■天津鐵路運(yùn)輸檢察院檢察長李 欣

天津鐵路運(yùn)輸檢察院辦公室秘書 段 輝

黨的十八屆四中全會(huì)是在我國全面深化改革、全面建成小康社會(huì)的重要?dú)v史時(shí)刻召開的一次具有里程碑意義的會(huì)議，標(biāo)志著實(shí)施依法治國戰(zhàn)略的新里程碑，既是對(duì)我們黨法治思想、法治實(shí)踐的深刻總結(jié)，更將掀開“全面推進(jìn)依法治國”的嶄新一頁。作為基層檢察院工作者，深深感覺到立足檢察職能，推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)，既是檢察機(jī)關(guān)的神圣使命，也是推進(jìn)鐵路檢察工作科學(xué)發(fā)展的重要途徑。為此，必須把深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹四中全會(huì)精神當(dāng)作首要的政治任務(wù)，只有準(zhǔn)確把握深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，才能充分認(rèn)識(shí)鐵檢機(jī)關(guān)的職責(zé)和肩負(fù)的使命，做到堅(jiān)持文化引領(lǐng)，牢固樹立法治信仰，堅(jiān)持憲法引領(lǐng)，強(qiáng)化法律監(jiān)督，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，落實(shí)改革部署，堅(jiān)持專業(yè)引領(lǐng)，提升能力素質(zhì)，進(jìn)而在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)鐵檢工作的新局面，實(shí)現(xiàn)將建立最早的鐵路檢察院建設(shè)成為先進(jìn)檢察院的發(fā)展目標(biāo)。為學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好四中全會(huì)精神，結(jié)合天津鐵路地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和檢察工作實(shí)際，全面推進(jìn)美麗天津建設(shè)，筆者的體會(huì)是要做到“五個(gè)新”：

在執(zhí)法理念上要有新轉(zhuǎn)變

全會(huì)專門就全面推進(jìn)依法治國問題做出決定，既明確了全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、五大原則、主要任務(wù)和重點(diǎn)舉措，也為堅(jiān)持走中國特色法制道路提供了根本遵循，更為做好今后一個(gè)時(shí)期的檢察工作指明了方向。因此，要在充分領(lǐng)會(huì)十八屆四中全會(huì)會(huì)議精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，正確把握檢察改革的方向、目標(biāo)和原則，積極統(tǒng)籌好服務(wù)鐵路發(fā)展大局和自身發(fā)展；要深入推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，高度關(guān)注與鐵檢院密切相關(guān)的“探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的檢察院”、“探索建立公益訴訟機(jī)制”等內(nèi)容，并自覺運(yùn)用法治思維和法治方式加以貫徹落實(shí)。面對(duì)新的挑戰(zhàn)和任務(wù)，要著力改變一切不合時(shí)宜的做法，避免由于執(zhí)法理念、思維方式、辦案經(jīng)驗(yàn)等方面的偏差對(duì)辦案效果帶來的影響，切實(shí)提高辦案水平。

在服務(wù)大局上要有新作為

要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化、新特點(diǎn)，不斷增強(qiáng)為大局服務(wù)的自覺性和主動(dòng)性，在堅(jiān)持上級(jí)院工作部署和我院“三個(gè)一”的可持續(xù)發(fā)展工作思路基礎(chǔ)上，把法治精神、法律要義與大局需要緊密結(jié)合起來，為天津鐵路地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造公平、高效、安全、有序的法治環(huán)境增添正能量。要堅(jiān)持執(zhí)法講策略、講方法，把執(zhí)法活動(dòng)放到大局中研判，切實(shí)處理好執(zhí)法辦案與服務(wù)發(fā)展、懲治腐敗與維護(hù)發(fā)展、執(zhí)行法律與執(zhí)行政策等重大關(guān)系，實(shí)現(xiàn)法律效果和與政治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的路線方針政策和中央、上級(jí)院的重大決策部署不折不扣地貫徹到各項(xiàng)檢察工作中，落實(shí)到各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)中，積極為平安天津、法治天津、美麗天津建設(shè)服好務(wù)。

在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上要有新舉措

要按照最大限度地激發(fā)社會(huì)活力、最大限度地增加社會(huì)和諧因素、最大限度地減少不和諧因素的總要求，努力實(shí)現(xiàn)打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護(hù)職能的有機(jī)統(tǒng)一。要始終堅(jiān)持人民利益高于一切，把預(yù)防和查辦損害群眾利益的案件作為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，依法打擊危害民生民利的犯罪活動(dòng)，捍衛(wèi)憲法和法律尊嚴(yán)，讓人民群眾從日常生活中真真切切地感受到社會(huì)的平安和諧。要始終堅(jiān)持檢察機(jī)關(guān)憲法定位，通過充分履行監(jiān)督職能推進(jìn)依法治國方略的實(shí)施，堅(jiān)決排除非法證據(jù)，防止放縱犯罪和冤及無辜，堅(jiān)決查處執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公背后的徇私舞弊、貪贓枉法等職務(wù)犯罪，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義，為打造平安天津、法治天津創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。

在執(zhí)法為民上要有新成效

要恪守執(zhí)法為民、保障民生的本質(zhì)要求，為人民謀利益，切實(shí)尊重人民群眾的主體地位。中國革命和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)實(shí)踐反復(fù)證明，沒有一種根基比扎根于人民更堅(jiān)實(shí)，沒有一種力量比人民的支持更強(qiáng)大，沒有一種榮譽(yù)比人民滿意更珍貴。要緊緊圍繞弘揚(yáng)“忠誠為民、依法監(jiān)督、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、公正清廉”的天津檢察精神，積極探索服務(wù)群眾的新途徑。特別是以“開放、透明、便民”的方式，繼續(xù)開展好“送法進(jìn)基層”、“送法到站段”活動(dòng)，主動(dòng)征求意見建議，了解司法需求。結(jié)合辦案，幫助有關(guān)單位建章立制，堵塞漏洞，依法治企。要堅(jiān)持把群眾滿意不滿意作為檢驗(yàn)檢察工作的標(biāo)準(zhǔn)，通過完善措施，提升矛盾化解能力，讓人民群眾從檢察機(jī)關(guān)辦理的每一起案件、化解的每一個(gè)矛盾中，真正感受到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和檢察機(jī)關(guān)的公正性。

在隊(duì)伍建設(shè)上要有新氣象

要切實(shí)把檢察隊(duì)伍建設(shè)擺在更加突出位置上，不斷完善和嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制，提升隊(duì)伍形象和檢察執(zhí)法公信力。要落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的“兩個(gè)責(zé)任”，突出抓好檢察機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和自身反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)決遏制關(guān)系案、人情案、金錢案等問題的發(fā)生，確保檢察隊(duì)伍的純潔性。要進(jìn)一步鞏固群眾路線教育活動(dòng)成果，將“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)和規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)合起來，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，使干警做到信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。要進(jìn)一步深化陽光檢務(wù)工作，自覺主動(dòng)接受外部監(jiān)督，真正做到“以公開促規(guī)范、以透明立公信”。要按照“五個(gè)過硬”和“建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊(duì)伍”的要求，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)先進(jìn)”活動(dòng)為載體，持之以恒地抓好隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的鐵檢隊(duì)伍。