王少龍 王 強 高建軍 曹小龍 周 珺

1.國網(wǎng)甘肅省電力公司天水供電公司 2.國網(wǎng)甘肅省電力公司

班組是企業(yè)最基層的生產(chǎn)組織，也是反違章、消滅事故的前沿陣地。縱觀電力行業(yè)近年來所發(fā)生的大大小小事故，約有90%是由于違章產(chǎn)生的，并因此造成設備損壞、電網(wǎng)停電以及人身傷亡等嚴重后果。從國家電網(wǎng)公司近年來的事故統(tǒng)計分析來看，80%以上的生產(chǎn)安全事故都是由班組人員違章引起的，因此，班組人員違章是安全生產(chǎn)的大敵和殺手，班組是電力企業(yè)反違章的落腳點和著力點，反違章應著重從班組抓起，只有班組消除違章，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，才能確保企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定，促進企業(yè)科學發(fā)展。

1 班組反違章管理工作中存在的主要問題

1.1 班組人員對反違章的重要性認識不到位

違章顧名思義就是違反規(guī)章制度，違章行為就是人的行為不按規(guī)章制度的制定章程去做，即人的不規(guī)范行為、不安全行為。違章不除，事故難絕。但在具體生產(chǎn)工作中，部分班組工作人員甚至班組長對反違章的重要性認識不足，部分班組人員存在僥幸心理，明知山有虎，偏向虎山行，自以為是，工作中明知違反安全規(guī)定卻主觀認為不會產(chǎn)生后果而不惜違章，鋌而走險；部分班組長僅憑經(jīng)驗辦事，對忽視勞動保護、違章作業(yè)可能引起的后果認識不足，認為以前這樣干過，未發(fā)生問題，現(xiàn)在這樣干仍然不會造成事故，忽視對班組人員工作前的安全忠告和日常安全教育，造成蠻干、出亂。

1.2 班組反違章自查的深度不夠

為應付上級檢查，部分班組在開展反違章自查活動時，僅僅局限在查著裝、查勞動紀律等這些淺層次、簡單違章上，而對一些深層次、復雜違章，例如二次回路上工作、工作票沒有按要求將投退聯(lián)跳壓板寫入安全措施欄、重要端子的絕緣隔離措施不到位、倒閘操作票執(zhí)行過程中漏項、工作中與帶電設備安全距離不夠、不裝設臨時接地線等違章情況在工作現(xiàn)場沒被發(fā)現(xiàn)，而這些違章卻正是安全生產(chǎn)中最大的危險點，不能及時發(fā)現(xiàn)和制止這些深層次的違章，生產(chǎn)工作中的設備和人身安全都將得不到保障，班組安全管理水平也始終得不到提高。

1.3 班組人員反違章的主動性不強

目前，就國網(wǎng)甘肅省電力公司而言對違章執(zhí)行的是記分考核，個人違章記分超過12分將進行離崗培訓，待培訓考試合格后方可上崗恢復工作，這不論對違章者本人還是所在班組的影響都是比較大的。對班組其他成員來說，及時發(fā)現(xiàn)并制止他人違章，是認真、負責、業(yè)務水平高的表現(xiàn)，理應得到班組的認可，但事實是自己非但不會得到班組的認可，反而會被違章者本人甚至班組其他人員孤立，用個別班組成員的話說，這種“損人不利己”的事誰愿意干，這將極大的打擊班組人員反違章工作的積極性、主動性，“事不關己、高高掛起”，長此以往，將造成班組人員對現(xiàn)場違章視而不見，全員參與安全管理成為一句空話。

1.4 班組反違章管理手段不多

班組反違章管理主要采取的是班組自查曝光、違章記分、違章統(tǒng)計分析等手段，主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)的事后型模式，是一種被動的管理模式，在超前控制和風險分析、評估與控制方面缺乏實效。同時在反違章管理中缺少創(chuàng)新的手段，反違章的激勵、約束機制不完善，反違章成效不顯著。

2 對提高班組反違章管理工作水平的建議

2.1 強化培訓，提高班組人員安全意識

在反違章工作中，強化對職工的安全意識教育極為重要。要正確處理反違章工作與安全教育培訓的關系，使兩者緊密結合。通過安全教育培訓，強化職工的安全意識，提高作業(yè)人員的自我保護能力。要通過各種形式經(jīng)常對班組人員進行教育培訓，通過培訓教育，使班組人員真正受到啟發(fā)，學到知識，提高對違章嚴重危害性的認識和重視程度，消除違章的思想根源，并在作業(yè)過程中自覺地用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為，做到遵章守紀。

2.2 雙管齊下，提升班組反違章自查的深度和層次

針對班組反違章自查深度不夠和層次不高的實際，一方面要加強班組人員生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全風險辨識能力和典型違章查處能力的培養(yǎng)，可以編制《班組反違章工作手冊》，對現(xiàn)場常見和典型違章進行匯編，圖文并茂，指出現(xiàn)場常見和典型違章的表現(xiàn)、可能發(fā)生的后果以及正確的做法，提升班組人員發(fā)現(xiàn)并制止違章的能力。另一方面要消除班組人員在開展反違章自查工作中的顧慮，對班組自查發(fā)現(xiàn)的違章，只需填寫《班組“自查自糾”違章記錄》，并按規(guī)定開展統(tǒng)計、分析、上報工作，公司、工區(qū)應不予考核，并將班組、個人自查發(fā)現(xiàn)違章數(shù)量及質(zhì)量與班組長、班組人員月度績效考核結果掛鉤，提升班組反違章自查的深度和層次。

2.3 轉變觀念，提高班組人員反違章的積極性和主動性

班組長、安全員要認識到：制止違章是對違章者最大的關心和愛護，是對工作、對集體極其負責的表現(xiàn)，要堅持原則，敢抓敢管，不怕“得罪”人，敢于拉下臉面，在反違章工作中要做到主動查處違章，不能以現(xiàn)場工作辛苦和工作任務緊為由帶頭違章指揮，更不能把查處違章當作形式，要把反違章當作一項神圣使命來完成，多查處一個違章，現(xiàn)場就會多一分安全。班組人員自己也應本著對企業(yè)、同事和家庭負責的態(tài)度來認識反違章工作，積極參與反違章自查，工作中相互檢查、監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并制止他人違章。公司、班組要對班組人員的反違章工作給予充分認可，班組長對發(fā)現(xiàn)并制止嚴重違章的人員要在班后會、班組安全活動上進行表揚，同時可在班組乃至全公司范圍內(nèi)開展“反違章之星”評選活動，班組每月評選一至兩名“反違章之星”，在全公司范圍內(nèi)進行宣傳并獎勵，與個人安全技能素質(zhì)評價結果掛鉤，調(diào)動班組人員反違章工作的積極性和主動性。

2.4 拓展思路，提高班組反違章成效

反違章不能單純地停留在糾正上，而要從“預防為主”上下功夫，從整治裝置性違章和糾正管理性違章入手，抓好反違章的綜合治理工作。要把反違章工作與抓生產(chǎn)任務結合起來，使之具體化、經(jīng)?；谥贫ㄉa(chǎn)或作業(yè)計劃時，要同步制定杜絕事故、預防違章的組織措施和技術措施，并在工作中嚴格落實，工作結束后，對反違章進行總結，不斷鞏固反違章的成果。要完善班組反違章的激勵、約束機制，建立班組員工安全互監(jiān)互保制度，班組員工結對簽訂“安全互監(jiān)互保責任書”，明確結對互監(jiān)互保人員的安全責任，現(xiàn)場工作中要求嚴格落實結對互監(jiān)互保人員的安全責任，當結對互監(jiān)互保人員任何一方出現(xiàn)違章行為時，在對違章人員進行考核處罰的同時，對結對互監(jiān)互保人進行連帶考核處罰；當結對互監(jiān)互保人員雙方在一年內(nèi)沒有出現(xiàn)違章和責任性事故，對互監(jiān)互保人員給予一次性安全嘉獎；在各類現(xiàn)場工作中，可根據(jù)現(xiàn)場人員分工明確互監(jiān)互保對象（工作負責人與小組負責人互保，小組負責人與小組成員互保、小組成員之間互保），落實互監(jiān)互保責任，營造“人人為安全、全員保安全”的良好氛圍。同時要嚴格執(zhí)行違章連帶獎懲規(guī)定，針對違章，在按照記分規(guī)范對違章人員嚴格進行記分的同時，對及時發(fā)現(xiàn)并制止了嚴重違章作業(yè)的人員要進行重獎；對違章作業(yè)造成安全事件者要進行重罰；對發(fā)現(xiàn)違章不糾正、不制止者，與違章者同等對待，給予重罰；在班組中，發(fā)現(xiàn)一起嚴重違章作業(yè)，除重罰當事人外，要對班組長連帶進行重罰，真正做到獎得令人動心，罰得使人心痛并徹底醒悟，最終實現(xiàn)“全員抓違章，人人無違章”的目標，為企業(yè)的安全生產(chǎn)做出應有的貢獻。

3 結束語

反違章是消除事故隱患、超前控制事故發(fā)生的有效途徑。反違章工作一直是電力企業(yè)安全生產(chǎn)中一項最基礎、最重要的工作，同時也是一項長期、復雜和艱巨的工作，只要進行電力生產(chǎn)，就必須時刻與各種違章作斗爭。班組應心無旁騖，持之以恒，對違章行為敢于亮劍，不斷總結完善，剛柔相濟，堵疏結合，超前防范，才能防范和化解各種違章，實現(xiàn)規(guī)范人的行為、建設強有力的電網(wǎng)和達到科學管理的目標，才能真正實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的長治久安。