在訴求和文化需求。四是要突出示范性。重慶鄉(xiāng)村旅游需要集中力量實(shí)施“百鎮(zhèn)千村萬點(diǎn)”鄉(xiāng)村旅游示范工程，建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游精品項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)家樂“一村一品”、“一家一藝”，把重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品中的精品做大、名品做強(qiáng)、新品做特，突出重點(diǎn)旅游產(chǎn)品項(xiàng)目的示范性和帶動(dòng)性。

（三）強(qiáng)化管理服務(wù)

管理和服務(wù)是提升重慶鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平的重要環(huán)節(jié)。一是提高從業(yè)人員素質(zhì)。重慶鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員在管理能力、經(jīng)營理念、服務(wù)水平等方面存在較大差距，與重慶鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展的要求不相適應(yīng)。為此，必須加強(qiáng)重慶鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員和管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持培訓(xùn)的規(guī)范化、專業(yè)化、經(jīng)?；c標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，提升其服務(wù)意識(shí)、服務(wù)技能和經(jīng)營管理水平。二是加強(qiáng)管理監(jiān)督。重慶鄉(xiāng)村旅游建設(shè)要嚴(yán)格防止粗放型增長，必須健全管理體制和法律法規(guī)，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游管理的規(guī)范化。在具體管理過程中，可在各地政府和主管部門的主導(dǎo)和引導(dǎo)下，成立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落為單位進(jìn)行整體開發(fā)和管理，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游目的地建設(shè)、經(jīng)營、管理和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和管理，保障重慶鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。要提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者和旅游者的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，對(duì)不可再生的鄉(xiāng)村旅游資源實(shí)行優(yōu)先保護(hù)。要大力推廣綠色經(jīng)營，實(shí)施綠色營銷，強(qiáng)化綠色管理；重點(diǎn)控制環(huán)境污染，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境的綠化、美化、凈化和亮化，加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員和當(dāng)?shù)卮迕裾鋹鄞笞匀?、保持原生態(tài)、延續(xù)活文化、塑造真生活。

（四）注重產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)

要切實(shí)解決重慶鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)聯(lián)動(dòng)不充分的問題，必須將鄉(xiāng)村旅游作為重要產(chǎn)業(yè)來發(fā)展和扶持。一是加強(qiáng)政策保障。加強(qiáng)重慶鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，重點(diǎn)要在土地使用、稅收、融資等方面給予政策支持。在土地使用方面，要在編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，充分考慮鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)的用地需求，積極探索保障鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)用地的新模式；在稅收方面，要完善對(duì)鄉(xiāng)村旅游個(gè)體經(jīng)營戶的稅收減免政策，對(duì)符合西部大開發(fā)優(yōu)惠政策條件的旅游企業(yè)執(zhí)行15%的企業(yè)所得稅政策；在融資方面，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者需要的金融產(chǎn)品，解決鄉(xiāng)村旅游企業(yè)融資困難問題。二是引導(dǎo)多元投資主體。重慶鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要大量的建設(shè)資金，可以采取招商引資和集資入股等多渠道、多層次、多形式的資金籌集方式，按照“誰投資，誰開發(fā)，誰受益”的原則，出臺(tái)相關(guān)政策來引導(dǎo)集體、農(nóng)戶、社會(huì)資金的流入，調(diào)動(dòng)各方參與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的積極性。作為政府主管部門，可以設(shè)立鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的發(fā)展，支持鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)的舉辦，開展鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)（村、戶）的創(chuàng)建，引導(dǎo)重慶鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康發(fā)展。三是優(yōu)化旅游商品鏈條。加大鄉(xiāng)村旅游商品發(fā)展扶持力度，對(duì)鄉(xiāng)村旅游商品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)給予支持和引導(dǎo)，構(gòu)建完整的鄉(xiāng)村旅游商品產(chǎn)業(yè)鏈，提升重慶鄉(xiāng)村旅游商品的品質(zhì)和價(jià)值。四是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。加快重慶鄉(xiāng)村旅游道路、碼頭、水電氣、通訊網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施的建設(shè)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游個(gè)體經(jīng)營戶接待服務(wù)設(shè)施的改善，推動(dòng)村容村貌的綜合改造，不斷優(yōu)化接待條件，完善服務(wù)功能。五是建立鄉(xiāng)村旅游共生系統(tǒng)。在發(fā)展重慶鄉(xiāng)村旅游過程中，應(yīng)將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、工藝品制作、農(nóng)產(chǎn)品加工融入鄉(xiāng)村旅游中，豐富鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品種類，保證整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)的暢通性，建立和城市旅游以及城郊旅游產(chǎn)業(yè)一體化的共生系統(tǒng)。同時(shí)，應(yīng)該打破行政壁壘的約束，完善區(qū)域合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作、資源共享，制定跨區(qū)域合作發(fā)展制度，促使各區(qū)域間的相互合作和協(xié)調(diào)，創(chuàng)造重慶鄉(xiāng)村旅游區(qū)域合作的良好環(huán)境。

注釋：

①數(shù)據(jù)來源：《重慶市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》（2013—2020）。

②重慶市統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局重慶調(diào)查總隊(duì)編：《重慶統(tǒng)計(jì)年鑒·2014》，北京：中國統(tǒng)計(jì)出版社出版，2014：57，57，150。

[1]陶玉霞.中國當(dāng)代鄉(xiāng)村旅游根性訴求及其表達(dá)的異化[J].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2014（6）：57-62.

[2]盧小麗，成宇行，王立偉.國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游研究熱點(diǎn)——近20年文獻(xiàn)回顧[J].資源科學(xué)，2014（1）：202-207.

[3]郭偉，張雨澤，孫鼎新.基于鄉(xiāng)村旅游的游客忠誠度提升策略[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2014（9）：54-55.

[4]范春，李斌.基于景觀生態(tài)學(xué)視角的鄉(xiāng)村旅游空間規(guī)劃探析[J].經(jīng)濟(jì)地理，2009（4）：157-161，171.

[5]陳雪鈞，李莉.重慶鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新發(fā)展策略研究[J].黑龍江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012（9）：121-124.

[6]李莉，陳雪鈞.重慶鄉(xiāng)村旅游市場的特征與發(fā)展對(duì)策[J].重慶第二師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（2）：19.

責(zé)任編輯：吳強(qiáng)

Research on the Rural Tourism Development Path in Chongqing

JIANG Yanling
(Departmentof Business Administration,Chongqing University of Science and Technology,Shapingba Chongqing 401331,China)

As a sunrise industry,rural tourism has become a new focus of the domestic tourism market.This article entirely analyzes the rural tourism reality in Chongqing,thoroughly dissecting the problems of its single type of product,indistinctive characteristics,unstandardized management and inadequate economic linkage effect.Based on the perspective of development,this article propose some specific development paths,such as insisting overall planning,highlighting product features,strengthening the service ofmanagement and industrial guidance.

Chongqing;rural tourism;development path

F592.7

：A

：1673-8004（2015）04-0119-05

2015-05-08

江燕玲（1973—），女，四川仁壽人，碩士，副教授，主要從事旅游經(jīng)濟(jì)管理研究。