石　晨

中國特色社會主義建設(shè)總體布局的演變及其原因探析

石晨

石晨/重慶第三軍醫(yī)大學(xué)政治理論與人文社科系講師，碩士（重慶400000）。

對于中國特色社會主義建設(shè)總體布局的認識，我黨經(jīng)歷了一個逐步探索到趨于完善的發(fā)展歷程。梳理“總體布局”演進的歷史過程，探索其演進的原因和規(guī)律，對于深入理解馬克思主義社會有機體理論，把握社會主義建設(shè)規(guī)律，進一步推進我國現(xiàn)代化建設(shè)有重要的理論和現(xiàn)實意義。

中國特色社會主義；總體布局；演變；原因

中國特色社會主義建設(shè)總體布局關(guān)系著國家的發(fā)展方向和前途命運。作為我國現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃的起點，“總體布局”經(jīng)歷了一個從建國初的“四個現(xiàn)代化”戰(zhàn)略部署的提出，到改革開放后“兩個文明一起抓”的發(fā)展，再到“三位一體”“四位一體”建設(shè)布局的深化，2012年十八大報告中對“五位一體”建設(shè)布局的最終確立。可見，我黨對于“總體布局”的構(gòu)建并不是一蹴而就的，期間有成功的經(jīng)驗也不乏失敗的教訓(xùn)，梳理“總體布局”演進的歷史過程，剖析其發(fā)展的深層原因，能為中國特色社會主義建設(shè)提供有益借鑒。

一、中國特色社會主義建設(shè)總體布局的歷史演進

（一）“四個現(xiàn)代化”戰(zhàn)略部署的提出

建國以后，我國還是落后的農(nóng)業(yè)國，以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體在1954年9月23日第一屆全國人民代表大會上正式提出：“建設(shè)起強大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防。”［1］隨著國民經(jīng)濟的逐步恢復(fù)和社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，周恩來在1964年12月《政府工作報告》中再一次強調(diào)“把我國建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強國”［2］，實現(xiàn)向先進的工業(yè)國家的轉(zhuǎn)變?！八膫€現(xiàn)代化”發(fā)展目標的提出，體現(xiàn)了我國現(xiàn)代化建設(shè)的最初發(fā)展布局。

（二）“兩個文明”一起抓的戰(zhàn)略思想

十一屆三中全會后，在總結(jié)了建國以來正反兩方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體明確了經(jīng)濟建設(shè)的核心地位，“建設(shè)有中國特色的社會主義”命題被首次提出。1978年改革開放以后的中國，隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，伴隨著思想的混亂、信仰的迷失，對此，十二大報告提出：“我們在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時，一定要努力建設(shè)高度的社會主義精神文明。”［3］“兩個文明”一起抓的戰(zhàn)略思想是在當(dāng)時的歷史條件下黨對社會發(fā)展理論的初步認識。

（三）“三位一體”總體布局的形成和發(fā)展

1986年十二屆六中全會上提出“我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局是：以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅定不移地進行經(jīng)濟體制改革……政治體制改革……加強精神文明建設(shè)，并且使這幾個方面互相配合，互相促進?！保?］經(jīng)濟、政治、文化“三位一體”總體布局思想初步形成。隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實踐的發(fā)展，在黨的第十三次全國代表大會上明確指出我國的社會主義建設(shè)應(yīng)該是“建立和發(fā)展充滿活力的社會主義經(jīng)濟、政治、文化體制的階段?！保?］1992年十四大再次強調(diào)了“三位一體”布局的重要意義，1997年十五大最終確立了中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化的基本目標和政策。

（四）“四位一體”總體布局的形成和發(fā)展

2002年黨的十六大首次把“社會更加和諧”作為我們黨要為之奮斗的重要目標提了出來。［6］2004年9月，在中共十六屆四中全會上，胡錦濤又再次強調(diào)：“在推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，我們注重促進社會全面進步?！保?］2007年黨的十七大報告對四位一體的總體布局進行了更加深入的闡述：“中國特色社會主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，鞏固和完善社會主義制度，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家?！保?］

（五）“五位一體”總體布局的形成

生態(tài)文明的首次出現(xiàn)是在黨的十七大報告中，伴隨著國家GDP的飛速增長，經(jīng)濟主義、消費主義盛行，我國環(huán)境問題日益嚴重。同時伴隨著西方發(fā)達國家的生態(tài)帝國主義，我國的生態(tài)環(huán)境面臨前所未有的壓力。面對經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的雙重壓力，我黨提出在保證經(jīng)濟發(fā)展的同時調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展方式“基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。”［9］

2012年十八大報告明確指出“必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各個方面和全過程之中，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展?！保?0］至此，“五位一體”總體布局正式確立。

二、中國特色社會主義“總體布局”演變的深層原因探析

“總體布局”隨著社會主義建設(shè)實踐不斷調(diào)整，經(jīng)歷了修正、豐富、發(fā)展、完善的歷史過程，從毛澤東第一代領(lǐng)導(dǎo)集體提出的四個現(xiàn)代化目標，到改革開放以后的“兩個文明一起抓”，到“三位一體”總體布局的形成，再到“四位一體”總體布局的發(fā)展，到今天“五位一體”總體布局的確立歷史演進過程中，反映出黨執(zhí)政理念的成熟?！翱傮w布局”演化的深層原因是黨對于時代主題的準確把握，對于發(fā)展認識的不斷深化，以及對馬克思主義社會有機體理論的完善發(fā)展。

（一）把握時代主題的變化，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗

二戰(zhàn)以后各個國家面臨經(jīng)濟重建和發(fā)展問題，“和平與發(fā)展”成為時代主題的國際背景下，經(jīng)濟發(fā)展成為理論界關(guān)注的焦點，各國多樣的發(fā)展模式紛紛涌現(xiàn)。隨著西方各國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的實踐，人們對于發(fā)展的認識也不斷發(fā)生變化，國外對發(fā)展的認識也先后經(jīng)歷了“單純經(jīng)濟增長的發(fā)展觀”“經(jīng)濟增長與社會結(jié)構(gòu)變遷的發(fā)展觀”“可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀”和“以人為中心的綜合發(fā)展觀”的歷史演變過程。借鑒別國的發(fā)展經(jīng)驗，對于正處于加快發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期的中國來說尤為重要。特別是20世紀70、80年代以巴西為代表的拉美國家在發(fā)展過程中出現(xiàn)一系列問題，最終陷入社會動蕩、經(jīng)濟停滯的“拉美陷阱”具有典型借鑒意義。如何避免“拉美陷阱”同時又能保證經(jīng)濟的持續(xù)增長是每個國家在發(fā)展過程中必須面對的問題。通過對其它國家發(fā)展經(jīng)驗的梳理和借鑒，我們也逐漸明確了單純的經(jīng)濟增長并不等于發(fā)展，在保證經(jīng)濟發(fā)展的同時，還要關(guān)注公平、醫(yī)療、教育等其他方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟的發(fā)展最終是為了服務(wù)于社會中的個體。為了滿足人全面發(fā)展的需要，基于對發(fā)展理念認識的不斷深化，我國的發(fā)展觀也經(jīng)歷了從單純重視經(jīng)濟增長到“以人為本”全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。

（二）以馬克思社會有機體理論為指導(dǎo)，結(jié)合中國社會主義建設(shè)現(xiàn)實

馬克思在《資本論》第一版序言中指出“社會是一個能夠變化并且經(jīng)常處于變化過程中的有機體。”依據(jù)馬克思的理論，社會的各構(gòu)成要素之間不是簡單的并列關(guān)系，其在發(fā)展過程中相互影響、制約、滲透。這一理論要求我們把社會看作是在實踐基礎(chǔ)上由人及其全部社會條件和關(guān)系所構(gòu)成的一個相互聯(lián)系、相互依存的有著內(nèi)在結(jié)構(gòu)和功能的聯(lián)系和發(fā)展著的有機整體。［11］這一理論為總體布局的最終確立奠定了理論基礎(chǔ)。同時，“總體布局”中的幾個方面并不是理論的簡單疊加。五個方面之間是相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、相互滲透的關(guān)系?！敖?jīng)濟建設(shè)是根本，政治建設(shè)是保障，文化建設(shè)是靈魂，社會建設(shè)是條件，生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)?！保?2］并且“五位”統(tǒng)一于中國特色社會主義建設(shè)實踐的“一體”之中。

綜上所述，“總體布局”的不斷演化不僅豐富發(fā)展了馬克思主義社會有機體理論，而且進一步表明了我黨執(zhí)政理念的成熟，對社會主義發(fā)展理念的逐漸深化，對中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的總體布局的認識更趨合理和完善。

項目名稱：本文系第三軍醫(yī)大學(xué)人文社科基金一般課題“黨的全國代表大會對中國特色社會主義理論體系的構(gòu)建研究”（項目批準號：2012XRW03）的結(jié)項成果

［1］周恩來選集.下卷［M］.北京：人民出版社，1984（132）.

［2］周恩來選集.下卷［M］.北京：人民出版社，1984（439）.

［3］十二大以來重要文獻選編.上［M］.中央文獻出版社，2011（21）.

［4］十二大以來重要文獻選編.下［M］.中央文獻出版社，2011（121）.

［5］十三大以來重要文獻選編.上［M］.中央文獻出版社，2011（11）.

［6］單小娟.趙亞娟.中國特色社會主義建設(shè)總體布局的形成與發(fā)展［J］.陜西師范大學(xué)學(xué)報，2009（7）.

［7］十六大以來重要文獻選編.中［M］.中央文獻出版社2011（238）.

［8］十七大以來重要文獻選編［M］，中央文獻出版社2009（9）.

［9］十七大以來重要文獻選編［M］.中央文獻出版社2009（16）.

［10］胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告［M］.北京：人民出版社，2012（39）.

［11］蔡丹.中國特色社會主義事業(yè)總體布局思想形成與發(fā)展研究？［D］.中共中央黨校，2010.

［12］辛向陽論中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局［N］.北京日報2012-08-06.

責(zé)任編輯：郭一鶴

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