黃維娜
(廣西師范大學(xué)漓江學(xué)院,廣西 桂林541004)
高校開展法學(xué)雙語教育,可以為經(jīng)濟(jì)、金融、國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域提供更多熟悉國(guó)際法律規(guī)則的技術(shù)性人才。因此,長(zhǎng)期以來,高校就法學(xué)專業(yè)雙語教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行了積極嘗試。作為后起之秀,獨(dú)立學(xué)院自然不甘落后。然獨(dú)立學(xué)院處于本科教育第三層次,生源質(zhì)量和公辦本科院校有所差異,教學(xué)方面是否受到影響?第二,對(duì)法學(xué)專業(yè)雙語教學(xué)而言,多數(shù)獨(dú)立學(xué)院的課程設(shè)置與公辦本科院校保持一致,并沿用傳統(tǒng)的教學(xué)模式,該做法是否符合實(shí)際情況?第三,廣西作為西南邊境省區(qū),其地域、資源及經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是否影響區(qū)內(nèi)高校人才培養(yǎng)?人才培養(yǎng)模式又是否需要重新定位?為此,本文作如下分析。
據(jù)筆者了解,目前廣西獨(dú)立學(xué)院中法學(xué)專業(yè)雙語教育模式直接由母體高校提供。因而,獨(dú)立學(xué)院在人才培養(yǎng)中,重視法學(xué)理論,忽視實(shí)踐能力的培養(yǎng)。該教學(xué)模式對(duì)我國(guó)以學(xué)術(shù)研究見長(zhǎng)的普通高校來說,無可厚非,但對(duì)獨(dú)立學(xué)院的法學(xué)學(xué)生來講,則未必合適;廣西作為西南邊陲大省,近年來與周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)交往密切,邊貿(mào)總量逐年增長(zhǎng)。加之國(guó)家提出南海開發(fā)戰(zhàn)略,地域優(yōu)勢(shì)更加顯著。當(dāng)前對(duì)各種技能型涉外人才需求極大;另外,考慮到獨(dú)立學(xué)院法學(xué)學(xué)生的生源狀況,教學(xué)中也要充分考慮其興趣、特長(zhǎng)等因素,以興趣進(jìn)行驅(qū)動(dòng),以專業(yè)實(shí)踐積極引導(dǎo),揚(yáng)長(zhǎng)避短,培養(yǎng)適應(yīng)性強(qiáng)的涉外法律人才。無疑,廣西獨(dú)立學(xué)院法學(xué)雙語教育教學(xué)目的及定位不清問題十分突出。
本文認(rèn)為,地方獨(dú)立學(xué)院法學(xué)本科雙語教學(xué)的目標(biāo)應(yīng)根據(jù)社會(huì)及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要制定,教學(xué)上應(yīng)該充分按照獨(dú)立學(xué)院自身實(shí)際情況,設(shè)定符合獨(dú)立學(xué)院特色和學(xué)生特點(diǎn)的法學(xué)人才培養(yǎng)方式,即堅(jiān)持為地方服務(wù)的理念,兼顧學(xué)院發(fā)展及學(xué)生特點(diǎn)。
綜上,獨(dú)立學(xué)院的法學(xué)雙語教學(xué)欲取得顯著效果,就要根據(jù)地域、功能、任務(wù)等重新定位。本文認(rèn)為,作為區(qū)內(nèi)獨(dú)立學(xué)院,法學(xué)專業(yè)雙語教學(xué)活動(dòng)要考慮以下方面:
法學(xué)專業(yè)雙語教育的根本目的是培養(yǎng)更多為地方服務(wù)的涉外法律人才。隨著泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、大湄公河次流域合作、中越兩廊一圈合作、南寧新加坡經(jīng)濟(jì)走廊以及中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的提出和推進(jìn),廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得了前所未有的機(jī)遇,在國(guó)家南海戰(zhàn)略中作用也日益重要?!稄V西國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展"十二五"規(guī)劃綱要》中,確立了廣西十二五實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展跨越式發(fā)展的的目標(biāo)。
據(jù)2010年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),中國(guó)與東盟雙邊貿(mào)易達(dá)2927.8億美元,僅次于歐盟、美國(guó)和日本,居第四位。[1]在這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,蘊(yùn)藏著巨大的法律服務(wù)機(jī)會(huì),但是,現(xiàn)階段廣西律師介入這些經(jīng)濟(jì)合作、提供法律服務(wù)的機(jī)會(huì)并不多。根據(jù)2011年6月廣西壯族自治區(qū)司法廳公告,全區(qū)通過2010年度檢查考核和備案的律師事務(wù)所389家,律師4098人,公職、公司律師156人、法律援助公職律師205人。[2]與全國(guó)20萬人的律師隊(duì)伍相比,廣西的律師隊(duì)伍即使從人數(shù)上看也是較弱的。這4000多律師,大部分集中在南寧、柳州、桂林、北海等本地區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市,而邊遠(yuǎn)地區(qū)尤其是老少邊窮地區(qū)則非常少,個(gè)別縣只有不到3名的律師(白色市西林縣只有2名律師)。其中,從事涉外案件的律師就更是少之又少,即使首府南寧,百所大所涉外律師也是鳳毛麟角。[3]因此,借西南重地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和中國(guó)—東盟貿(mào)易區(qū)的建立,在法學(xué)教育中開展雙語教學(xué),為地方培養(yǎng)急需的懂外語、專業(yè)精、實(shí)踐性強(qiáng)的復(fù)合型涉外法律人才是區(qū)內(nèi)高校的重要任務(wù)。
外語和法學(xué)都是實(shí)踐性極強(qiáng)的學(xué)科,因此,在法學(xué)雙語教學(xué)過程中,要重視外語及法學(xué)理論的工具價(jià)值。《廣西壯族自治區(qū)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》中,明確提出“我區(qū)教育發(fā)展也面臨多重挑戰(zhàn)。隨著我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、市場(chǎng)化、國(guó)際化加快推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,對(duì)各級(jí)各類的人才需求空前旺盛,我區(qū)教育必須肩負(fù)起建設(shè)西部人力資源強(qiáng)省(區(qū))和實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)桂”的人才培養(yǎng)重任。”[4]實(shí)際上,一方面,高等教育大眾化水平偏低,教學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;教育觀念相對(duì)落后,人才培養(yǎng)模式相對(duì)陳舊,素質(zhì)教育推進(jìn)困難等問題亟待解決;另一方面,廣西對(duì)于涉外法律人才又是十分急需的?!敖刂?009年12月31日,廣西具有相當(dāng)外語水平(大學(xué)英語四級(jí))的律師僅489人,僅占當(dāng)時(shí)廣西律師3755名的13%?!盵3]“在這些懂外語的律師中,絕大多數(shù)的外語是英語。但實(shí)際上,即使取得英語四六級(jí)證書,能熟練使用英語作為法律服務(wù)工作語言的律師也是少之又少。其他語種,初步了解,極個(gè)別律師懂法語、德語、韓語、日語等,而對(duì)東盟法律服務(wù)中急需的越南語、緬甸語、老撾語、泰語等小語種人才,更是鳳毛麟角,甚至難覓蹤影”[3]因此,在法學(xué)雙語教學(xué)中,必須注重法科學(xué)生的實(shí)踐性能力的培養(yǎng),充分發(fā)揮外語的語言工具的重要作用,法學(xué)務(wù)實(shí)的學(xué)科本質(zhì)。
法科專業(yè)開設(shè)的課程對(duì)建立法科學(xué)生的知識(shí)體系十分重要。根據(jù)法社會(huì)學(xué)工程價(jià)值學(xué)說,如果將法學(xué)專業(yè)比作一個(gè)機(jī)器的話,每門課程猶如該專業(yè)中的齒輪,如果某個(gè)齒輪松動(dòng)的話,那么學(xué)生的素質(zhì)必受到影響。所以,“法學(xué)教育的雙語教學(xué)是通過外語這一語言介質(zhì)進(jìn)行法學(xué)專業(yè)內(nèi)容的教學(xué)。它的最終目標(biāo)是使學(xué)生掌握法學(xué)專業(yè)學(xué)科的知識(shí),其傳播途徑是外語?!盵5]對(duì)法學(xué)雙語教學(xué)來說,法學(xué)與外語的知識(shí)及技能同等重要。但適宜開展雙語教學(xué)的法學(xué)課程確實(shí)需要一定條件,我們“應(yīng)優(yōu)先選擇世界范圍內(nèi)趨同性較強(qiáng)以及中外理論相近且聯(lián)系越來越密切或者說與國(guó)際密切聯(lián)系的課程”。[6]此外,還要考慮授課對(duì)象的外語基礎(chǔ)。一般而言,大一、大二的學(xué)生經(jīng)過高中階段的外語學(xué)習(xí)具備了一定的外語能力,但是要達(dá)到能夠通過外語學(xué)會(huì)法學(xué)知識(shí)的程度,其外語聽、說、讀、寫、譯等能力還是要經(jīng)過大學(xué)階段的磨練才能適應(yīng)外語授課和外語思維模式。所以,在本科一、二年級(jí)進(jìn)行外語教學(xué)很難達(dá)到教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)效果。
如上所述,將廣西區(qū)內(nèi)獨(dú)立學(xué)院法科教育的目標(biāo)定位為為地方培養(yǎng)懂外語、專業(yè)精、技能強(qiáng)的實(shí)踐性復(fù)合型法律人才是比較恰當(dāng)?shù)?。所以,在課程的設(shè)置上,法學(xué)教育與學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)貫穿本科教育的始終,外語課程設(shè)置與法學(xué)課程同步。具體而言:
1.課程設(shè)置上,將開設(shè)雙語課程的范圍限定在具有一定國(guó)際性的法學(xué)課程上??梢詢?yōu)先考慮以下課程:(1)專業(yè)核心課程中的國(guó)際法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、國(guó)際私法、商法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等;(2)非專業(yè)基礎(chǔ)的國(guó)際法類課程,如國(guó)際商法、WTO案例分析等;(3)外國(guó)法律知識(shí)介紹課程,外國(guó)憲法、外國(guó)民商法,英美合同法等;(4)應(yīng)用文寫作類及實(shí)務(wù)操作型課程,如涉外文書寫作等。
2.教學(xué)時(shí)間上,課程開設(shè)要充分考慮學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)、外語水平、學(xué)習(xí)興趣及發(fā)展方向、師資隊(duì)伍等因素。所以,大一時(shí),開設(shè)外語課程,強(qiáng)化外語聽、說、讀、寫、譯各項(xiàng)能力;大二時(shí),以外語課程形式開設(shè)介紹東盟各國(guó)法律概況的相關(guān)課程;大三時(shí),根據(jù)學(xué)生興趣,開設(shè)外國(guó)部門法的專業(yè)選修課。具體到廣西,可以考慮開設(shè)東盟國(guó)家的外語及相關(guān)法律課程。
3.某些課程具有跨學(xué)科、跨專業(yè)的特點(diǎn),可以在國(guó)際經(jīng)貿(mào)、外語、法學(xué)專業(yè)中開設(shè)通行的基礎(chǔ)課,打破專業(yè)限制。教學(xué)形式方面,可以增加課外與課內(nèi)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),增加跨專業(yè)實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),增強(qiáng)法科學(xué)生綜合運(yùn)用法學(xué)知識(shí)及外語工具的能力,保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量。對(duì)廣西而言,與東盟國(guó)家相關(guān)的外貿(mào)、金融、經(jīng)濟(jì)等行業(yè)及為其服務(wù)的涉外律師事務(wù)所均可以為法學(xué)學(xué)生提供較多實(shí)踐機(jī)會(huì)。
1.積極培養(yǎng)法學(xué)雙語教學(xué)優(yōu)秀師資。優(yōu)秀的法學(xué)雙語教師是開展法學(xué)雙語教學(xué)活動(dòng)的關(guān)鍵。因此,從具有一定外語水平、專業(yè)知識(shí)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師中選拔外語流利、專業(yè)扎實(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富的教師從事雙語教學(xué)工作,對(duì)雙語教師開展短期培訓(xùn)或提供到國(guó)外進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和培訓(xùn)等,很有必要。
2.選擇合適的雙語教材。雙語教材的選用,應(yīng)充分考慮師資力量、教學(xué)水平和學(xué)生能力。遺憾的是,當(dāng)前并無適合獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)的雙語教材。對(duì)廣西獨(dú)立學(xué)院來說,尤其缺少東盟國(guó)家的資料,其他省區(qū)情況更甚。因此,迫切要求:(1)教育部應(yīng)盡快制定統(tǒng)一的法學(xué)雙語教材評(píng)價(jià)與選用制度,方便區(qū)內(nèi)獨(dú)立學(xué)院組織教師編寫適合自身定位的教材;(2)根據(jù)國(guó)內(nèi)出版社編寫的雙語教材進(jìn)行翻譯,或者獨(dú)立學(xué)院通過國(guó)外合作的教育機(jī)構(gòu)以學(xué)術(shù)交流、捐贈(zèng)等形式予以解決。
3.改進(jìn)教學(xué)方法。如上所述,法學(xué)雙語教學(xué)的價(jià)值定位為以實(shí)踐為主導(dǎo),加強(qiáng)法科學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),提升法科學(xué)生的綜合素質(zhì)。所以,教學(xué)方法上要增加培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的診所式教學(xué)、案例式教學(xué)活動(dòng),采用現(xiàn)代化的教學(xué)手段,將課內(nèi)實(shí)踐與課外實(shí)踐結(jié)合起來,加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐基地建設(shè),通過校企合作方式讓學(xué)生更多的參加法學(xué)實(shí)務(wù)工作;或者采用“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”的實(shí)踐培養(yǎng)方式,邀請(qǐng)東盟各國(guó)的駐華機(jī)構(gòu)人員、法律專家、邊貿(mào)從業(yè)人員,以講座、文化周、沙龍等形式開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng);另一方面,也可以參照對(duì)外漢語專業(yè)目前正在實(shí)行的到東盟國(guó)家畢業(yè)實(shí)習(xí)的做法,把法學(xué)學(xué)生輸送到各東盟國(guó)家進(jìn)行實(shí)習(xí)活動(dòng)。
(注:本文系廣西教改項(xiàng)目《泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)視野下廣西獨(dú)立學(xué)院法學(xué)專業(yè)雙語教學(xué)模式探索》階段性成果,項(xiàng)目編號(hào):2010JGA095;廣西師范大學(xué)教育教學(xué)改革A類項(xiàng)目《卓越法律人才培養(yǎng)視野下的法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的檢視與優(yōu)化》階段性成果)
[1]中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)http://www.chinanews.com/df/2011/05-07/3023756.shtml.
[2]中國(guó)新聞網(wǎng)http://www.chinanews.com/cj/2011/01-12/2783922.shtml.
[3]滕華.抓住機(jī)遇 迎接挑戰(zhàn)-西部律師在涉外法律服務(wù)領(lǐng)域的困境和出路[J].內(nèi)蒙古自治區(qū)律師協(xié)會(huì)編第四屆西部律師發(fā)展論壇論文集.
[4]http://www.gxedu.gov.cn/Item/6455.aspx.
[5]樊云慧.對(duì)高等學(xué)校開展法學(xué)雙語教學(xué)的思考[J].高教探索,2013,(1):95-99.
[6]王次寶,劉德美.法學(xué)專業(yè)開展雙語教學(xué)的困境與出路[J].山東教育學(xué)院學(xué)報(bào),2008,(6):35-38.