_省電力公司經(jīng)濟法律部（體改辦）主任 朱 鋒

侯清國總經(jīng)理在省電力公司“兩會”上所作的工作報告總攬全局、內(nèi)涵豐富、立意深遠，特別是對“堅定不移深化改革創(chuàng)新，堅定不移推進電網(wǎng)快速發(fā)展，堅定不移推進法治企業(yè)建設(shè)，堅定不移推進從嚴治黨”的深刻闡述，充分體現(xiàn)了公司黨組對當前形勢的科學(xué)判斷、對公司和電網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀的全面認識以及對當前目標任務(wù)的準確把握，具有很強的戰(zhàn)略性、前瞻性和針對性，對我們做好今年乃至今后一個時期的工作意義重大、影響深遠。

面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，經(jīng)濟法律部（體改辦）深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“兩會”精神，堅決貫徹落實“兩會”精神，自覺將思想和行動統(tǒng)一到公司黨組的決策部署上來，2015年將圍繞公司中心工作，認真落實公司黨組各項工作要求，全面建設(shè)法治企業(yè)，穩(wěn)妥推進三大體制改革，保障公司改革創(chuàng)新、健康發(fā)展，重點做好五方面工作。

一是全面建設(shè)法治企業(yè)。侯清國總經(jīng)理作的工作報告和公司印發(fā)的黨組1號文件《關(guān)于全面建設(shè)法治企業(yè)的實施意見》，都對全面建設(shè)法治企業(yè)的主要目標和主要任務(wù)作了部署和安排。經(jīng)法部將認真落實公司黨組關(guān)于全面建設(shè)法治企業(yè)的意見，按照“全員守法、全面覆蓋、全程管控”的總體要求，努力實現(xiàn)依法治理、依法決策、依法運營、依法監(jiān)督、依法維權(quán)；持續(xù)深化法治宣傳教育，推行國家電網(wǎng)公司法治企業(yè)行為指引，提高全員法治能力和法治素質(zhì)；積極營造良好法治環(huán)境，有效應(yīng)對訴訟案件，準確運用法律法規(guī)，主動維護合法權(quán)益；圍繞合同法律審查、招標法律保障、法律咨詢論證和法律風(fēng)險防范，強化法律保障服務(wù)工作，將公司建設(shè)成為以法治思維引領(lǐng)、以法治方式運作的“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司。

二是強化制度宣傳貫徹執(zhí)行。樹立規(guī)章制度是企業(yè)“內(nèi)部法律”的意識，做好通用制度宣傳貫徹落地工作。針對國家電網(wǎng)公司頒發(fā)5批452項通用制度，按照“誰主管、誰宣傳貫徹、誰督察”的原則，明確各專業(yè)部門在制度宣傳貫徹、執(zhí)行中的主體責任，督導(dǎo)各專業(yè)拓展學(xué)習(xí)宣傳貫徹模式，多層次、多形式開展學(xué)制度、用制度活動。結(jié)合我省實際，制定完善補充制度和實施細則，努力做到崗位全覆蓋。強化制度執(zhí)行檢查考評機制，細化制度執(zhí)行情況檢查和評估方案，真正將制度貫徹到公司經(jīng)營全過程，實現(xiàn)用制度管人、管權(quán)、管事、管企業(yè)。

三是推進集體企業(yè)改革改制。總經(jīng)理工作報告中指出要推進廠辦大集體改革和集體企業(yè)重組整合，體現(xiàn)了對集體企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、健康發(fā)展的高度重視。公司經(jīng)過前期主多分開、股權(quán)處置、重組整合、依法治企檢查整改等工作，集體企業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，但仍面臨歷史遺留問題化解、安全穩(wěn)定、經(jīng)營發(fā)展等諸多難題。根據(jù)國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一部署，結(jié)合河南實際，公司在今明兩年內(nèi)，通過清算關(guān)閉、社會化改制、公司化改制等方式，統(tǒng)籌兼顧，整體設(shè)計，分步分類實施集體企業(yè)改制，推動集體企業(yè)逐步成為產(chǎn)權(quán)清晰、自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實體和市場競爭主體。

四是深化農(nóng)電體制機制改革。在我省104家縣級供電企業(yè)順利完成劃轉(zhuǎn)、農(nóng)電管理體制改革基本完成的基礎(chǔ)上，再接再厲，繼續(xù)做好剩余3家縣公司產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)工作。深化落實電網(wǎng)發(fā)展、農(nóng)電體改、電價疏導(dǎo)“三位一體”工作，爭取省政府相關(guān)支持政策落地，構(gòu)建符合河南實際的農(nóng)電發(fā)展長效機制，強化已劃轉(zhuǎn)縣級供電企業(yè)管理，完善人、財、物集約管控機制，推進“五位一體”協(xié)同機制建設(shè)，強化業(yè)務(wù)管理與公司全面接軌融合，試點探索縣公司由子公司改分公司模式，不斷提高農(nóng)電綜合管理水平。

五是關(guān)注研究電力體制改革。加強對電力體制改革的研究，密切關(guān)注國家有關(guān)電力體制改革動向，認真研究售電側(cè)改革、輸配電價格改革試點等工作。加強與省人大、省政府的溝通協(xié)調(diào)，認真配合《電力法》《供電營業(yè)規(guī)則》等國家層面立法工作，充分表達公司立場與觀點。結(jié)合電力體制改革和立法中遇到的新情況、新問題，做好調(diào)研梳理，開展前瞻性分析與論證，超前制定相應(yīng)對策，為公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供決策參考。