周建共
基層企業(yè)內(nèi)控與風險管理的關(guān)系探討
周建共
無論是出于經(jīng)營環(huán)境的急劇變化或者企業(yè)自己本身的發(fā)展壯大,提高企業(yè)自身的風險防范及其應對的能力,已經(jīng)成為當今企業(yè)管理的重心之一。企業(yè)內(nèi)控與風險管理是密不可分的,它們之間有區(qū)別也有聯(lián)系,既不能將兩者完全隔離開來,也不能簡單的將它們等同起來。本文中筆者結(jié)合自身多年的企業(yè)內(nèi)部管理經(jīng)驗簡要論述了基層企業(yè)內(nèi)部控制與風險管理之間的關(guān)系,供相關(guān)人士參考。
基層企業(yè);內(nèi)部控制;風險管理;關(guān)系探討
1.企業(yè)內(nèi)部控制的具體含義
企業(yè)內(nèi)部控制主要實行人為企業(yè)內(nèi)部董事會以及相關(guān)的企業(yè)內(nèi)部高層管理人員,其主要控制目標為增強企業(yè)自身整體的運營效果,提供出一種較為可靠的企業(yè)內(nèi)部財務報告,同時這個過程必須在相關(guān)的法律框架內(nèi)部進行。由此可見,企業(yè)內(nèi)部控制工作主要由企業(yè)內(nèi)部管理人員具體實施的,其根本性目的是保證企業(yè)相關(guān)經(jīng)營活動的效率,財務報表準確性等相關(guān)活動而具體設計的過程。
2.企業(yè)風險管理的具體含義
企業(yè)風險管理就是企業(yè)內(nèi)部各個層次的管理人員在日常工作當中實現(xiàn)對于企業(yè)潛在風險的分析,并制定出相關(guān)規(guī)避風險的策略,同時根據(jù)企業(yè)運行的實際情況做好企業(yè)偏好風險管理工作,全面保證企業(yè)運行的穩(wěn)定性。
企業(yè)內(nèi)部風險管理與內(nèi)部控制既有著不同點又有相同點,現(xiàn)詳述如下:
1.企業(yè)內(nèi)部風險管理與內(nèi)部控制之間的不同點
首先企業(yè)內(nèi)部風險管理工作和企業(yè)內(nèi)部控制工作的具體外延和相關(guān)的內(nèi)涵有著一定程度上的差別。企業(yè)內(nèi)部控制工作按照其主要工作的方面可以分為五大部分,分別為:內(nèi)部環(huán)境控制、企業(yè)內(nèi)部相關(guān)活動的控制、企業(yè)整體具有的風險評估、企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)監(jiān)控以及企業(yè)信息溝通與交流。而企業(yè)內(nèi)部的具體風險管理在企業(yè)內(nèi)部控制工作的基礎之上增加了風險事件識別、目標設定以及設定針對性的風險對策等三個因素。由此可知,企業(yè)風險管理工作的整體層面相對于內(nèi)部控制工作較高,在一定程度上將企業(yè)內(nèi)部控制工作提升到了一定的戰(zhàn)略層面上,也就為企業(yè)風險管理工作既包含了企業(yè)內(nèi)部控制工作目標又增加了一定的戰(zhàn)略意義目標。
其次,企業(yè)內(nèi)部控制工作主要負責企業(yè)相關(guān)事情發(fā)展中及發(fā)展后的相關(guān)控制工作,其主要包括對于企業(yè)相關(guān)信息的監(jiān)督交流、企業(yè)相關(guān)報告的評估以及對于相關(guān)錯誤的糾正等工作。而企業(yè)風險管理工作除了實施上述工作之外,還包含企業(yè)風險管理目標及風險管理戰(zhàn)略的設定,同時企業(yè)風險管理工作還包括選擇出適合企業(yè)發(fā)展的風險評估方式及實現(xiàn)風險管理工作人員的聘用等。由上述我們可以看出企業(yè)內(nèi)部控制工作在一般情況下不會涉及到企業(yè)發(fā)展的相關(guān)目標,而企業(yè)內(nèi)部的風險管理工作在一定程度上與企業(yè)目標制定有著一定的關(guān)系。
最后企業(yè)內(nèi)部控制工作與企業(yè)風險管理工作具體的相關(guān)側(cè)重點有一定的差別,例如:企業(yè)風險管理工作在一定程度上主要傾向于企業(yè)風險的預警、風險的偏好以及制定相關(guān)的企業(yè)風險規(guī)避策略等,這些功能在一定程度上是企業(yè)內(nèi)部控制工作不能夠達到的。
2.企業(yè)內(nèi)部控制工作與企業(yè)風險管理工作之間的相同點
首先企業(yè)內(nèi)部風險管理工作與內(nèi)部控制工作有著一定的工作作用和較為相近的目標。企業(yè)內(nèi)部控制工作主要就為降低企業(yè)在實際運行過程中的各種風險。同時,企業(yè)內(nèi)部控制工作與企業(yè)風險管理工作最為根本的目標就是保護企業(yè)投資與資產(chǎn),全面的實現(xiàn)在相關(guān)不利的情況下使企業(yè)能夠更好的實現(xiàn)既定的相關(guān)目標。此外,企業(yè)內(nèi)部管理控制工作與企業(yè)風險管理工作在具體的企業(yè)運行過程中都能夠得到全面的體現(xiàn)。
企業(yè)內(nèi)部控制工作與企業(yè)風險管理工作實施的主體均為企業(yè)內(nèi)部的董事會及必要的企業(yè)管理人員,在進行具體的工作過程當中均比較重視全天的參與性,并且能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各個單位和部分應該承擔的責任和相關(guān)義務,此外,兩者在進行實際管理過程當中存在一定的管理重疊,有著一些共同的地方。
1.企業(yè)風險管理工作與內(nèi)部控制工作并非相互獨立的兩項工作
企業(yè)內(nèi)部風險管理與內(nèi)部控制工作人員一定要認識到風險管理工作與內(nèi)部控制工作其根本上屬于同一個系統(tǒng),并非完全獨立的。這就要求企業(yè)在自身發(fā)展的過程當中應從企業(yè)自身綜合素質(zhì)、科學技術(shù)條件及自身發(fā)展程度出發(fā),合理的選擇企業(yè)發(fā)展的重點所在。如果企業(yè)內(nèi)部在進行實際經(jīng)營的過程中其具有的相關(guān)風險比較大,則就要求企業(yè)在進行具體的實際的工作中,應保證企業(yè)風險管理工作主導整個企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)控制工作,而對于一些企業(yè)經(jīng)營風險較少的單位,可以將企業(yè)內(nèi)部控制工作作為企業(yè)發(fā)展的主導方向,并做到一定程度上兼顧企業(yè)風險管理工作,使兩者做到相輔相成,共同保證企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展。
2.企業(yè)風險管理工作與內(nèi)部控制工作并非一成不變的
在相關(guān)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)內(nèi)部對企業(yè)風險管理工作與內(nèi)部控制工作有一定的錯誤認識,認為兩者之間的關(guān)系是較為固定不變的,但事實并非如此,因為隨著經(jīng)濟市場的不斷變化,企業(yè)在實際的運行過程中所面臨的市場也在不斷的變化,這就導致企業(yè)發(fā)展的風險無時無刻不在發(fā)生著較大的變化,這就導致企業(yè)內(nèi)部控制工作與企業(yè)風險管理工作之間的關(guān)系發(fā)生著一定的變化,因此在企業(yè)具體的運行過程中應當根據(jù)企業(yè)的具體情況,企業(yè)實際運行的風險,不斷調(diào)整企業(yè)內(nèi)部控制與企業(yè)風險管理工作。
3.構(gòu)建完善的企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督機構(gòu)
要想全面的保證企業(yè)內(nèi)部控制相關(guān)措施的有效實施,必須首先建立完善的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu),并且根據(jù)企業(yè)實際運行的情況,制定出符合企業(yè)實際的監(jiān)督管理制度。例如,增強企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督與審計工作,全面提升企業(yè)內(nèi)部審計工作的公平性與客觀性。此外,應將整個企業(yè)審計工作的重點逐步實現(xiàn)與財務審計轉(zhuǎn)向到全面設計管理工作上來,同時應當加強企業(yè)最終審計環(huán)節(jié)的監(jiān)督,全面保證企業(yè)內(nèi)部控制各個環(huán)節(jié)的有效實施,保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
隨著我國市場經(jīng)濟的再次發(fā)展,各個企業(yè)面對的競爭將會更加激烈,其整體潛在的風險將會更大,因此,企業(yè)內(nèi)控工作和風險管理的相關(guān)人員一定要全面的認識到自身所肩負的責任和義務,不斷提升自身的工作能力,全面的把握好企業(yè)內(nèi)部控制工作與風險管理工作之間的關(guān)系,不斷保證企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展。
[1]王繼中,李愛花.企業(yè)內(nèi)控:借鑒、探索與推進——深圳市會計學會“實施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范學術(shù)沙龍”綜述[J].會計研究, 2011,02:94-95.
[2]劉緒光.商業(yè)銀行內(nèi)部控制、風險管理與價值創(chuàng)造——基于某商業(yè)銀行縣域經(jīng)營行內(nèi)控合規(guī)創(chuàng)建考核的實證研究[J].農(nóng)村金融研究,2011,09:61-65.
(作者單位:大連職業(yè)技術(shù)學院)