李 妮

高校連續(xù)性內(nèi)部資料性出版物的研究現(xiàn)狀

李 妮

高校連續(xù)性內(nèi)部資料性出版物在一定程度起著交流學(xué)術(shù)成果、推廣科技技術(shù)、傳播科技信息、擴(kuò)大高校及科研機(jī)構(gòu)影響力的作用，但是因?yàn)闆](méi)有正規(guī)刊號(hào)，這些刊物也存在著稿源不足、質(zhì)量參差的狀況。本文對(duì)其在國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀進(jìn)行綜述。

高校；內(nèi)部出版物；研究現(xiàn)狀

[作 者]李妮，講師，碩士，西安醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)編輯。

高校連續(xù)性內(nèi)部資料性出版物在一定程度起著交流學(xué)術(shù)成果、推廣科學(xué)技術(shù)、傳播科技信息、擴(kuò)大高校及科研機(jī)構(gòu)影響力的作用，尤其有部分高校還沒(méi)有正式發(fā)行的科技期刊，由于種種原因，內(nèi)刊還是某些高校唯一的科技型出版物。因此，了解內(nèi)刊的生存現(xiàn)狀，評(píng)估內(nèi)刊的質(zhì)量，分析其在運(yùn)作過(guò)程中的優(yōu)劣，以及存在的必要性，探討在出版體制改革浪潮中內(nèi)刊的出路，具有重要的理論和實(shí)踐意義。

一、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

文化是國(guó)家的血脈和靈魂，是民族凝聚力、創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。黨的十六大做出深化文化體制改革、發(fā)展文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，2003年文化體制改革開(kāi)始試點(diǎn)，2006年改革全面推開(kāi)，2010年底，中央各部門(mén)各單位出版社轉(zhuǎn)企改制工作全部完成[1-3]。2011年，新聞出版業(yè)增加值達(dá)到4000億元，出版產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)主力軍、國(guó)民經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)的作用開(kāi)始凸顯。2012年8月，根據(jù)《中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革的意見(jiàn)》精神[4]，新聞出版總署制定了《關(guān)于報(bào)刊編輯部體制改革的實(shí)施辦法》[5]，對(duì)經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)從事報(bào)刊出版活動(dòng)、獲得國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)、但不具有獨(dú)立法人資格的報(bào)刊編輯部體制改革做出部署。

對(duì)于科技期刊和學(xué)術(shù)期刊編輯部體制改革，《關(guān)于報(bào)刊編輯部體制改革的實(shí)施辦法》指出，原則上不再保留科技期刊和學(xué)術(shù)期刊編輯部體制?，F(xiàn)有科技期刊和學(xué)術(shù)期刊編輯部均并入新聞出版?zhèn)髅狡髽I(yè)；對(duì)其中具備建立報(bào)刊出版企業(yè)條件的，經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)，可轉(zhuǎn)為期刊出版企業(yè)[6]。主管主辦多種科技期刊和學(xué)術(shù)期刊編輯部的科研部門(mén)和高等學(xué)校，經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)，可對(duì)所主管的科技期刊和學(xué)術(shù)期刊編輯部實(shí)行整體轉(zhuǎn)企改制，組建專業(yè)性期刊出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司。

實(shí)施辦法甫一出臺(tái)，在科技期刊和學(xué)術(shù)期刊界引起了強(qiáng)烈的反響。2012年8月12至17日，全國(guó)高校文科學(xué)報(bào)研究會(huì)在哈爾濱理工大學(xué)舉辦全國(guó)高校社科期刊編輯業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨學(xué)術(shù)發(fā)展前沿報(bào)告會(huì)（根據(jù)總署精神安排的年度例行責(zé)任編輯繼續(xù)教育培訓(xùn)活動(dòng)），參會(huì)者數(shù)量達(dá)到了空前的規(guī)模，全國(guó)高校文科學(xué)報(bào)研究會(huì)成員單位有200多名代表參加，會(huì)上對(duì)于《關(guān)于報(bào)刊編輯部體制改革的實(shí)施辦法》進(jìn)行了熱烈的討論，大部分參會(huì)者對(duì)體制改革的具體實(shí)施辦法充滿了疑慮，對(duì)即將到來(lái)的改革浪潮有諸多不安，隨后以長(zhǎng)安大學(xué)出版社為首，一場(chǎng)波瀾壯闊的深刻變革正在陜西科技和學(xué)術(shù)期刊出版單位如火如荼地進(jìn)行著[7]。

作為連續(xù)性內(nèi)部資料性出版物（一般簡(jiǎn)稱內(nèi)刊），內(nèi)刊沒(méi)有出版物那樣嚴(yán)格的出版機(jī)制，它們相對(duì)寬松，由于內(nèi)刊沒(méi)有采編權(quán)，也沒(méi)有“正式”的發(fā)行渠道，其“發(fā)行”有的是通過(guò)連鎖店的網(wǎng)絡(luò)，有的是附贈(zèng)，有的只是口口相傳，更多的是在領(lǐng)域內(nèi)慢慢發(fā)散開(kāi)來(lái)，漸漸有了自己的口碑。但是得到正規(guī)的刊號(hào)編制、進(jìn)入正規(guī)發(fā)行期刊的行列，是擺在其面前的奮斗目標(biāo)。所以，也有人將質(zhì)量好、欲待申請(qǐng)到正規(guī)刊號(hào)的內(nèi)刊稱為“圍墻外的花朵”[8]。

近年來(lái)，由于公開(kāi)出版期刊嚴(yán)格的審批管理制度，高校內(nèi)還存在著一定數(shù)量的科技內(nèi)刊，在目前“一號(hào)難求”、處境艱難的形勢(shì)下，這些內(nèi)刊在正規(guī)期刊的夾縫中艱難地生存著，在一定程度上發(fā)揮著推廣科技成果、傳播科技信息的橋梁和紐帶的作用。

隨著報(bào)刊編輯部體制改革的深入，期刊國(guó)際化、市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，內(nèi)刊如何在浩瀚的公開(kāi)發(fā)行期刊的夾縫中求生存、謀發(fā)展，找到適合自己的特色、精品欄目，提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、改善辦刊條件，早日申請(qǐng)公開(kāi)發(fā)行刊號(hào)，是每一份內(nèi)部期刊的任務(wù)和亟待解決的問(wèn)題[9]。乘著編輯部體制改革的春風(fēng)，找到一條適合自己內(nèi)刊發(fā)展的改革之路，具有重要的實(shí)踐意義。

那么，在編輯部體制改革的形勢(shì)下，高?？萍純?nèi)刊的生存狀態(tài)如何？在這場(chǎng)變革中有沒(méi)有受到?jīng)_擊？影響有多大？以后的發(fā)展方向是什么？現(xiàn)有的體制和模式也需要變革嗎？如何改革？目前，國(guó)內(nèi)外還沒(méi)有資料顯示有這方面的研究。

二、國(guó)外研究現(xiàn)狀

在國(guó)外，“內(nèi)刊”叫“定制刊物”。定制出版物是用來(lái)建立并增強(qiáng)品牌忠誠(chéng)度的工具，包括雜志、視頻、報(bào)紙和畫(huà)冊(cè)等，目的是用以吸引特殊的受眾以及特定的客戶。最為典型的定制出版物名為“飛行雜志”，該雜志的目標(biāo)很明確，主要面向乘坐定期航線的顧客。飛行雜志也是最早使用定制出版物進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷的典型案例。從本質(zhì)上講，它是典型的信息或編輯類的刊物。許多單位都利用定制出版物來(lái)維持現(xiàn)有客戶，定制刊物也用來(lái)招徠新的客戶。定制出版物應(yīng)精心構(gòu)設(shè)，也應(yīng)該按照嚴(yán)格的審稿、校對(duì)、出版發(fā)行流程來(lái)進(jìn)行。

從黨的十六大做出深化文化體制改革、發(fā)展文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)以來(lái)，我國(guó)的文化體制經(jīng)歷了一場(chǎng)深刻變革，尤其在《關(guān)于報(bào)刊編輯部體制改革的實(shí)施辦法》出臺(tái)以后，出版界正在經(jīng)歷著前所未有的沖擊。據(jù)粗略估計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有各類正規(guī)發(fā)行期刊9000余種，除人文、社會(huì)類期刊外，科技類期刊就有5000余種，在這成百上千的科技期刊中，連續(xù)性內(nèi)部資料性出版物的生存狀態(tài)如何，是否起到交流、推廣和傳播科技成果和信息的作用，其數(shù)量和質(zhì)量怎樣，是否有繼續(xù)存在的必要，本研究通過(guò)調(diào)查分析這些問(wèn)題，為新聞出版總署、新聞出版局和相關(guān)決策單位，制定管理政策提供參考依據(jù)，為內(nèi)部刊物的體制變革提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

文化體制改革的已經(jīng)如火如荼的進(jìn)行了十多年，也取得了一系列顯著的成效。隨著《關(guān)于報(bào)刊編輯部體制改革的實(shí)施辦法》的出臺(tái)，十八大深化文化體制改革的提出，新一輪改革浪潮正在席卷著科技期刊，而在成百上千的公開(kāi)發(fā)行的科技期刊中生存的內(nèi)部資料性科技出版物，卻鮮為人所知。

在出版體制改革的進(jìn)程中，很多期刊和出版人都呼吁要改善科技期刊的“邊緣化”狀態(tài)，作為高校科技內(nèi)刊辦刊過(guò)程中存在哪些問(wèn)題，有何困難，需不需要改革，甚至有沒(méi)有存在的必要性，對(duì)于科技內(nèi)刊來(lái)講是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，對(duì)于管理部門(mén)進(jìn)行決策也是很重要的基礎(chǔ)。[本文系陜西省教育廳科研計(jì)劃基金資助項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：14JK1626）；2015大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2000）。項(xiàng)目來(lái)源：陜西省教育廳科研計(jì)劃專項(xiàng)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：14JK1612）]

[1]劉雪立，董建軍，周志新.我國(guó)醫(yī)學(xué)期刊出版周期與影響因子關(guān)系的調(diào)查研究[J].中國(guó)科技期刊研究，2007（1）：44-45.

[2]劉海霞，方平，劉雁書(shū).外文期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)醫(yī)學(xué)期刊調(diào)查研究[J].圖書(shū)館雜志，2005（7）：20-22.

[3]新聞出版總署.關(guān)于報(bào)刊編輯部體制改革的實(shí)施辦法[EB/OL].http://www.gapp.gov.cn/cms/html/21/508/201208/761738.html.2012-8-3.

[4]劉聲.中國(guó)2013年將加快推進(jìn)新聞出版事業(yè)單位改革[N].中國(guó)青年報(bào)，2013-01-05（02）.

[5]劉聲.我國(guó)全面推進(jìn)新聞出版體制改革[N].中國(guó)青年報(bào)，2012-02-16（06）.

[6]新聞出版體制改革獲得重大突破[N].經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2012-11-06（11）.

[7]新聞出版總署.內(nèi)部資料性出版物管理辦法[EB/OL]. http://www.sxxwcb.gov.cn/xxgk/zcfg/bmgz/2011/1020/318. html.

[8]庶民.科技期刊的功能與作用[J].中國(guó)科技期刊研究，2013（1）：59.

[9]王士忠，馮民，張士瑩.高校科技期刊改革及其創(chuàng)新[J].中國(guó)科技期刊研究，2011（4）：510-512.