毛婧嫄+梁瀟

摘 要：隨著中國綜合國力的提升，國內(nèi)企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，迅猛發(fā)展的經(jīng)濟背后環(huán)境污染問題日益凸顯，企業(yè)在追求經(jīng)濟效益持續(xù)增長同時環(huán)境效益也應(yīng)該統(tǒng)籌兼顧，傳統(tǒng)的“先污染后治理”時代已經(jīng)遠去，企業(yè)管理者應(yīng)該高瞻遠矚，為企業(yè)長遠發(fā)展而制定行之有效的環(huán)境保護機制，實現(xiàn)雙贏。本文重點闡述了企業(yè)如何構(gòu)建環(huán)境保護機制的路徑，以期對企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展有所裨益。

關(guān)鍵詞：企業(yè);環(huán)境保護機制;構(gòu)建路徑

中圖分類號：X321 文獻標識碼：A

隨著中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，人們思想意識的提高，環(huán)境保護問題也成為了茶余飯后談?wù)摰慕裹c。就一個企業(yè)而言，立足長遠就必須將經(jīng)濟效益與環(huán)境保護放在同等地位，忽視環(huán)境保護會為企業(yè)發(fā)展“拖后腿”，并且損壞企業(yè)形象，影響企業(yè)效益。例如：河北鋼鐵公司大氣污染引發(fā)霧霾不斷、中石油長慶油田排污入湖造成牲畜暴死[1]等企業(yè)違法排污現(xiàn)象屢見不鮮，有些企業(yè)為降低成本，白天休息，晚上廠房機器轟鳴，與檢查部門打“游擊戰(zhàn)”，為一己之私，卻依舊不顧周邊環(huán)境造成惡劣影響，因而對于企業(yè)環(huán)境保護機制的構(gòu)建迫在眉睫。

一、強制性環(huán)境保護機制

強制性機制，主要是依據(jù)震懾作用對企業(yè)違法行為加以約束起到“敲山震虎”的效果，實現(xiàn)企業(yè)改善環(huán)境行為[2]。目前而言，我國環(huán)境保護工作處于初級階段，為此，應(yīng)該做以下的改進：其一，因地制宜，實事求是針對當?shù)剌爡^(qū)面積、經(jīng)濟情況、人口數(shù)量等合理編制基層執(zhí)法人員;其二，科學管理，環(huán)境執(zhí)法人才進行嚴格考核，任人唯賢，定期開展技能培訓，提升執(zhí)法人員的綜合素養(yǎng)，建立一支現(xiàn)代化高效、專業(yè)、能干的環(huán)境執(zhí)法隊伍。

因而應(yīng)該完善相關(guān)法律，賦予環(huán)境執(zhí)法部門更多的權(quán)利，能發(fā)現(xiàn)問題及時制止減輕污染造成的損失，加大罰款力度，綜合考慮違法后果加以重重處罰，讓企業(yè)管理者意識到環(huán)境保護的重

要性。

二、自愿性環(huán)境保護機制

自愿性機制，是企業(yè)管理者在產(chǎn)品的各個環(huán)節(jié)都自覺重視環(huán)境保護，最終實現(xiàn)最大的盈利[3]。首先，企業(yè)內(nèi)部對員工進行環(huán)境保護教育對環(huán)境潛移默化中重視它、保護它，構(gòu)建強大的凝聚力與環(huán)境觀，為企業(yè)長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ);其次，樹立可持續(xù)發(fā)展觀，正確處理好經(jīng)濟利益與環(huán)境保護之間的關(guān)系，決不能盲目追究經(jīng)濟利益而以犧牲環(huán)境為代價，應(yīng)該綜合考慮選擇環(huán)境優(yōu)先，經(jīng)濟效益可以贏回來，但是環(huán)境一旦破壞是無法挽回的，因而全體員工自愿的保護環(huán)境，企業(yè)的明天才會走得更遠。

三、壓力性環(huán)境保護機制

壓力性機制，是一種相互制約的關(guān)系，明確企業(yè)相關(guān)聯(lián)的方方面面：企業(yè)伙伴、公眾、終端消費者、社會團體等都會對企業(yè)處理環(huán)境問題起到監(jiān)督作用[4]。換而言之，就是社會上各個方面會對企業(yè)產(chǎn)生壓力，促使企業(yè)改善環(huán)境?，F(xiàn)階段，我國企業(yè)環(huán)境信息公開是一種事后對事實加以陳述，有一定滯后性，信息公開的內(nèi)容成為一種形式，難以滿足利益關(guān)系人的需求。近年來企業(yè)環(huán)境報告在西方發(fā)達國家應(yīng)用廣泛，我國可以多借鑒這些寶貴經(jīng)驗，探索出符合我國國情的企業(yè)環(huán)境報告的相關(guān)制度。

此外，就目前情況看我國環(huán)保民間組織僅僅在環(huán)境教育層面影響較大，需要不斷完善立法，健全環(huán)境公益訴訟制度，使得環(huán)保民間組織煥發(fā)出新的生機，真正代表公眾對企業(yè)環(huán)境保護進行監(jiān)督?？梢詫γ袷略V訟法中起訴資格的限制撤銷，原告資格適度放寬，檢察機關(guān)、公民、社會團體等都可以作為原告提起訴訟，最大限度維護受害者的合法權(quán)益。

四、激勵性環(huán)境保護機制

激勵性機制，是遵循事物發(fā)展規(guī)律，科學利用規(guī)律影響或調(diào)整市場主體已達到降低或消除污染現(xiàn)象的發(fā)生。在此主要是運用限制性、激勵性手段，使得消費者與生產(chǎn)者在經(jīng)濟決策中考慮到外部環(huán)境污染的影響，最終實現(xiàn)環(huán)境改善的目的[5]。環(huán)境積極政策在激勵性機制中占有重要一環(huán)，當企業(yè)出現(xiàn)污染環(huán)境的情況，政府或者環(huán)保部門就會依據(jù)經(jīng)濟規(guī)律，憑借經(jīng)濟杠桿（成本、價格）等，進而實現(xiàn)企業(yè)環(huán)境保護的外部環(huán)境得到有效改善。

五、支持性環(huán)境保護機制

支持性機制，為了提升企業(yè)環(huán)境保護能力，使得企業(yè)向現(xiàn)代化環(huán)境管理制度邁進。當前，企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度就屬于支持性機制的重要手段之一。企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，在企業(yè)中是一個管理環(huán)境保護的職位，對環(huán)境保護法較為熟悉，也精通多種污染控制技術(shù)，對企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理機制起到規(guī)范作用，對企業(yè)自覺承擔環(huán)境責任有著舉足輕重作用[6]。

目前我國的環(huán)境法律法規(guī)對企業(yè)環(huán)境污染防治的監(jiān)管取得一定成效，但是涉及企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理的規(guī)定較少，企業(yè)環(huán)境管理人員的職責含糊不清;企業(yè)環(huán)境管理人員的經(jīng)驗、能力并無明確規(guī)定，沒有對企業(yè)環(huán)境管理組織體系的有力監(jiān)管;因而需要及時企業(yè)管理者加以重視，明確其權(quán)利、義務(wù)，并進行統(tǒng)一執(zhí)業(yè)資質(zhì)認證管理提升從業(yè)人員的自身素質(zhì)。企業(yè)環(huán)境管理體制落后，企業(yè)管理者對環(huán)境保護意識淡薄等勢必影響企業(yè)環(huán)境保護機制的建設(shè)，從源頭上提高環(huán)保意識，并自覺遵紀守法，為企業(yè)環(huán)境管理體制的完善增光添彩。

參考文獻：

[1] 王政，馬品懿，楊俊彥等.關(guān)于企業(yè)環(huán)境保護機制的建構(gòu)[J].理論探索，2010，（1）：139-141.

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[3] 黃葦，劉瑜，季婷婷等.浙江省企業(yè)環(huán)境保護社會責任制度建設(shè)探索[J].環(huán)境科學與管理，2011，36（12）：11-15，47.

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[6] 楊莉.關(guān)于企業(yè)環(huán)境保護工作的幾點思考[J].中國科技博覽，2012，（26）：369-369.