張利

高新技術(shù)企業(yè)規(guī)范研發(fā)費(fèi)用會計(jì)核算的探討

張利

在科技研發(fā)、實(shí)踐科技研發(fā)方面增加經(jīng)費(fèi)投入是強(qiáng)化高新科技公司整體競爭水平的關(guān)鍵方式。為了能夠得到政府方面為廣大科技公司提供的稅務(wù)優(yōu)惠，公司在編訂科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)計(jì)劃時(shí)，需要參照政府出臺的有關(guān)條例，對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的審批計(jì)劃進(jìn)行分析，重點(diǎn)處理科技項(xiàng)目研究費(fèi)用的核算工作，怎樣為科技公司設(shè)立和創(chuàng)建完整的費(fèi)用審批條例以及會計(jì)工作的核算機(jī)制，是國內(nèi)大量高新科技公司財(cái)務(wù)工作的一大關(guān)鍵點(diǎn)。

科技公司；高新技術(shù)；研發(fā)費(fèi)用；會計(jì)核算

政府的科技主管部門、財(cái)政管理機(jī)構(gòu)以及稅務(wù)總局在近年共同出臺了關(guān)于高新科技公司的認(rèn)定法規(guī)，明確高新科技公司科研項(xiàng)目在稅務(wù)上可享受的優(yōu)惠，對科研經(jīng)費(fèi)的相關(guān)核算編訂了對應(yīng)條例，對高新科技公司的判定提出了嚴(yán)格的規(guī)則，同時(shí)還對公司的復(fù)審環(huán)節(jié)進(jìn)行了約束及規(guī)范。所以對科技公司方面而言，應(yīng)設(shè)立完善的科研經(jīng)費(fèi)及有關(guān)款項(xiàng)的核算結(jié)構(gòu)。

一、圍繞科技公司營運(yùn)特點(diǎn)編訂經(jīng)費(fèi)及款項(xiàng)管控原則

高新科技公司要對科技研發(fā)情況進(jìn)行考察，全面把握單位運(yùn)作的詳細(xì)狀況，編訂科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)配置制度及有關(guān)方法，使申請及提取款項(xiàng)的環(huán)節(jié)能更凸顯規(guī)范性，防范冒領(lǐng)資金的情況，保證經(jīng)費(fèi)安全。遵循制度條例對肩負(fù)科技工作的個(gè)人及部門團(tuán)隊(duì)實(shí)施規(guī)范性制約管理，才可以確保經(jīng)費(fèi)款項(xiàng)管控的方式科學(xué)有效，使所有參與科技研發(fā)的人員能得到有效約束。

高新科技公司應(yīng)調(diào)查當(dāng)前世界科技研發(fā)進(jìn)展，時(shí)刻把握科技領(lǐng)域的前沿信息以及科技研發(fā)趨勢，將資源進(jìn)行歸集，篩選最值得研究、對公司最為有利的研發(fā)項(xiàng)目，使科技研發(fā)能呈現(xiàn)前瞻性。對于科技研發(fā)方面的款項(xiàng)，負(fù)責(zé)人需要對款項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)分配，處理好經(jīng)費(fèi)使用環(huán)節(jié)管理，同時(shí)利用考核方法控制經(jīng)費(fèi)的使用情況，對經(jīng)費(fèi)配置計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)點(diǎn)評，使科研項(xiàng)目得以順利實(shí)行，使科技公司能取得更高的效益。科研項(xiàng)目所使用的款項(xiàng)需要依照實(shí)際項(xiàng)目以及具體課題分別實(shí)施核算與監(jiān)督，在向公司進(jìn)行資金款項(xiàng)的申請時(shí)，項(xiàng)目的主管要擔(dān)負(fù)規(guī)劃資金的責(zé)任，使資金費(fèi)用的支出環(huán)節(jié)得以控制。每筆申請到的款項(xiàng)都只能使用于對應(yīng)的申請項(xiàng)目，?？顚Ｓ谩Ｘ?cái)務(wù)人員依照研發(fā)項(xiàng)目對科研資金進(jìn)行有針對性的核算，確保經(jīng)費(fèi)能用到專門的研發(fā)項(xiàng)目上。

二、建設(shè)完備的科技研發(fā)核算系統(tǒng)

1.針對科技研發(fā)項(xiàng)目設(shè)立專門的預(yù)算管控制度

為了使科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)款項(xiàng)的各個(gè)核算環(huán)節(jié)能夠得到有效管理，公司應(yīng)該針對項(xiàng)目編訂相應(yīng)的預(yù)算管控制度，對公司中的科研項(xiàng)目進(jìn)行審議再編訂專門資金款項(xiàng)預(yù)算計(jì)劃，從而對不同科研項(xiàng)目的資金進(jìn)行單獨(dú)預(yù)算。其中在通過預(yù)算方式對科研項(xiàng)目所使用資金實(shí)施管控時(shí)，需要結(jié)合多方指標(biāo)，要依照項(xiàng)目細(xì)節(jié)對資金進(jìn)行精細(xì)分解，使指標(biāo)能得到落實(shí)。例如，科技公司的研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額占據(jù)收入總額的比例應(yīng)符合如下要求：（1）最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，比例不低于6%；（2）最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；（3）最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊成立時(shí)間不足三年的，按實(shí)際經(jīng)營年限計(jì)算。利用合理科學(xué)的資金預(yù)算計(jì)劃，能夠把科研項(xiàng)目涉及的事后處理轉(zhuǎn)移到前期進(jìn)行，同時(shí)還能強(qiáng)化事中管控效率，令科研項(xiàng)目能夠順利開展并提升研發(fā)環(huán)節(jié)的控制力度，使其能按預(yù)期完成。

科研項(xiàng)目在落實(shí)時(shí)，公司的財(cái)務(wù)相關(guān)部門應(yīng)該對成本款項(xiàng)進(jìn)行精細(xì)核算。不同科研項(xiàng)目在進(jìn)行調(diào)查、研究、開發(fā)的過程中，會產(chǎn)生許多經(jīng)費(fèi)開銷項(xiàng)目，負(fù)責(zé)人需要把細(xì)節(jié)消費(fèi)準(zhǔn)確記錄在賬目中，防止預(yù)算時(shí)出現(xiàn)款項(xiàng)誤差，同時(shí)保證核算的數(shù)據(jù)精準(zhǔn)，便于在科研項(xiàng)目完成之后能夠申請到對應(yīng)的著作權(quán)或?qū)＠麢?quán)。與此同時(shí)，科技研發(fā)工作在實(shí)施進(jìn)程中，需要規(guī)定一個(gè)統(tǒng)一時(shí)間核實(shí)研發(fā)過程的各種資金開銷，并對開銷情況進(jìn)行監(jiān)督。對資金的開銷環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，掌握資金的具體去向，使資金使用情況能實(shí)現(xiàn)透明化。

2.確定科技研發(fā)項(xiàng)目資金的具體核算范疇

公司需要按照國家出臺的高新科技公司認(rèn)定文件，確定項(xiàng)目調(diào)研開發(fā)環(huán)節(jié)所涉及的經(jīng)費(fèi)開銷列支范疇。要遵照法規(guī)文件中的明文規(guī)定將核算工作的范疇嚴(yán)格確定下來，并將核算項(xiàng)目全部歸納到研究開發(fā)款項(xiàng)中，款項(xiàng)的歸納以及核算環(huán)節(jié)必須盡可能精準(zhǔn)，杜絕出現(xiàn)資金誤差,在客觀層面準(zhǔn)確反映公司科技研發(fā)方面的經(jīng)費(fèi)開銷情況,還要防范與制度條例相悖的資金開銷被算入科研資金中。

3.對公司科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)的會計(jì)處理進(jìn)行管控

要想讓不同科研項(xiàng)目產(chǎn)生的開銷能更為準(zhǔn)確、透明，公司可以在會計(jì)一級經(jīng)費(fèi)科目中增加研費(fèi)用支出科目，并且對這個(gè)科目進(jìn)行細(xì)化，分成費(fèi)用開銷以及資本開銷，同時(shí)根據(jù)核算管理所包含的內(nèi)容對費(fèi)用開銷的明細(xì)項(xiàng)目進(jìn)行編制和確定。在科研項(xiàng)目結(jié)束之后，要把研發(fā)環(huán)節(jié)的剩余資金上繳到公司的科技經(jīng)費(fèi)中?？萍辑h(huán)節(jié)所產(chǎn)生的一部分無形資產(chǎn)需要按照公司的收益原則及有關(guān)條例把開銷歸納到成本資金中。如果要把這部分經(jīng)費(fèi)劃入另外的新科技研究項(xiàng)目或者產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目，就要把無形資產(chǎn)在研發(fā)過程所創(chuàng)造的剩余價(jià)值徹底分?jǐn)偟娇萍佳邪l(fā)的支出資金中。

為了享受國家對高新科技公司的稅務(wù)優(yōu)惠政策，科技公司應(yīng)當(dāng)按照據(jù)國稅發(fā)〔2008〕116號文第七條的規(guī)定對進(jìn)行費(fèi)用化或資本化處理的研發(fā)費(fèi)用計(jì)算加計(jì)扣除，為公司向主管部門上報(bào)研發(fā)加計(jì)扣除財(cái)務(wù)資料提供有利保證。

4.對報(bào)表的編制環(huán)節(jié)以及信息公開環(huán)節(jié)進(jìn)行管控

科技公司的產(chǎn)品革新能力、技術(shù)創(chuàng)造能力與科技資金的實(shí)際投入款項(xiàng)之間存在許多關(guān)聯(lián)，要確保公司的技術(shù)競爭實(shí)力，就需要從科學(xué)層面控制科研經(jīng)費(fèi)，使經(jīng)費(fèi)開銷能更加合理，杜絕浪費(fèi)或資金挪用情況。為此公司需要對報(bào)表編制環(huán)節(jié)以及信息公開環(huán)節(jié)進(jìn)行管控。產(chǎn)品及技術(shù)開發(fā)資金的實(shí)際開銷信息會影響公司的有關(guān)決策，所以公司需要適度地對經(jīng)費(fèi)開支信息進(jìn)行公布，讓核算人員能夠借助資金開支信息對科技研發(fā)所創(chuàng)造的效益進(jìn)行科學(xué)估測和評定。

三、結(jié)束語

處理科技公司的研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及款項(xiàng)核算是保證項(xiàng)目圓滿落實(shí)、維持科技研發(fā)順利的根本。高新科技公司需要在內(nèi)部編訂一系列完整科研經(jīng)費(fèi)核算系統(tǒng)，并使系統(tǒng)能在核算環(huán)節(jié)中得以運(yùn)用，持續(xù)強(qiáng)化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及款項(xiàng)方面的核算管理，從而優(yōu)化技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)的核算精度，使科技公司能達(dá)到政府所編訂的審查條件，從而享受到稅務(wù)繳納方面的優(yōu)惠。

[1]李雪.對高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)核算模式的探討[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2014,43(02):2657-2660.

[2]孟福利,閆興民,呂喜斌.變革成本核算模式助推管理提升活動(dòng)[J].中國總會計(jì)師，2013,75(10):1135-1137.

[3]馮志芳.高新企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)核算模式的構(gòu)建與應(yīng)用探析[J].中國市場，2011,68(01):857-861.

（作者單位：北京中視廣信科技有限公司）