沙雪蓮

新時期電力工程財務管理探究

沙雪蓮

做好新時期的電力工程財務管理工作能夠給電力工程建設單位帶來一定的經濟效益。本文主要從電力工程“人、財、物”的財務管理原則、電力工程建設單位財務管理的特點等進行了分析研究，隨后就新時期電力工程財務管理的措施提出了一些建議和意見。

新時期；電力工程建設；財務管理；措施

全球經濟一體化背景下的電力工程建設具有政策性強、投資量大等特點，涉及范圍廣泛、內容多樣繁雜，上關國家財政，下關黎民百姓，說到底電力項目是一項關注民生的民心工程。為此要加強對此類項目從預算到工程完工各個階段的管理，這就勢必涉及到電力工程財務管理，管理到位“省人省事省材料”。電力工程財務管理在電力工程建設中具有不可替代的地位，需要有廣博的財務知識和嚴謹的工作態(tài)度的專業(yè)財務工作人員來做此項工作。下面就新時期電力工程財務管理工作談以下觀點，供參考。

一、電力工程“人財物”的財務管理原則

近些年來，隨著人民生活水平的提高，人民日常生活對電的利用量也在加大，這就使得電力工程時刻影響著人們生產和生活。為此我國的電力工程建設也發(fā)生了巨大的變化，資金的投入在加大，建設質量也在提高，建設管理單位的管理力度也發(fā)生了系列的變化，所以對電力工程單位的“人財物”管理也應與時俱進，跟上社會大發(fā)展的步伐。一是新時期電力工程的財務管理工作應該從可持續(xù)發(fā)展的角度，科學細化、認真對待電力工程的發(fā)展和社會科技的進步，科學做好“人財物”的賬務管理，并用新時期的理念來對待財務工作。二是隨著現代電力工程財務管理理念的更新，在做好建設項目日常財務管理的同時，還要按照科學的法則，通過調查研究，做好工程“人財物”成本的核算、預算編制、財務分析等內容，這是一個系統(tǒng)性的工作，是一個循環(huán)往復的過程，這都需要加強項目資金的運營的財務管理工作。

二、電力工程建設單位財務管理的特點

1.電力工程建設單位財務存有弱點

一是會計工作沒有發(fā)揮出作用。就當前來說很多電力工程建設單位的會計工作還是延續(xù)傳統(tǒng)會計簡單記賬、報賬，不能夠對電力工程項目進行現場“人財物”的管理，更不會提出有針對性和建設性的具體意見和建議，發(fā)揮不了會計工作在新時期應該發(fā)揮的作用；二是財務人員“充電”滯后，不能夠加強財務人員自身的專業(yè)知識和綜合素質，導致會計工作不到位；三是建設單位對會計工作重視不夠，不讓會計人員參與決策，不能發(fā)揮會計人員工作該有的作用，最終對建設單位的電力工程建設起不到應有的作用。

2.不能科學的估算資金

目前大多數電力工程的資金管理標準是很不到位的，資金撥來后，不能夠按照合同的約定進行資金的通盤考慮和使用，致使出現資金管理方式的混亂和無序，這樣的結果就是不利于建設單位內部的溝通和協(xié)調，從財務管理的角度來說無法充分發(fā)揮財務部門資金管理和統(tǒng)籌協(xié)調的作用，就無法對考核指標進行量化管理。

3.不能編制適用項目的科學定額

就當前來說電力項目不能夠很好的編制項目的科學定額，有些單位即使編制了定額，在項目建設過程也沒有很好的得到實施，所以對建設單位來說不但是個缺失，而且是單位建設項目的“人財物”浪費的開始。

三、新時期電力工程財務管理的措施

做好新時期電力工程財務管理工作必須從大局著手，大處著眼，對項目建設進行精管細究，對項目賬務進行精細化處理，為此電力工程建造單位必須提高認識，加強新時期電力工程的財務管理，保證工程順利進行的前提下做好工程項目的財務管理工作，確保工程項目的進度和質量經受得住歷史的檢驗。

1.電力項目財務管理的基礎是法律法規(guī)

在市場經濟大力發(fā)展的今天，電力工程建設單位不僅打破了“大鍋飯”的管理模式，而且要根據《會計法》的要求，按照新時期的《事業(yè)單位會計準則》做好電力工程項目的會計核算、會計管理和會計監(jiān)督等方面的內容。并在此過程中對資金的使用進行嚴格把關，按照電力建設會計制度處理相關事務。

2.做好新時期電力建設項目的財務管理工作

為了做好建設項目的管理工作，建設單位必須建立起完善的內部制約制度和核算體系，進而創(chuàng)新建設單位電力項目的財務管理。一是電力建設單位要按照要求了解項目的資金運用狀況和資金規(guī)模等方面的內容，只有深刻了解項目的基本狀況才能發(fā)現財務管理過程中存在的問題，通過不斷加強財務數據和報表的管理來加強財務管理。二是加強項目資金的管理，使用資金時應按照合同先申請、后使用的的原則，自覺接受相關部門的監(jiān)督。三是項目建設單位要加強對財務管理的重視管理，確保在項目建設過程中會計信息和會計資料的真實完整。

3.做好電力建設項目投資核算工作。

電力建設項目的投資核算是保證建設項目能否進行的基礎，是項目可行性研究報告的重要組成部分。一是作為電力項目建設單位要對此核算進行周密的調查研究，然后在中介的估算測算下為選定電力建設開發(fā)項目作出科學性決策；二是建設項目定下以后建設單位要制定相應的管理辦法，推動項目建設的順利推進，在資金方面要嚴格按照“?？顚Ｓ谩焙汀翱陀^全面、量入為出”的原則編制預算；三是在項目建設過程中要對項目預算執(zhí)行情況進行跟蹤，然后對預算進行分析修改，確保項目按時完工驗收使用。

4.做好電力建設項目的項目定額

編制科學適用的預算是電力工程建設部門進行電力工程現場管理體制的必然要求，建設單位要在預算范圍內根據工程進度和總體情況制定工程建設實物量消耗定額：包括電力工程單位耗材量、臺時（臺班）等項原材物料的定額消耗，這是電力工程項目根據工程進度進行成本計劃分析考核、工程項目施工消耗定額的依據，所以在建設項目施工過程中要做到不斷修訂項目的定額，以此才能提高單位的核心競爭力，進而體現電力工程的經濟效益和社會效益。

總之，隨著科學技術的發(fā)展，加快電力建設項目管理是實現水資源的可持續(xù)利用的基礎，所以在管理好建設項目進度和質量的同時，要創(chuàng)新電力工程財務管理工作，以期為民造福。

[1]豐景春,胡肇樞.工程項目進度——投資控制綜合子系統(tǒng)數學模型.河海大學學報(自然科學版),2003年1月.

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[3]李桂琴.加強電力工程財務管理的探索[J].山西建筑，2013（10）：57-60.

（作者單位：國網山東煙臺市福山區(qū)供電公司）