金愛(ài)慧，張 龍，劉雪瀅

(北京理工大學(xué) 珠海學(xué)院，廣東 珠海 519088)

在構(gòu)建新型人際關(guān)系基礎(chǔ)上創(chuàng)新廉政反腐新思路

金愛(ài)慧，張 龍，劉雪瀅

(北京理工大學(xué) 珠海學(xué)院，廣東 珠海 519088)

孳生腐敗的因素很多，其中傳統(tǒng)人際關(guān)系的消極影響可視為重要因素之一。從十八大后“打虎”風(fēng)暴中，我們看到多數(shù)腐敗都表現(xiàn)出“窩案”特點(diǎn)，這恐怕與傳統(tǒng)人際關(guān)系的消極因素不無(wú)關(guān)系。因此，在新的歷史時(shí)期，要徹底防治腐敗，必須在構(gòu)建新型人際關(guān)系的基礎(chǔ)上鏟除腐敗孳生的文化土壤，以廉政文化建設(shè)為核心創(chuàng)新反腐敗新思路。

腐?。蝗穗H關(guān)系；廉政文化

人類社會(huì)有一個(gè)永恒的話題——腐敗。這是一個(gè)世界性的“癌癥”，是各國(guó)都在沉重思慮的社會(huì)病患問(wèn)題。針對(duì)世界各國(guó)的腐敗問(wèn)題，尤其是發(fā)展中國(guó)家腐敗肆虐孳生的問(wèn)題，著名的美國(guó)政治學(xué)家塞繆爾.亨廷頓曾經(jīng)有過(guò)這樣的闡述：“在現(xiàn)代化處于最轟轟烈烈的階段時(shí)，大多數(shù)文化中的腐敗現(xiàn)象似乎也最為泛濫?！盵1]那么針對(duì)這段闡述，我們來(lái)反觀中國(guó)——中國(guó)正處在飛馳奔向現(xiàn)代化國(guó)家的高速列車之上，日趨嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題恰已成為當(dāng)前中國(guó)最大的社會(huì)污染，切實(shí)防治、根治腐敗已經(jīng)成為“十八大”之后黨的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體的重大政治任務(wù)，亦如黨的“十六大”報(bào)告早已闡明的“不堅(jiān)決懲治腐敗，黨同人民的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有可能喪失的危險(xiǎn)，黨有可能走向自我毀滅?！盵2]

世間萬(wàn)物都要依賴一定的歷史條件和其所處的社會(huì)環(huán)境而存在，這是世人普遍認(rèn)同的。因此，腐敗作為社會(huì)中的一種現(xiàn)象和行為活動(dòng)當(dāng)然也不會(huì)例外。由古到今，中國(guó)人在現(xiàn)實(shí)生活中都會(huì)有如此感觸，即幾乎其所有社會(huì)活動(dòng)都要受到有沒(méi)有特殊“關(guān)系”的影響：孩子的出生——選擇幼兒園——選擇小學(xué)和中學(xué)——考大學(xué)——找工作——結(jié)婚——孩子再生孩子……哪一項(xiàng)都少不了托人情、找關(guān)系；包括社會(huì)個(gè)體的諸多事物：調(diào)動(dòng)工作、評(píng)聘職稱、考核晉升……有無(wú)關(guān)系的結(jié)果想必人們都早已是心照不宣，各種“關(guān)系”與各類事宜辦理結(jié)果的直接等同早已在為數(shù)眾多的社會(huì)成員中成為頗有市場(chǎng)的信條。大多數(shù)中國(guó)人都知道“找關(guān)系”意味著什么！中國(guó)式的“關(guān)系”可謂是無(wú)處不在、無(wú)孔不入！雖然這一切完全違背了中國(guó)傳統(tǒng)文化所倡導(dǎo)的“誠(chéng)”、“信”原則，然而，似乎大家的生存與處事方式本就該如此——說(shuō)起話來(lái)可以理想云云，但做起事來(lái)卻大可不必太理想化，完全可以遵循現(xiàn)實(shí)而行事，彼此可以心照不宣地接受說(shuō)話與行事采用不同的原則，而且也很少有人提出責(zé)問(wèn)或深究。至于說(shuō)與做之間的距離之差，既然沒(méi)有人愿意去較真，最終也便成為了多數(shù)人可以認(rèn)知的存在而且是難以掙脫的事實(shí)。因此，雖然腐敗的孳生與肆虐有太多的因素，但我們完全有理由將這種傳統(tǒng)“關(guān)系”的消極影響視為重要因素之一。尤其是在利益關(guān)系多元化的當(dāng)下社會(huì)，我們所看到的大多數(shù)腐敗行為都會(huì)與傳統(tǒng)“關(guān)系”掛上鉤。從黨的“十八大”之后“打老虎”反腐風(fēng)暴中，我們看到許多省部級(jí)、副國(guó)級(jí)高官的腐敗都表現(xiàn)出“窩案”的特點(diǎn)，這恐怕與中國(guó)傳統(tǒng)人際關(guān)系的消極因素不無(wú)關(guān)系?；诖?，要做到切實(shí)防治、根治腐敗，必須要在構(gòu)建新型人際關(guān)系的基礎(chǔ)上鏟除腐敗孳生的文化土壤。

在新的歷史時(shí)期，黨中央提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)。然而和諧社會(huì)的創(chuàng)建必須依一個(gè)新型的、和諧的人際關(guān)系為前提條件。但是當(dāng)下的中國(guó)社會(huì)，要想建立人際間的和諧，必須要以不斷完善與發(fā)展社會(huì)的公平正義和民主政治、加強(qiáng)制度和道德建設(shè)等等作為保障。而需要指出的是，這一系列的保障則是要建立在扎扎實(shí)實(shí)地防治社會(huì)腐敗基礎(chǔ)之上的。據(jù)此我們認(rèn)為，新型人際關(guān)系的構(gòu)建和腐敗的防治必須互為依托，基于此，筆者認(rèn)為應(yīng)該在構(gòu)建新型人際關(guān)系基礎(chǔ)上創(chuàng)新廉政反腐新思路，并將廉政文化建設(shè)作為核心內(nèi)容。

一、廉政文化建設(shè)基本概述

如何理解廉政文化和廉政文化建設(shè)？應(yīng)該說(shuō)，從本質(zhì)上來(lái)講廉政文化是一種社會(huì)文化和大眾文化，是以廉政作為思想內(nèi)涵和以文化作為表現(xiàn)形式的文化。而廉政文化建設(shè)也就是要發(fā)揮社會(huì)輿論的良性功能進(jìn)而營(yíng)造出良好的環(huán)境氛圍，形成全社會(huì)范圍內(nèi)崇尚廉潔、唾棄腐敗的社會(huì)評(píng)價(jià)，最終將廉政意識(shí)轉(zhuǎn)化成為一種社會(huì)文化，為廉潔從政創(chuàng)造出清潔的社會(huì)文化氛圍。改革開(kāi)放三十七年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，社會(huì)資源日益豐富，而與此同時(shí)，某些黨員干部、國(guó)家公職人員的權(quán)力尋租范圍也在迅速擴(kuò)展，在黨的軀體中，腐敗行為猶如惡性腫瘤在快速擴(kuò)散，問(wèn)題日益嚴(yán)重?；诖?，黨提出了“加強(qiáng)廉政文化建設(shè)……拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”[3]，這表明黨將廉政反腐建設(shè)提升到了文化建設(shè)的新高度，已經(jīng)下大決心要從根本上鏟除腐敗孳生與肆虐的文化和社會(huì)土壤。那么圍繞此目標(biāo)，我們應(yīng)該準(zhǔn)確把握當(dāng)前的新問(wèn)題，有效應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)，遵循實(shí)事求是的原則，結(jié)合中國(guó)的實(shí)際，將廉政文化建設(shè)融入新型人際關(guān)系的構(gòu)建與廉政反腐建設(shè)的實(shí)踐中去。

二、廉政文化建設(shè)須堅(jiān)持在務(wù)實(shí)中求發(fā)展

（一）廉政文化建設(shè)須與黨的重大戰(zhàn)略決策密切結(jié)合

作為以廉政思想為內(nèi)涵和以文化為表現(xiàn)形式的廉政文化，實(shí)際上即為政治文明與精神文明的高度結(jié)合。這一結(jié)合的根本要求就是必須將廉政文化建設(shè)與黨的重大戰(zhàn)略決策密切結(jié)合。當(dāng)前，黨明確提出了要維護(hù)并實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義，要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民以維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。而這一切，不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨為人民服務(wù)宗旨的切實(shí)體現(xiàn)，更是中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨安身立命的內(nèi)在要求。然而，由于我國(guó)正處在文化傳統(tǒng)與傳統(tǒng)文化不斷裂變、利益結(jié)構(gòu)重組的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，因此，當(dāng)前社會(huì)所凸顯出的各類矛盾也大多與公正缺失相關(guān)聯(lián)，某些黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)人民的宗旨意識(shí)淡薄，利用各種“關(guān)系網(wǎng)”操縱著手中的權(quán)力，將中國(guó)傳統(tǒng)的“人情”、“關(guān)系”作為以權(quán)謀私的工具或手段，使腐敗行為愈加昌盛不止。基于此，我們務(wù)必要將廉政文化建設(shè)與黨的重大戰(zhàn)略決策密切結(jié)合，要在全社會(huì)范圍內(nèi)大力宣揚(yáng)人際間平等的理念以摒棄傳統(tǒng)的特權(quán)和“官本位”思想，著力營(yíng)造清潔的政治生態(tài)環(huán)境，將科學(xué)民主、依法執(zhí)政的理念與“民主與法治、公平與正義、誠(chéng)信與友愛(ài)、清正與廉明”的價(jià)值觀念切實(shí)融入到廉政文化建設(shè)中去。

（二）強(qiáng)化廉政文化建設(shè)的內(nèi)在功能

馬林諾夫斯基曾講到：“文化是一個(gè)有機(jī)整體，包括工具和消費(fèi)品、各種社會(huì)群體的制度憲綱、人們的觀點(diǎn)和技藝、信仰和習(xí)俗……人借此應(yīng)付其面對(duì)的各種具體而實(shí)際的難題。”[4]由這段闡述我們可以明確文化的基本功能，即是滿足人的最基本需求。而廉政文化是圍繞社會(huì)政治生活中的公共權(quán)力能否去為最廣大人民群眾的利益而服務(wù)，其功能指向非常明確而具體，實(shí)際上就是人們用來(lái)抵制少數(shù)權(quán)力執(zhí)行者利用權(quán)力謀取私利，用來(lái)抵制權(quán)力腐敗的工具。明確了這一點(diǎn)，我們也就明確了當(dāng)前加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的著力點(diǎn)應(yīng)該放在哪里，即是在于強(qiáng)化其內(nèi)在功能，具體包括：第一，充分發(fā)揮廉政文化的教育引導(dǎo)作用。在中國(guó)文化傳統(tǒng)中，榜樣的力量一直是巨大的，因此，可以通過(guò)開(kāi)展以學(xué)習(xí)先進(jìn)時(shí)代人物服務(wù)人民的感動(dòng)事跡為核心的教育活動(dòng)，使廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定馬克思主義的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，排除封建特權(quán)等消極思想的干擾，樹(shù)立正確的利益、權(quán)力與地位觀，堅(jiān)守職業(yè)道德與良心底線，沖破“關(guān)系網(wǎng)”的圍困，排除“人情”的干擾，抵制“利益”的引誘，強(qiáng)化法治思維，堅(jiān)守職業(yè)道德底線，筑起堅(jiān)固的思想防線；第二，充分發(fā)揮廉政文化對(duì)全體社會(huì)成員的制約和規(guī)范作用。通過(guò)強(qiáng)化廉政文化的輿論導(dǎo)向功能和發(fā)揮其監(jiān)督作用，用清正廉潔的道德觀念去制約與規(guī)范全體社會(huì)成員的思想行為，最終實(shí)現(xiàn)道德自律與法律制約的有效統(tǒng)一；堅(jiān)持以弘揚(yáng)正氣與中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的“仁、義、禮、智、信”鞭撻腐敗的丑陋“尊容”，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，促進(jìn)全民道德意識(shí)、法治意識(shí)、公正意識(shí)的形成；第三，充分發(fā)揮廉政文化凝聚人心和團(tuán)結(jié)向上的積極影響。通過(guò)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良作風(fēng)，密切黨員干部與群眾的聯(lián)系，積極構(gòu)建和諧有序的社會(huì)關(guān)系，匯集全社會(huì)的力量傳播社會(huì)正能量、好聲音，鞭撻腐敗的丑惡嘴臉，積極有效地推進(jìn)社會(huì)整體的進(jìn)步、文明與和諧。

三、創(chuàng)新廉政反腐新思路

中華傳統(tǒng)文化作為華夏民族的智慧和經(jīng)驗(yàn)不僅承載著中華五千年文明史，而且作為文化的重要基石在推動(dòng)著中華現(xiàn)代文明與世界其它文明的融合與發(fā)展。然而在民族文明發(fā)展歷程中，既有先進(jìn)文化也有糟粕文化，有些腐朽、落后的糟粕文化已經(jīng)根深蒂固地成為中國(guó)人的思維定式幾千年，而且隨著社會(huì)變革與轉(zhuǎn)型，特別是隨著社會(huì)利益格局的重組而引發(fā)的人們社會(huì)生活的波動(dòng)，這種糟粕文化也便隨之為腐敗的孳生與肆虐提供了文化土壤。為此要?jiǎng)?chuàng)新廉政反腐新思路，大力倡導(dǎo)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與時(shí)代精神之統(tǒng)一，在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)政治文化基礎(chǔ)上努力創(chuàng)新，夯實(shí)廉政文化建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)。

（一）實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)廉政文化向當(dāng)代的轉(zhuǎn)化

幾千年來(lái)，中國(guó)古代政治思想家們始終秉承著儒家傳統(tǒng)政治文化中為人、為官、為政的基本思想準(zhǔn)則，將“好官”理論作為中國(guó)傳統(tǒng)廉政文化的核心，要求為官者必須做到忠君、愛(ài)國(guó)、愛(ài)民、廉潔、清正……這種修身律己、廉潔從政的政治思想和政治訴求作為一種潛在的力量，在中華民族歷史演進(jìn)的過(guò)程中，始終在發(fā)揮著引導(dǎo)人向善、教育人立德、塑造人成賢、激勵(lì)人奮發(fā)等的重要作用，進(jìn)而成為廉政建設(shè)不斷進(jìn)步和發(fā)展的內(nèi)在靈魂。所以說(shuō)在受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮沖擊的當(dāng)下中國(guó)，發(fā)展中華傳統(tǒng)的“好官”理論，倡導(dǎo)中華傳統(tǒng)廉政文化，并適時(shí)地實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)向當(dāng)代的轉(zhuǎn)化，對(duì)于現(xiàn)代人異化的價(jià)值取向以及扭曲的人際交往心態(tài)具有向善補(bǔ)充的作用，一方面對(duì)于人們調(diào)整好道德失衡的心理狀態(tài)，擺脫掉當(dāng)前道德行為的諸多困惑與茫然具有積極意義，另一方面對(duì)于構(gòu)建新型的社會(huì)主義人際關(guān)系，還山清水秀的政治生態(tài)環(huán)境具有極大的促進(jìn)作用。

（二）堅(jiān)持在繼承基礎(chǔ)上努力創(chuàng)新

在當(dāng)下社會(huì)轉(zhuǎn)型期加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，要堅(jiān)持在繼承基礎(chǔ)上努力創(chuàng)新。第一，要正視中國(guó)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明之間的矛盾與沖突，要正視其中某些內(nèi)容已經(jīng)明顯成為了現(xiàn)代文明發(fā)展的障礙，因此應(yīng)明確將其視為當(dāng)代文化建設(shè)需要揚(yáng)棄的糟粕。然而在揚(yáng)棄糟粕的同時(shí)，我們必須要兼收并蓄地繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)歷史文化遺產(chǎn)，要充分重視如何從傳統(tǒng)的仁、義、禮、信、和等人際思想，從“政者，正也。子帥以正，孰敢不正？”（《論語(yǔ)?顏淵》），從“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善”（《大學(xué)?述而》）等等以德政、親民、良善為出發(fā)點(diǎn)的施政之道中，提煉出為官、為政的廉潔思想；第二，將中國(guó)共產(chǎn)黨的廉政理念同其他可借鑒國(guó)家的廉政理念相交融，并將積極進(jìn)取的時(shí)代精神融入其中，讓廉政文化建設(shè)既具有中國(guó)特色，有充滿時(shí)代氣息；第三，基于中國(guó)地域廣大、多民族大雜居、部分少數(shù)民族小聚居的特點(diǎn)，我們應(yīng)該依據(jù)不同地域民風(fēng)、民俗，充分挖掘與利用具有地方民族特色的文化資源，使廉政文化建設(shè)展現(xiàn)出風(fēng)格迥異的特點(diǎn)，增強(qiáng)滲透力與感召力。

總之，堅(jiān)持在繼承基礎(chǔ)上努力創(chuàng)新，摒棄糟粕，積極弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，扎實(shí)構(gòu)建為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而服務(wù)的廉政文化體系，應(yīng)該是未來(lái)反腐倡廉建設(shè)的重要工作。

（三）夯實(shí)廉政文化建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)

廉政是一種蘊(yùn)涵于社會(huì)意識(shí)深層的價(jià)值理念，因此只有在絕大多數(shù)的社會(huì)成員具備這種價(jià)值理念的自覺(jué)意識(shí)前提下，廉政文化才能真正內(nèi)化于社會(huì)中，并推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步。據(jù)此，廉政文化建設(shè)應(yīng)該被視為一項(xiàng)全社會(huì)的系統(tǒng)工程，必須要在社會(huì)各方的全力配合與協(xié)同下，發(fā)揮公民輿論的良性功能，營(yíng)造濃厚的全民反腐倡廉的社會(huì)氛圍，創(chuàng)造出對(duì)社會(huì)公共權(quán)力施行有效監(jiān)督的環(huán)境，才能真正將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，切實(shí)做到防治和根治腐敗。為此，我們既要做到增強(qiáng)全體社會(huì)成員的集體榮譽(yù)感、責(zé)任感、和使命感，在團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、助人的過(guò)程中提高人們的道德境界和人生境界，通過(guò)全民道德素養(yǎng)的提高來(lái)促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的文明發(fā)展；同時(shí)還要努力用法治精神來(lái)教育和塑造全體社會(huì)成員，祛除“人治”思維定式，將法治意識(shí)和觀念上升至思維與理念的層面，最終將法治內(nèi)化為人們的日常生活方式，維護(hù)法律的權(quán)威性與公信力，夯實(shí)全體公民抵制腐敗的社會(huì)基礎(chǔ)。

綜上所述，面臨當(dāng)下中國(guó)嚴(yán)峻的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，我們必須要從多個(gè)角度分析問(wèn)題，從多個(gè)途徑入手解決問(wèn)題，尤其注重腐敗孳生的文化因素，在文化層面編織起防腐、治腐之網(wǎng)，讓權(quán)力執(zhí)行者無(wú)以可腐。然而改革開(kāi)放以來(lái)，雖然經(jīng)過(guò)36年的砥礪耕耘，中國(guó)在法治概念上已經(jīng)基本具備了初步共識(shí)，但是由于傳統(tǒng)的“關(guān)系”思維已經(jīng)自成體系，深深扎根于中國(guó)社會(huì)幾千年之久，其猶如一部結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)部零件難以隨意拆毀的龐大機(jī)器一般，難以整治，這也便成為在飛速發(fā)展的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，阻礙法治國(guó)家建設(shè)的腐敗行為如此猖獗的文化癥結(jié)所在?；诖?，中國(guó)的反腐敗斗爭(zhēng)依舊任重而道遠(yuǎn)，因?yàn)檫@是一場(chǎng)法治與非法治、現(xiàn)代與傳統(tǒng)的大博弈，是一場(chǎng)異常激烈、復(fù)雜而又漫長(zhǎng)的大博弈。

[1][美]亨廷頓.變動(dòng)社會(huì)的政治秩序[M].上海:上海譯文出版社.1989.65.

[2]陳宗勝，周云波.非法非正常收入對(duì)居民收入差別的影響及其經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋.經(jīng)濟(jì)研究.[J].2001.4.14-23.

[3]胡錦濤.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)勝利而奮斗[M].人民出版社.2007.55.

[4][英]馬林諾夫斯基.科學(xué)的文化理論[M].中央民族大學(xué)出版社.1999.52.

The Innovation of Counter-corruption Thinking to Build Up a New Relationships

JIN Ai-hui,ZHANG Long,LIU Xue-ying
(Beijing Institute of Technology,Zhuhai 519088,China)

There are many factors leading to corruption,among which the negative influence of traditional interpersonal relationship can be one of them.From“dozen tiger”storm after the 18th Congress of the Communist Party of China,Most corruption are from“nest”,which has something to do with traditional interpersonal relationship.In the new situation,to prevent corruption thoroughly should remove the cultural soil to build up cultural construction as the core against the corruption.

corruption;interpersonal relationship;clean culture

D630.9

A

1008-2395(2015)04-0084-04

2015-07-01

基金課題：廣東省教育廳課題（2013MBZZB1）；2010年遼寧省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目（L10BGJ005）

金愛(ài)慧(1970-)，女，北京理工大學(xué)珠海學(xué)院思政部副教授、博士，主要從事當(dāng)代政治研究；張龍(1981-)，男，北京理工大學(xué)珠海學(xué)院思政部講師，主要從事黨建研究；劉雪瀅(1986-)，女，北京理工大學(xué)珠海學(xué)院思政部干事，主要從事行政管理研究。