基金項(xiàng)目:國(guó)家文化創(chuàng)新工程項(xiàng)目資金資助(編號(hào):文科技函〔2013〕565號(hào))

收稿日期:2014－12－10

作者簡(jiǎn)介:孟劍(1975－)，男，河北徐水人，長(zhǎng)春建筑學(xué)院副教授，吉林省東北亞文化創(chuàng)意科技園主任助理，研究方向:文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃研究、文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究;孫愛東(1964－)，男，吉林長(zhǎng)春人，長(zhǎng)春建筑學(xué)院董事長(zhǎng)，吉林省東北亞文化創(chuàng)意科技園董事長(zhǎng)，正高級(jí)工程師，研究方向:文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃研究。

在世界金融危機(jī)影響下，各國(guó)都在調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在世界各地得到蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為世界各國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)已經(jīng)將文化產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的支持和保障。當(dāng)前，我國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方興未艾，且主要還是在各級(jí)政府的努力推動(dòng)下得以發(fā)展的，還遠(yuǎn)未形成一個(gè)自發(fā)的、良性的發(fā)展態(tài)勢(shì)，還沒有發(fā)揮出規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，因此，研究文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，對(duì)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展至關(guān)重要。

一、構(gòu)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)良好生態(tài)環(huán)境的重要意義

哈佛大學(xué)商學(xué)院教授邁克·波特曾指出:一個(gè)國(guó)家是否能夠在世界上形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，與該國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是否形成了“產(chǎn)業(yè)集聚”有著極為重要的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。英國(guó)創(chuàng)意學(xué)者霍金斯強(qiáng)調(diào):只有營(yíng)造良好的創(chuàng)意生態(tài)環(huán)境，才能維持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境，指的是具有相互關(guān)聯(lián)的多個(gè)文化創(chuàng)意企業(yè)及其支撐體系在一定的區(qū)域內(nèi)大量集聚與發(fā)展而形成的具有持續(xù)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)群落。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為文化產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展的重要載體，不能僅僅將目光聚焦于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等硬件方面，而是更要注重為園區(qū)內(nèi)創(chuàng)意企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的軟件環(huán)境服務(wù)，為企業(yè)提供生存、經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的空間，構(gòu)建良好的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

構(gòu)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境，意義重大。

(一)有助于保障文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

經(jīng)驗(yàn)表明，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)與否的關(guān)鍵在于一個(gè)城市是否具備創(chuàng)意土壤和文化氛圍，是否有適合于創(chuàng)意人才和創(chuàng)意企業(yè)生存、發(fā)展的空間以及基礎(chǔ)設(shè)施與制度環(huán)境。只有建立一個(gè)合理的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)才可能持續(xù)發(fā)展。因此，必須依托特定的、適合的空間與場(chǎng)所，通過各種引發(fā)創(chuàng)意活動(dòng)的不斷舉辦，以吸引和聚集創(chuàng)意人才，激發(fā)創(chuàng)意思想，逐步形成創(chuàng)意風(fēng)暴，并逐步促進(jìn)不同企業(yè)間人員與信息的相互合作與交流，并在法律、政策、經(jīng)濟(jì)、文化等一系列方法的具體應(yīng)用的保障下，切實(shí)組織起文化創(chuàng)意產(chǎn)品的順利生產(chǎn)和銷售，最終打造出完善的文化創(chuàng)意商品市場(chǎng)的大環(huán)境。

(二)有助于形成區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境是開放的、動(dòng)態(tài)的，并隨著時(shí)間而多樣變化的。與自然界生態(tài)系統(tǒng)相似，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境在市場(chǎng)力量的指引下，不斷地與周邊及外界環(huán)境發(fā)生物質(zhì)、能量、信息和資金的交換，從而構(gòu)筑一種類似于生物鏈的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。各地區(qū)自然資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、歷史、人才、生活習(xí)慣等均存在很大差異，根據(jù)區(qū)域的資源稟賦，發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建文化各具特色的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，能夠破解專業(yè)不突出，各業(yè)混雜，園區(qū)發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展方向不明確的問題，避免同質(zhì)化現(xiàn)象。

(三)有利于促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)資源整合

政治、經(jīng)濟(jì)、信息、人才、技術(shù)等各方面資源向同一個(gè)區(qū)域內(nèi)集聚，絕非一朝一夕，或僅僅依靠政府引導(dǎo)就能夠?qū)崿F(xiàn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)要素，會(huì)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，尋找更具產(chǎn)業(yè)價(jià)值和向呈現(xiàn)出良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的區(qū)域靠攏。所以，構(gòu)建良好的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，將對(duì)區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)資源形成“引力漩渦”，不斷促進(jìn)軟硬環(huán)境的提高和完善，形成良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)高地。

(四)有利于集聚文化人才

創(chuàng)新型人才，尤其有成功經(jīng)驗(yàn)并具開闊視野的高端創(chuàng)意人才，必然選擇更加適合發(fā)展，或向產(chǎn)業(yè)環(huán)境更好的區(qū)域流動(dòng)。這類人才的集聚，不僅能夠促進(jìn)相互交流合作，激發(fā)創(chuàng)意思想風(fēng)暴，還將通過協(xié)同發(fā)展，降低各自的開發(fā)成本，提高創(chuàng)新的成功率。在這個(gè)過程中，還將培養(yǎng)和造就出更多的創(chuàng)意人才，加速創(chuàng)新和產(chǎn)品更迭，增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

二、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵要素

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境是影響文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接因素與間接因素的總和。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)類似于自然生態(tài)系統(tǒng)，是文化產(chǎn)業(yè)中彼此聯(lián)系的相關(guān)企業(yè)通過價(jià)值鏈以及其他多種溝通渠道，相對(duì)集中在某一特定的地理空間內(nèi)部，進(jìn)而形成一個(gè)有機(jī)整合的文化產(chǎn)業(yè)群落。其實(shí)質(zhì)是在文化創(chuàng)意基礎(chǔ)上推動(dòng)產(chǎn)品的開發(fā)，并借助傳統(tǒng)的生產(chǎn)手段以創(chuàng)造出富有新創(chuàng)意的各種產(chǎn)品，并經(jīng)由各種不同而有效的市場(chǎng)營(yíng)銷手段最終進(jìn)入市場(chǎng)，進(jìn)而達(dá)到進(jìn)一步拉動(dòng)后續(xù)產(chǎn)品的開發(fā)、交換與消費(fèi)的目的。這樣就形成一條多企業(yè)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)意為魂、內(nèi)容為王、分工協(xié)作、相互銜接、少量投入、大量產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)群落。

在該群落中，各因子相互作用，相互影響。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園生態(tài)環(huán)境的政治因子主要包括政府針對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所持的態(tài)度如何，由各級(jí)政府所制定的與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的對(duì)應(yīng)政策，各級(jí)政府制定的相關(guān)法律法規(guī)和管理文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的實(shí)際能力 ［1］;經(jīng)濟(jì)因子主要包括文化創(chuàng)意企業(yè)產(chǎn)品的偏好，文化創(chuàng)意企業(yè)的創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)能力，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的完善程度，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投資與融資機(jī)制等;社會(huì)文化因子主要包括社會(huì)文化環(huán)境的多元化程度，文化資源的豐富程度;技術(shù)因子主要包括文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)條件的完善程度，技術(shù)條件的突破與發(fā)展對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)品的成本、質(zhì)量和流通等諸多方面所產(chǎn)生的影響等 ［2］。結(jié)合世界文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，以“文化創(chuàng)意”特性為指導(dǎo)，結(jié)合上述各因子的內(nèi)涵，主要從以下6個(gè)方面分析構(gòu)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵要素。

(一)服務(wù)型政府

創(chuàng)新型、服務(wù)型政府是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“引導(dǎo)者”。政府的引導(dǎo)與服務(wù)始終在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中承擔(dān)著極為重要的作用。不僅是宏觀產(chǎn)業(yè)環(huán)境的構(gòu)建者，更是微觀產(chǎn)業(yè)環(huán)境的推動(dòng)者。

(二)健全的法律法規(guī)

健全的法律法規(guī)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)則是文化與創(chuàng)意實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)化”的基本形式，有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。只有健全法律法規(guī)和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系才能對(duì)盜版、仿制、外掛等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為進(jìn)行打擊，才能更好地為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

(三)復(fù)合型創(chuàng)意人才

復(fù)合型人才是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“實(shí)踐者”。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的是能創(chuàng)新、會(huì)創(chuàng)意、有技術(shù)、懂管理的跨行業(yè)、跨專業(yè)的復(fù)合型人才。只有集聚大量、充足的復(fù)合型人才才能促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及其園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

(四)技術(shù)及產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“催化劑”。隨著數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代通訊技術(shù)不斷改變著人們的生活方式，也推動(dòng)著文化內(nèi)容、創(chuàng)意方式和傳播渠道上的升級(jí)與發(fā)展。技術(shù)的研發(fā)和模式的創(chuàng)新在這一進(jìn)程中至關(guān)重要。

(五)風(fēng)險(xiǎn)資本

風(fēng)險(xiǎn)資本是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“動(dòng)力源”。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，其自身具有周期長(zhǎng)、附加值高、不易評(píng)估等特點(diǎn)。除知識(shí)產(chǎn)權(quán)和無(wú)形資產(chǎn)抵押貸款之外，風(fēng)險(xiǎn)資本是文化創(chuàng)意企業(yè)獲得發(fā)展動(dòng)力的重要渠道。

(六)中介服務(wù)

中介服務(wù)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“助推者”。文化創(chuàng)意企業(yè)多為中小規(guī)模，需要財(cái)務(wù)、法律、營(yíng)銷等中介服務(wù)的支持。而文化創(chuàng)意產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)的非既存性，也必須借助中介服務(wù)的幫助，加速完成產(chǎn)品交換。

三、構(gòu)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)良好生態(tài)環(huán)境的策略

構(gòu)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)良好生態(tài)環(huán)境，必須不斷凝聚和強(qiáng)化各要素的作用，針對(duì)上述文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境要素提出構(gòu)建和完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的相關(guān)策略。

(一)建設(shè)利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府管理環(huán)境

無(wú)論任何國(guó)家或地區(qū)，政府都是產(chǎn)業(yè)發(fā)展最強(qiáng)勁的推動(dòng)力量。從理論上來(lái)看，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)可以通過產(chǎn)業(yè)所在區(qū)域內(nèi)的相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資和中介等共同合作，形成相互依賴、共同發(fā)展的獨(dú)特“生態(tài)群落”——產(chǎn)業(yè)園區(qū)?，F(xiàn)實(shí)中，即使是那些自發(fā)形成的各種產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也同樣離不開政府在土地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)管理等方面的支持。如果沒有政府的支持，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)良好生態(tài)環(huán)境的構(gòu)建將會(huì)舉步維艱，也必然難以發(fā)揮出應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。因此文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建立，必須由政府強(qiáng)力推動(dòng)，否則在各自利益的驅(qū)動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境很難建立并得到長(zhǎng)久的維護(hù)。

吉林省東北亞文化創(chuàng)意科技園是吉林省唯一國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是全國(guó)十五家國(guó)家級(jí)園區(qū)中唯一民辦的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。在各級(jí)黨委和政府的支持幫助下，采取“民辦公助”的形式，與屬地政府結(jié)成緊密的產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系。政府不僅對(duì)園區(qū)和入園企業(yè)出臺(tái)了比對(duì)全國(guó)最優(yōu)的專項(xiàng)扶持政策，并調(diào)動(dòng)招商、規(guī)劃、宣傳等職能部門，派駐常設(shè)機(jī)構(gòu)提供零距離服務(wù)。從建設(shè)用地、發(fā)展規(guī)劃、宣傳推介、稅收補(bǔ)貼、招商集聚、項(xiàng)目資金、人才培訓(xùn)、高端人才引進(jìn)、政務(wù)服務(wù)等給予了大力支持，充分發(fā)揮了創(chuàng)新型、服務(wù)型政府“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)者”的作用。

(二)建立完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系

建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系是構(gòu)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要保障。在目前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)比較薄弱，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才缺乏，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)亟待完善的情況下，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以通過與政府職能部門的緊密聯(lián)系，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助平臺(tái)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟。一方面，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)文化創(chuàng)意企業(yè)對(duì)自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)專利、著作、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申報(bào);另一方面，對(duì)發(fā)現(xiàn)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，由專人負(fù)責(zé)協(xié)助取得合法、客觀、真實(shí)的證據(jù)，并與知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助部門聯(lián)系，跟蹤完成立案和索賠;另外，還可以通過設(shè)立投資基金，推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

吉林省東北亞文化創(chuàng)意科技園在屬地政府的幫助下，以國(guó)家級(jí)專利技術(shù)展示交易中心的建設(shè)，引入專利申報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、成果轉(zhuǎn)化及交易等服務(wù);與韓國(guó)專利局合作創(chuàng)辦中韓國(guó)際合作專利技術(shù)展示交易中心，開拓國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)交易和文化交流活動(dòng)。目前，吉林省東北亞文化創(chuàng)意科技園園區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)已擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)242項(xiàng)，其中著作權(quán)93項(xiàng)、發(fā)明專利31項(xiàng)。

(三)建立復(fù)合型文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)體系

人才是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本，吸引人才、培育人才、留住人才是構(gòu)建人才環(huán)境的三項(xiàng)重要工程，其中人才培養(yǎng)是解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才瓶頸的核心和基礎(chǔ)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)要與當(dāng)?shù)馗咝：腿瞬排嘤?xùn)機(jī)構(gòu)合作，建立復(fù)合型人才培養(yǎng)體系，通過產(chǎn)學(xué)互動(dòng)，開拓創(chuàng)意思維，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，樹立創(chuàng)業(yè)觀念;在吸引人才方面，以多種手段積極引進(jìn)海內(nèi)外人才或?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)，提供戶口、住宿、子女教育及創(chuàng)業(yè)支持等方面的優(yōu)惠政策，完善合理有效的人才資格認(rèn)證制度，設(shè)立特殊專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金等;在留住人才方面，通過多方投入，健全生產(chǎn)和生活配套設(shè)施的同時(shí)，建立人才資源管理數(shù)據(jù)庫(kù)，為優(yōu)秀人才和適合的企業(yè)之間搭建更為通暢的渠道，使人才流動(dòng)更加合理，流動(dòng)方向更加可控。

吉林省東北亞文化創(chuàng)意科技園與長(zhǎng)春建筑學(xué)院合作創(chuàng)辦了規(guī)模為3，000人的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)學(xué)院，實(shí)施“文化產(chǎn)業(yè)高端人才培養(yǎng)基地”試點(diǎn)項(xiàng)目。采取全新的培養(yǎng)模式，內(nèi)容涵蓋技術(shù)、市場(chǎng)、管理和創(chuàng)新思維等。不僅聘請(qǐng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各類專家教授實(shí)踐和理論知識(shí)，還在園區(qū)二百多家文化創(chuàng)意企業(yè)中常設(shè)實(shí)踐崗位，并通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵(lì)和扶持自組織創(chuàng)業(yè)。實(shí)踐了“專家指導(dǎo)+理論學(xué)習(xí)+企業(yè)實(shí)踐+創(chuàng)新激勵(lì)”相結(jié)合的復(fù)合型人才培養(yǎng)新模式，形成了以創(chuàng)新為核心，涵蓋從傳承、創(chuàng)意、制作到營(yíng)銷的全面人才觀。園區(qū)還與吉林大學(xué)等多家高校和人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，實(shí)施長(zhǎng)春國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“長(zhǎng)白慧谷”人才特區(qū)計(jì)劃等。迄今已引進(jìn)海外創(chuàng)業(yè)人才三十余人，提供各類扶持資金二千多萬(wàn)元，興辦企業(yè)17家。

(四)與科研院所建立協(xié)同創(chuàng)新體系

在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)良好生態(tài)環(huán)境的構(gòu)建進(jìn)程中，科學(xué)技術(shù)無(wú)疑是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。科學(xué)技術(shù)的變遷不僅可以改變文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源與外部資源的運(yùn)行軌跡，同時(shí)還為需求提供了現(xiàn)實(shí)手段。因而，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在一定程度上映射出了相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)的特征。正是由于技術(shù)水平能夠持續(xù)提高，經(jīng)濟(jì)才能夠得到不斷地發(fā)展，物質(zhì)財(cái)富也得以不斷豐富，同時(shí)也喚醒了大眾對(duì)文化和精神生活的高品位追求，才會(huì)產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)來(lái)滿足人們的需求。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)必須建立與科研院所的密切聯(lián)系，一方面加速適用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和廣泛應(yīng)用;另一方面，以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)創(chuàng)新升級(jí)的需要，反作用于科研院所的研發(fā)和創(chuàng)新。

吉林省東北亞文化創(chuàng)意科技園是全國(guó)第一家擁有國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器的文化創(chuàng)意園區(qū)，多年來(lái)始終堅(jiān)持文化與科技結(jié)合的發(fā)展道路。與計(jì)算機(jī)研究所、信息技術(shù)開發(fā)中心等科研機(jī)構(gòu)緊密合作，共享產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)和技術(shù)信息;引進(jìn)東北文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究院，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)。在此基礎(chǔ)上，園區(qū)還聘請(qǐng)產(chǎn)業(yè)知名專家和學(xué)者，自主創(chuàng)辦了“東北亞文化產(chǎn)業(yè)研究院”，投資建設(shè)了省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。在創(chuàng)新氛圍的催動(dòng)下，爐意坊等一批文化創(chuàng)意企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了技術(shù)和產(chǎn)品升級(jí)，產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)效益突飛猛進(jìn)。

(五)建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資體系

近年以來(lái)，一些銀行和金融機(jī)構(gòu)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景所吸引，試圖為文化企業(yè)的發(fā)展開辦無(wú)形資產(chǎn)抵押貸款，但在具體實(shí)踐中卻遇到了很多現(xiàn)實(shí)的障礙。因?yàn)榕c傳統(tǒng)的工商企業(yè)相比較而言，文化創(chuàng)意企業(yè)普遍呈現(xiàn)出固定資產(chǎn)少的特點(diǎn)，絕大多數(shù)文化創(chuàng)意企業(yè)的資產(chǎn)是以無(wú)形資產(chǎn)為主。雖然大型文化項(xiàng)目的固定資產(chǎn)額很大，但由于其投資額度也很大，而且建設(shè)周期還很長(zhǎng)，所以盡管預(yù)期建成后的社會(huì)效益會(huì)很大，但基于消費(fèi)市場(chǎng)有較多的不確定性因素，也導(dǎo)致其現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯。由于我國(guó)當(dāng)前缺乏權(quán)威的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)估方法，在短期內(nèi)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值難以得到社會(huì)的廣泛認(rèn)同;加之無(wú)形資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)市場(chǎng)尚不健全，因而如果企業(yè)不能按期償還所欠貸款，那么其作為貸款抵押物的無(wú)形資產(chǎn)也難以及時(shí)處置和變現(xiàn)。由政府和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進(jìn)或參與創(chuàng)建的投融資機(jī)構(gòu)，因其對(duì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的了解，更易從企業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，建立快捷和行之有效的融資通道，實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目、流動(dòng)資金、供應(yīng)鏈和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式獲得貸款和風(fēng)險(xiǎn)投資。通過投資，園區(qū)有選擇性地與優(yōu)秀的文化創(chuàng)意企業(yè)形成同生共進(jìn)的持股孵化關(guān)系，更加密切關(guān)注產(chǎn)品創(chuàng)新和企業(yè)成長(zhǎng)，更加傾力調(diào)動(dòng)可整合資源服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

吉林省東北亞文化創(chuàng)意科技園與屬地政府共同搭建了“沃頓財(cái)富廣場(chǎng)”融投資服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)亞東基金、創(chuàng)投引導(dǎo)基金、賽伯樂投資等近三十家實(shí)力雄厚的基金、證券、風(fēng)投、擔(dān)保等融投資機(jī)構(gòu)，注冊(cè)資本總額達(dá)30億元人民幣，管理資金總額達(dá)200億元人民幣。平臺(tái)通過設(shè)立的專家團(tuán)隊(duì)和專門的融投資服務(wù)部門，深入了解企業(yè)發(fā)展情況，創(chuàng)新金融服務(wù)。目前，已為園區(qū)廣通有線等二十余家企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)投資3，700余萬(wàn)元人民幣。

(六)創(chuàng)建利于中介發(fā)揮作用的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)環(huán)境

文化創(chuàng)意企業(yè)多為中小規(guī)模，導(dǎo)致在財(cái)務(wù)、法律、保險(xiǎn)、傭工等諸多管理環(huán)節(jié)的缺失，致使這些企業(yè)在重大項(xiàng)目合作或需要資金支持的時(shí)候，難以通過評(píng)審機(jī)構(gòu)較為嚴(yán)格的審核，錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。文化創(chuàng)意園區(qū)應(yīng)專門留出空間，引入有資質(zhì)的專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，以便捷的服務(wù)，節(jié)約企業(yè)時(shí)間和人員成本，使企業(yè)專注于創(chuàng)意和內(nèi)容生產(chǎn)。

“妙手偶得”的創(chuàng)意靈感來(lái)源于生產(chǎn)和生活，對(duì)環(huán)境有著極強(qiáng)的依賴性。良好的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，必須是能夠?qū)ⅰ皠?chuàng)意”由誕生，到完善，到實(shí)現(xiàn)，并最終體現(xiàn)產(chǎn)品化或產(chǎn)權(quán)化“價(jià)值”的全過程。作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展的“生態(tài)群落”，文化創(chuàng)意園區(qū)要在政府的指導(dǎo)幫助下，豐富政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)等產(chǎn)業(yè)因子，形成特色鮮明、功能完善、環(huán)境一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，打造創(chuàng)新、創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、“政產(chǎn)學(xué)研資介”一體化的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。