楊懋

摘 要：經(jīng)濟(jì)全球化和信息革命的迅猛發(fā)展，不僅促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的高度融合也促使產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)重心轉(zhuǎn)為質(zhì)量。軍工產(chǎn)品也不例外。如今的軍工單位運(yùn)營(yíng)管理的核心動(dòng)力以及增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有力武器，再加上對(duì)軍品“零缺陷”的特殊要求，軍品項(xiàng)目管理質(zhì)量更需要抓好。該文立足于軍工產(chǎn)品項(xiàng)目研制的特點(diǎn)和抓好軍工產(chǎn)品項(xiàng)目管理質(zhì)量的重要意義，分析了目前軍工產(chǎn)品項(xiàng)目管理質(zhì)量控制中存在的問(wèn)題，最后提出抓好軍工產(chǎn)品項(xiàng)目管理質(zhì)量的有效措施。

關(guān)鍵詞：軍工產(chǎn)品 管理質(zhì)量 措施

中圖分類(lèi)號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）10（c）-0130-02

經(jīng)濟(jì)全球化和信息革命的迅猛發(fā)展，不僅促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的高度融合，也促使產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)重心轉(zhuǎn)為質(zhì)量。軍工產(chǎn)品也不例外。如今的軍工單位運(yùn)營(yíng)管理的核心動(dòng)力以及增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有力武器，再加上對(duì)軍品“零缺陷”的特殊要求，軍品項(xiàng)目管理質(zhì)量更需要抓好。

1 軍工產(chǎn)品項(xiàng)目研制的特點(diǎn)

1.1 方案階段

方案階段主要是結(jié)合下達(dá)的任務(wù)書(shū)，仔細(xì)論證和驗(yàn)證項(xiàng)目方案，并整理出相關(guān)的研制任務(wù)書(shū)；之后，根據(jù)任務(wù)書(shū)和系統(tǒng)的指標(biāo)及環(huán)境等各方面的要求，產(chǎn)品項(xiàng)目的承制單位進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)等工作，并形成系統(tǒng)的研制方案。與此同時(shí)，要嚴(yán)格審批相關(guān)文件，有重點(diǎn)性、針對(duì)性地解決技術(shù)問(wèn)題，形成相應(yīng)的方案論證報(bào)告，保證方案條件能夠基本落實(shí)；主管部門(mén)要針對(duì)所提交的研制方案論證報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格而詳細(xì)的評(píng)審。

1.2 初樣階段

初樣階段主要是將分系統(tǒng)研制的任務(wù)書(shū)合理轉(zhuǎn)化為部組件研制的任務(wù)書(shū)和分系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案，將系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案轉(zhuǎn)化成系統(tǒng)設(shè)計(jì)和試驗(yàn)規(guī)范。同時(shí)，組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行初樣階段評(píng)審，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的解決情況進(jìn)行確認(rèn)，保證主要指標(biāo)能夠達(dá)到分系統(tǒng)研制的任務(wù)書(shū)要求；在該階段可以對(duì)個(gè)別指標(biāo)相對(duì)的放松，不需要全部的指標(biāo)都滿(mǎn)足要求，但是必須明確解決措施，為接下來(lái)的研究階段做充分的準(zhǔn)備。

1.3 正樣階段

作為工程研制階段的后期階段，正樣階段的主要工作是：將部組件要求轉(zhuǎn)化為部組件設(shè)計(jì)方案以及零部件、元器件標(biāo)準(zhǔn)要求；將分系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案轉(zhuǎn)化成分系統(tǒng)設(shè)計(jì)以及試驗(yàn)。同時(shí)，進(jìn)行階段評(píng)審，保證技術(shù)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)全部篩選試驗(yàn)驗(yàn)證，將其提請(qǐng)軍方和有關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行審核。

1.4 設(shè)計(jì)定型階段

設(shè)計(jì)定型階段的主要是將元器件、零部件要求轉(zhuǎn)化為相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和條件；將項(xiàng)目設(shè)計(jì)、試驗(yàn)規(guī)范有效轉(zhuǎn)化為具體的技術(shù)說(shuō)明及使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)。該階段的主要任務(wù)是研制定型樣品，嚴(yán)格全面地考核產(chǎn)品的性能，確保產(chǎn)品滿(mǎn)足研制合同和Ⅸ研制任務(wù)書(shū)的具體要求。與此同時(shí)，軍方要對(duì)定型樣品進(jìn)行鑒定，若鑒定合格，則需要將所有樣圖和技術(shù)文件交由上級(jí)主觀(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)才能進(jìn)行設(shè)計(jì)定型試驗(yàn)。

2 抓好軍工產(chǎn)品項(xiàng)目管理質(zhì)量的重要意義

2.1 國(guó)際環(huán)境的復(fù)雜性要求國(guó)防力量的加強(qiáng)

整個(gè)世界格局的安全戰(zhàn)略形勢(shì)自冷戰(zhàn)結(jié)束后一直在不斷演變，“911”事件后，世界形勢(shì)更趨向于復(fù)雜化。東盟的“逆裁軍”、朝鮮核實(shí)驗(yàn)、日本“軍國(guó)主義”以及美日、美韓建立軍事同盟等都讓中國(guó)的安全戰(zhàn)略環(huán)境和地緣政治環(huán)境面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，中國(guó)必須要不斷加強(qiáng)國(guó)防力量才能更好地屹立于世界之林。

2.2 提高軍工產(chǎn)品項(xiàng)目管理質(zhì)量水平有利于加強(qiáng)國(guó)防

加強(qiáng)國(guó)防力量的根本就是建設(shè)現(xiàn)代化軍隊(duì)。軍工產(chǎn)品作為國(guó)家武裝力量的重要組成部分，其特殊商品屬性要求其質(zhì)量必須嚴(yán)格符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格。在瞬息萬(wàn)變、爭(zhēng)分奪秒的戰(zhàn)爭(zhēng)中，如果軍品質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到100%，其使用價(jià)值就是0，所以軍品質(zhì)量要達(dá)到“零缺陷”。我國(guó)正在建設(shè)信息化裝備，以實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)武器裝備從工業(yè)時(shí)代向信息時(shí)代的“跨時(shí)代”躍升，繁雜多余的軍事戰(zhàn)略格局以及高技術(shù)的作戰(zhàn)環(huán)境，都迫切要求抓好軍品的質(zhì)量。

3 目前軍工產(chǎn)品項(xiàng)目管理質(zhì)量控制中存在的問(wèn)題

3.1 質(zhì)量控制與技術(shù)工作沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效的統(tǒng)一和配合

當(dāng)前，有些軍工產(chǎn)品的項(xiàng)目質(zhì)量管理人員缺乏對(duì)相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)層面的一定了解。例如，在某軍工產(chǎn)品簡(jiǎn)單的常規(guī)性測(cè)試中，有些管理人員不能看出產(chǎn)品的技術(shù)是否過(guò)關(guān)、功能是否正常、是否完全達(dá)標(biāo)等，這些都是質(zhì)量控制與技術(shù)工作缺乏有機(jī)結(jié)合與統(tǒng)一的表現(xiàn)。

3.2 對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制力度不足

在軍工產(chǎn)品項(xiàng)目質(zhì)量管理控制中，往往過(guò)多地注重產(chǎn)品質(zhì)量，主要控制產(chǎn)品生產(chǎn)是否符合設(shè)計(jì)報(bào)告和圖樣的要求，產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的質(zhì)量是否過(guò)關(guān)，而對(duì)于基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)質(zhì)量控制卻不到位，也不夠重視產(chǎn)品的設(shè)計(jì)報(bào)告和圖樣的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。同時(shí)有些工作基本流于表面形式，而沒(méi)有切實(shí)落實(shí)技術(shù)文件三級(jí)審簽、設(shè)計(jì)評(píng)審等控制措施。

3.3 外協(xié)和外購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量控制力度不夠

對(duì)外協(xié)和外購(gòu)產(chǎn)品項(xiàng)目的質(zhì)量缺乏控制，其管理的系統(tǒng)性比較弱，尤其是對(duì)元器件外協(xié)以及外購(gòu)產(chǎn)品項(xiàng)目的質(zhì)量控制力度相當(dāng)不到位。例如，由于國(guó)內(nèi)某些項(xiàng)目技術(shù)存在一定的局限性，不能符合戰(zhàn)術(shù)指標(biāo)的要求，就需要采用國(guó)外進(jìn)口表貼器件，然而國(guó)內(nèi)相對(duì)缺乏對(duì)這些器件的科學(xué)檢測(cè)能力，而直接使用就有可能承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。

3.4.相關(guān)的監(jiān)控機(jī)制不健全

在軍工產(chǎn)品項(xiàng)目管理質(zhì)量控制中行政管理參與度過(guò)高，而忽視了與項(xiàng)目研制工作相結(jié)合，甚至在項(xiàng)目研制和質(zhì)量體系建設(shè)中出現(xiàn)一些偏離和脫節(jié)。質(zhì)量管理部門(mén)很少也很晚介入到項(xiàng)目管理質(zhì)量控制當(dāng)中，只注重處理質(zhì)量問(wèn)題，這就導(dǎo)致了項(xiàng)目質(zhì)量管理人員對(duì)項(xiàng)目的研制特點(diǎn)和需求無(wú)法充分地了解，所組織編寫(xiě)的體系文件也就無(wú)法達(dá)到指導(dǎo)項(xiàng)目研制工作的要求。

4 抓好軍工產(chǎn)品項(xiàng)目管理質(zhì)量的有效措施

4.1 實(shí)行有效的全面質(zhì)量管理

有效的全面質(zhì)量管理不僅要求產(chǎn)品的技術(shù)、質(zhì)量等與國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（主要指GJB9001A—2001《質(zhì)量管理體系要求》）的要求相符合，同時(shí)還要重視人的因素，將相關(guān)人員的創(chuàng)造性和主動(dòng)性充分發(fā)揮出來(lái)，從而建立以標(biāo)準(zhǔn)為中心和以人為中心的有機(jī)結(jié)合機(jī)制，真正促進(jìn)軍工產(chǎn)品項(xiàng)目管理質(zhì)量。endprint

4.2 抓好軍工產(chǎn)品各階段的管理質(zhì)量

4.2.1 抓好研制過(guò)程的管理質(zhì)量

軍工產(chǎn)品質(zhì)量首先取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量。研制過(guò)程的質(zhì)量管理一般分為四個(gè)階段（論證階段、方案階段、研制階段、定型階段），相關(guān)部門(mén)和個(gè)人必須結(jié)合各階段的特點(diǎn)抓好質(zhì)量管理。（1）論證階段：該階段的質(zhì)量管理主要是清楚立項(xiàng)綜合論證的相關(guān)內(nèi)容，按照上級(jí)的要求參加研制、立項(xiàng)、論證等評(píng)審工作。（2）方案階段：方案階段要對(duì)承制單位方案設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督審核，編制裝備研制的總要求以及綜合論證，組織并參加一系列的預(yù)先審查工作。（3）研制階段：該階段首先要督促承制單位按照已批復(fù)的研制總要求展開(kāi)相關(guān)技術(shù)設(shè)計(jì)工作；其次要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)研制過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的各類(lèi)評(píng)審；最后要監(jiān)督承制單位根據(jù)已審查并認(rèn)可的試驗(yàn)大綱進(jìn)行此期間的各項(xiàng)試驗(yàn)。（4）定型階段：該階段一要全程參與定型試驗(yàn)，對(duì)定型試驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)要求承制單位予以完善重整；二是對(duì)承制單位清理和固化技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)督；三要審查定型文件技術(shù)的相關(guān)資料；四要參加各項(xiàng)定型審查、檢查工作。

4.2.2 抓好生產(chǎn)過(guò)程的管理質(zhì)量

生產(chǎn)過(guò)程指的是準(zhǔn)備開(kāi)始生產(chǎn)到交付驗(yàn)收之間的所有過(guò)程。生產(chǎn)階段作為產(chǎn)品質(zhì)量固化的階段，產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣與此階段息息相關(guān)。生產(chǎn)過(guò)程的管理質(zhì)量要做好監(jiān)督以下8項(xiàng)內(nèi)容：生產(chǎn)裝備的狀態(tài)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可溯性、外購(gòu)器材、批次管理、工序質(zhì)量、技術(shù)狀態(tài)管理、記錄軍品質(zhì)量、控制不合格品。

4.3 提高質(zhì)量管理人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

軍工企業(yè)要采取有效的方式加強(qiáng)對(duì)相關(guān)質(zhì)量管理人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)其綜合素質(zhì)，強(qiáng)化其質(zhì)量意識(shí)，從而有效增強(qiáng)其工作責(zé)任心。同時(shí)，建立健全考核激勵(lì)機(jī)制，對(duì)績(jī)效突出的員工及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)員工的積極性；營(yíng)造使員工積極應(yīng)用質(zhì)量管理技術(shù)和方法改進(jìn)軍品質(zhì)量的文化氛圍，從根本上促使產(chǎn)品項(xiàng)目管理質(zhì)量人員主動(dòng)積極地去對(duì)軍品項(xiàng)目研制過(guò)程進(jìn)行監(jiān)測(cè)，采集其數(shù)據(jù)，記錄結(jié)果等一系列可追溯的資料根源，從根本上對(duì)項(xiàng)目管理有據(jù)可查，從而保證產(chǎn)品的質(zhì)量。

5 結(jié)語(yǔ)

總而言之，軍工產(chǎn)品的“零缺陷”特性決定了對(duì)其質(zhì)量要求特殊的性，強(qiáng)化軍工產(chǎn)品質(zhì)量必須要在掌握相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，抓好研制過(guò)程、生產(chǎn)過(guò)程和使用過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督和管理，從而將軍工產(chǎn)品項(xiàng)目質(zhì)量管理的控制推向一個(gè)新的高度，為我國(guó)國(guó)防事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)

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