張 強(qiáng)

(湖北師范學(xué)院 歷史文化學(xué)院，湖北 黃石 435002)

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抗戰(zhàn)背景下近代民族企業(yè)社會(huì)責(zé)任的踐行*
——以1937年漢冶萍公司應(yīng)募抗戰(zhàn)救國(guó)公債為例

張 強(qiáng)

(湖北師范學(xué)院 歷史文化學(xué)院，湖北 黃石 435002)

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)不久，國(guó)民政府為了籌措戰(zhàn)時(shí)軍費(fèi)，發(fā)行了救國(guó)公債。社會(huì)各界積極響應(yīng)，漢冶萍公司作為重要的礦業(yè)公司亦積極應(yīng)募，并適時(shí)成立勸募機(jī)構(gòu)。但時(shí)局維艱，國(guó)民政府在抗戰(zhàn)初期采取的對(duì)重要工礦企業(yè)的搬遷、軍管等政策與措施，使?jié)h冶萍公司在應(yīng)募活動(dòng)中出現(xiàn)諸多困難與問(wèn)題。漢冶萍公司最終克服困難積極應(yīng)對(duì)救國(guó)公債的募捐問(wèn)題，既體現(xiàn)了近代民族企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感與公益義務(wù)，也說(shuō)明近代企業(yè)的命運(yùn)多舛與國(guó)民政府之間的關(guān)系。

漢冶萍公司；國(guó)民政府；抗戰(zhàn)；救國(guó)公債；應(yīng)募

近代的民族企業(yè)扎根于近代社會(huì)有機(jī)體，其不僅僅是謀取自身利益最大化的經(jīng)濟(jì)體，還是社會(huì)的基本細(xì)胞。近代民族企業(yè)的發(fā)展雖受諸多掣肘，但其仍為社會(huì)整體財(cái)富積累、社會(huì)文明進(jìn)步等發(fā)揮著重要作用。近代民族企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，不僅需要充分考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境這三重底線，還要時(shí)刻對(duì)時(shí)局的發(fā)展變化所帶來(lái)的挑戰(zhàn)與困境進(jìn)行有效應(yīng)對(duì)。而更為重要的是，關(guān)心員工福利、保障交易權(quán)益、關(guān)注社會(huì)公益、救助社會(huì)困難群體等企業(yè)的社會(huì)責(zé)任則始終是近代民族企業(yè)未能忘卻與拋棄之目標(biāo)。漢冶萍公司在抗戰(zhàn)期間對(duì)抗戰(zhàn)救國(guó)公債的應(yīng)募，充分體現(xiàn)了作為重要民族經(jīng)濟(jì)支柱的工礦企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)公益責(zé)任。

一、關(guān)于救國(guó)公債

1937年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)不久，南京國(guó)民政府為籌措抗戰(zhàn)軍費(fèi)，發(fā)行了救國(guó)公債。1937 年 8 月 17 日，國(guó)民政府?dāng)M發(fā)行公債，電告全國(guó)，電文指出，由于“我國(guó)法幣基礎(chǔ)異常穩(wěn)固，……愛(ài)國(guó)民眾毀家紓難之熱忱，自當(dāng)加以鼓勵(lì)”[1]，故將發(fā)行之公債定名為“救國(guó)”公債。它“旨在喚起民眾之同情，亦正用以予個(gè)人以報(bào)國(guó)之機(jī)會(huì)”[2]。該公債于1937年9月1日發(fā)行，總計(jì)5億元，債權(quán)人為廣大民眾。同時(shí)，政府為擴(kuò)大財(cái)力來(lái)源，允許現(xiàn)款和其它有價(jià)物品應(yīng)募。在此之前，國(guó)民政府已數(shù)次發(fā)行過(guò)公債，唯有此次發(fā)行公債在發(fā)行機(jī)構(gòu)、發(fā)行方式、針對(duì)對(duì)象以及應(yīng)募效果等方面都與此前的公債不可同日而語(yǔ)?？箲?zhàn)救國(guó)公債與此前公債存在巨大差異的根本原因在于這一時(shí)期的時(shí)局。因此，此次救國(guó)公債在諸多方面表現(xiàn)出特殊性。

首先，發(fā)行機(jī)構(gòu)設(shè)多級(jí)勸募機(jī)關(guān)并體系化。為鼓動(dòng)人民認(rèn)購(gòu)救國(guó)公債，國(guó)民政府組織了勸募委員會(huì)進(jìn)行廣泛勸募，并設(shè)立了勸募總會(huì)和各地勸募分會(huì)、支會(huì)及勸募隊(duì)。全國(guó)勸募機(jī)關(guān)的設(shè)立以及勸募方式的多樣性使全國(guó)的銀行、金融、商業(yè)、工礦等產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)募積極，紛紛成立應(yīng)募機(jī)關(guān)并承接應(yīng)募巨額救國(guó)公債。如，漢冶萍所屬的工礦應(yīng)募委員會(huì)就應(yīng)募公債達(dá)到三百萬(wàn)元[2]。同時(shí)，國(guó)民政府還發(fā)布了《救國(guó)公債勸募委員會(huì)經(jīng)收債款機(jī)關(guān)并辦救國(guó)儲(chǔ)金辦法》、《修正救國(guó)公債募集辦法》、《救國(guó)公債條例》等文件，以規(guī)范應(yīng)募。

其次，發(fā)行方式加大愛(ài)國(guó)宣傳。當(dāng)時(shí)，國(guó)民政府開(kāi)動(dòng)宣傳機(jī)器，很多社會(huì)名流、民主人士也大聲疾呼勸募；各級(jí)政府紛紛張貼告示，采取各種措施加以宣傳。無(wú)論是工人、農(nóng)民、學(xué)生，還是知識(shí)分子和資本家，抗戰(zhàn)情緒如火如荼，紛紛以實(shí)際行動(dòng)支持抗日，掀起了一次轟轟烈烈的愛(ài)國(guó)救亡運(yùn)動(dòng)。

再次，發(fā)行對(duì)象上主要針對(duì)民眾。救國(guó)公債推銷的對(duì)象在全民而非銀行(后期才由銀行代理)，同時(shí)不同行業(yè)的承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。同一個(gè)人如果具有不同的身份，就要按照不同的身份幾次購(gòu)債。《各縣市認(rèn)募救國(guó)公債標(biāo)目之概要》中所規(guī)定之民眾類別十分寬泛，即“一、紗布廠商；二、打包廠商；三、棉花商；四、菸葉商；五、行業(yè)商；六、礦商，如石羔、鹽煤、鐵鋼、石棉等類；七、普通營(yíng)業(yè)；八、商店職工薪金以一個(gè)月為限度由店主代墊分三個(gè)月扣還；九、城市業(yè)主房租以一個(gè)月為限度；十、田地；十一、特產(chǎn)，如漆、紙、茶、藥材、木具、竹、木、硝磺、石、砂、蔴等；十二、殷富；十三、販運(yùn)經(jīng)濟(jì)，如，無(wú)字號(hào)商店而經(jīng)營(yíng)商業(yè)者；十四、自由認(rèn)購(gòu)，如，以房屋土地物品等項(xiàng)抵繳債款及以現(xiàn)款隨意認(rèn)購(gòu)者；十五、儲(chǔ)金認(rèn)購(gòu)總會(huì)元電為普及推銷訂定救國(guó)儲(chǔ)金章程，法幣一元即可繳納，積至五元便可換取公債，前項(xiàng)章程另行郵寄；十六、其它可以勸募者”[2]。其中的第十五條之規(guī)定 “法幣一元即可繳納，積至五元便可換取公債”，以及國(guó)民政府頒布的《救國(guó)儲(chǔ)金章程》第三條“凡能儲(chǔ)繳法幣一元，或一元以上者，即可向經(jīng)收機(jī)關(guān)，開(kāi)立救國(guó)儲(chǔ)金戶，領(lǐng)取儲(chǔ)金折一扣，以后不拘金額，隨時(shí)可以繳存，記入折內(nèi)，至救國(guó)公債發(fā)行截止之日為止，結(jié)算一次”，皆表明政府不僅放寬了購(gòu)買最低額度，也將公債的發(fā)行方式擴(kuò)大。政府緣何如此大力放寬限制？除因戰(zhàn)時(shí)急需外，亦可能與民眾這一時(shí)期的購(gòu)買力上升有關(guān)。

最后，發(fā)行效果非常明顯?！翱箲?zhàn)開(kāi)始迄今現(xiàn)在，此時(shí)期中所表現(xiàn)之特點(diǎn)則為：我國(guó)戰(zhàn)時(shí)之公債政策，抗戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)之供應(yīng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)之協(xié)調(diào)，籌募方法之進(jìn)展，糧食庫(kù)券與糧食政策之配合。戰(zhàn)時(shí)財(cái)政不外增稅、募債、增發(fā)鈔票為大宗收入，但三者之中，又以募債最為適當(dāng)?！盵3]產(chǎn)生如此明顯效果的原因很復(fù)雜，但其采用資本主義國(guó)家發(fā)行公債方式，即以財(cái)政稅收作為擔(dān)?？铐?xiàng)以便提高債信度，也即救國(guó)公債發(fā)行的擔(dān)保物品是國(guó)庫(kù)收入。這種方式很大程度上成為救國(guó)公債得以實(shí)施的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

救國(guó)公債的發(fā)行、收解、募集與獎(jiǎng)勵(lì)等一系列制度與辦法的設(shè)立，在短時(shí)期內(nèi)有效地集結(jié)了大量抗戰(zhàn)資金。同時(shí)無(wú)論是可以購(gòu)買公債的物品，還是經(jīng)募機(jī)關(guān)與具體實(shí)施辦法，都十分明確。

在繁雜的勸募機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，各界各業(yè)分會(huì)也制定和實(shí)施了符合其實(shí)際的相關(guān)政策，促進(jìn)了救國(guó)公債的發(fā)行與勸募。在實(shí)業(yè)界中，以漢冶萍所在的工礦業(yè)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)實(shí)力較雄厚，組織機(jī)構(gòu)便于管理等因素，在救國(guó)公債發(fā)行過(guò)程中，積極領(lǐng)導(dǎo)和組織成員認(rèn)購(gòu)救國(guó)公債。全面抗戰(zhàn)開(kāi)始后不到2個(gè)月，漢冶萍公司就迅速成立了救國(guó)公債的勸募機(jī)構(gòu)。1937年9月20日，漢冶萍公司收文第424號(hào)：“敬啟者，本會(huì)為擁擠政府全面長(zhǎng)期抗戰(zhàn)以期殲除暴敵而發(fā)揚(yáng)民族光榮，經(jīng)于本月二十二日第二十二次理事會(huì)議成立本會(huì)征募救國(guó)公債總隊(duì)，公推張仲平副理事長(zhǎng)為總隊(duì)長(zhǎng)，李組紳理事為副總隊(duì)長(zhǎng)。全體委員各公司暨全體理事均為隊(duì)員，有須組織分隊(duì)者得由隊(duì)員發(fā)起組織，并紀(jì)錄在案?！盵2]

二、漢冶萍面臨之時(shí)局

以蔣介石為首的國(guó)民政府，用短短十幾年的時(shí)間就完成了國(guó)家資本對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的壟斷，建立了一系列機(jī)構(gòu)，如兵工署、資源委員會(huì)等。在工礦業(yè)上，通過(guò)開(kāi)辦企業(yè)逐步完成對(duì)其的滲透與控制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至1937年成立之事業(yè)，有湘潭煤礦、天河煤礦、四川油礦、靈鄉(xiāng)鐵礦、水口山鉛鋅礦、中央煉銅廠(后改稱昆明煉銅廠)、重慶臨時(shí)煉銅廠、云南錫礦、青海金礦、四川金礦及龍溪河水電廠等11個(gè)單位[4]。隨著國(guó)家資本完成對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的控制，國(guó)民政府對(duì)工礦業(yè)等實(shí)業(yè)界的態(tài)度與政策也發(fā)生了大的轉(zhuǎn)變。

近代政府與公司制企業(yè)之間的博弈關(guān)系長(zhǎng)期存在?？箲?zhàn)前，由于近代中國(guó)工商業(yè)者力量相對(duì)強(qiáng)大以及強(qiáng)有力中央政府的缺失，企業(yè)在博弈中呈現(xiàn)主動(dòng)性，表現(xiàn)為公司經(jīng)營(yíng)者對(duì)政府力量的抵制。這也體現(xiàn)在民營(yíng)資本與國(guó)家資本關(guān)系的重構(gòu)上，即雖以國(guó)家資本為主，卻又無(wú)法消滅私人資本，而是“分工合作，相輔相成”[5]。但是1937年前國(guó)民政府已經(jīng)有關(guān)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以及后出現(xiàn)的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)構(gòu)想與理論訴求，雖抗戰(zhàn)初期一時(shí)手足無(wú)措，從發(fā)行國(guó)債、力倡募捐等原則分析，國(guó)民政府通過(guò)行政手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)及企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的思想，卻從未停止并已初步實(shí)施。而影響最大者即抗戰(zhàn)初期對(duì)民營(yíng)工礦業(yè)的態(tài)度變化。從1938年3月29日—4月1日召開(kāi)的國(guó)民黨臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)上通過(guò)的《抗戰(zhàn)建國(guó)綱領(lǐng)》、《非常時(shí)期經(jīng)濟(jì)方案》和《工業(yè)實(shí)施大要案》來(lái)看，其核心在于統(tǒng)制、軍事、國(guó)營(yíng)和遷移等關(guān)鍵語(yǔ)匯，國(guó)民政府逐步實(shí)現(xiàn)了國(guó)家資本完全掌控經(jīng)濟(jì)的局面[6]。

其次，因抗戰(zhàn)爆發(fā)，國(guó)民政府對(duì)工礦企業(yè)的機(jī)構(gòu)、政策調(diào)整對(duì)漢冶萍公司的發(fā)展產(chǎn)生了極大影響。1937年12月22日就物資管理而言，國(guó)民政府為適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)工業(yè)需要，公布了《戰(zhàn)時(shí)農(nóng)礦工業(yè)管理?xiàng)l例》?！芭e凡燃料金屬及其制品，酸堿及其化合品，水泥酒精及其他溶劑，橡膠及交通器具，電器及動(dòng)力器材，及其他續(xù)經(jīng)指定之重工業(yè)品，……均歸軍事委員會(huì)予以管理?！盵7]在軍事委員會(huì)的管理下實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)區(qū)廠礦的內(nèi)遷。早在1937年7月22日，國(guó)民政府設(shè)立國(guó)家總動(dòng)員設(shè)計(jì)委員會(huì)，決定急需將糧食、資源、交通等統(tǒng)制起來(lái)，并決定將設(shè)備及人才遷移入后方，利用后方的資源建設(shè)后方的工礦業(yè)[8]。為強(qiáng)化戰(zhàn)時(shí)統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)，國(guó)民政府于1937年12月制定了《非常時(shí)期農(nóng)礦工商管理?xiàng)l例》，其中有一點(diǎn)：對(duì)戰(zhàn)時(shí)必需之礦業(yè)，制軍用品之工業(yè)，供動(dòng)力之電業(yè)，收歸政府辦理，或投資合辦[9]。說(shuō)明政府意欲將民營(yíng)工礦業(yè)全部納入國(guó)家資本的控制范圍中。因此最終于1938年日本入侵黃石前，漢冶萍公司僅剩的重要基礎(chǔ)——大冶鐵礦的重要設(shè)備西遷到四川綦江鐵礦和南梧煤礦。國(guó)民黨軍事委員會(huì)下達(dá)指令，武漢衛(wèi)戍司令部派爆破隊(duì)將化鐵爐、熱風(fēng)爐等重大設(shè)備和部分廠房炸毀，一些卸后來(lái)不及運(yùn)走的機(jī)器部件、鐵軌全部丟入長(zhǎng)江。同年10月，日本侵略者遂進(jìn)入大冶縣境內(nèi)，將大冶鐵礦托給日本制鐵株式會(huì)社經(jīng)營(yíng)，遂成立了“大冶礦業(yè)所”(即“日鐵”)。

另一方面，漢冶萍公司此時(shí)因抗戰(zhàn)爆發(fā)，處于戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)體制下的漢冶萍公司因在民營(yíng)工礦企業(yè)中的重要地位而被國(guó)民政府要求將其交付兵工署，亦加重了公司的負(fù)擔(dān)。還有諸如抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后不久，日本駐大冶廠礦的顧問(wèn)、出張所人員等數(shù)十人即刻逃走，其中小野醫(yī)生、小田襄辦等人逃走時(shí)，每人還在大冶廠礦支取了500元，此等事件實(shí)為公司不可預(yù)測(cè)之損失。但到8月份，因戰(zhàn)時(shí)需要而將漢冶萍公司實(shí)體分管之策則損其根本。27日，國(guó)民政府軍政部兵工署電令漢陽(yáng)兵工廠廠長(zhǎng)鄭家俊就近前往接收漢陽(yáng)鐵廠，漢陽(yáng)鐵廠廠長(zhǎng)韓鴻藻以需請(qǐng)示公司為由加以拒絕。此后，政府亦不斷施壓。9月，國(guó)民政府軍事委員會(huì)武漢行營(yíng)和武漢衛(wèi)戍司令部以漢奸走私嫌疑罪，密令拘捕了大冶廠礦職員8人，后取保釋放。9月1日，國(guó)民政府軍政部復(fù)電漢陽(yáng)鐵廠廠長(zhǎng)韓鴻藻，說(shuō)明“此次本部接收該廠，以戰(zhàn)爭(zhēng)緊急處置，一切物品希照數(shù)點(diǎn)交，候戰(zhàn)后清算”。并電湖北省府及實(shí)業(yè)部派員監(jiān)交。最終，10月3日漢陽(yáng)鐵廠廠長(zhǎng)韓鴻藻、點(diǎn)交員鄭宜復(fù)等，將漢陽(yáng)鐵廠設(shè)備及物品造冊(cè)點(diǎn)交接收單位。11月，漢冶萍上?？偣九芍鞈c田擔(dān)任駐漢口保管員，保管未被兵工署接收的物料，韓鴻藻將漢陽(yáng)鐵廠的所有卷宗、簿據(jù)等交大冶廠礦保管。

從8月底到11月，短短三個(gè)月時(shí)間，漢冶萍公司就因戰(zhàn)時(shí)需要而轉(zhuǎn)交軍事管理，同時(shí)大量的生產(chǎn)物資與人員也紛紛轉(zhuǎn)移至四川等內(nèi)陸，在湖北地區(qū)僅剩大冶鐵礦獨(dú)立支撐。因此，在抗戰(zhàn)救國(guó)公債發(fā)行之初至結(jié)束之時(shí)，承擔(dān)應(yīng)募事宜與社會(huì)公益義務(wù)的主體即為大冶鐵礦，相關(guān)的往來(lái)書信與函件亦集中于總公司與大冶鐵礦之間。

三、公司應(yīng)募救國(guó)公債

企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的擔(dān)負(fù)已演變?yōu)槠髽I(yè)文化的一部分，扎根于形成的歷史傳統(tǒng)與價(jià)值觀念。自古即有的商業(yè)倫理早已蘊(yùn)含博施濟(jì)眾、經(jīng)世濟(jì)民的觀念意識(shí)。近代企業(yè)經(jīng)歷實(shí)業(yè)救國(guó)、投身慈善等公益實(shí)踐已使近代企業(yè)的社會(huì)責(zé)任不再是一時(shí)“沖動(dòng)”，而成為一種長(zhǎng)期、持續(xù)且主動(dòng)的擔(dān)負(fù)。因此雖時(shí)局維艱，漢冶萍公司針對(duì)救國(guó)公債的應(yīng)募態(tài)度卻是積極的，但后因政府從反復(fù)勸募并進(jìn)而強(qiáng)制征募，導(dǎo)致公司負(fù)擔(dān)愈重。救國(guó)公債發(fā)行后期，公司對(duì)救國(guó)公債的認(rèn)同度下降， 并集中于以下幾個(gè)問(wèn)題，如捐多少，怎么捐，是否可免收地方捐金等事宜，如此反復(fù)協(xié)商、指示，不僅造成應(yīng)募效率低下，也使應(yīng)募的“救國(guó)”因素被沖淡。

抗戰(zhàn)初期，漢冶萍公司對(duì)于救國(guó)公債的應(yīng)募十分積極。自救國(guó)公債發(fā)行僅一個(gè)月后，礦業(yè)聯(lián)合會(huì)便于10月12日迅速召開(kāi)了征募救國(guó)公債第一次會(huì)議，會(huì)上提到了礦業(yè)聯(lián)合會(huì)本身的困難，但同時(shí)也明確表態(tài)，雖“勉為其難”，也定“義無(wú)容辭”應(yīng)募公債。“正副總隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告前赴救國(guó)公債勸募委員會(huì)總會(huì)接洽，經(jīng)過(guò)總會(huì)原定礦業(yè)同業(yè)認(rèn)購(gòu)額數(shù)應(yīng)為五百萬(wàn)元，當(dāng)以礦業(yè)同業(yè)情形，雖近年業(yè)務(wù)稍振，而十九元?dú)馄赐陱?fù)，能力薄弱，況會(huì)員各礦多為隔離戰(zhàn)區(qū)，無(wú)從通訊，總隊(duì)所完額數(shù)過(guò)巨，權(quán)力差事達(dá)到十分之一已為勉強(qiáng)，反復(fù)申述總會(huì)在中仍懇切委托，務(wù)即多方設(shè)法勸募最低限度，希望能達(dá)三百萬(wàn)元，本隊(duì)義無(wú)容辭，惟有勉為其難，應(yīng)如何努力進(jìn)行之處，請(qǐng)公決?！盵2]

同時(shí)，會(huì)議還就征募的具體方式提出了方案，即參照上海市商會(huì)的辦法執(zhí)行。早在上海市商會(huì)成立救國(guó)公債上海市商界勸募總隊(duì)之初，其開(kāi)會(huì)議決定“各公司、廠店、商號(hào)依據(jù)資本數(shù)百分之五，公積款百分之十標(biāo)準(zhǔn)，如有特殊情形者，并得公決增減，店員月薪滿五十元者，承購(gòu)百分之十，不及五十元者，自由承購(gòu)”[10]。礦業(yè)公會(huì)基本上按照這一原則進(jìn)行征募，但也擴(kuò)大了征募的范圍?！皼Q議由會(huì)分函同業(yè)各礦公司，查照本會(huì)前函，迅速踴躍應(yīng)募所有，認(rèn)購(gòu)范圍可參照上海市商會(huì)規(guī)定三項(xiàng)辦法：即(一)資本額按百分之五，(二)公積金額按百分之十(三)紅利額按百分之二十五。辦理前項(xiàng)認(rèn)購(gòu)債款，得就本礦所產(chǎn)礦物以政府核完之礦產(chǎn)數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)作價(jià)交納，自向救國(guó)公債勸募委員會(huì)總分會(huì)洽辦。只需將其所額數(shù)若干及在何處交納，函報(bào)本會(huì)，再由本會(huì)備報(bào)總會(huì)備案，如同業(yè)各礦公司業(yè)已認(rèn)完，亦請(qǐng)將額數(shù)及交款地點(diǎn)報(bào)會(huì)轉(zhuǎn)報(bào)，作為本會(huì)之所經(jīng)募此項(xiàng)并經(jīng)向總會(huì)陳明……?！盵2]其中三項(xiàng)辦法之第三條將公司的紅利也納入到公債征募范圍中，充分表明礦業(yè)公會(huì)應(yīng)募救國(guó)公債的積極性。

漢冶萍公司雖積極應(yīng)募，但在具體應(yīng)募過(guò)程中亦面臨巨大的困難。首先，應(yīng)募數(shù)額巨大?！皝?lái)函以敝會(huì)成立征募救國(guó)公債總隊(duì)，熱心愛(ài)國(guó)，至堪欽佩，所有礦業(yè)同業(yè)認(rèn)購(gòu)總額最低應(yīng)為三百萬(wàn)元，請(qǐng)酌量支配，廣為勸募，俾集巨額以紓國(guó)難，并希將支配額數(shù)先行報(bào)會(huì)，連同章程條例一并附送等 ?！盵2]為此，漢冶萍公司不得不從職工的薪金工資中扣除相應(yīng)比例以完成公司與員工所應(yīng)繳總數(shù)與個(gè)人基數(shù)。公司除分?jǐn)偟V業(yè)同業(yè)應(yīng)繳之三百萬(wàn)元之部分?jǐn)?shù)額外，地方分公司如大冶鐵礦內(nèi)員工亦要提扣一月工資以購(gòu)買國(guó)債?！艾F(xiàn)在政府因長(zhǎng)期抗戰(zhàn)發(fā)行救國(guó)公債，我國(guó)人自當(dāng)踴躍，并擬同人薪水內(nèi)提扣一月之四成，由公司代為購(gòu)買救國(guó)公債，其薪水在國(guó)幣貳百元以上者分二個(gè)月攤扣。在貳百元以下者分四個(gè)月攤扣?！盵2]因數(shù)額巨大，大冶鐵礦無(wú)法一時(shí)完成應(yīng)募數(shù)，多次向總公司及勸募總會(huì)申訴，商討解決之法，并幾經(jīng)反復(fù)，終確立所繳數(shù)額之標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)時(shí)大冶當(dāng)局政府召集各實(shí)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)會(huì)，決議大冶鐵礦應(yīng)繳一萬(wàn)八千元。于是經(jīng)與總公司反復(fù)商討決議：“查同人扣薪承購(gòu)救國(guó)公債業(yè)經(jīng)通令扣一月月薪四成在案?，F(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)竭蹶之時(shí)，若大冶縣府派認(rèn)勢(shì)在必行，惟有將大冶同人再扣一月月薪之六成，合以所扣四成數(shù)則每人仍不出一月之范圍，與各縣市認(rèn)募概要第八條之規(guī)定亦當(dāng)符合。加以職工之六成可湊足一萬(wàn)八千元之?dāng)?shù)。數(shù)目并不過(guò)巨，同人亦勉能擔(dān)負(fù)，當(dāng)可得冶地當(dāng)局之諒?！盵2]

其次，因近代民族企業(yè)亦包括金融業(yè)、銀行業(yè)等重要經(jīng)濟(jì)部門都已經(jīng)實(shí)行股份制或集團(tuán)制，幾乎各實(shí)業(yè)皆在全國(guó)各地設(shè)有分廠或分支機(jī)構(gòu)。在救國(guó)公債應(yīng)募過(guò)程中便出現(xiàn)了總公司和分支機(jī)構(gòu)重復(fù)應(yīng)募，甚至地方政府強(qiáng)制攤派的現(xiàn)象。10月，大冶地方當(dāng)局決議奉派救國(guó)公債12萬(wàn)元，地方承擔(dān)5萬(wàn)，而出席勸募會(huì)議的四大廠礦則共承擔(dān)7萬(wàn)元。當(dāng)時(shí)四大廠礦皆力爭(zhēng)免于攤派，并參照其它公司在武漢煤焦公會(huì)已經(jīng)認(rèn)募部分，請(qǐng)求由此相抵。當(dāng)事者揣測(cè)此次攤派“決難避免”，“昨見(jiàn)漢口報(bào)載各銀行分行之在武漢者仍須照募。”[2]為此，鐵礦廠長(zhǎng)憂慮“值此經(jīng)濟(jì)竭蹶之際，若滬冶兩處均須認(rèn)募，則公司財(cái)力益形不支”[2]。因此，就關(guān)于解決如何免于攤派的問(wèn)題，漢冶萍公司與國(guó)民政府反復(fù)請(qǐng)求和商討，終在11月中旬有所轉(zhuǎn)機(jī)。一方面，“經(jīng)募組提(決議)：凡有總會(huì)證明已經(jīng)整個(gè)購(gòu)繳者免收，否則仍應(yīng)照繳。……本省各公司工廠已經(jīng)在分會(huì)集中認(rèn)購(gòu)者，各縣市支付不得再派”[2]。另一方面，國(guó)民政府也已經(jīng)認(rèn)識(shí)到勸募所存在的這一問(wèn)題，并最終于1937年12月初，財(cái)政部宣布救國(guó)公債全被認(rèn)購(gòu)?fù)戤叄瑫r(shí)，鑒于各地勸募分支會(huì)“為謀迅集巨款起見(jiàn)，間有攤征勒派情事，……且跡近強(qiáng)制，轉(zhuǎn)失勸募之本意”，決定勸募總會(huì)由財(cái)政部接管。9日，財(cái)政部電：“現(xiàn)在救債認(rèn)募已經(jīng)足額，以有各地勸募分支會(huì)，已有攤征勒派以及其它涉及強(qiáng)制之辦法，均應(yīng)即日停止以免作擾而恤民力”，“將已收之款掃數(shù)解庫(kù)，其未收額應(yīng)即停收”[2]。最終解散了勸募機(jī)構(gòu)，“國(guó)內(nèi)各勸募分會(huì)截至二十六年十二月底止一律停止”[2]。

抗戰(zhàn)之初的漢冶萍公司因漢陽(yáng)鐵廠迫于戰(zhàn)爭(zhēng)需要或國(guó)民政府對(duì)民族企業(yè)的控制等因素而交付軍管和內(nèi)遷，應(yīng)募救國(guó)公債的主體逐漸轉(zhuǎn)移至大冶礦廠。應(yīng)募主體的縮小、地方強(qiáng)制的攤派、應(yīng)募數(shù)額的巨大等因素，使?jié)h冶萍所面臨的危局日深，但公司與大冶的往來(lái)信函中從未出現(xiàn)消極應(yīng)募之情境。

四、近代企業(yè)的公益反思

社會(huì)責(zé)任是構(gòu)建社會(huì)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和條件，是維系社會(huì)公平正義和良好秩序的道德基礎(chǔ)。近代民族企業(yè)從造橋修路到捐資救災(zāi)，或興辦學(xué)校，或從事慈善等公益事業(yè)，始終受到社會(huì)輿論的肯定和歷屆政府的鼓勵(lì)。企業(yè)承擔(dān)社會(huì)之責(zé)體現(xiàn)了近代企業(yè)與國(guó)家興亡之間息息相關(guān)的緊密聯(lián)系。近代企業(yè)正是試圖用其企業(yè)與公司之力量推動(dòng)社會(huì)的工業(yè)與現(xiàn)代化發(fā)展。因此，當(dāng)1937年國(guó)難之際，政府發(fā)行抗戰(zhàn)救國(guó)公債，漢冶萍公司積極參與應(yīng)募之榜樣，也進(jìn)一步激發(fā)了國(guó)人的愛(ài)國(guó)熱情。雖時(shí)局維艱，漢冶萍公司經(jīng)濟(jì)亦竭蹶殆盡，仍積極應(yīng)募公債，建立勸募之組織， 鼓勵(lì)同人之踴躍，皆表公司勇?lián)鐣?huì)責(zé)任之堅(jiān)定與決心。后雖經(jīng)歷勸募幾成強(qiáng)制應(yīng)募之手段，各地重復(fù)攤派之等階段，公司亦從未放棄。上述闡明企業(yè)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)自身發(fā)展之矛盾，亦說(shuō)明近代民族企業(yè)發(fā)展之艱難，仍不失為國(guó)之圖強(qiáng)而奮斗的精神，實(shí)為貫徹實(shí)業(yè)救國(guó)理念的最佳詮釋。

[1] 財(cái)政部發(fā)言人談發(fā)行救國(guó)公債意義[N]. 申報(bào)，1937-08-17.

[2] 購(gòu)救國(guó)公債事：1937-4-1937-11 [Z]. 武漢：湖北省檔案館，全宗LS56，卷宗 1271.

[3] 國(guó)民財(cái)政部公債司.十年來(lái)之公債[Z]. 重慶：中央信托局印制處，1943.

[4] 陳真. 中國(guó)近代工業(yè)史資料：第3輯[M]. 北京：三聯(lián)書店，1961：839.

[5] 翁文顴. 關(guān)于國(guó)營(yíng)事業(yè)之意義[J]. 資源委員會(huì)公報(bào)，1946：11(6).

[6] 榮孟源. 中國(guó)國(guó)民黨歷次代表大會(huì)及中央全會(huì)資枓：下[M].北京：光明日?qǐng)?bào)出版社，1985： 461-466.

[7] 沈雷春，陳禾帝. 中國(guó)戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)志[M]. 臺(tái)北：文海出版社，1987：59.

[8] 林繼庸. 戰(zhàn)時(shí)后方民營(yíng)工業(yè)動(dòng)員——三十一年五月七日應(yīng)本行經(jīng)濟(jì)研究處第七次經(jīng)濟(jì)講座講稿[N]. 中央銀行經(jīng)濟(jì)匯報(bào)，1942-06-01.

[9] 齊植璐. 十年來(lái)之經(jīng)濟(jì)建設(shè)[M]//譚熙鴻. 十年來(lái)之中國(guó)經(jīng)濟(jì)(下). 北京：中華書局，1948：76-77.

[10] 商會(huì)通電各省勸募[N]. 申報(bào)，1937-09-03.

(責(zé)任編輯 陳詠梅)

The Practice of Social Responsibility of Modern National Enterpriseunder the Background of Anti-Japanese War——Analysis on Han Yeping Company Enlisting in Nation-Saving Public Debt in 1937

ZHANGQiang

(School of History and Culture, Hubei Normal University，Huangshi Hubei 435000)

Soon after the outbreak of the Anti-Japanese War, the National Government issued the nation-saving public debt to collect military spending. As one of the most important mining companies, Han Yeping Company also enlisted actively and established fund-raising agency. But under the difficult situation, the important policies and measures about relocation of industrial mining enterprises by National Government at the beginning of the war caused many difficulties and problems in fund-raising. Han Yeping Company finally overcame the difficulties and solved the fund-raising problems. It reflects the social responsibility and public welfare obligations of modern national enterprise and also indicates the relationship between the ill-fated modern enterprise and the National Government.

Han Yeping Company; the National Government; Anti-Japanese War；Nation-saving public debt; enlist

2015-01-05

鄂東地方文化湖北師范學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新中心項(xiàng)目“漢冶萍公司社會(huì)公益事業(yè)研究”，項(xiàng)目編號(hào)：2013EDWH005；湖北省教育廳哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大研究項(xiàng)目“漢冶萍公司與湖北地方社會(huì)研究”，項(xiàng)目編號(hào)：14zd027。

張強(qiáng)(1979— )，男，副教授，博士。

10.3969/j.ISSN.2095-4662.2015.02.002

K207

A

2095-4662(2015)02-0012-05