□文/劉 暢

（東光縣城鄉(xiāng)和住房建設(shè)局房產(chǎn)管理辦公室 河北·滄州）

建筑工程的完成是由一系列階段所構(gòu)成的一個(gè)完整的建設(shè)過程，主要包括建筑工程的決策、設(shè)計(jì)、施工及竣工交付四個(gè)階段，在這四個(gè)階段當(dāng)中，施工階段是工程建設(shè)費(fèi)用耗費(fèi)最多的階段，大約能夠占到全部成本支出的百分之八十左右。所以，建筑企業(yè)要想有效控制工程建設(shè)費(fèi)用，節(jié)約成本支出，獲取利益的最大化，必須從建筑工程施工過程中的成本管理工作著手，以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。筆者認(rèn)為，要做好建筑工程施工階段的成本管理工作，降低建筑工程成本，必須要做好以下三個(gè)方面的工作：

一、建筑工程施工階段的成本預(yù)算

在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目當(dāng)中，成本預(yù)算是進(jìn)行成本管理工作的基礎(chǔ)，它能夠?yàn)槌杀竟芾砟繕?biāo)的制定提供科學(xué)合理的依據(jù)。所以，成本預(yù)算對(duì)于提高成本管理工作的科學(xué)性、降低建筑工程成本以及提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮著極其重要的作用。那么，要做好施工階段的成本管理，同樣也要做好成本預(yù)算工作。

成本預(yù)算工作的主要內(nèi)容是采用科學(xué)合理的預(yù)算方法，結(jié)合建筑工程的中標(biāo)價(jià)，并按照建筑工程中各個(gè)項(xiàng)目的人員配置、材料需求、施工條件、機(jī)械設(shè)備等狀況，對(duì)該項(xiàng)目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)算。具體來講：一是要預(yù)算建筑施工階段的所需用工，以確定施工過程中的人工費(fèi)單價(jià)；二是預(yù)算所需材料和相關(guān)費(fèi)用，要對(duì)施工階段所需的主要材料、輔助材料和其他材料等，進(jìn)行逐個(gè)分析預(yù)算，還要考慮到材料的購價(jià)、供應(yīng)渠道、運(yùn)輸方式、裝卸費(fèi)用等等；三是預(yù)算機(jī)械設(shè)備的使用費(fèi)用。建筑施工前期采用定額施工方法套算出來的機(jī)械設(shè)備的型號(hào)和數(shù)量，與實(shí)際施工過程的需求是存在差異的，而且工作效率的不同也會(huì)對(duì)其在實(shí)際施工階段造成一定的影響。因此，要預(yù)算實(shí)際施工過程中可能產(chǎn)生的機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)用。這其中除了對(duì)主要的機(jī)械設(shè)備核定臺(tái)班產(chǎn)量定額之外，還應(yīng)包括可能產(chǎn)生的額外機(jī)械設(shè)備的租賃費(fèi)用、購置費(fèi)用和攤銷費(fèi)用等；四是預(yù)算間接費(fèi)用。間接費(fèi)用在施工成本當(dāng)中也占有相當(dāng)大的比重，間接費(fèi)用主要包括人員工資、辦公費(fèi)、工具使用費(fèi)、財(cái)務(wù)支出費(fèi)用等。通過對(duì)以上費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算，初步確定人員、材料、機(jī)械設(shè)備等費(fèi)用的成本管理標(biāo)準(zhǔn)以及建筑施工期限，從而完成施工成本的目標(biāo)管控工作。

二、建筑工程施工階段的成本管理計(jì)劃編制

工程項(xiàng)目的組織管理者要根據(jù)施工前的成本預(yù)算結(jié)果，以及施工過程中的組織設(shè)計(jì)、用工需求、材料消耗、機(jī)械設(shè)備使用、工作效率等情況，并結(jié)合以往類似工程的實(shí)際施工情況和建筑工程的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，組織有關(guān)的管理人員和技術(shù)人員，在充分熟悉該工程項(xiàng)目的特點(diǎn)以及施工過程中的重、難點(diǎn)的基礎(chǔ)上，制定出科學(xué)合理、切實(shí)可行的成本管理措施，還要對(duì)可能取得的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行估算，確定成本控制的目標(biāo)并不斷進(jìn)行測(cè)算調(diào)整，合理編制出該工程項(xiàng)目的成本管理計(jì)劃，將成本管理細(xì)化到各個(gè)部門、各個(gè)項(xiàng)目以及各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，落實(shí)成本管理責(zé)任制，將權(quán)力和利益具體化。另外，在實(shí)際的施工過程中，要不斷地將實(shí)際產(chǎn)生的成本與計(jì)劃所需求的成本進(jìn)行對(duì)比，用以檢驗(yàn)該工程項(xiàng)目成本管理計(jì)劃的執(zhí)行情況和完成情況，考量是否與成本管理的預(yù)期目標(biāo)相違背，根據(jù)考量的結(jié)果，有針對(duì)性修改和調(diào)整成本管理的各項(xiàng)內(nèi)容與要求。

三、建筑工程施工階段成本管理的具體執(zhí)行

在做好成本預(yù)算和成本管理計(jì)劃編制工作之后，接著就要將成本管理計(jì)劃執(zhí)行到建筑項(xiàng)目的具體施工過程當(dāng)中，從而達(dá)到成本管控的目的。另外，在成本管理的具體執(zhí)行過程中需要注意，要堅(jiān)持科學(xué)的管理原則和管理方法，以求得成本管理工作的實(shí)效。建筑工程項(xiàng)目的成本主要由直接成本和間接成本兩部分構(gòu)成，直接成本是指在具體施工階段所消耗的構(gòu)成建筑實(shí)體和促進(jìn)工程項(xiàng)目完成的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，而間接成本的支出大部分是由工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的組成來決定的，與工程項(xiàng)目的施工并無直接的關(guān)系。所以，做好直接成本的控制才是施工階段成本管理工作的重點(diǎn)。直接成本主要包括人工成本、材料成本、機(jī)械設(shè)備使用成本和其他直接成本。成本管理的具體執(zhí)行如下：

一是人工成本的管理。人工成本的管理需要按照“量?jī)r(jià)分離”的原則，對(duì)人工單價(jià)和人工消耗數(shù)量進(jìn)行有效控制，主要采用優(yōu)化勞動(dòng)組合，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的辦法予以實(shí)施。通常我們會(huì)采用分包或外包的舉措，將一部分主體工程之外或是技術(shù)要求高的項(xiàng)目交給那些人工單價(jià)費(fèi)用相對(duì)較低的建筑施工隊(duì)伍，以降低人工成本的支出。然而，就目前建筑工程項(xiàng)目的形勢(shì)來看，人工單價(jià)費(fèi)用的控制空間并不是太大。所以，人工成本的管理還需要從用工角度入手，可以制定合理、詳盡的勞動(dòng)力計(jì)劃，通過技術(shù)革新的手段，不斷提高施工隊(duì)伍的勞動(dòng)技能，還應(yīng)注意合理安排施工階段的人員配置，減少非生產(chǎn)人員的數(shù)量，優(yōu)化勞動(dòng)組合，確保工作時(shí)間的充分利用，以有效控制人工消耗數(shù)量，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而實(shí)現(xiàn)人工成本的有效管理。

二是材料成本的管理。在建筑工程的施工階段，材料成本的支出占有相當(dāng)大的比重，并且有著極大的節(jié)約和控制空間。材料成本的管理主要有兩方面的內(nèi)容：一方面是材料消耗成本管理。這里所說的材料消耗主要是針對(duì)材料的用量來說的。材料的用量要按照一定額度來確定材料的單位消耗量，并嚴(yán)格實(shí)行材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度，以控制材料的損耗量；推行成本管理責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到建筑施工的各個(gè)班組；積極應(yīng)用新材料、新技術(shù)和新工藝，在保證質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的前提下，降低材料消耗，節(jié)約材料成本；另一方面是材料采購成本管理。材料成本的支出主要是在材料采購過程中產(chǎn)生的，可以說材料采購是材料成本的源頭，也是材料成本管理的關(guān)鍵所在。采購部門要按照預(yù)算價(jià)格來節(jié)約采購成本：首先，必須牢牢把握材料市場(chǎng)的價(jià)格動(dòng)向，努力做到“貨比三家，優(yōu)中擇優(yōu)”，盡可能地選擇那些信譽(yù)好、質(zhì)量?jī)?yōu)、價(jià)格低的材料供應(yīng)商；其次，合理安排材料的組織運(yùn)輸，盡量采用最適用的運(yùn)輸方式，節(jié)約運(yùn)輸成本；第三，將材料供應(yīng)地、供應(yīng)渠道、供應(yīng)方式等信息納入施工計(jì)劃當(dāng)中，以保證材料供應(yīng)的均衡，適當(dāng)減少材料儲(chǔ)備，避免不必要的材料成本消耗和浪費(fèi)。

三是機(jī)械設(shè)備使用成本的管理。建筑工程施工過程中機(jī)械設(shè)備的使用成本與臺(tái)班支出有著直接的關(guān)系，臺(tái)班支出包括機(jī)械設(shè)備的臺(tái)班單價(jià)和臺(tái)班消耗量。為了有效控制臺(tái)班支出，首先要安排好整體施工的組織設(shè)計(jì)，合理配置施工過程中機(jī)械設(shè)備的型號(hào)和數(shù)量，嚴(yán)格機(jī)械設(shè)備的租賃管理，減少機(jī)械設(shè)備的閑置時(shí)長(zhǎng)；其次，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)度工作，增加現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的使用率，使機(jī)械設(shè)備的使用成本得到最大程度的發(fā)揮；再次，定期組織機(jī)械設(shè)備的操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，并注意機(jī)械設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)，減少不必要的損耗。另外，對(duì)于機(jī)械設(shè)備短缺以及難以調(diào)配的問題，切忌盲目購置，應(yīng)將購買和租賃的經(jīng)濟(jì)性做對(duì)比，然后在保證建筑施工基本需要的前提下，控制機(jī)械設(shè)備使用成本的支出。

除了在上述三個(gè)方面做好建筑施工階段的成本管理之外，還需要做好合同管理以及索賠工作，加強(qiáng)對(duì)分包、外包工程項(xiàng)目的成本管理，培養(yǎng)全員的成本意識(shí)，實(shí)行全過程的動(dòng)態(tài)成本管理模式，多方面、多途徑、多角度地做好建筑工程施工過程中的成本管理工作，從而達(dá)到節(jié)約成本，利益最大化的目的。

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