□文/閆青青

（安徽師范大學(xué)體育學(xué)院 安徽·蕪湖）

一、前言

體育健身休閑業(yè)就是指以非實(shí)物的形式向社會(huì)提供體育健身、休閑、娛樂(lè)服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的集合。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人民生活水平的不斷提高和收入的增加、人們余暇時(shí)間的增多，以及體育設(shè)施的增加和完善，為體育健身休閑業(yè)的發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)、時(shí)間和空間上的保證。

體育健身休閑業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，占據(jù)了安徽省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)的重要地位。目前，安徽省體育健身休閑產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時(shí)期，根據(jù)安徽的地域特色如何有效地實(shí)現(xiàn)體育健身休閑產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展將成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。本文在對(duì)安徽省體育健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，對(duì)安徽省體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行SWOT 分析，并在分析的基礎(chǔ)上提出相關(guān)對(duì)策。

二、安徽省體育健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析

（一）安徽省體育健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)（Strength）

1、全省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。安徽省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為體育健身休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力?！笆晃濉逼陂g，安徽省經(jīng)濟(jì)總量先后跨過(guò)7 個(gè)千億元臺(tái)階，全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13%以上，人均生產(chǎn)總值超過(guò)1.9 萬(wàn)元。2011年安徽省財(cái)政收入突破2，000 億元，其中地方財(cái)政收入超過(guò)1，000 億元，均比2005年增長(zhǎng)2 倍以上；完成財(cái)政支出2，500 億元左右，比2005年增長(zhǎng)2.5 倍，由此可以看出，安徽省提供基礎(chǔ)服務(wù)和改善民生的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、體育健身休閑業(yè)的區(qū)域品牌崛起。安徽省的黃山、九華山、齊云山、牯牛降、天柱山、巢湖、太平湖、長(zhǎng)江、淮河等山水資源，是發(fā)展登山、徒步、露營(yíng)、自行車、漂流、釣魚(yú)等現(xiàn)代戶外運(yùn)動(dòng)、水上娛樂(lè)、游憩旅游的理想場(chǎng)所，對(duì)國(guó)際旅游者和長(zhǎng)三角以白領(lǐng)為主體的高端旅游者具有較強(qiáng)的吸引力。近年來(lái)，安徽省豐富的自然、人力資源和物質(zhì)資源，與發(fā)揮促進(jìn)體育健身休閑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展相結(jié)合，先后舉辦了“黃山國(guó)際山地車節(jié)”、“黃山國(guó)際登山節(jié)”、“馬鞍山李白戶外旅游節(jié)”、“合肥首屆國(guó)際馬拉松賽”等具有國(guó)際影響力的體育品牌賽事。

3、地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出。安徽省地處長(zhǎng)江、淮河中下游，長(zhǎng)江三角洲腹地，居中靠東、沿江通海，東連江蘇、浙江，西接湖北、河南，南鄰江西，北靠山東，獨(dú)特的區(qū)位地理環(huán)境、悠久的歷史文化底蘊(yùn)及緊密的經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系，使得安徽省與長(zhǎng)三角緊密相連。在交通方面，已經(jīng)初步形成承東啟西、連南接北的快速交通網(wǎng)絡(luò)。

（二）安徽省體育健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)（weakness）

1、體育健身休閑產(chǎn)業(yè)集群未形成。與沿海地區(qū)相比，內(nèi)陸省份的體育健身休閑產(chǎn)業(yè)起步較晚。實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，體育健身休閑產(chǎn)業(yè)在安徽省僅僅停留在社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和少數(shù)的健身娛樂(lè)會(huì)館服務(wù)，整體體育健身休閑產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成集群，這給體育健身休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了很大的困難。

2、缺乏優(yōu)惠政策的支持。長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)體育健身休閑產(chǎn)業(yè)國(guó)家缺乏必要的鼓勵(lì)和扶持政策。目前，體育健身休閑業(yè)在運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，需要交納各種稅費(fèi)，種類很多，有企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅等，并且大部分體育健身服務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期靠租借場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)。

3、居民體育健身休閑意識(shí)不足。在體育產(chǎn)業(yè)中，一般將體育消費(fèi)劃分為三類，即實(shí)物性體育消費(fèi)、觀賞性體育消費(fèi)和參與性體育消費(fèi)。研究發(fā)現(xiàn)，安徽省居民的體育消費(fèi)主要集中在實(shí)物性體育消費(fèi)上，即購(gòu)買(mǎi)體育服飾和鞋襪、器械等，參與性消費(fèi)較少，這給體育健身休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了一定的障礙。

4、體育產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才缺乏。體育健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要集體育、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè)于一身的復(fù)合型人才。目前，從事健身休閑業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的人員大多缺乏健身休閑業(yè)運(yùn)營(yíng)所必需的專門(mén)知識(shí)，而本來(lái)為數(shù)不多的具備專業(yè)知識(shí)的人才又由于種種原因未能進(jìn)入這一市場(chǎng)，從而造成健身休閑業(yè)運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)人才的缺乏。

（三）安徽省體育健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇（opportunities）

1、全面建設(shè)小康社會(huì)的機(jī)遇?！靶】瞪鐣?huì)”不僅僅單純地指我國(guó)人均收入的提高，還意味著我國(guó)人民在消費(fèi)結(jié)構(gòu)上發(fā)生巨大的變化。據(jù)安徽省統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)顯示，2009年城市居民家庭恩格爾系數(shù)為39.6%，隨著小康社會(huì)的全面建設(shè)，這一系數(shù)還將繼續(xù)降低，人們?cè)谙M(fèi)過(guò)程中將更加注重生活品質(zhì)和生活的休閑性。這為安徽省體育健身休閑消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，也為體育健身休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好機(jī)遇。

2、體育健身休閑項(xiàng)目是安徽省旅游文化示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。《安徽省皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃2010-2020》中指出：參照《城市公共休閑服務(wù)與管理導(dǎo)則》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以黃山市、池州市、蕪湖市、馬鞍山市等為重點(diǎn)，建設(shè)休閑城市。提出了加快建設(shè)體育健康休閑產(chǎn)業(yè)園的思路，這項(xiàng)建議已被寫(xiě)入安徽省實(shí)施方案和安徽皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)規(guī)劃和國(guó)務(wù)院《促進(jìn)中部崛起規(guī)劃》。

（四）安徽省體育健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的威脅（threats）

1、體育健身休閑公共基礎(chǔ)建設(shè)依舊薄弱。近年來(lái)，隨著城市的不斷擴(kuò)大、城市人口急劇增加和全民運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，群眾體育人口不斷增長(zhǎng)和城市居民體育需求的快速增長(zhǎng)，對(duì)于場(chǎng)館設(shè)施資源短缺的突出問(wèn)題還沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變，場(chǎng)地和人口之間的矛盾仍然比較突出。特別是體育場(chǎng)地的總數(shù)量明顯不足，城鄉(xiāng)差異和缺乏設(shè)施等問(wèn)題不同程度的存在，制約了人們的各種體育活動(dòng)。

2、其他城市群建設(shè)的威脅。如武漢的“8+1”城市群、河南的中原城市群、湖南的長(zhǎng)株潭城市群、山西的太原城市群和安徽省的皖江城市帶，它們的發(fā)展和建設(shè)不僅帶動(dòng)作用增強(qiáng)，而且力爭(zhēng)形成輻射力、帶動(dòng)力、影響力強(qiáng)的城市群、經(jīng)濟(jì)圈或產(chǎn)業(yè)帶，各省都積極吸納、爭(zhēng)奪東部和國(guó)外轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，競(jìng)相改善投資環(huán)境，形成了一種“不進(jìn)則退”的壓力態(tài)勢(shì)。

三、安徽省體育健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議

（一）發(fā)展以合肥經(jīng)濟(jì)圈為中心的皖中體育競(jìng)賽健身表演產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以黃山、九華山、天柱山為中心的皖南戶外體育健身休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以皖江城市帶為中心的體育器材裝備制造業(yè)集聚區(qū)，以皖北地區(qū)為中心的民間民俗體育養(yǎng)身健身休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等四大功能集聚區(qū)。與此同時(shí)，大力發(fā)展體育本體產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與文化、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合和互動(dòng)發(fā)展。

（二）以政府的宏觀調(diào)控為基礎(chǔ)。在全省健身服務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略研究中，加強(qiáng)體育健身服務(wù)業(yè)的宏觀管理、信息服務(wù)和政策引導(dǎo)。政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)向各類投資者提供政府在體育健身服務(wù)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展方面的政策導(dǎo)向、市場(chǎng)的供需狀況以及未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展的方向等信息，避免體育健身服務(wù)業(yè)投資行為的盲目性。在場(chǎng)館方面，要拓寬渠道，以社會(huì)力量興辦體育場(chǎng)（館）等，政府在用地方面給予支持。

（三）大力吸引復(fù)合型人才是加快體育健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。建立人才培養(yǎng)機(jī)制，多渠道培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才，積極開(kāi)展各類體育教育培訓(xùn)，多渠道培養(yǎng)既懂經(jīng)營(yíng)管理又懂體育營(yíng)銷的復(fù)合型體育產(chǎn)業(yè)人才，積極引進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)管理與經(jīng)營(yíng)人才，大力發(fā)展體育職業(yè)教育，培養(yǎng)既懂經(jīng)濟(jì)又懂體育的經(jīng)營(yíng)管理人才，特別是精通體育訓(xùn)練競(jìng)賽規(guī)律和體育管理知識(shí)的營(yíng)銷人才。

［1］楊強(qiáng).體育強(qiáng)國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的思考：突破與不足——基于《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的解讀［J］.體育科學(xué)，2010.30.9.

［2］余麗華，吳京彥.環(huán)鄱陽(yáng)湖區(qū)域體育旅游SWOT分析與發(fā)展路徑選擇［J］.南京體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010.12.

［3］王成.江蘇體育文化發(fā)展探析［J］.體育文化導(dǎo)刊，2012.10.