施晶明

（泰州機電高等職業(yè)技術學校， 江蘇 泰州225300）

一、引言

國際上一般認為65周歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤^7%或60歲以上人口比例超過10%時，即為“老齡化社會”。2013年，國家統(tǒng)計局發(fā)布公報顯示年我國大陸60周歲以上人口2.02億人，占總?cè)丝诘?4.9%；65周歲以上人口1.32億人，占總?cè)丝诘?.7%；社會老齡化問題日益加重。2013年，泰州市60歲以上老年人口114.2萬，占全市戶籍總?cè)丝诘?2.5%，且今后幾年老年人口的比重仍將以年均3.2%的速度繼續(xù)快速攀升，泰州市己進入老齡化加速期。老年人口數(shù)量和比重的大幅增加，為大眾旅游市場提供了一個巨大、潛在且極具誘惑力的細分市場。

中央政府已經(jīng)從戰(zhàn)略高度把老年旅游當作保障老年人民生，提高老年人生活品質(zhì)的一項重要任務；定格老年旅游是國家發(fā)展服務業(yè)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)在要求和任務；把老年旅游業(yè)看作是養(yǎng)老服務業(yè)的重要組成部分，要求關愛和服務老年人，既要重視老年人物質(zhì)生活，更要重視老年人精神生活。

二、泰州市老年人旅游可行性條件分析

（一）持續(xù)向上的社會經(jīng)濟發(fā)展是基礎

國際上有這樣的經(jīng)驗統(tǒng)計，當一個國家（地區(qū)）人均國民生產(chǎn)總值達到300美元時，居民將普遍產(chǎn)生國內(nèi)旅游的動機；達到1 000美元時，將產(chǎn)生跨國旅游的動機；超過3 000美元時，將產(chǎn)生洲際旅游動機。泰州市2013年地區(qū)生產(chǎn)總值為2 701.67億元，人均生產(chǎn)總值為5 8378元，分別比上年增長12.5%、112.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26 574元，人均消費性支出14 415元，分別比上年增長12.6%、17.0%；農(nóng)民人均純收入12 493元，人均消費性支出8 990元，分別比上年增長13.1%、11.7%。持續(xù)向上的社會經(jīng)濟發(fā)展推動了旅游消費需求的增長。老年人群體隨生活水準的提高，越來越崇尚追求更高生活質(zhì)量和更有意義的夕陽生活，他們紛紛加入到旅游者的行列，去經(jīng)歷所期望的未被經(jīng)歷的世界。

（二）良好的個人條件是保證

1.可隨意支配的收人支撐

在我國一般男性60周歲、女性55周歲退休。這些老人不但有著每月固定的收人，還有著一定數(shù)量的存款，加之如今社會保障和福利待遇的完善和配套，除去一些需要支援子女的，很多老人完全擁有用于旅游的可隨意支配的“錢”。

2.閑暇時間的充裕

老人退休后，在時間上完全充裕。特別是隨著社會發(fā)展、條件改善、子女獨立意識的增強，老年人不再受繁重的社會和家庭勞動束縛，他們擁有更多的閑暇時間去安排自己所期望的旅游活動，享受生活。

3.外出旅游的動機強烈

老年人的思想觀念正隨著社會進步而發(fā)生著巨大變化。很多老人成為時代“潮人”，他們期望高品質(zhì)和豐富多彩的晚年生活，期望在還能跑得動時多看看外面的世界，期望在旅游中去領略異地風光，體驗異域風情，陶冶情趣，增添對生活的熱戀。

4.良好健康狀況的延續(xù)

經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，醫(yī)療保健水平不斷提升，居民生活條件大大改善，加上老年人自我保健意識的增強，老年人整體身體素質(zhì)不斷改善、提高和延續(xù)。良好健康狀況的延續(xù)在一定程度上為老年人外出旅游打下堅實基礎。

（三）國家重視老年人旅游產(chǎn)業(yè)是推手

2011年9月17日，中華人民共和國國務院以國發(fā)〔2011〕28號印發(fā)《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提及：“加強老年旅游服務工作。積極開發(fā)符合老年需求、適合老年人年齡特點的旅游產(chǎn)品。完善旅游景區(qū)、賓館飯店、旅游道路的老年服務設施建設。完善針對老年人旅游的導游講解、線路安排等特色服務。規(guī)范老年人旅游服務市場秩序”。國家從上而下重視老年人旅游，將極大地推動和刺激這一市場向縱深發(fā)展，老年人旅游服務市場勢必會迎來其大前進、大發(fā)展的“春天”。

三、泰州市老年人旅游市場發(fā)展的問題分析

（一）地方政府宏觀指導不足

人口老齡化已成為大勢所趨，老齡人口比例會越來越高。那么如何面對充滿巨大潛力和不斷增長的老年人外出旅游消費需求？泰州地方政府部門仍然缺乏制定能為老年游保駕護航并引領老年游市場發(fā)展的相應政策及規(guī)章制度：老年游市場如何進行開拓；制定哪些政策來推動和發(fā)展老年游市場；怎樣營造良好的老年游社會氛圍及良性發(fā)展的老年游市場環(huán)境；如何規(guī)范老年游市場秩序；推出什么樣的老年游優(yōu)惠政策讓老年人真正得到實惠；如何建立激勵機制促進旅游企業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整來拓展老年游的發(fā)展空間；如何為老年游提供制度保障等等。地方政府缺乏宏觀指導會變相抑制老年人出游的熱情和積極性。

（二）老年人旅游市場供需矛盾突出

1.老年人出游需求呈旺盛態(tài)勢

首先，如今的老年人更加注重“健康生活”和“活著的質(zhì)量”。物質(zhì)生活富足的老年人已不再滿足生存需要，他們更加注重精神層面的充實，旅游這種親近自然、拓展視野的休閑方式已成為首選；其次，人口老齡化社會的到來，老年人口基數(shù)龐大，決定了老年游需求量的龐大；再次，因為老年游客流可以避開旅游業(yè)旺季客流“看到的全是人”的沖突，選擇淡季出游，即享受價格優(yōu)惠又更好地享受旅途的輕松。

2.旅行社應對老年旅游熱情不高

面對不斷增長的老年游消費需求，泰州市眾多的旅行社對這一市場變化并沒有表現(xiàn)出太多的熱情，許多旅行社接單老年游僅僅是為了彌補旅游淡季業(yè)務量的不足。走訪得知，接待老年游群體，旅游社的旅游保險費用花費更多，需更高水平的隨團或?qū)в稳藛T，要配備專門健康保健醫(yī)生，老年人的顧及和顧忌面較多等等，而在收費、折扣和利潤的獲得上則遠不如其他類型游客，付出和回報不成正比，因此旅行社對這一市場的投入和開發(fā)熱情不高。

3.老年游產(chǎn)品缺少專業(yè)設計

目前泰州市各家旅行社推出的為老年人“量身定制”的專項旅游產(chǎn)品中以“萬里長江全景豪華游輪包船游”、“全景四川大型品質(zhì)夕陽紅專列游”、“千名幸福老人闖關東專列10日游”、“山西、內(nèi)蒙、寧夏夕陽紅空調(diào)三臥10日品質(zhì)之旅”等產(chǎn)品為代表。經(jīng)過分析比較，這些旅游產(chǎn)品仍然趨同于常規(guī)的旅游產(chǎn)品，產(chǎn)品組合形式簡單重復，內(nèi)容單調(diào)、文化品味低；缺乏老年人對“地方特色”的旅游需求；活動項目千篇一律，缺乏個性；不能照顧到老年人偏愛舒適、慢節(jié)奏的行程安排，“趕鴨子”現(xiàn)象嚴重。

4.市場缺乏專業(yè)的老年游服務機構(gòu)

社會變化日新月異，老年人傳統(tǒng)、保守、節(jié)約的思想也正悄然發(fā)生變化，老年人出游消費的差異化、層次化表現(xiàn)的日趨明顯。據(jù)走訪調(diào)查，泰州許多“閑來無事”的老年人外出旅游已不僅只是停留在低價或標準團上，他們將目光對準了諸如臺灣游、出國游、飛機旅行、度假游等較高費用的旅游模式上。面對這一市場變化，泰州的100多家旅行社服務機構(gòu)中還未有一家專門去從事老年游服務，專門去設計組合能滿足老年游不同需求的產(chǎn)品。

四、泰州市老年人旅游市場發(fā)展的應對策略

（一）積極發(fā)揮政府主導作用

2014年國務院出臺《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》為老年旅游的發(fā)展，提供了明確的政策導向。泰州市地方政府應積極響應國家號召，大力引導和扶持老年游事業(yè)的發(fā)展。一要加強老年游旅游規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃，嚴格實施，立足長遠，適度超前；二要把對老年游的宏觀調(diào)控納入到政府行政管理職能中，要落實地方政府、經(jīng)營主體與相關部門的監(jiān)管責任；三要加大政府投入、金融支持以及積極招商引資，扶持老年游事業(yè)發(fā)展；四要以老年人為本，優(yōu)化和打造放心、舒心、安全、文明的旅游消費環(huán)境；五要加強法制建設，嚴格規(guī)范市場秩序，使老年游“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”。老年游不僅僅關系到地方的經(jīng)濟利益，更是老齡事業(yè)發(fā)展的一件大事。

（二）轉(zhuǎn)變旅行社原有短視行為

盡管旅游法已經(jīng)出臺，但是由于長久以來旅游體制建設不完善，市場開發(fā)不足、缺乏針對性，市場專業(yè)化程度不高、同質(zhì)競爭普遍存在等諸多問題，加上老年游確實存在“高成本、高風險、低利潤”，所以眾多的旅行社經(jīng)營老年游寧愿采取“一錘子買賣”。旅行社為了追求利潤最大化，只能通過增加入店次數(shù)、減少有門票景點和降低服務檔次或質(zhì)量等途徑來實現(xiàn)，旅行社這種短視行為嚴重影響到老年游這一市場群體的出游熱情和頻率。其實，老年群體對旅游市場的“忠誠度”相較于其他類型群體要高，只要旅行社能給與老年人出游后的喜悅和收獲，這些老人群體會成為忠誠的“回頭客”，成為旅行社真正長久的穩(wěn)定客源。

（三）注重老年游的“慢節(jié)奏、深度游”

老年人作為特殊群體，在旅游行程中要充分關注其生理和心理需求?！奥?jié)奏”即旅行社在線路和行程安排上要充分考慮老年人體力的承受范圍，除了保證交通工具、住宿條件和飲食選擇符合老年人需求外，還要確保老年人在旅途中能“邊走邊看、邊玩邊拍、邊休息”的慢節(jié)奏旅游方式，不人為限定景點的游覽時間，在線路景點的安排上要“少而精”。“深度游”即在旅游地景點景區(qū)的停留時間能夠保證老年人對當?shù)貧v史、文化、民風、民俗、土特產(chǎn)品、藝術等方面知識有一全面深刻的了解，在既欣賞自然或人文風光的同時，又獲得知識。

（四）挖掘提升導游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)

豐富的生活閱歷及人生經(jīng)驗的積累，老年人在外出旅游時的心理需求和針對性的服務需求呈現(xiàn)多樣化、復雜化。導游從業(yè)人員需要具備醫(yī)療救援、特殊飲食搭配、技巧運用導游語言、善于心理交流與溝通等方面的綜合知識。同時，導游過程中講解能否通透易懂、能否主動關心照顧老人、能否及時細心安撫老人情緒、能否給與老人細致入微的體貼服務等等，導游的這些綜合素質(zhì)表現(xiàn)的好壞直接影響到老年人對旅游體驗的滿意度。導游從業(yè)人員的綜合素質(zhì)也成為老年人選擇旅行社的一個重要評判依據(jù)。

（五）分層次和檔次進行旅游差別促銷

基于市場細分的基礎，泰州市老年游群體的消費觀念和能力水平也存在著千差萬別。政府及機關事業(yè)單位退休群體，他們經(jīng)濟基礎好，文化水平普遍較高，能快速接受新事物，思想開放，負擔較少，愿意聯(lián)絡友人和社交，在身體狀況允許的情況下更愿意旅游；企業(yè)退休人員群體，他們經(jīng)濟基礎隨企業(yè)效益不同而不同，物質(zhì)生活及文化水平參差不齊，旅游愿望介于中間；相對富裕的城鎮(zhèn)及市郊老年群體，他們積累了相對豐厚的物質(zhì)基礎，隨著意識觀念的逐步改變以及國家推行的養(yǎng)老政策的逐步落實，他們正逐步參與到“走出去看看”的旅游大軍的行列中。針對上述老年群體旅游，我們在充分考慮老年人不同經(jīng)濟狀況、出游意愿、身體條件等影響因素的前提下，可以采取“先國外后國內(nèi)”、“先遠途后近途”、“先高山后平原”的思路，精心打造適合不同層次和消費檔次的老年游精品路線，進行差別促銷。

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