郭寧

摘要：當(dāng)前，為了更好地推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理，國(guó)家大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工程，提出了科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理，旨在通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)科研創(chuàng)新。文章從研究所角度，結(jié)合近幾年在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了在國(guó)防計(jì)量科研項(xiàng)目中實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理的思路和措施。

關(guān)鍵詞：國(guó)防計(jì)量；科研項(xiàng)目；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；全過程管理；管理體系；獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：F426 文章編號(hào)：1009-2374（2015）05-0004-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.0379

國(guó)防軍工計(jì)量是國(guó)防科技工業(yè)和武器裝備發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，國(guó)防軍工計(jì)量的發(fā)展，需要不斷研究開發(fā)，不斷創(chuàng)新發(fā)展，而科研在科研院所自主創(chuàng)新能力的提升方面處于核心和主導(dǎo)地位。為了加強(qiáng)核心技術(shù)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，保障國(guó)防軍工計(jì)量的不斷發(fā)展，就需要推動(dòng)計(jì)量科研項(xiàng)目實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理。

根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略部署，在中航工業(yè)集團(tuán)公司和基礎(chǔ)院的指導(dǎo)下，計(jì)量所的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”穩(wěn)步推進(jìn)。幾年來，所領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，周密安排，提出“追趕、創(chuàng)新、超越”的戰(zhàn)略口號(hào)，以思想觀念創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新、項(xiàng)目開拓創(chuàng)新、科研水平創(chuàng)新、生產(chǎn)能力創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新等一系列創(chuàng)新舉措為核心，按照《中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司基礎(chǔ)技術(shù)研究院知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的要求，制定了《中航工業(yè)計(jì)量所知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實(shí)施方案》，其中明確提出計(jì)量所實(shí)行科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理。

1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入科研項(xiàng)目全過程管理的必要性

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)主流的科研管理過程中，各個(gè)階段都包含評(píng)審和論證資料，如立項(xiàng)階段會(huì)有立項(xiàng)評(píng)審和論證報(bào)告、實(shí)施階段會(huì)有實(shí)施方案評(píng)審和實(shí)施方案報(bào)告、驗(yàn)收階段會(huì)有驗(yàn)收評(píng)審和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，但是這些階段均未涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容，導(dǎo)致項(xiàng)目研究的過程中注重設(shè)計(jì)、開發(fā)、質(zhì)量、成本等的管理，缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理。因此將上述知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理融合到整個(gè)研究所的核心業(yè)務(wù)——科研項(xiàng)目管理中，而不是單純、孤立的成果管理，這不僅是國(guó)家、中航工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的要求，更是研究所“技術(shù)上有提高、經(jīng)濟(jì)上有效益”的需要。

2 科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理

2.1 概念

科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作融入科研工作的全過程，即通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息利用、發(fā)明創(chuàng)造登記、有效保護(hù)方式的選擇、專利布局分析等內(nèi)容與科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)充分融合，促進(jìn)科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用，提高科研項(xiàng)目的成果產(chǎn)出和利用率。

2.2 基本原則

2.2.1 全面結(jié)合：即要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理全面納入計(jì)量科研項(xiàng)目全過程，從項(xiàng)目構(gòu)思、立項(xiàng)到項(xiàng)目實(shí)施，從項(xiàng)目完成到結(jié)題，從科研成果產(chǎn)生到成果應(yīng)用，都要使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)和應(yīng)用的方法和措施。

2.2.2 上引下拉：所謂“上引”是指將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理向立項(xiàng)前引伸，圍繞研究所知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索和情報(bào)分析與預(yù)測(cè)，提出項(xiàng)目可行性建議和知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局建議?！跋吕笔侵笇⒅R(shí)產(chǎn)權(quán)管理向計(jì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求識(shí)別延伸，科研項(xiàng)目瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求?？紤]標(biāo)準(zhǔn)制定、專利池構(gòu)建、知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施許

可等。

2.3 計(jì)量科研項(xiàng)目各階段知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理重點(diǎn)

2.3.1 項(xiàng)目策劃階段：進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)情報(bào)檢索與分析，通過查新來評(píng)估計(jì)量科研項(xiàng)目是否具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性，避免重復(fù)研究和資源浪費(fèi)，保障科技資源投向的正確性。

2.3.2 項(xiàng)目立項(xiàng)階段：根據(jù)項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容，科研人員通過調(diào)研、專利檢索和分析，形成《計(jì)量科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索分析報(bào)告》。通過專利信息的檢索，分析本單位的技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和本專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀、分布情況、主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等信息，從而掌握該項(xiàng)目研究的發(fā)展趨勢(shì)、提高研究起點(diǎn)。如通過專利分析獲知主要專利權(quán)人的排名，然后通過市場(chǎng)信息確認(rèn)各專利權(quán)人的市場(chǎng)份額，市場(chǎng)份額大、專利數(shù)量多的一定是該領(lǐng)域的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

2.3.3 項(xiàng)目實(shí)施階段：知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作內(nèi)容要寫入項(xiàng)目實(shí)施方案中，通過檢索、分析掌握最新的研究方向、研究技術(shù)，開闊科研人員的研究思路，或模仿或另辟蹊徑，進(jìn)一步縮短研究周期。及時(shí)總結(jié)核心技術(shù)，凝練知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素，對(duì)產(chǎn)生的新的技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)或發(fā)明創(chuàng)造等階段性創(chuàng)新成果及時(shí)總結(jié)，這個(gè)階段要選擇明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，制定方案，形成強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)。

2.3.4 驗(yàn)收鑒定階段：項(xiàng)目實(shí)施階段結(jié)束后，要進(jìn)一步分析研究、挖掘?qū)＠?，從而提高科研?xiàng)目的成果產(chǎn)出比；驗(yàn)收時(shí)，在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的總結(jié)，并進(jìn)行詳細(xì)的分析和說明；在技術(shù)資料完整歸檔的情況下，可申請(qǐng)科技成果鑒定，充分利用專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果，來支撐創(chuàng)新點(diǎn)，為獲得高評(píng)價(jià)、進(jìn)而申報(bào)各類科技獎(jiǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境。

2.3.5 成果應(yīng)用階段：計(jì)量科研項(xiàng)目的最終完成形式多是建立標(biāo)準(zhǔn)裝置，開展量值溯源與傳遞，應(yīng)積極宣傳推廣項(xiàng)目產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果，尋求轉(zhuǎn)移應(yīng)用機(jī)會(huì)，集成利用他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，自主實(shí)施或許可他人實(shí)施，與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)合，保障獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益和形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.4 具體措施

在研究所的統(tǒng)一部署下，各科研室結(jié)合自身定位和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃，在科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理這一具體環(huán)節(jié)依據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，分階段、分步驟地有序?qū)嵤??？梢砸运?jí)重點(diǎn)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，逐步實(shí)施科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理，最終輻射到研究所承擔(dān)的其他項(xiàng)目。

2.4.1 建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織管理體系。成立所知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組及知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室，定期組織召開知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作計(jì)劃及實(shí)施方案討論，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入主要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及研究室領(lǐng)導(dǎo)的考核任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任。

2.4.2 創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析員制度，為科研項(xiàng)目配備知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析員，并在項(xiàng)目每個(gè)階段實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理；建立專利申請(qǐng)制度，論文發(fā)表不得早于專利發(fā)表，防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果白白浪費(fèi)；建立項(xiàng)目策劃前的專利分析檢索制度，避免人、財(cái)、物的浪費(fèi)等。

2.4.3 設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在每年的預(yù)算中劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)于科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全過程管理是必不可少的，包括專利申請(qǐng)、版權(quán)登記、商標(biāo)申請(qǐng)、科研人員的獎(jiǎng)勵(lì)等。按集團(tuán)公司要求年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)費(fèi)不低于所年度產(chǎn)值的0.05%。

2.4.4 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的宣傳與培訓(xùn)。落實(shí)集團(tuán)公司實(shí)施“十百千”知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程，派員參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)；圍繞“知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要”在研究所開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn)，提高全所科研人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)；加強(qiáng)與兄弟單位之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流，分享各自單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理經(jīng)驗(yàn)。通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作，培養(yǎng)一支素質(zhì)較高、既懂專業(yè)又懂管理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才隊(duì)伍。

2.4.5 建立科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。為了鼓勵(lì)科研人員的積極性，要對(duì)專利申請(qǐng)、授權(quán)、轉(zhuǎn)讓、許可等過程中的科研人員給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。應(yīng)充分尊重個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的勞動(dòng)，個(gè)人和團(tuán)隊(duì)按照貢獻(xiàn)大小進(jìn)行排序和署名，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確認(rèn)。

3 結(jié)語(yǔ)

實(shí)施計(jì)量科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理是計(jì)量所落實(shí)中航工業(yè)集團(tuán)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要措施，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)各階段工作的逐步落實(shí)，計(jì)量所的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略必將落到實(shí)處，從而促進(jìn)計(jì)量所自主創(chuàng)新能力、核心能力的提升。

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（責(zé)任編輯：周 瓊）