翁翼飛，劉忠見

(華北科技學(xué)院外事辦，北京 101601)

高等院校承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)、文化傳承與創(chuàng)新等重要職能。國(guó)際化是現(xiàn)代大學(xué)的重要特征，發(fā)展國(guó)際交流與合作是堅(jiān)持辦學(xué)定位，突出辦學(xué)特色，做好教學(xué)、科研、培訓(xùn)工作的重要途徑和內(nèi)在要求[1]。因此，國(guó)際交流與合作是高等院校整體工作的重要組成部分，國(guó)際化戰(zhàn)略理應(yīng)成為高等院校在新時(shí)期必須堅(jiān)持的重要戰(zhàn)略。

1 高等院校國(guó)際化發(fā)展現(xiàn)狀

高等教育國(guó)際化是當(dāng)代高等教育發(fā)展的世界性趨勢(shì)。無論是教育產(chǎn)業(yè)化國(guó)家(英、澳等)還是非教育產(chǎn)業(yè)化國(guó)家(加、美等)，發(fā)達(dá)國(guó)家高等學(xué)校在辦學(xué)定位、辦學(xué)特色、教育教學(xué)、科研學(xué)術(shù)、定向培訓(xùn)、國(guó)際師資、國(guó)際生源等領(lǐng)域都十分重視國(guó)際化戰(zhàn)略，取得了重大成績(jī)，并向縱深發(fā)展。

我國(guó)在進(jìn)入21世紀(jì)以來，加快了高等教育國(guó)際化的步伐，主要形式有：留學(xué)生的派遣與接收、與國(guó)外高校合作辦學(xué)、國(guó)際學(xué)術(shù)交流、與國(guó)際跨國(guó)公司建立聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)等。2003年頒布了《中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例》[2]和《高等學(xué)校境外辦學(xué)管理暫行辦法》；來華留學(xué)生數(shù)量逐年遞增，并建立了政府獎(jiǎng)學(xué)金；舉辦了各種形式的公派出國(guó)資助項(xiàng)目，鼓勵(lì)高校教師和學(xué)生出國(guó)留學(xué)；孔子學(xué)院和孔子課題建設(shè)風(fēng)靡全球。但和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)高校的國(guó)際交流與合作的能力、規(guī)模、效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，主要體現(xiàn)在：一是交流與合作的方式較簡(jiǎn)單；二是資源共享度較低；三是市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)等。

2 高等院校國(guó)際化戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想

遵照黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》，高等院校國(guó)際化戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想是：立足于服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高度，著眼于學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略大局，緊密結(jié)合學(xué)校辦學(xué)定位和辦學(xué)特色，與教學(xué)、科研和培訓(xùn)等核心工作有機(jī)結(jié)合并高度統(tǒng)一，產(chǎn)生“1+1>2”的戰(zhàn)略協(xié)同作用，使國(guó)際合作與交流工作更有魂魄，更有針對(duì)性，更加切合實(shí)際，更講科學(xué)發(fā)展，更能推動(dòng)學(xué)校整體工作的開展，謀求更大的學(xué)術(shù)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，從而服務(wù)于學(xué)校改革、發(fā)展的大局[3]。

3 高等院校國(guó)際化戰(zhàn)略的發(fā)展構(gòu)想

本文用“五個(gè)三”來概括高等院校國(guó)際化戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃及工作構(gòu)想。

3.1 第一個(gè)“三”：國(guó)際交流與合作要為教學(xué)、科研、培訓(xùn)三個(gè)主體服好務(wù)

在教學(xué)方面，通過中外合作辦學(xué)，引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的高等教育理念、體系、方法、教學(xué)大綱、教材和高水平外籍教師；通過來華留學(xué)生教育，積極探討留學(xué)生漢語預(yù)科、本科和研究生教育教學(xué)的特點(diǎn)、規(guī)律和方法；積極探討漢語國(guó)際教育與推廣工作的模式和發(fā)展方向[4]。在科研方面，積極聯(lián)絡(luò)并開展與國(guó)外高水平大學(xué)和學(xué)者的合作科研，共同申報(bào)國(guó)外的科研基金項(xiàng)目，引導(dǎo)教師參加高水平國(guó)際會(huì)議并向國(guó)外著名期刊尤其是SCI或EI源刊投稿，提升科研水平、國(guó)際科研交流、科技論文質(zhì)量以及單位和個(gè)人的學(xué)術(shù)聲譽(yù)。在培訓(xùn)方面，以國(guó)際合作培訓(xùn)項(xiàng)目為平臺(tái)和機(jī)遇，采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的辦法，加強(qiáng)師資培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，大力提升培訓(xùn)的國(guó)際化水平。

3.2 第二個(gè)“三”：國(guó)際交流與合作要為課程建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、學(xué)科建設(shè)三項(xiàng)工作服好務(wù)

通過國(guó)際交流與合作工作，引進(jìn)由高水平外籍教師講授的原汁原味的英語課程和專業(yè)課程，對(duì)課程建設(shè)、課程群建設(shè)、教學(xué)方法和考核方法等產(chǎn)生積極影響。通過國(guó)際交流與合作工作，從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)相關(guān)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系和教學(xué)大綱，對(duì)我們自身的專業(yè)建設(shè)產(chǎn)生積極作用。通過國(guó)際交流與合作工作，結(jié)合發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代大學(xué)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和長(zhǎng)處[5]，讓我們從社會(huì)需求和學(xué)術(shù)需求的角度思考學(xué)科發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)劃，對(duì)學(xué)科建設(shè)產(chǎn)生積極作用。國(guó)際化對(duì)這三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的促進(jìn)，是對(duì)大學(xué)底蘊(yùn)及其傳承的最大貢獻(xiàn)。

3.3 第三個(gè)“三”：國(guó)際交流與合作要為學(xué)生、教師、管理人員三個(gè)對(duì)象服好務(wù)

歸根結(jié)蒂，國(guó)際交流與合作的最重要面向是廣大學(xué)生，學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量和水平提高了，學(xué)校才能有更大的發(fā)展，否則國(guó)際化就是無源之水、無本之木。國(guó)際化要立足于提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，拓展其國(guó)際化視野，培養(yǎng)復(fù)合型涉外人才，并為其提供出國(guó)深造的平臺(tái)和捷徑。同時(shí)，來華留學(xué)生的培養(yǎng)和管理也是國(guó)際化關(guān)注的重要問題。對(duì)于教師而言，通過國(guó)際交流與合作，中方教師以助教、助課、助管等方式參與到外籍教師課堂和教學(xué)進(jìn)程中來，學(xué)習(xí)外籍教師的教學(xué)方法，并提升自身的英語水平和雙語教學(xué)的能力。同時(shí)，鼓勵(lì)教師積極申請(qǐng)國(guó)家留學(xué)基金委和地方公派出國(guó)留學(xué)項(xiàng)目，以博士后、訪問學(xué)者等形式赴國(guó)外留學(xué)、進(jìn)修、深造。在和國(guó)外高校打交道的過程中，管理人員能夠?qū)W到發(fā)達(dá)國(guó)家的高等教育體制、管理機(jī)制和工作方式?？傊浴皩W(xué)分互認(rèn)、學(xué)生互換、教師互派”為基本合作方式，充分挖掘、汲取和發(fā)揮國(guó)際交流與合作的內(nèi)涵、營(yíng)養(yǎng)和潛力。

3.4 第四個(gè)“三”：國(guó)際交流與合作要為學(xué)術(shù)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益三個(gè)目標(biāo)服好務(wù)

通過與國(guó)外高水平大學(xué)和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在教學(xué)、科研和培訓(xùn)等方面合作，大力提升教師的教學(xué)能力、科研水平和學(xué)術(shù)效益。以來華留學(xué)生教育和中外合作辦學(xué)項(xiàng)目為契機(jī)，在開辟新的合作項(xiàng)目和留學(xué)生市場(chǎng)的同時(shí)，注重給學(xué)生提供更多更好的出國(guó)深造和機(jī)會(huì)，給外國(guó)學(xué)生提供更多更好的學(xué)習(xí)和生活條件，從而培養(yǎng)出更多、更優(yōu)秀的復(fù)合型人才，豐富國(guó)際國(guó)內(nèi)校友資源，充分顯示國(guó)際交流與合作的社會(huì)效益。伴隨國(guó)際化的規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)合理、層次提升，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目、來華留學(xué)生教育、國(guó)際科研合作等的經(jīng)濟(jì)效益也必將顯見。

3.5 第五個(gè)“三”：從結(jié)構(gòu)、層次、規(guī)模三個(gè)方面全面提升國(guó)際交流與合作水平

目前高等院校在來華留學(xué)生、中外合作辦學(xué)、外國(guó)專家、學(xué)生出國(guó)留學(xué)服務(wù)、因公出訪、漢語國(guó)際教育、國(guó)際科研和培訓(xùn)合作等方面取得了顯著成績(jī)。然而從上述形式的結(jié)構(gòu)和比例平衡上還要做大量工作，在各個(gè)形式內(nèi)部結(jié)構(gòu)上也有文章可做，如中外合作辦學(xué)，可考慮擴(kuò)展合作學(xué)科和專業(yè)，既有經(jīng)濟(jì)管理、計(jì)算機(jī)等市場(chǎng)需求較大專業(yè)，更應(yīng)與學(xué)校辦學(xué)特色以及學(xué)科學(xué)術(shù)發(fā)展方向結(jié)合起來，開辟新的合作辦學(xué)領(lǐng)域。在層次上，重視與國(guó)外政府、非政府組織、高水平大學(xué)、教育科研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)的合作，比如中外合作辦學(xué)的重點(diǎn)將放在研究生項(xiàng)目上；重視招收留學(xué)生研究生工作；重視申請(qǐng)國(guó)際科研項(xiàng)目和基金工作等。廣開渠道，大力增加中外合作辦學(xué)學(xué)生和來華留學(xué)生數(shù)量，增加國(guó)際科研和培訓(xùn)項(xiàng)目的數(shù)量和資助金額，形成規(guī)模效益。總之，從結(jié)構(gòu)、層次、規(guī)模等方面全面提升國(guó)際交流與合作水平。

4 高等院校國(guó)際化戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)形式

4.1 來華留學(xué)生教育

根據(jù)辦學(xué)層次及留學(xué)生自身特點(diǎn)，來華留學(xué)生教育的主要形式包括：研究生、本科、漢語預(yù)科、非學(xué)歷短期或長(zhǎng)期培訓(xùn)班。高等院校留學(xué)生工作歷來是國(guó)際交流與合作工作的亮點(diǎn)，可考慮從以下方面繼續(xù)深入做好來華留學(xué)生工作：

第一，繼續(xù)擴(kuò)大留學(xué)生規(guī)模。鞏固現(xiàn)有生源地，繼續(xù)加強(qiáng)同亞洲國(guó)家的聯(lián)系。開拓其他發(fā)展中國(guó)家以及發(fā)達(dá)國(guó)家的招生渠道。充分利用各種媒體和國(guó)際教育展覽會(huì)大力宣傳我國(guó)的高等院校，提高知名度和美譽(yù)度。

第二，積極探索與國(guó)外大學(xué)合作培養(yǎng)本科留學(xué)生的雙學(xué)士學(xué)位模式，以及碩士研究生培養(yǎng)模式等。

第三，認(rèn)真研究來華留學(xué)生研究生的培養(yǎng)機(jī)制。高等院校應(yīng)對(duì)留學(xué)生研究生的培養(yǎng)機(jī)制和方案進(jìn)行研究和探索，提高培訓(xùn)質(zhì)量，擴(kuò)大海外校友資源。

4.2 中外合作辦學(xué)

中外合作辦學(xué)是引進(jìn)國(guó)外高品質(zhì)教育資源、吸收國(guó)外優(yōu)秀教育理念和經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)教學(xué)方法和管理體制的重要途徑[6]。重視和深化中外合作辦學(xué)工作、搭建和拓寬國(guó)際教育平臺(tái)是高等院校與發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育接軌、創(chuàng)新辦學(xué)理念與辦學(xué)思路、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑，具有顯著的學(xué)術(shù)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，以及重大的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

高等院校應(yīng)穩(wěn)定現(xiàn)有的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，積極開拓和發(fā)展新的合作項(xiàng)目，使中外合作辦學(xué)工作在結(jié)構(gòu)、層次和規(guī)模上實(shí)現(xiàn)拓展。

4.3 外國(guó)專家工作

外國(guó)專家工作包括：外國(guó)專家的聘請(qǐng)、管理和服務(wù)工作?，F(xiàn)在，各高等院校都聘請(qǐng)長(zhǎng)短期外國(guó)文教專家，從事教學(xué)科研工作。在抓好教學(xué)管理和勞動(dòng)紀(jì)律管理的同時(shí)，應(yīng)積極為外籍教師提供周到細(xì)致的教學(xué)服務(wù)和生活服務(wù)?，F(xiàn)在的重點(diǎn)應(yīng)從語言類專家向從事專業(yè)研究和教學(xué)的高端專家提升。

4.4 留學(xué)訪學(xué)與因公出訪

留學(xué)是指師生公派或自費(fèi)出國(guó)為獲得學(xué)歷、學(xué)位的深造。訪學(xué)是指教師公派或自費(fèi)到國(guó)外大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)作博士后或訪問學(xué)者，訪學(xué)不以獲得學(xué)歷學(xué)位為目的，時(shí)間和學(xué)習(xí)、研修方式更加靈活。留學(xué)和訪學(xué)均可申請(qǐng)國(guó)家留學(xué)基金委或地方公費(fèi)留學(xué)項(xiàng)目，也可由學(xué)?；蚪處煴救顺袚?dān)出國(guó)費(fèi)用。對(duì)于教師出國(guó)留學(xué)訪學(xué)工作，高等院校應(yīng)每年鼓勵(lì)廣大教師申報(bào)公派項(xiàng)目，并積極幫助教師聯(lián)系國(guó)外大學(xué)。對(duì)于學(xué)生出國(guó)留學(xué)工作，學(xué)?？赏ㄟ^與國(guó)外大學(xué)合作的平臺(tái)，積極為學(xué)生申請(qǐng)和辦理出國(guó)留學(xué)咨詢和相關(guān)手續(xù)，鼓勵(lì)學(xué)生以與學(xué)校有合作關(guān)系的國(guó)外對(duì)口院校為平臺(tái)出國(guó)留學(xué)深造[7]。因公出訪是指學(xué)校組織管理干部和一線教師，赴國(guó)外執(zhí)行培訓(xùn)項(xiàng)目，或訪問合作高校、研究和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、著名企業(yè)等，已達(dá)到學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、開闊眼界和融會(huì)貫通的目的。

4.5 漢語國(guó)際推廣

“漢語國(guó)際推廣”包括下述形式：第一，“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”培訓(xùn)漢語教師；第二，向國(guó)外派遣對(duì)外漢語教師志愿者；第三，遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)漢語教學(xué)；第四，興辦孔子學(xué)院、孔子課堂；第五，對(duì)外漢語教學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)；第六，漢語水平考試(HSK)。

4.6 國(guó)際科研合作

國(guó)際科研合作是指我國(guó)與國(guó)外的機(jī)構(gòu)和個(gè)人合作申請(qǐng)科研基金，共同開展科學(xué)研究活動(dòng)，形成一定的研究成果。國(guó)際科研合作有助于高等院校單位和個(gè)人跟上國(guó)際科學(xué)技術(shù)的潮流，共享先進(jìn)的知識(shí)和資源[8]。

國(guó)際科研合作的主要形式包括：建立國(guó)際研究中心、合作申請(qǐng)科研經(jīng)費(fèi)資助、科研基金、舉辦國(guó)際研討會(huì)、合作撰寫學(xué)術(shù)專著和論文、合作進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利等。高等院校可考慮如下舉措：第一，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)科研人員研究美國(guó)、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的教學(xué)、科研和培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)吸引高水平外國(guó)專家進(jìn)入中心與國(guó)內(nèi)研究人員一起共同開展研究工作；第二，鼓勵(lì)廣大教師和科研人員申請(qǐng)國(guó)外的科研基金；第三，舉辦綜合性或?qū)ｎ}性國(guó)際會(huì)議，提升會(huì)議論文集的檢索層次；第四，鼓勵(lì)和資助廣大教師和科研人員與國(guó)外高水平學(xué)者聯(lián)合撰寫學(xué)術(shù)專著和論文、開展材料技術(shù)設(shè)備等應(yīng)用領(lǐng)域的發(fā)明創(chuàng)造。

4.7 國(guó)際培訓(xùn)合作

國(guó)際培訓(xùn)合作是指在相關(guān)領(lǐng)域，高等院校與國(guó)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、大學(xué)、著名企業(yè)及其培訓(xùn)專家等合作舉辦的涉外培訓(xùn)活動(dòng)。主要形式包括：第一，“請(qǐng)進(jìn)來”，即引進(jìn)國(guó)外高水平培訓(xùn)專家來學(xué)校對(duì)學(xué)員或教員進(jìn)行培訓(xùn)；第二，“走出去”，組織培訓(xùn)學(xué)員或教員到國(guó)外進(jìn)行考察、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；第三，與發(fā)達(dá)國(guó)家的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或個(gè)人合作開發(fā)培訓(xùn)大綱、教材、軟件、硬件、方式、方法等；第四，引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的培訓(xùn)大綱、教材、軟件、硬件、方式、方法等；第五，申請(qǐng)并實(shí)施國(guó)際培訓(xùn)項(xiàng)目。

5 結(jié)論

總之，高等院校國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)服從和服務(wù)于學(xué)?？傮w發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，與教學(xué)、科研和培訓(xùn)等工作緊密結(jié)合，形成協(xié)同作用，推動(dòng)高等院校各項(xiàng)事業(yè)深入發(fā)展。

[1] 國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要[R]. 2010.

[2] 中華人民共和國(guó)中外合作辦學(xué)條例[R]. 2003.

[3] 翁翼飛、劉忠見. 華北科技學(xué)院辦學(xué)定位、辦學(xué)特色與國(guó)際化戰(zhàn)略[J]. 華北科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2012(3)：118-121.

[4] 翁翼飛,劉忠見. 華北科技學(xué)院“五大戰(zhàn)略工程”的國(guó)際化內(nèi)涵[J]. 華北科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2012(4)：53-56.

[5] 史博,翁翼飛. 論ESL教學(xué)體系中群體動(dòng)力機(jī)制對(duì)個(gè)體績(jī)效的影響[J]. 中國(guó)成人教育，2012(7)：133-135.

[6] 蓋雨鷗. 淺談高等教育國(guó)際化[J]. 職業(yè)技術(shù)，2011(7)：92.

[7] 張驎,翁翼飛. 關(guān)于華北科技學(xué)院創(chuàng)建安全科技特色的探討[J]. 中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2006(10)：73-78.

[8] 吳江,張秀閣. 高等教育國(guó)際化與中國(guó)高等教育——背景、內(nèi)涵、趨勢(shì)與對(duì)策[J]. 當(dāng)代教育論壇，2003(9)：63-65.