張付新,張 云
(1.塔里木大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院, 新疆 阿拉爾 843300;2.塔里木大學(xué) 非傳統(tǒng)安全與邊疆民族發(fā)展研究院, 新疆 阿拉爾 843300)
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清代乾隆時(shí)期新疆伊犁哈薩克貿(mào)易及其歷史作用探微
張付新1,張 云2
(1.塔里木大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院, 新疆 阿拉爾 843300;2.塔里木大學(xué) 非傳統(tǒng)安全與邊疆民族發(fā)展研究院, 新疆 阿拉爾 843300)
清代新疆哈薩克貿(mào)易是邊疆史學(xué)研究的重要內(nèi)容,也是清代西北民族貿(mào)易史中的重中之重,乾隆時(shí)期新疆哈薩克貿(mào)易發(fā)展迅速,其貿(mào)易中心地點(diǎn)也從烏魯木齊轉(zhuǎn)向伊犁,客觀上成為這一時(shí)期清朝政府治理邊疆政策之哈薩克政策走向的重要考量。
乾隆時(shí)期;伊犁哈薩克貿(mào)易;貿(mào)易中心地點(diǎn);歷史作用
乾隆時(shí)期清朝政府對哈薩克進(jìn)行有效地統(tǒng)治和管理,針對哈薩克貿(mào)易制定靈活融通的民族貿(mào)易政策,并取得預(yù)期的統(tǒng)治效果。其中烏魯木齊成為新疆哈薩克貿(mào)易最早的貿(mào)易地點(diǎn),后來伊犁則成為清朝政府與哈薩克之間的貿(mào)易中心地點(diǎn),學(xué)界對乾隆時(shí)期伊犁成為哈薩克貿(mào)易中心地點(diǎn)的研究極少,鑒于此,對伊犁成為乾隆時(shí)期新疆哈薩克貿(mào)易的官辦貿(mào)易中心地點(diǎn)的相關(guān)研究還有深入挖掘和探討的空間,筆者不揣淺陋,比較系統(tǒng)地對伊犁哈薩克貿(mào)易的發(fā)生、發(fā)展到新疆哈薩克貿(mào)易中心地點(diǎn)的最終形成等歷程做進(jìn)一步的分析,以期對既往相關(guān)研究能夠有所推進(jìn)和深化。
清朝政府在平定準(zhǔn)噶爾阿睦爾撒納并統(tǒng)一西域之后,與哈薩克草原上的哈薩克三玉茲汗國有了廣泛的接觸,哈薩克三玉茲首領(lǐng)先后遣使賚表入覲行禮,主動(dòng)歸附清朝。乾隆二十二年六月(1757年),哈薩克中玉茲首領(lǐng)阿布賚悔過投誠,稱臣入貢,并遣使者至熱河行宮上表進(jìn)貢,并在表文中表明“自臣祖額什木汗、揚(yáng)吉爾汗以來,從未得通中國聲教,今袛奉大皇帝諭旨,加恩邊末部落,臣暨臣屬,靡不歡忭,感慕皇仁,臣阿布賚愿率哈薩克全部,歸于鴻化,永為中國臣仆,伏惟中國大皇帝睿鑒”[1]511,乾隆二十三年(1758年),哈薩克大玉茲首領(lǐng)阿比里斯之子吐里拜遣使入貢,在表文中表明“近聞左部輸服,臣愿竭衰弩,奮勉自效,永無二心,倍于左部”。[2]乾隆二十七年(1762年),哈薩克小玉茲首領(lǐng)努拉里(或努拉利)遣使入京朝覲,稱臣?xì)w屬清朝政府?!肮_克三帳主動(dòng)請求臣屬于清政府,請求與清政府建立政治、經(jīng)濟(jì)交往關(guān)系,除了前述歷史經(jīng)濟(jì)方面的原因外,無疑還有不堪沙俄壓迫,希望得到清政府保護(hù)的愿望?!盵3]由此,鑒于哈薩克三部首領(lǐng)“輸誠內(nèi)向”,清朝政府與哈薩克確立了正式的政治交往關(guān)系。此刻,“清廷對哈薩克汗國采取的策略總結(jié)為頗具時(shí)代特色的‘兩優(yōu)、三不’①所謂“兩優(yōu)”,即在政治上給以優(yōu)待,經(jīng)濟(jì)上給以優(yōu)惠。所謂“三不”,即不設(shè)官置守、不干涉其內(nèi)部事務(wù);對哈薩克汗國與其它部落的紛爭與沖突,不予介入;對沙皇俄國侵占哈薩克領(lǐng)土的行為,不予過問。轉(zhuǎn)引鄖軍濤.中俄兩國對外策略中的哈薩克因素[D].西北師范大學(xué)碩士學(xué)位論文,2005:20.策略?!盵4]20雙方經(jīng)濟(jì)交往也隨之展開。早在乾隆二十二年(1757年),哈薩克首領(lǐng)阿布賚就提出通商貿(mào)易的愿望,“阿布賚請于烏隴古地方,將馬匹易換貨物,告以道遠(yuǎn),商販不便,約于明年七月,在額林哈畢爾噶、烏魯木齊等處交易等語?!盵1]549清朝政府則考慮“烏魯木齊地方可以耕種,又與吐魯番相近,若哈薩克往來交易,亦屬甚便,今陜甘馬匹仍須多備,請于明年哈薩克馬匹到日,前往交易等語?!笨梢姡宄_始著手和哈薩克貿(mào)易準(zhǔn)備工作,最初以民間貿(mào)易形式和哈薩克進(jìn)行絹馬貿(mào)易,“阿布賚請將馬赴烏魯木齊交易,臣等議以途遠(yuǎn),商販難集,請官為經(jīng)理,選熟諳交易之人,照商人例,不必顯露官辦形跡?!盵1]564因之前與哈薩克阿布賚有約在先,貿(mào)易地點(diǎn)定在烏魯木齊,產(chǎn)生的額外浩繁運(yùn)費(fèi)由清朝政府承擔(dān),清朝政府也著手制定貿(mào)易章程,不可遷就,互惠互利,以示公平?!敖窦热栽跒豸斈君R交易,應(yīng)否添派兵丁,亦聽該督酌量辦理,明歲系初次貿(mào)易,自當(dāng)立定章程,不可遷就,而交易之際,又必示以公平”[1]565,由于哈薩克商隊(duì)不能按照規(guī)定時(shí)間到達(dá)烏魯木齊交易,清朝政府與哈薩克的貿(mào)易無功而返,還對此做好以防萬一的前期工作,“今辦理回部,業(yè)將竣事,無須多辦馬匹,伊等即逾期未到,不妨將貨物存貯,俟其來時(shí),再行交易,亦不可加以催督,于駕馭外藩之道,方為允協(xié)。”[5]362這一年秋季,哈薩克率商隊(duì)前來進(jìn)行首次貿(mào)易,清朝政府由此與哈薩克正式建立通商貿(mào)易關(guān)系,“今秋哈薩克前來貿(mào)易,順德訥熟習(xí)哈薩克等情形,請令在烏魯木齊駐扎,辦理貿(mào)易事務(wù)等語?!徢锛举Q(mào)易之事,自不致遲誤,可傳諭兆惠、雅爾哈善、努三等知之。”[6]22同時(shí),清朝政府“還派遣安泰到烏魯木齊,總理屯田貿(mào)易事務(wù)?!盵5]362此后,烏魯木齊成為清朝政府與哈薩克貿(mào)易最早的官方貿(mào)易地點(diǎn)之一。由于哈薩克人游牧經(jīng)濟(jì)的單一性,絲織品和鍛匹是其日常生活的重要補(bǔ)充,清朝政府為了方便與哈薩克進(jìn)行貿(mào)易,“還派專人在陜西等地采辦各種鍛匹,限期運(yùn)往烏魯木齊等貿(mào)易地點(diǎn)?!盵2]這些措施推動(dòng)了雙方貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展,貿(mào)易地點(diǎn)也隨之不斷增加,由最初的烏魯木齊發(fā)展到伊犁、塔爾巴哈臺等地,除日常進(jìn)行定期貿(mào)易外,清朝政府還派軍隊(duì)駐扎貿(mào)易地點(diǎn),開墾屯田,防范哈薩克“滋事?lián)屄印??!肮_克搶掠烏梁海,系阿布賚屬人,看來必非阿布賚本意,乃所屬托名滋事,但哈薩克人等,素性喜于僥幸,一面在烏魯木齊貿(mào)易,一面在他處搶掠,亦事之所有,……亦當(dāng)預(yù)為防范,”[6]401清朝政府與哈薩克通商以來,哈薩克與清朝政府建立坦誠相待、互利共贏的貿(mào)易關(guān)系,為進(jìn)一步推動(dòng)與哈薩克的貿(mào)易發(fā)展,乾隆二十五年三月(1760年),清朝政府開始在伊犁駐兵開墾屯田,把伊犁作為“新辟疆土”進(jìn)行開發(fā)建設(shè),“現(xiàn)在伊犁未通貿(mào)易,綠旗兵于開墾營造,亦屬勤勞,請一體支給,俟秋收后,再照舊例等語?!盵6]434為伊犁成為繼烏魯木齊之后的另一貿(mào)易地點(diǎn)奠定了前提條件。同時(shí),清朝政府考慮到厄魯特之地“現(xiàn)俱閑曠”,哈薩克遷移游牧,頗屬寬廣,準(zhǔn)許哈薩克人到伊犁地區(qū)游牧,“將來準(zhǔn)哈薩克人等,至伊犁游牧等語?!盵6]458并在烏魯木齊、阿克蘇、葉爾羌、伊犁等處均設(shè)大臣駐扎,鑒于伊犁處于烏魯木齊與哈薩克通商貿(mào)易的不可替代的重要位置,清朝政府已平定南疆大小和卓叛亂,開始采取“武定功成,農(nóng)政宜舉”統(tǒng)治政策,清朝政府派官兵對伊犁進(jìn)行正式管理,開墾屯田,這使清軍的耕畜數(shù)量需求量急劇增加,使伊犁日益具備清朝政府?dāng)U大與哈薩克貿(mào)易地點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)條件,“現(xiàn)在烏魯木齊與哈薩克貿(mào)易,彼處系通伊犁大道,若調(diào)辟展辦事之副都統(tǒng)定長往烏魯木齊,同安泰承辦屯牧貿(mào)易等事,應(yīng)有裨益,若辟展,則不過與沖繁臺站相等,酌派官兵管理足矣?!盵6]464準(zhǔn)噶爾汗國滅亡之后,其游牧牧場大片閑置,這時(shí)“清朝政府準(zhǔn)許哈薩克族進(jìn)入放牧。從18世紀(jì)60年代起,哈薩克人的牧地就擴(kuò)大到塔城、伊犁、阿爾泰地區(qū)。”[7]與烏魯木齊相比,哈薩克在距離較近的伊犁放牧并進(jìn)行貿(mào)易更為方便,減少了交易成本,符合哈薩克人的實(shí)際利益需求。所以,伊犁更能成為哈薩克商隊(duì)進(jìn)行商業(yè)貿(mào)易的理想地點(diǎn),他們也愿意前往伊犁交易,“據(jù)阿桂等奏稱,烏魯木齊雖亦有屯田事務(wù),但事已就緒,不比伊犁初次辦理,且金梁素系兼管哈薩克貿(mào)易事,哈薩克現(xiàn)聞伊犁屯田,必驅(qū)牲只前往,可傳諭安泰,明歲遣兵丁往伊犁時(shí),即令金梁管領(lǐng),并傳諭阿桂知之。”[6]494由于伊犁駐兵屯田的發(fā)展,伊犁哈薩克貿(mào)易有所發(fā)展,乾隆二十五年(1760年),參贊大臣阿桂等奏為將阿克蘇、烏魯木齊等處緞匹送至伊犁與哈薩克貿(mào)易事折提到“奏報(bào)哈薩克人來伊犁貿(mào)易,政府換獲29匹馬的情況,請求從阿克蘇、烏魯木齊等處調(diào)撥緞匹送至伊犁,以備今后貿(mào)易所需。”[8]55隨后,伊犁哈薩克貿(mào)易繼續(xù)進(jìn)行,所需綢緞均從阿克蘇、哈密等處和內(nèi)地調(diào)撥并解送伊犁,阿克蘇辦事大臣舒赫德奏為將阿克蘇緞匹送往伊犁以備與哈薩克貿(mào)易事折中提到“奏報(bào)哈薩克將到伊犁進(jìn)行貿(mào)易,請求從阿克蘇庫貯緞匹中撥150匹黑色、紅色及雜色緞匹,由驛站運(yùn)送至伊犁?!盵8]56伊犁參贊大臣阿桂等奏為調(diào)撥與哈薩克貿(mào)易所需綢緞事折中提到“與哈薩克陸續(xù)貿(mào)易,伊犁庫貯綢緞?dòng)帽M,請求從哈密庫貯綢緞中調(diào)撥1000匹,由驛站分批解送伊犁?!盵8]57據(jù)統(tǒng)計(jì),乾隆二十六年(1761年),伊犁參贊大臣阿桂等奏報(bào)與哈薩克貿(mào)易用過緞匹及換獲馬匹數(shù)目事折中提到“奏報(bào)十一至十二月間,哈薩克四次來伊犁貿(mào)易,共換獲578匹馬以及用過緞匹數(shù)目,”[8]57同年的十二月,伊犁參贊大臣阿桂等奏為購買前來貿(mào)易之布魯特哈薩克羊只以供伊犁駐防官兵食用事折中提到“布魯特尼沙、哈薩克拜薩里等牽1200只羊前來伊犁貿(mào)易,”[8]57乾隆二十七年(1762年),伊犁參贊大臣阿桂等奏報(bào)與哈薩克貿(mào)易緞匹換獲馬匹數(shù)目事折中提到“奏報(bào)正月初四至正月十四日,威孫奧托克哈薩克塔買巴圖魯、亞克西拉克等三批人來伊犁貿(mào)易,政府共換獲386匹馬,其中一等騸馬122匹、堪用騸馬139匹、兒馬125匹,還獲牛7頭,”[8]58同年二月,伊犁參贊大臣阿桂等奏報(bào)與哈薩克換獲馬匹數(shù)目事折中提到“奏報(bào)正月二十日至二月十五日間與哈薩克進(jìn)行五次交易,共換獲448匹馬,其中一等騸馬207匹,堪用騸馬136匹,兒馬、騍馬105匹,”[8]58以上可見伊犁哈薩克貿(mào)易換獲的馬匹、羊只貿(mào)易成交額增長迅速,和烏魯木齊哈薩克貿(mào)易總體上已不相上下。
正如學(xué)者所認(rèn)為,“清朝便把它和烏魯木齊同樣都當(dāng)成長久的官辦貿(mào)易地了?!盵5]363由于伊犁屯田牧放規(guī)模的擴(kuò)大,清朝政府對不斷前往伊犁等地的哈薩克、布魯特采取“已為大皇帝臣仆,事同一體,不便給回,亦不必向伊等稍為隱飾,”[6]496同時(shí),這一地區(qū)的屯種糧餉事務(wù)也被提上議事日程,“據(jù)阿桂等奏,現(xiàn)在伊犁屯種等事,需員料理,懇就于烏魯木齊所有滿員,或同知,或知縣,揀派一員,令往伊犁承辦糧餉等語。”[6]498此時(shí),隨著西北邊疆版圖的擴(kuò)大,清朝政府亟待調(diào)整統(tǒng)治政策,乾隆二十五年(1760年),“因念陜甘總督,所轄既廣,勢難兼顧,是以準(zhǔn)議將陜甘總督,改為甘肅總督,而陜西一省,歸于川督管轄,”[6]504后來又考慮到甘肅總督“無鞭長莫及之處,莫若仍舊管轄,著將甘肅總督仍為陜甘總督,統(tǒng)轄二省,其四川總督,不必兼管陜西?!盵6]504
由于清朝政府與哈薩克貿(mào)易的日益頻繁,烏魯木齊通過貿(mào)易交換的馬匹牲畜數(shù)量大為增加,急需派兵丁進(jìn)行專門管理,而“現(xiàn)在伊犁設(shè)立牧場,蒙古兵丁甚多,則烏魯木齊馬匹牲只,皆可解送伊犁,交與阿桂編群孽息。”[9]1及時(shí)緩解了烏魯木齊馬匹牲只容載量的壓力。針對伊犁和烏魯木齊哈薩克貿(mào)易的迅猛發(fā)展,清朝政府準(zhǔn)許哈薩克商隊(duì)在烏魯木齊、伊犁和烏里雅蘇臺三地均可進(jìn)獻(xiàn)馬匹和貿(mào)易,乾隆二十七年(1762年),清朝政府對辦理哈薩克貿(mào)易的諭旨是“據(jù)稱,因道遠(yuǎn)多帶馬匹,并非專來貿(mào)易,若有愿售者,亦可變價(jià)等語。哈薩克全部為臣仆,其在西邊游牧者,與伊犁、烏魯木齊相近,自應(yīng)在彼貿(mào)易。至阿布賚游牧,與古爾班察爾相近,在北路行走為便,伊等情愿來烏里雅蘇臺貿(mào)易,亦無不可?!盵9]121乾隆二十八年(1763年),“陜甘總督楊應(yīng)琚奏,新疆生聚日繁,屯糧豐獲,而烏魯木齊等處,換獲貿(mào)易日盈,應(yīng)隨時(shí)變通,以節(jié)繁費(fèi)?!盵9]202此外,哈薩克商隊(duì)還在葉爾羌等地進(jìn)行貿(mào)易,清朝政府要求管理此地的辦事大臣滿州官員要學(xué)習(xí)“清語”,“哈薩克前來葉爾羌貿(mào)易一折內(nèi),清語不通,素誠系滿洲奴仆,又在回疆辦事,理宜勤學(xué)清語,折內(nèi)竟有不成話者,皆由素不熟習(xí)所致,著嚴(yán)加申飭?!盵9]214除了與哈薩克進(jìn)行的官方貿(mào)易之外,清朝政府準(zhǔn)許內(nèi)地商人來疆與哈薩克進(jìn)行民間貿(mào)易,開放貿(mào)易地點(diǎn)僅限于烏魯木齊、伊犁兩地,“諭以內(nèi)地商人俱在伊犁、烏魯木齊,爾等若欲貿(mào)易,自可前往,”[9]222但后來被清朝政府定性為“是以將軍等禁止貿(mào)易”[9]222,這種區(qū)別于官方貿(mào)易的私人貿(mào)易隨之又被禁止。同在乾隆二十八年(1763年),由于清朝政府派兵駐扎塔爾巴哈臺,哈薩克商隊(duì)隨之前往并通商貿(mào)易。而塔爾巴哈臺與哈薩克“交界甚近”,它又與伊犁相接,由此致使烏魯木齊的哈薩克通商貿(mào)易日益萎縮,“再塔爾巴哈臺駐兵后,哈薩克不至烏魯木齊貿(mào)易,”[9]224面對這種困境,時(shí)任伊犁將軍明瑞提出有利于清朝政府的對策,“雅爾筑城以后,哈薩克商人必就近貿(mào)易,此例一開,則所用緞匹銀兩,既須從伊犁運(yùn)送,而所換馬匹牲只,又須送往伊犁,殊為繁瑣,請飭諭哈薩克商人,俱向伊犁貿(mào)易,其有攜帶牲只數(shù)少者,如雅爾有須補(bǔ)額之處,亦仍令其交易,但伊等路費(fèi)既省,其馬匹等作價(jià),應(yīng)較伊犁少減?!盵9]248此外,清朝政府還建章立制,以鼓勵(lì)哈薩克商隊(duì)前往伊犁進(jìn)行貿(mào)易,乾隆二十九年(1764年)對前來雅爾進(jìn)行貿(mào)易的哈薩克商隊(duì)“量收牲只,以備屯田,其大隊(duì)商販,仍令前往伊犁,但恐哈薩克等貪圖就近,不復(fù)前往伊犁,其價(jià)值應(yīng)行酌減。再預(yù)備賞給之緞布茶葉,均請照伊犁之例。”[9]277這樣,使烏魯木齊和伊犁繼續(xù)成為與哈薩克進(jìn)行貿(mào)易的官方交易地點(diǎn)得以維護(hù)。對于駐扎清朝官兵私自與哈薩克貿(mào)易時(shí)常發(fā)生,清朝政府做了相應(yīng)的處罰規(guī)定,“若任官兵私與哈薩克貿(mào)易,恐滋盜竊之事,且私買價(jià)賤,官購價(jià)昂,亦為哈薩克所笑。……若有私相貿(mào)易者,查明從重治罪?!盵9]355上述措施使哈薩克商隊(duì)在烏魯木齊、伊犁、塔爾巴哈臺等地開展的貿(mào)易均在不同程度上有所發(fā)展,對于哈薩克霍集伯爾根內(nèi)徙之事,清朝政府明確昭告,“雅爾、塔爾巴哈臺等處,設(shè)卡駐兵,原以驅(qū)逐內(nèi)徙之哈薩克,逐之不去,自應(yīng)從重懲治,五岱所辦,并不為過?!肮_克不應(yīng)內(nèi)徙,如違定行重懲之處,一一明白曉諭,并移咨阿布賚知之。”[9]366不久對哈薩克塔塔拜等人再次請求內(nèi)附,清朝政府隨即準(zhǔn)許,將他們安置在地廣人稀的伊犁等地,還編設(shè)佐領(lǐng)昂吉進(jìn)行管理?!坝泄_克塔塔拜等懇請內(nèi)附,朕諭令安插雅爾地方,或由厄魯特,或由哈薩克內(nèi),派員管轄。”[9]367隨著哈薩克的不斷自愿內(nèi)屬,清朝政府欣然應(yīng)允并參照哈薩克來投者的體例,對后來回歸的厄魯特部眾一視同仁?!艾F(xiàn)在伊犁、雅爾,由哈薩克來投者甚多,其帶來物件馬匹,并未給回,哈薩克、布魯特事屬一體,豈可參差辦理,殊屬不曉事體。著申飭,嗣后有來投之厄魯特,俱照哈薩克來投者,一體辦理?!盵9]373由于哈薩克性情豪放和隨意性強(qiáng),他們并不遵循清朝政府規(guī)定的官方貿(mào)易地點(diǎn),在喀什噶爾、烏什等地隨處進(jìn)行私人貿(mào)易,把商業(yè)渠道由天山北路擴(kuò)展至外蒙古等地。由此導(dǎo)致烏魯木齊、伊犁等地的絹馬貿(mào)易減少,已影響了官方的哈薩克貿(mào)易的正常秩序,甚至無法保障駐扎官兵馬匹牲畜需求。因?yàn)橐晾珩v防官兵所需牲畜經(jīng)哈薩克貿(mào)易所獲,由此使清朝政府下令禁止哈薩克商隊(duì)開展私人貿(mào)易,對違犯規(guī)定者嚴(yán)令治罪,“據(jù)阿桂奏稱,伊犁貿(mào)易之哈薩克,近甚稀少,詢據(jù)哈薩克貝克等稟稱,伊等牲畜,均予游牧處,經(jīng)喀什噶爾之回子易去,恐于伊犁等處需用牲畜有礙,且彼此來往貿(mào)易,日久必致滋生事端,已移咨綽克托嚴(yán)行禁止,并欲令哈薩克將伊貨物扣留,其回子拿解伊犁治罪等語?!盵9]388-389還禁止喀什噶爾回眾前往哈薩克所在地貿(mào)易。
由于清朝政府實(shí)施的一系列貿(mào)易政策較好的協(xié)調(diào)了各方利益,規(guī)定地點(diǎn)的官方貿(mào)易日漸繁榮,其中伊犁的哈薩克馬匹貿(mào)易交易額增幅尤為明顯,并從換獲的哈薩克馬匹中挑選膘肥馬匹送往烏魯木齊等處作為添補(bǔ)營馬,“據(jù)阿桂奏稱,現(xiàn)今伊犁換獲哈薩克馬匹稍多,……俟伊犁送到馬匹時(shí),即添補(bǔ)營臺馬匹,其如何交價(jià),并較內(nèi)地買馬價(jià)值,節(jié)省若干之處,一并奏聞。”[9]407由于在伊犁交易的哈薩克馬匹數(shù)量增加,加之伊犁設(shè)牧廠數(shù)處,滋生馬匹,規(guī)模日益擴(kuò)大,它已成為烏魯木齊、巴里坤、哈密等處馬匹的主要運(yùn)送來源地,甚至補(bǔ)缺與新疆臨近的甘肅各標(biāo)營缺額之馬,一度還充補(bǔ)陜西、山西、河南、山東等地的馬匹,乾隆三十二年(1767年),“伊犁換獲哈薩克馬匹,近年為數(shù)漸多,經(jīng)將軍阿桂奏準(zhǔn),于牧廠內(nèi)揀選二千匹,運(yùn)送烏魯木齊、巴里坤、哈密等處,添補(bǔ)營臺缺馬,如尚有余剩,再轉(zhuǎn)送內(nèi)地甘肅各標(biāo)營等因?!褚晾缂扔写隧?xiàng)余馬,與其給價(jià)購買,不若通融撥補(bǔ),請嗣后將伊犁貿(mào)易馬匹,除將盈余解送甘省內(nèi)地外,即由近及遠(yuǎn),遞次充補(bǔ)陜西、山西、河南、山東等省缺額?!盵9]413由于伊犁到內(nèi)地路程遙遠(yuǎn),官兵長途解面臨解送人困馬乏、途中難以趕牧等諸多困難,乾隆三十二年(1767年),清朝政府對此諭令道:“查此項(xiàng)馬匹,解往內(nèi)地,既非一時(shí)急需,且自伊犁至內(nèi)地,道路窎遠(yuǎn),沿途若無停牧處所,馬力亦不免疲乏,自應(yīng)如該督所請?!瓕碜砸晾缙鸾鈺r(shí),如沿途適逢冬令,即不妨?xí)毫裟练牛固鞖夂团缶徑?,其由烏魯木齊、巴里坤、哈密等處解赴內(nèi)地者,亦酌量時(shí)令,應(yīng)于何處擇水草休息喂養(yǎng)之處,均交與該將軍及該督酌辦?!盵9]414同時(shí)對伊犁負(fù)責(zé)屯田事務(wù)任期三年的官員任命也做了調(diào)整,從內(nèi)地調(diào)往官員前往伊犁接管,乾隆三十二年九月(1767年),“即照阿桂所奏,著肅州總兵俞金鱉,前往伊犁管理屯田事務(wù),再留瑪琥數(shù)月,協(xié)同辦理,俟其諳習(xí)時(shí)遣回?!盵9]414布魯特哈薩克人不斷前來投誠,清朝政府將他們設(shè)官妥善安置在伊犁,乾隆三十五年(1770年),“據(jù)伊勒圖奏稱,伊犁地方,陸續(xù)由哈薩克布魯特前來投誠之厄魯特,日漸繁多,請于正藍(lán)、鑲藍(lán)二旗各添設(shè)一佐領(lǐng)等語。”[10]18由于烏魯木齊屯田所獲糧食收成入不敷出,清朝政府把伊犁哈薩克貿(mào)易所換牛羊折變作為口糧接濟(jì)烏魯木齊,解決燃眉之急。乾隆三十八年(1773年),“再伊犁現(xiàn)有與哈薩克易換牛羊之事,亦可以此作為口糧接濟(jì),著索諾木策凌與伊勒圖相商,應(yīng)如何運(yùn)至烏魯木齊,折變接濟(jì),一面酌辦,一面奏聞?!盵10]118除專門管理哈薩克貿(mào)易之外,清朝政府還在伊犁、烏魯木齊兩個(gè)官方貿(mào)易地點(diǎn)開設(shè)官鋪,與商民貿(mào)易,以利養(yǎng)兵,乾隆四十年(1775年),“伊犁、烏魯木齊等處駐防滿兵,現(xiàn)俱開設(shè)官鋪,分派貿(mào)易,殊失防守邊疆之意,”[10]143對于前來歸附的哈薩克和布魯特人,則依具體成因妥善靈活應(yīng)對,乾隆四十一年(1776年),“署伊犁將軍索諾木策凌奏稱,哈薩克、布魯特,來投之厄魯特等,如伊犁、塔爾巴哈臺等處,實(shí)有伊等親屬者,準(zhǔn)其安插,若因地方豐饒來投者,概不準(zhǔn)收等語?!盵10]177同時(shí),對伊犁哈薩克貿(mào)易具體交易細(xì)節(jié)又作如下規(guī)定,乾隆四十一年(1776年),“既如伊犁與哈薩克易馬一節(jié),辦理亦須妥善,或哈薩克所驅(qū)至者,本不皆善馬,原不妨如法擇而取之,若既是可用之馬,即當(dāng)按其所值,與之市易,始能經(jīng)久無弊,……哈薩克貿(mào)易已非一日,皆能悉其底里,口即不言,而心豈能允服,既違立法通市之本意,其流弊且無所底止,”[10]182因伊犁地區(qū)的貿(mào)易所需各色緞絹綾綢需求量日漸增多,乾隆四十二年(1777年),“據(jù)佛德等奏,三處織造織解伊犁本年貿(mào)易所需緞絹綾綢,共一萬一千匹,經(jīng)陜甘總督勒爾謹(jǐn)轉(zhuǎn)行解到哈密,逐一查驗(yàn),內(nèi)有霉默不堪應(yīng)用之各色緞絹四十六匹,仍交原解官領(lǐng)回等語。”[10]197伊犁役用馬匹除哈薩克貿(mào)易所換之外,馬匹不敷之時(shí)仍需內(nèi)地調(diào)往撥解添補(bǔ),乾隆四十三年(1778年),“尋勒爾謹(jǐn)奏,伊犁不敷馬匹,請照舊于巴里坤鎮(zhèn)標(biāo)及附近之安西、靖逆、沙洲等營撥解,其巴里坤鎮(zhèn)及各營缺額之?dāng)?shù),請?jiān)谒編煺找罓I中過五馬匹之例,領(lǐng)價(jià)買補(bǔ)?!盵10]212各種外來人口的安插和移入,加之伊犁官方貿(mào)易和民間貿(mào)易長達(dá)數(shù)年的同步發(fā)展,使伊犁地區(qū)人丁興旺,經(jīng)濟(jì)繁榮,促使清朝政府對伊犁地區(qū)的軍政管理亟待調(diào)整,乾隆四十五年(1780年),“伊犁將軍伊勒圖奏稱,伊犁十?dāng)?shù)年來,兵民商賈,較前數(shù)倍,兼以移駐綠營兵丁,其隨帶子弟,俱歸民籍,戶口益多,原設(shè)理事同知一員,管理難周,請?zhí)碇脫崦裢粏T,分司地方事務(wù)。”[10]304期間,伊犁出現(xiàn)官兵私自與哈薩克交易牛馬增價(jià)混亂等事件,清朝政府并未堅(jiān)決取締,而是按照官辦貿(mào)易的規(guī)則選派官員監(jiān)督貿(mào)易,乾隆四十八年(1783年),“再哈薩克換易牛馬,多有兵丁私用銀兩買用,及濫行增價(jià)等弊,嗣后伊犁各部落官兵,購買布匹等物,換易牛馬,請揀派妥員,照官易例,監(jiān)督換易?!盵10]369這種順勢而為的經(jīng)濟(jì)政策有利于推動(dòng)雙方政治交往的密切,哈薩克汗及貴族從伊犁出發(fā),主動(dòng)向清朝政府朝覲,乾隆五十一年(1786年),“據(jù)奎林奏,哈薩克汗之弟阿哈岱,并臺吉扎達(dá)克之弟嘉拜,于十月十九等日,由伊犁起身來京入覲等語?!盵10]466恰克圖貿(mào)易關(guān)閉之后,對于俄羅斯和哈薩克大黃交易(鴉片)則是嚴(yán)令禁止。一旦伊犁哈薩克貿(mào)易所需官布不敷之時(shí),清朝政府也會(huì)采取通融政策從疆內(nèi)商民回子手中購買或交糧折布等措施,乾隆五十四年(1789年),“據(jù)保寧奏,貨買哈薩克牲畜官布,如有不敷,臨時(shí)購買商民回子布匹應(yīng)用,不無參差,請于正月借用庫項(xiàng)五千兩,預(yù)買布一萬匹備用等語?!F(xiàn)在伊犁所需官布,皆由喀什噶爾、葉爾羌等處辦運(yùn),此項(xiàng)不敷布匹,即將喀什噶爾、葉爾羌各城回子應(yīng)交糧石折布交納?!盵10]531次年,由各城折交布匹以供伊犁哈薩克貿(mào)易之需,乾隆五十五年(1790年),“伊犁貨買哈薩克牲畜,不敷布匹,請向商民回子等購買應(yīng)用,奏到時(shí),朕即以為買民布匹,不免從中多被沾潤,莫若令喀什噶爾等城辦運(yùn)?!盵10]534伊犁哈薩克貿(mào)易所換獲的馬匹解往內(nèi)地時(shí),通常要挑選膘壯的馬匹作為首選標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)禁止途中私自偷賣馬匹。乾隆五十七年(1792年),“據(jù)勒保覆奏,伊犁等處所換哈薩克馬匹,解送內(nèi)地,近來好者甚少,著傳諭保寧、永保,嗣后伊犁、塔爾巴哈臺解送內(nèi)地馬匹時(shí),務(wù)擇肥壯者充數(shù),仍嚴(yán)禁解員沿途抵換偷賣之弊?!盵10]592如果伊犁哈薩克貿(mào)易所換馬匹不敷解送內(nèi)地之需時(shí),則承擔(dān)一半解送任務(wù),“現(xiàn)在伊犁等處,因與哈薩克換馬無多,不敷撥解,奏準(zhǔn)停給一半,嗣后馬匹從口外解到時(shí),自當(dāng)詳加挑驗(yàn),據(jù)實(shí)核辦?!盵10]592
由此可見,伊犁作為新疆總匯之地,生齒日繁,事務(wù)日盛,并且連通外藩部落,伊犁哈薩克貿(mào)易的迅速發(fā)展到了乾隆后期使烏魯木齊哈薩克貿(mào)易日漸衰落,其貿(mào)易中心的重要性逐漸下降。正如有學(xué)者提出的“當(dāng)烏魯木齊作為向伊犁進(jìn)發(fā)的跳板地位建立起來以及清朝在伊、塔兩地開辟了新的清哈貿(mào)易地點(diǎn)后,烏魯木齊的清哈貿(mào)易便失去了存在的價(jià)值?!盵11]概言之,此時(shí)乾隆時(shí)期新疆哈薩克貿(mào)易的官方貿(mào)易中心地點(diǎn)逐漸西移,由烏魯木齊向伊犁轉(zhuǎn)移,伊犁逐漸成為清朝政府與哈薩克進(jìn)行貿(mào)易的主要貿(mào)易中心地點(diǎn)。
清代乾隆前期,新疆局勢初步大定,基于政治和軍事考量,清朝統(tǒng)治者基于維護(hù)自身統(tǒng)治的需要,在西北邊疆主要實(shí)施羈縻政策,對藩屬哈薩克事務(wù)的管理正是這種治邊思想的反映,這不僅有效地鞏固了西北邊防和西北邊疆地區(qū)的穩(wěn)定,而且還維護(hù)了國家的統(tǒng)一。隨著清朝政府相繼平定準(zhǔn)噶爾貴族勢力和大小和卓叛亂,統(tǒng)一新疆,此時(shí)的新疆邊疆治理政策日趨完善和貫通,清朝政府對新疆事務(wù)的“信賞必罰、以昭勸懲”邊疆治理政策,不僅是清代前期民族政策和邊防政策的重要內(nèi)容,也是清代邊疆政策的核心和基礎(chǔ)。正是由于“清王朝確立的對藩屬哈薩克的宗藩關(guān)系制度和施行的羈縻服屬的治理政策促進(jìn)了雙邊關(guān)系的正常發(fā)展。”[12]它反映出這一時(shí)期清朝政府治理西北邊疆的政治意圖和戰(zhàn)略設(shè)計(jì),形成中央政府和地方精英共同建造新疆地方秩序。具體到邊疆民族的經(jīng)濟(jì)文化層面的治理,尤其是對西北藩屬部落事務(wù)的治理政策,其中主要體現(xiàn)在與哈薩克貿(mào)易的規(guī)則制定和貿(mào)易具體問題的處理之中。從某種程度上來說是乾隆時(shí)期清朝政府與新疆周邊少數(shù)民族積極互動(dòng)和頻繁交往的具體表現(xiàn),尤其在處理與外藩部落的關(guān)系和矛盾糾紛時(shí),清朝統(tǒng)治者往往諭令新疆各處辦事大臣要做到秉公辦理,不可有袒護(hù)內(nèi)地人民之心,做到足以使哈薩克外藩心悅誠服。“清朝與哈薩克諸部的絹馬貿(mào)易,既是一種貿(mào)易活動(dòng),又是清政府與哈薩克各部上層和人民群眾進(jìn)行政治與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的紐帶,亦是溝通內(nèi)地與新疆政治、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的橋梁。”[13]64對于與哈薩克進(jìn)行的以貨易貨貿(mào)易,使雙方各取所需、互利共贏,正如有學(xué)者指出,“哈薩克汗國和清帝國的邊境貿(mào)易給雙方帶來了極大的好處。就其性質(zhì)來說,已不是著眼于政治關(guān)系的朝貢貿(mào)易,而是建立在絲路貿(mào)易歷史傳統(tǒng)上的邊境貿(mào)易?!盵14]清朝政府一直是保持積極而慎之又慎的態(tài)度,無論是從專門負(fù)責(zé)管理哈薩克貿(mào)易的選派官員,還是事無巨細(xì)制定的貿(mào)易規(guī)則和章程、處理哈薩克部落卡界內(nèi)遷游牧和人口安插上,都可以體現(xiàn)出來清朝政府宏觀的邊疆治理政策。這主要是因?yàn)橹贫ü_克貿(mào)易的政策與清朝政府的邊疆治理政策有重要的內(nèi)在關(guān)聯(lián),這基于“清朝在前中期積極地向外拓展疆域,表現(xiàn)出對邊疆地區(qū)的高度重視,其實(shí)正源于他們?yōu)橹性瓋?nèi)地構(gòu)建安全屏藩的迫切之心。”[15]154當(dāng)時(shí)清朝政府之所以將與哈薩克貿(mào)易的貿(mào)易地點(diǎn)選在烏魯木齊,主要基于“清朝實(shí)行‘次第經(jīng)理’的開發(fā)戰(zhàn)略,烏魯木齊成為清廷向伊犁進(jìn)發(fā)的跳板,哈薩克提出用牲畜與清朝進(jìn)行貿(mào)易,清朝便將貿(mào)易地點(diǎn)定在烏魯木齊。換句話說,烏魯木齊的清哈貿(mào)易是保障烏魯木齊跳板戰(zhàn)略正常實(shí)現(xiàn)的外部條件?!盵11]正是由于烏魯木齊哈薩克貿(mào)易過程中所積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和新疆開發(fā)戰(zhàn)略的逐步推進(jìn),才使得哈薩克貿(mào)易進(jìn)一步向西擴(kuò)展,為伊犁哈薩克貿(mào)易提供不可或缺的前提條件。而伊犁作為新疆地區(qū)最高軍政伊犁將軍府所在地,又是通往中亞的重要通道和樞紐,加之哈薩克商隊(duì)自愿請求在伊犁進(jìn)行貿(mào)易,伊犁哈薩克貿(mào)易因清朝政府的重視而迅速發(fā)展,成為新疆哈薩克貿(mào)易的開辟西向貿(mào)易的中心市場,因?yàn)榍宄宄卣J(rèn)識到“新疆西向貿(mào)易的開辟,又為清政府節(jié)省了大筆從陜甘、喀爾喀蒙古調(diào)解馬匹和羊只供應(yīng)軍需的費(fèi)用?!盵12]同時(shí),清朝政府對哈薩克人給予了優(yōu)惠待遇,對其實(shí)行免稅貿(mào)易?!肮_克‘貢馬’是哈薩克作為清朝徼外藩國進(jìn)貢的馬匹,其途徑之一是哈薩克頭目在伊犁、塔爾巴哈臺等地與清朝貿(mào)易時(shí)進(jìn)獻(xiàn)‘伯勒克馬’?!盵16]清朝政府對邊疆治理的經(jīng)濟(jì)政治體制,某種程度上直接決定了邊疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)模式,新疆也不例外。與哈薩克貿(mào)易的方式主要是以“抱布貿(mào)絲”為主,其中“因?yàn)橐晾缳Q(mào)易,是以以物易物為主的方式進(jìn)行的,所以制定并實(shí)施較為合理的貿(mào)易政策與價(jià)格,在貿(mào)易開始進(jìn)行時(shí),就顯得頗為重要?!盵17]以由于伊犁、烏魯木齊均系新疆地方,距離哈薩克、布魯特邊界較近,而伊犁更為接近哈薩克游牧之地。同時(shí),塔爾巴哈臺又與哈薩克接壤,地理位置上的天然接壤,使哈薩克人在心理層面上更愿意采取“就近貿(mào)易”原則與清朝政府開展貿(mào)易往來。正如日本學(xué)者佐口透先生所說,“清朝通過積極開放邊境的市場,建立了游牧民和農(nóng)耕社會(huì)的和平交易。先后以烏魯木齊、伊犁和塔爾巴哈臺為官辦貿(mào)易地,開始了交易。哈薩克的統(tǒng)治階級派遣商隊(duì)到上述市場來通商。特別是伊犁成了雙方通商中心地。”[5]371在乾隆后期,清朝政府根據(jù)由官布和民間購買的布匹所構(gòu)成的哈薩克貿(mào)易的易換物,再根據(jù)交易馬匹的肥瘦對哈薩克貿(mào)易又做了不同的貿(mào)易價(jià)格規(guī)則。通過乾隆時(shí)期清朝政府對新疆哈薩克貿(mào)易事務(wù)頒布的這些諭旨可以清楚地看出哈薩克貿(mào)易“這種官方貿(mào)易活動(dòng),絕非僅限于商貿(mào)與產(chǎn)品的成交,而是有著更為重大的政治與軍事的意義和影響。具體而言,它是直接關(guān)系著清王朝西北邊疆政策的實(shí)施,以及‘駕馭外藩之道’是否‘允協(xié)’的大事?!盵18]可以說,乾隆時(shí)期新疆哈薩克貿(mào)易活動(dòng)的活躍,一定程度上帶動(dòng)了新疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā),這與清朝政府的邊疆治理政策有著密切聯(lián)系,因?yàn)椤扒宕吔呒铀倭诉吔貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)?!盵19]從另一個(gè)層面來說,乾隆時(shí)期移居新疆雅爾、伊犁等地的哈薩克人遷徙現(xiàn)象,這與他們從事流動(dòng)的絹馬貿(mào)易和生活習(xí)性有著緊密的關(guān)聯(lián)。當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)有更好的地方適合游牧和生活,就會(huì)舉家遷居到這個(gè)地方,且定居下來,每一次遷徙,隨著人口的增加,哈薩克聚落就會(huì)形成。所以說,伴隨伊犁哈薩克貿(mào)易發(fā)生、開展和成為貿(mào)易中心地點(diǎn)的過程中不容忽略的是新疆哈薩克人大量的內(nèi)徙和“輸誠內(nèi)向”,這就形成了歷史上的跨界民族,“這是中國西北歷史上最后一次較大規(guī)模的民族遷徙和融合浪潮?!盵20]503
客觀地說,“清代伊犁地區(qū)的哈薩克貿(mào)易,不僅是烏魯木齊哈薩克貿(mào)易的自然延伸,而且是清朝與哈薩克的官方貿(mào)易活動(dòng),在新的歷史條件下的繼續(xù)和發(fā)展。”[21]乾隆時(shí)期清朝政府制定的“外藩”民族貿(mào)易政策是比較成功的,“所以從一定意義上講,清朝與哈薩克族建立和發(fā)展商業(yè)貿(mào)易的過程,也就是清朝貫徹與實(shí)施其對哈薩克民族政策的過程?!盵21]這也為后來制定《籌辦夷務(wù)始末》等較為系統(tǒng)的哈薩克貿(mào)易章程提供了不可或缺的歷史前提,它同時(shí)也是清朝治理新疆民族經(jīng)濟(jì)政策的重要內(nèi)容,有力地促進(jìn)了新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,“新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,交通的暢達(dá),與內(nèi)地政治、經(jīng)濟(jì)、文化的聯(lián)系日益密切,使新疆與內(nèi)地形成千絲萬縷、不可分割的利益共同體,大大加強(qiáng)了新疆各族人民向往國家統(tǒng)一的凝聚力?!盵22]118從乾隆時(shí)期伊犁哈薩克貿(mào)易可以看出,在游牧經(jīng)濟(jì)與農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,新疆的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形成了兩個(gè)空間位置和性質(zhì)均有所不同的經(jīng)濟(jì)圈。它們既相對獨(dú)立發(fā)展,又互為市場,共生共榮。這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)圈又是與乾隆時(shí)期新疆城鎮(zhèn)的城市化相伴生的。無論是從縱向的時(shí)間維度,抑或是橫向的深層邏輯層面而言,乾隆時(shí)期新疆伊犁哈薩克貿(mào)易都無法割斷與這一時(shí)期清朝政府對新疆開發(fā)和經(jīng)營的戰(zhàn)略意圖的關(guān)聯(lián)性,這種關(guān)聯(lián)性直接體現(xiàn)為清朝政府如何處理與卡外界內(nèi)哈薩克的關(guān)系以及與哈薩克的絹馬貿(mào)易之間的邏輯關(guān)系問題。所以,“認(rèn)真研究清代邊疆政策的成敗得失,對于維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、邊疆安定,都具有實(shí)際的借鑒意義?!盵23]13
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責(zé)任編輯:胡 曉
2014-11-23
2014年度國家社科基金項(xiàng)目“社會(huì)治理創(chuàng)新與‘平安新疆’建設(shè)研究”(項(xiàng)目編號:14CSH006);2013年度新疆維吾爾自治區(qū)普通高校人文社科重點(diǎn)研究基地非傳統(tǒng)安全與邊疆民族發(fā)展研究中心招標(biāo)課題重點(diǎn)項(xiàng)目“非傳統(tǒng)安全視域下新疆民族傳統(tǒng)文化的秩序轉(zhuǎn)型與價(jià)值重構(gòu)”(項(xiàng)目編號:XJEDU090113B05);2013年度新疆維吾爾自治區(qū)普通高校人文社科重點(diǎn)研究基地非傳統(tǒng)安全與邊疆民族發(fā)展研究中心招標(biāo)課題一般項(xiàng)目“加強(qiáng)民族地區(qū)文化建設(shè)與完善民族區(qū)域自治制度互動(dòng)關(guān)系研究:以新疆為例”(項(xiàng)目編號:XJEDU090113C04)。
張付新(1978- ),男,甘肅隴南人,副教授,主要研究方向?yàn)樾陆褡遒Q(mào)易史、教育史和民族宗教文化史等;張?jiān)?1982- ),女,新疆阜康人,助理研究員,主要研究方向?yàn)樾陆畢^(qū)域文化史、民族學(xué)。
K294.5
A
1004-941(2015)02-0037-07
湖北民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2015年2期