趙俊亞
(黃河水利職業(yè)技術(shù)學院,河南 開封 475004)
河南中高職教育銜接協(xié)調(diào)發(fā)展探討
趙俊亞
(黃河水利職業(yè)技術(shù)學院,河南 開封 475004)
論述了河南省中高職教育銜接協(xié)調(diào)發(fā)展的意義,進行了可行性探討,分析了面臨的問題和產(chǎn)生的原因,主要從招生角度探討了河南省中高職教育銜接協(xié)調(diào)發(fā)展的措施。
河南省;職業(yè)教育;中高職銜接;協(xié)調(diào)發(fā)展;當前對策;中長期對策
2010年出臺的 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出:“大力發(fā)展職業(yè)教育,增強職業(yè)教育的吸引力,到2020年,形成適應(yīng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?!盵1]中高職銜接概念的提出,就是希望能夠給中職教育的發(fā)展提供更長遠和更廣闊的空間,為高職教育的生存和發(fā)展提供完善的體系、全新的體制和靈活的機制,促進中高職教育在實質(zhì)上的有效銜接,在拉動中職教育發(fā)展的同時,也推動高職教育的發(fā)展。
河南的職業(yè)教育正處于發(fā)展和完善階段,面臨著許多困難和問題。筆者作為一名高職教育工作者,與來自專業(yè)教學、管理崗位的一線教師一起,針對國內(nèi)外關(guān)于中高職教育銜接方面的研究和實踐經(jīng)驗,進行搜集、整理、歸納、總結(jié),結(jié)合所調(diào)查院校的實際情況,借助公共政策分析的理論和方法,分析中高職職業(yè)教育的發(fā)展狀況和影響其發(fā)展的因素。
1.1 河南省中高職教育銜接協(xié)調(diào)發(fā)展的重要意義
1.1.1 中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展能夠優(yōu)化人力資源
河南省委書記郭庚茂強調(diào):“河南是經(jīng)濟大省,但不是經(jīng)濟強省;是農(nóng)業(yè)大省,但不是農(nóng)業(yè)強??;是人口大省,但不是人力資源強省。要解決河南一億人口的就業(yè)壓力問題,根本的出路在于教育。這當中最重要、最關(guān)鍵的是職業(yè)教育。”[2]作為全國人口大省,勞動者綜合素質(zhì)偏低和技能性人才緊缺已經(jīng)成為制約我省經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸之一。大力發(fā)展職業(yè)教育,可以將人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢。我省高職高專在校生從2007年的44.73萬人增長到2011年的74.13萬人,尤其是在2011年,隨著中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略,職業(yè)教育被擺上更加重要的位置,不少辦學水平較高的中職學校升格為高職院校,如省政府新建了建筑、化工、機電、護理等一批高職院校,高職院校數(shù)量由職教攻堅前的51所增至71所[3]。通過布局調(diào)整,高職院校的培養(yǎng)能力明顯增強,我省職業(yè)教育的院校布局得到進一步優(yōu)化,向社會輸送了大批高技能應(yīng)用型人才。據(jù)統(tǒng)計,目前已包括富士康在內(nèi)的68家世界500強企業(yè)在河南投資,越來越多的東部沿海地區(qū)企業(yè)也將河南作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要目的地,這與河南職教快速發(fā)展帶來的人才遞增效應(yīng)不無關(guān)系。
1.1.2 有利于中高職之間的資源共享和優(yōu)勢互補
自2008年全面實施職業(yè)教育戰(zhàn)略以來,河南省的職業(yè)教育在辦學規(guī)模、財政投入、項目建設(shè)和人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面都取得了長足的進步。
中高職教育銜接協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于降低職業(yè)教育的投入和基礎(chǔ)能力建設(shè)的總體成本,提高師資隊伍建設(shè)的總體水平;有利于構(gòu)建由低級到高級的課程體系和教學模式,促進學生專業(yè)素養(yǎng)由淺入深的培養(yǎng),提高辦學的質(zhì)量和效率,做到真正意義上的資源共享和優(yōu)勢互補,促進中高職教育的共同發(fā)展。不僅如此,還可以為中職畢業(yè)生提供多種形式升入高等學校學習的通道,增加中職教育的吸引力,從而為河南省職業(yè)教育的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供助力。1.1.3 滿足學生提高學歷層次和專業(yè)能力的需求
隨著接受高等教育的人越來越多,用人單位對于高學歷的畢業(yè)生的需求量也愈來愈大。中高職教育銜接協(xié)調(diào)發(fā)展,能夠解決學生對于現(xiàn)有文化層次和學歷層次不滿足的情況,使更多的中職學生有機會實現(xiàn)繼續(xù)接受高等教育的愿望,滿足他們對于提高學歷層次的要求,提高學生的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力,從而提高職業(yè)學校畢業(yè)生的綜合競爭力。中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展,制定合理有效的銜接與溝通方案,大力發(fā)展職業(yè)教育,更新現(xiàn)有的教育觀念,才能使得職業(yè)教育的地位在中國得到真正的提高,才能使更多的青年人有機會接受高等教育,加快建設(shè)學習型社會,實現(xiàn)河南省從人力資源大省向人力資源強省的轉(zhuǎn)變。
1.2 中高職教育銜接協(xié)調(diào)發(fā)展的可行性
1.2.1 中職教育與高職教育是同源教育
中職教育、高職教育同屬于職業(yè)教育,兩者雖然有所不同,但其人才培養(yǎng)目標都具有職業(yè)性、技術(shù)性和技能性。經(jīng)過20多年的教育改革,兩者在管理格局、政策措施、教學指導等方面已經(jīng)實現(xiàn)了不同程度的有效銜接。進一步加強中高職教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,能夠整合現(xiàn)有的職業(yè)教育資源,最大限度地實現(xiàn)資源共享,促進職業(yè)教育體系的建立和完善。
1.2.2 中職辦學規(guī)模的擴大為高職辦學增多了生源
高等職業(yè)教育的辦學規(guī)模已經(jīng)占據(jù)了中國高等教育的“半壁江山”。截止到2013年,我國共有獨立設(shè)置的普通高等職業(yè)院校1321所[4]。根據(jù)2014年的統(tǒng)計,我國每年普通高等職業(yè)教育計劃招生人數(shù)為335萬人。如何滿足高等職業(yè)學校的生源需求,已經(jīng)成為制約高等職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,2013年我國中等職業(yè)學校畢業(yè)生人數(shù)為607.5萬人,升入高一級學校就讀的有69.38萬人,占14.57%,與2012年相比,2013年升學比例增長了2.97個百分點,增加了9萬人。這說明中高職銜接工作不斷加強,升學“立交橋”不斷拓寬,已經(jīng)初步形成中職學生“求職有道,升學有門”的良好局面,而且還有很大的生源潛力[5]。把中等職業(yè)學校的畢業(yè)生有效地轉(zhuǎn)化為高等職業(yè)院校重要的生源,從而壯大高等職業(yè)教育的發(fā)展,滿足社會對技術(shù)型人才的需求,已經(jīng)成為完善中高職“立交橋”建設(shè)的重要目的和有利條件。
1.2.3 河南省職業(yè)教育的發(fā)展為改革創(chuàng)新、先行先試提供了條件
2012年,隨著河南省職業(yè)教育攻堅任務(wù)的全面完成,河南省職業(yè)教育實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。職業(yè)教育的辦學條件已經(jīng)達到全國平均水平,全社會職教意識得到進一步強化,職業(yè)教育政策體系基本健全,為統(tǒng)籌規(guī)劃和改革發(fā)展職業(yè)教育奠定了堅實的政策和制度基礎(chǔ)。
2008年,河南省委、省政府作出實施職業(yè)教育5年攻堅計劃的重大決策。到2012年,全省中等職業(yè)教育在校生規(guī)模達到190萬人,占高中階段教育在校生規(guī)模的50%以上,而高等職業(yè)教育在校生規(guī)模達到72萬人[2],初步建立起與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合、滿足人民群眾終身學習需要的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,這也為河南省中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。
河南省中高職教育銜接盡管有了一定的基礎(chǔ),但河南省中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展還面臨著許多方面的問題,本文主要從中高職招生方面探索。這方面的問題主要表現(xiàn)為中職畢業(yè)生升學渠道單一、中職畢業(yè)生升學意愿不強、中職學校宣傳力度不夠、新生報到率低而讓高職院校對招收中職畢業(yè)生心存顧慮等,致使現(xiàn)階段河南省中高職教育銜接總體規(guī)模偏小,與河南省教育支持地方建設(shè)發(fā)展、鞏固職教攻堅成果、實現(xiàn)高等教育跨越式發(fā)展的需要不符。其原因也是多方面的,有經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)階段中職學生自身升學壓力不大的原因,也有中職學校“推力”缺乏、高等院校“拉力”不夠,中間環(huán)節(jié)“阻力”過大等原因。
2.1 銜接形式單一,無法形成“立交橋”
目前實際存在的中高職銜接模式,從本質(zhì)上講都是以參加統(tǒng)一的文化考試為前提、以考試成績?yōu)橹饕x拔依據(jù)的所謂“統(tǒng)一考試,擇優(yōu)錄取”的選拔模式,文化統(tǒng)一考試成績在選拔過程中起著決定性的作用。這種選拔模式帶有精英化高等教育階段的烙印,精英化高等教育在當時的歷史發(fā)展階段也確有其注重體現(xiàn)公平的作用。但在高等教育進入大眾化的現(xiàn)階段,這種單一的選拔方式既不符合高校多種形式選拔人才的趨勢,也不符合多元評價考生、促進人的全面發(fā)展的需要,在考核內(nèi)容上過于偏重文化考試,與現(xiàn)代職業(yè)教育注重的職業(yè)道德、職業(yè)技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)方向有較大差距。因此,中職畢業(yè)生進入高職院校繼續(xù)深造的選拔模式被某些人士極端地認為是“獨木橋”,也具有一定的道理,因為這樣做不符合招生考試制度應(yīng)有的科學選拔人才的功能要求。同時,由于高等教育選拔方式對高中階段教育固有的指揮棒的作用,其導向也很不利于中等職業(yè)教育的發(fā)展。
2.2 部分中職畢業(yè)生升學要求不強烈,畏考心理影響升學愿望
2.2.1 就業(yè)成為中職畢業(yè)生的首選
以就業(yè)為導向是我國多年以來所提倡的職業(yè)教育辦學原則,“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導向,推進教育教學改革”,是我國2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》對職業(yè)教育的未來發(fā)展所提出的明確要求;同時,受益于改革開放以來我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,各行各業(yè)對勞動者的需求旺盛,中職畢業(yè)生在勞動密集型企業(yè)受到認可。正是由于政策導向和就業(yè)市場供需兩旺、互動良好,大部分中職畢業(yè)生直接走上了工作崗位,升入高等學校繼續(xù)深造的愿望不強烈、動力不強。
據(jù)統(tǒng)計,中職學校在校生中來自農(nóng)村的學生約占90%,這些學生的家庭經(jīng)濟能力有限,其中不少學生是依靠國家助學金的資助才得以進入中職學校學習的。2013年河南省高職院校(包括文、理、醫(yī)、藝)的平均學費為4225元/年[6],再加上學習期間衣、食、住、行的必要開銷,相對于2012年河南省農(nóng)民人均8475元的純收入而言[7],即使能夠爭取到助學貸款,這一經(jīng)濟負擔仍然是相當沉重的;如果再考慮到因放棄就業(yè)崗位而產(chǎn)生的機會成本,經(jīng)濟負擔更成為一個不容忽視的影響中職學生升學意愿的主要因素。
2.2.2 目前主要的中高職銜接模式對學生的吸引力不足
除了上述原因,河南省目前按升學人數(shù)算,規(guī)模最大的中高職銜接模式是高職對口招收中職畢業(yè)生的模式,按河南省現(xiàn)行政策,對口升學的高職學生沒有“專升本”的機會,高等職業(yè)教育對中職畢業(yè)生而言仍然是一種終結(jié)教育,未能體現(xiàn)職業(yè)教育也是一種終身教育的理念,滿足不了中職畢業(yè)生持續(xù)深造、追求自身發(fā)展的需要,因此缺乏吸引力。
2.2.3 對文化課考試的畏懼是影響中職學生選擇升學的主觀原因
河南省目前的中職畢業(yè)生對口升高職參加的文化課考試的試題,是依據(jù)河南省中職學校專用教材的教學大綱所出,總體難度不算高。但作為一項選拔性考試,在考試設(shè)計上仍然需要有效度——即考試結(jié)果的區(qū)分度,因此,不可避免地還應(yīng)有一定難度。不過,就現(xiàn)狀而言,河南省的中職學校的部分學生本來就是因為不喜歡學習基礎(chǔ)學科的理論知識,才選擇進入中職學習的,因為在中職學校的教學實踐中,教學是以就業(yè)能力和職業(yè)能力為核心目標的,教學內(nèi)容的重心不是普通高中的語文、數(shù)學、外語,教學與考核的形式也不以書面為主。因此從這個意義上講,目前河南省中高職對口升學的主要途徑,在選拔方式上是“教”與“考”脫節(jié)的。這也導致部分學生對傳統(tǒng)模式的文化課考試在情緒上有抵觸、心理上因不自信而產(chǎn)生畏懼心理。調(diào)研表明,對中職學生來說,因畏懼考試而放棄自己的升學愿望是一種常見情況。
2.3 高職院校缺乏錄取中職畢業(yè)生的動力
2.3.1 高職院校只錄取普通高中畢業(yè)生符合經(jīng)濟理想主義的效率至上原則
2010年之前,河南省的高職院校在招生過程中,處于買方市場的買方地位,沒有遇到過多所院校同時生源不足的情況;而且,使有限的辦學資源發(fā)揮盡可能大的效益,才是符合邏輯的自然選擇。所以普通高中畢業(yè)生是高校的主要生源,即使是對高職院校而言,普通高中畢業(yè)生也占95%以上。因此,高等學校的課程、教學、管理等完全圍繞普通高中畢業(yè)生來設(shè)計,才最符合效率原則。學校如果對口錄取中職畢業(yè)生,一方面由于學制的不同,影響學校的收入;另一方面,因為普通高中畢業(yè)生與中職畢業(yè)生存在知識背景、學習方式、專業(yè)素養(yǎng)等各方面的差異,學校需要為中職畢業(yè)生另外設(shè)計課程體系、教學方式,在學校不缺生源的前提下,完成這些工作的機會成本巨大,顯然不符合經(jīng)濟上的效率原則。因此,在招生工作的實踐中,越是生源好的高職院校及其專業(yè),越不愿意安排專門用于錄取中職畢業(yè)生的招生計劃。越是這樣,高職院校對中職畢業(yè)生的吸引力就越低。
2.3.2 報到率偏低致使高職院校對安排對口招生心存顧慮
調(diào)查顯示,大多數(shù)針對中職學校開展對口招生的高職院校反映,來自于中職畢業(yè)的新生報到率偏低,造成學校招生計劃的浪費,導致學校在來年安排這類計劃時越來越謹慎。分析原因,一是中職畢業(yè)生已經(jīng)具備一定的職業(yè)技能和就業(yè)能力,比普通高中畢業(yè)生有更多的選擇余地,他們中有相對多的人選擇放棄升學機會是正常的;二是由于招生考試機構(gòu)與招生院校的原因,中職畢業(yè)生不能像普通高中畢業(yè)生那樣,有更為快捷的途徑(比如聲訊臺、網(wǎng)站、手機短信等)查詢或確認自己的錄取信息,從考試結(jié)束到接到錄取通知書,通常有近三個月的時間,導致在等待過程中出現(xiàn)比普通高中畢業(yè)生高的流失率。
3.1 當前對策
3.1.1 招生錄取
在招生計劃方面:其一,采取政策措施,要求省內(nèi)主要的高職院校,特別是辦學水平較高的高職院校,應(yīng)該安排其優(yōu)勢專業(yè)按一定比例招收中職畢業(yè)生,增強吸引力;同時,對于因故不能完成的此類招生計劃,允許學校用于同一層次其他途徑的招生,以消除學校擔心此類招生計劃因不易完成或流失率高而浪費的顧慮。其二,在報名開始之前就應(yīng)公布當年有招生計劃的院校及其專業(yè)和計劃招收人數(shù),而且這一部分的計劃安排,應(yīng)提前半年甚至是一年時間得到公布,以便中職學生及時掌握并作出選擇。
考核方式方面:其一,對現(xiàn)行的對口升學考試進行調(diào)整,降低文化考試結(jié)果在選拔中的權(quán)重,原來分2個時段進行的語文考試及數(shù)學、英語中任選一門的考試,應(yīng)降低難度、縮減題量、多科并卷或考試綜合性試題,內(nèi)容以通用的公共知識為主,在一個考試時段內(nèi)完成,以減少中職學生的負擔和畏懼心理。其二,對專業(yè)技能考試,繼續(xù)堅持由第一志愿院校組織專業(yè)測試的做法,同時,應(yīng)嘗試使用職業(yè)技能證書、職業(yè)技能競賽名次來替代專業(yè)技能考試成績;對國家中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范學校的畢業(yè)生,可以免于專業(yè)考試,由學生所在中職學校根據(jù)學生的技能成績替代高考中的專業(yè)技能考試成績。這樣可以減少考生的應(yīng)考負擔。
錄取方面:其一,原則上由各招生學校自主完成,錄取結(jié)果報省招生辦公室備案。各招生學校要充分考慮中等職業(yè)學校畢業(yè)生的實際情況,在公布招生計劃的同時,就應(yīng)向社會公布對口招生工作辦法,事先明確選擇標準及方式。在實際錄取中適當劃定文化課分數(shù)線,使絕大多數(shù)考生都有被錄取的機會。對于合格生源多于招生計劃的學校,只要學校容量許可,可追加計劃,讓招生學校盡可能多地錄取合格考生。
其二,對口錄取中職畢業(yè)生的數(shù)據(jù)備案的時間應(yīng)適當提前。相關(guān)數(shù)據(jù)一經(jīng)審核通過,即應(yīng)通過普高查詢渠道向考生提供錄取結(jié)果查詢服務(wù),同時敦促有關(guān)學校及時通知考生,減少因等待時間過長而造成新生流失。
3.1.2 政策突破及手段創(chuàng)新
其一,在考慮對口招生的教學模式從3+2向2+ 3轉(zhuǎn)變的可能性的前提下,允許中職學生在二年級下學期報名甚至參加對口升學考試。按現(xiàn)行政策不允許非應(yīng)屆畢業(yè)的在校生報名,這需要尋求政策上的突破。其二,放寬中職生對口考試報名條件,在我省中職學校就讀的外省籍學生,應(yīng)不需將戶口遷移至河南省也可以參加報名考試。由于目前高等學校招生計劃以省為單位劃分,如果允許外省籍學生報考,就意味著占用了河南省的高等教育資源。盡管目前河南省部分??圃盒U猩嬖谝越Y(jié)構(gòu)性生源不足的問題,但因其在戶籍制度、教育公平等方面可能引起的關(guān)注,戶籍問題仍然制約著外省籍中職生的升學。其三,繼續(xù)延續(xù)并不斷開發(fā)具備數(shù)據(jù)采集、資格審核、照片上傳、網(wǎng)上交費等功能的網(wǎng)上報名系統(tǒng),方便中職畢業(yè)生報考。
3.1.3 激勵機制
其一,構(gòu)建對中職畢業(yè)生繼續(xù)深造的激勵機制。①給予通過對口招生入學的高職學生享有同等的“專升本”的機會。②將政府對中職學校學生的資助政策擴展到高職階段,完善通過對口招生升入高職院校學習的學生的獎、貸、助政策。其二,構(gòu)建促使中職學校、高職院校及其他相關(guān)單位支持改革的激勵機制,對積極參與有關(guān)改革試點的中、高職學校及地方教育主管部門,在經(jīng)費、招生計劃、項目安排上應(yīng)予以傾斜。
3.2 中長期對策
3.2.1 在認識上強化中高職教育銜接協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性
職業(yè)教育是教育的一個重要類型,與其他類型的教育相比在推動經(jīng)濟發(fā)展、滿足社會需要方面有著巨大的優(yōu)勢和無法代替的作用,但也仍然應(yīng)該關(guān)注人、尤其是接受職業(yè)教育的人的需要。因此,河南省職業(yè)教育在適應(yīng)由“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”所引發(fā)的人才需求的結(jié)構(gòu)性變化、響應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求的同時,也應(yīng)當充分考慮河南省的高等教育將要跟隨全國步伐,從精英化向大眾化邁進的現(xiàn)實,關(guān)注人的終身發(fā)展的需要。重新認識中高職教育的銜接,將有利于明確銜接工作的政策目標。中高職“立交橋”相關(guān)政策應(yīng)更關(guān)注中職畢業(yè)生的個人發(fā)展,通過提供升學機會增強中職學校的吸引力。而在現(xiàn)階段,“立交橋”建設(shè)在政策目標上還應(yīng)該注重為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型服務(wù)、為河南省的高等教育擴大規(guī)模服務(wù)、為職教攻堅注入新內(nèi)涵服務(wù)。
3.2.2 在管理上促進中高職教育銜接協(xié)調(diào)發(fā)展
由于歷史的原因,目前對于職業(yè)教育的管理是按層次劃分的,這種管理模式已經(jīng)明顯不適應(yīng)職業(yè)教育現(xiàn)階段的發(fā)展,甚至已經(jīng)成為阻礙中高職教育銜接協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素。在職能劃分上,河南省教育廳職業(yè)與成人教育處負責中職教育的管理,對高職教育沒有任何形式的管理權(quán);而在整個高等教育的管理體系中,高等職業(yè)教育因其處于高等教育層次的最低端,受重視程度不高,這在院校設(shè)置、專業(yè)設(shè)置、課程體系建設(shè)、科研、重大建設(shè)項目、經(jīng)費的安排等方面都有體現(xiàn)??陀^上形成了愿意管的沒權(quán)管,有權(quán)的不愛管,或者顧不上管的窘境。
因此,必須在統(tǒng)一認識、準確定位的基礎(chǔ)上,調(diào)整河南省職業(yè)教育的管理模式,建立歸口一、部門間目標一致、溝通無礙的協(xié)調(diào)機制(比如主要的相關(guān)部門應(yīng)由同一個教育廳領(lǐng)導具體分管),這樣才有利于避免新形勢下暴露出來的管理上的政策缺陷,有利于整合政策資源,提高政策的執(zhí)行效率,全面推進中高職教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.2.3 建立多元選拔模式,完善中高職銜接的立體化
進一步完善原有統(tǒng)一考試、擇優(yōu)錄取的選拔模式,繼續(xù)發(fā)揮以文化考試與專業(yè)技能測試(1+1)的綜合成績?yōu)橹饕獏⒖家罁?jù)的選拔方式的作用,但對考試內(nèi)容及方法實行以下改革:①合并文化考試科目,縮短考試時間。②建立專業(yè)技能測試可選擇模式,包括現(xiàn)行的由第一志愿院校組織專業(yè)考試的模式、分專業(yè)大類進行的全省統(tǒng)考模式和以專業(yè)技能證書代考的模式。③對考生進行職業(yè)性測試、性格測試,以便全面評價考生,引入對考生專業(yè)取向的評價內(nèi)容。
進一步完善單獨招生。在國家示范性高職單獨招生原有關(guān)辦法的基礎(chǔ)上,積極推動有單招資格的院校單列針對中職畢業(yè)生的單招計劃,并在招生實踐中探索與對口培養(yǎng)相適應(yīng)的評價、選拔標準和辦法。
進行免試、注冊入學嘗試。獲得省級(含省級)以上技能大賽獎項的中職應(yīng)屆畢業(yè)生,列入“國家中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范學?!钡钠穼W兼優(yōu)的應(yīng)屆畢業(yè)生,只需參加招生院校組織的面試,面試合格的可免于入學考試,直接填報志愿,就讀高職對口專業(yè)。
構(gòu)建中高職教育的“立交橋”,發(fā)展河南省的職業(yè)教育事業(yè),首先應(yīng)當機立斷,抓住當前機遇,抓住當前機遇才能水到渠成、事半功倍地促成質(zhì)的飛越;其次,轉(zhuǎn)變觀念是中高職教育“立交橋”建設(shè)的關(guān)鍵,同時也是確定河南省職業(yè)教育發(fā)展格局的關(guān)鍵;最后,河南省發(fā)展職業(yè)教育,必須以科學發(fā)展觀為指導,結(jié)合本省經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,注重結(jié)合個人就業(yè)、院校發(fā)展、行業(yè)需要,因地制宜地構(gòu)建中高職教育“立交橋”。在這個過程中,我們還需要不斷分析比較,學習研究國外的先進措施和經(jīng)驗,加強公共政策領(lǐng)域的分析、監(jiān)控、改進和調(diào)整。
[1]教育部.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (2010-2020年)全文[DB/OL].[2014-07-18].http://www.china.com.cn/policy/txt/2010-03/01/content_19492625_4. htm.
[2]劉先琴,方莉,李苑.職業(yè)教育的“平橋樣本”[DB/OL]. [2014-07-18].http://edu.gmw.cn/2012-05/18/content_4176233.htm.
[3]王暉,陳小平.好風憑借力 職教春來早[N].河南日報, 2012-05-04(2).
[4]楊秋波,王世斌.2014年度高職院校招生錄取情況抽樣調(diào)查 [DB/OL],[2014-07-18].http://www.jyb.cn/zyjy/ zxzs/201410/t20141027_602256.htm l.
[5]焦新.2013年全國中等職業(yè)學校畢業(yè)生平均就業(yè)率96.81% [DB/OL].[2014-07-18].http://www.jyb.cn/ zyjy/zyjyxw/201402/t20140226_571551.htm l.
[6]河南省教育廳.河南省教育收費項目和標準一覽表[DB/ OL].[2014-07-18].http://www.haedu.gov.cn/2012/05/ 10/1336637745718.htm l.
[7] 中國網(wǎng)河南頻道.2013年河南農(nóng)村居民人均純收入8475元 [DB/OL]. [2014-07-18].http://henan.china. com.cn/special/nc/201402/L47750GUM 9.htm l.
[責任編輯 樊建科]
G473.2
B
1008-486X(2015)01-0054-05
2014-08-28
黃河水利職業(yè)技術(shù)學院科研基金項目:中高職協(xié)調(diào)發(fā)展對策研究(2014RKXB005)。
趙俊亞(1978-),女,河南鄭州人,講師,博士,主要從事高校思想政治課教學與研究工作,研究方向:高職教育研究。