胡曉輝，孫 靜

(1.國網(wǎng)天津市電力公司電力科學(xué)研究院，天津 300384；2.國網(wǎng)天津市電力公司城東供電分公司，天津 300250)

關(guān)于電力企業(yè)班組安全管理的思考

胡曉輝1，孫 靜2

(1.國網(wǎng)天津市電力公司電力科學(xué)研究院，天津 300384；2.國網(wǎng)天津市電力公司城東供電分公司，天津 300250)

介紹了企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性，指出電力企業(yè)加強(qiáng)班組安全管理的緊迫性，分析了電力企業(yè)生產(chǎn)班組的安全管理現(xiàn)狀，并提出了相應(yīng)的解決措施和實(shí)施班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的方法，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理要求。

電力企業(yè)；班組；安全管理；標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

0 前言

近期，一些地方相繼發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，特別是“8·12”天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生的特別重大火災(zāi)爆炸事故，導(dǎo)致重大人員傷亡，損失極其慘重，教訓(xùn)極為深刻。對電力企業(yè)而言，安全管理工作要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。班組作為電力企業(yè)安全工作最基層的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是安全生產(chǎn)最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。班組對安全的理解與把控直接影響著電力企業(yè)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。因此，必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)的安全觀，全面推進(jìn)班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，完善安全管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，努力提高安全生產(chǎn)“可控、能控、在控”水平。

1 班組安全管理現(xiàn)狀

1.1 專業(yè)技術(shù)水平不高

近些年電力企業(yè)新進(jìn)員工較多，大多數(shù)被分配到一線班組。年輕員工理論水平高，但接觸現(xiàn)場實(shí)際少，不能將理論靈活用于實(shí)踐，導(dǎo)致專業(yè)素質(zhì)和技能不高，安全意識不強(qiáng)。部分員工非電力專業(yè)出身，存在對設(shè)備工作原理和結(jié)構(gòu)一知半解、對現(xiàn)場環(huán)境不熟悉、危險(xiǎn)點(diǎn)不明了、操作不熟練等問題。班組工作多為現(xiàn)場工作，現(xiàn)場點(diǎn)多面廣、環(huán)境復(fù)雜，如若要求不嚴(yán)格，極易發(fā)生安全問題。這就需要加強(qiáng)新進(jìn)員工專業(yè)知識的培訓(xùn)，尤其要讓他們到現(xiàn)場鍛煉，通過實(shí)踐豐富經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自身的安全技能，增強(qiáng)安全意識，擁有自如應(yīng)對各種復(fù)雜工作環(huán)境的能力。

1.2 安全意識薄弱

班組安全管理工作時(shí)松時(shí)緊，缺乏持之以恒的監(jiān)督。安全工作與日常工作脫節(jié)，常常在發(fā)生事故后才抓安全管理工作。不認(rèn)真組織對事故通報(bào)和安全簡報(bào)的學(xué)習(xí)，分析和總結(jié)事故教訓(xùn)與工作實(shí)踐聯(lián)系不密切，缺乏“一抓到底，一管到底”和“舉一反三”的工作態(tài)度和工作作風(fēng)，起不到真正的安全教育作用和目的。部分員工安全意識薄弱，認(rèn)為“安全生產(chǎn)”是空口號，在行為上有所忽視，甚至無視安全。同時(shí)，由于各種麻痹大意及僥幸惰性心理作祟，導(dǎo)致部分員工“以身試法”，忽視安全規(guī)程、制度、條例等規(guī)定的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

1.3 “兩票三制”未完全做到可控、在控

電力企業(yè)的“兩票三制”是一項(xiàng)確保作業(yè)人員和設(shè)備安全的重要安全組織措施。因此，規(guī)范執(zhí)行“兩票三制”，提升正確填寫“兩票”的能力，是對電力企業(yè)生產(chǎn)人員的基本要求。但在現(xiàn)實(shí)工作中，部分單位“兩票三制”規(guī)范的執(zhí)行度較差，管理比較粗放，與規(guī)范化管理還存在一定差距。

1.4 習(xí)慣性違章未根本消除

習(xí)慣性違章發(fā)生的主要原因是：行為人對安全的重要性認(rèn)識不足，存在僥幸心理，錯(cuò)誤認(rèn)為習(xí)慣性違章不算違章，殊不知正是這種細(xì)小的違章行為埋下了安全隱患，成為災(zāi)難發(fā)生的根源。美國學(xué)者海因星曾分析55萬起工傷事故，發(fā)現(xiàn)其中80%工傷事故是由習(xí)慣性違章所致。

2 解決措施

2.1 加強(qiáng)安全和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)

員工全面掌握安全和業(yè)務(wù)技能知識，做到“要安全、會安全、懂安全”。應(yīng)充分發(fā)揮老員工經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢，通過“師徒制”言傳身教，幫助新進(jìn)員工養(yǎng)成良好工作習(xí)慣。加強(qiáng)安全和業(yè)務(wù)技能知識培訓(xùn)，在保證安全的前提下讓新員工有更多機(jī)會接觸現(xiàn)場和熟悉設(shè)備，盡快掌握和應(yīng)用相關(guān)作業(yè)規(guī)程。

2.2 加強(qiáng)教育宣貫

在安全事故中，人的不安全行為是主要因素。要堅(jiān)持安全教育常態(tài)化，通過學(xué)習(xí)安全規(guī)程和事故通報(bào)、討論交流等多種方式，促使員工從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩保_立“100-1=0”的安全理念，時(shí)刻堅(jiān)守安全紅線。

2.3 嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”

電力企業(yè)應(yīng)積極推進(jìn)“兩票三制”的規(guī)范化管理，針對不同工作任務(wù)開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控，保證作業(yè)現(xiàn)場人身和設(shè)備安全，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，確保安全生產(chǎn)的良好局面。同時(shí)，加大對員工正確填寫“兩票”培訓(xùn)工作，加強(qiáng)“兩票三制”執(zhí)行過程中的動態(tài)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正“兩票三制”執(zhí)行過程中的問題。落實(shí)安全措施時(shí)，務(wù)必嚴(yán)抓嚴(yán)管，防微杜漸，從而有效預(yù)防事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

2.4 杜絕習(xí)慣性違章

首先，要嚴(yán)格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》和宣傳反習(xí)慣性違章的重要性。在收到上級事故通報(bào)和安全簡報(bào)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真做好宣傳教育工作，在安全日活動時(shí)組織學(xué)習(xí)事故案例，可起到警鐘長鳴的作用。其次，要認(rèn)真制定反習(xí)慣性違章措施，對存在的習(xí)慣性違章行為進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的排查，特別要防止走過場和應(yīng)付上級檢查的情況。要吸取事故教訓(xùn)，增強(qiáng)安全管理工作的針對性、主動性、有效性，盡量減少失誤，少犯或不犯相同的錯(cuò)誤，避免和杜絕類似事故的發(fā)生。

3 班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

班組是上述解決措施的最終執(zhí)行機(jī)構(gòu)。為了更好地落實(shí)上述措施，應(yīng)試點(diǎn)推行班組安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過建立安全管理標(biāo)準(zhǔn)化示范班組，推進(jìn)班組安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化，在生產(chǎn)一線逐步形成良好的安全氛圍，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，保障電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

3.1 建設(shè)理念

建立科學(xué)、系統(tǒng)的安全目標(biāo)管理模式。這要求分析生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，建立預(yù)防機(jī)制，健全科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并持續(xù)改進(jìn)、完善和提高，使班組始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，控制生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 管理策略

在組織上，應(yīng)建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)機(jī)構(gòu)；在管理上，應(yīng)理清工作流程，明確專責(zé)人員的工作職責(zé)。建立指標(biāo)體系，明確獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，按照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定。樹立安全管理標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿車間和標(biāo)桿班組，推廣安全管理典型經(jīng)驗(yàn)，有效推動安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。

3.3 實(shí)施方法

建立以班組自查、專家組檢查評價(jià)、后續(xù)復(fù)查的工作流程。首先，班組按照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開展逐項(xiàng)自查工作，進(jìn)行自評分；若本年度發(fā)生人為責(zé)任安全事件，則取消所在班組本年度的標(biāo)準(zhǔn)化班組參評資格。其次，待班組自查符合評價(jià)要求后，將自評分情況和申請所屬公司專家組檢查評價(jià)申請報(bào)告書交至公司安監(jiān)部，由安監(jiān)部組織對車間班組進(jìn)行檢查評價(jià)工作。最后，由公司安監(jiān)部組織檢查評價(jià)專家組進(jìn)行打分，得分滿足要求后方可獲得安全管理標(biāo)準(zhǔn)化車間、班組稱號。安全管理標(biāo)準(zhǔn)化班組達(dá)標(biāo)后，安監(jiān)部每年組織2次復(fù)查工作；若復(fù)查結(jié)果不能滿足要求，則撤銷該班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化稱號。該班組在3個(gè)月后才擁有再次申請?jiān)u價(jià)檢查的資格。

3.4 管理效果

隨著班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)，員工的潛能將會最大限度地被激發(fā)出來。員工不再是填鴨式的被動接受，而是自發(fā)主動學(xué)習(xí)，從而可以循序漸進(jìn)、步步為營、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)安全管理工作。通過試點(diǎn)班組的模范帶頭作用，進(jìn)一步規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場的安全管理工作，增強(qiáng)現(xiàn)場員工的安全意識，在公司范圍內(nèi)營造良好的安全氛圍。

4 結(jié)束語

作為國家經(jīng)濟(jì)命脈的電力企業(yè)，應(yīng)始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，在安全管理上狠下功夫，特別要注重班組的安全管理，提高員工的專業(yè)技能水平，強(qiáng)化安全管理與責(zé)任意識，推進(jìn)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化，確保員工做好每一件事，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理要求。

1 李瑞環(huán)．如何搞好班組安全管理工作[J]．電力安全技術(shù)，2011，13(2)：69-70．

2 顧 偉，謝宇哲．電力企業(yè)班組安全建設(shè)的創(chuàng)新[J]．電力安全技術(shù)，2011，13(11)：69-70．

2015-09-25。

胡曉輝(1983-)，男，工程師，主要從事電能質(zhì)量測試與評估工作以及安全管理工作，email：13752728658@163.com。

孫 靜(1985-)，女，助理工程師，主要從事大型企業(yè)客戶用電管理工作。